新發(fā)展理念下民辦高校教務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

黃芬芬

(仰恩大學(xué)，福建 泉州 362000)

新時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，“高質(zhì)量發(fā)展”是“十四五”乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，在這個(gè)階段，我國高等教育不會(huì)停下普及化的腳步，除規(guī)模增加、毛入學(xué)率提高外，教育水平會(huì)提高，教育制度會(huì)創(chuàng)新，教育內(nèi)涵會(huì)豐富，教育質(zhì)量會(huì)提高。[1]這一系列高等教育未來發(fā)展的必然趨勢給高校帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著高等教育普及化逐漸深入，民辦高校成為高等教育事業(yè)的重要組成部分為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各類適用人才。如何將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展和高質(zhì)量提升，成為民辦高校在新發(fā)展階段中必須克難攻堅(jiān)的問題。教務(wù)管理工作是高校教學(xué)管理工作的核心，教務(wù)管理工作開展的好壞直接影響高校的教學(xué)質(zhì)量。[2]因此，強(qiáng)有力的教務(wù)管理對(duì)高校教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

一、新發(fā)展理念引領(lǐng)民辦高校教務(wù)管理改革

(一)創(chuàng)新是教務(wù)管理改革的根本動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。教務(wù)管理要想發(fā)展，首先應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新理念。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)程的推進(jìn)、線上教學(xué)的迅速發(fā)展以及人工智能、大數(shù)據(jù)分析等方法與手段的應(yīng)用，對(duì)教務(wù)管理提出了更高的要求。

當(dāng)前，我國民辦高校的教務(wù)管理創(chuàng)新方面薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是民辦高校教務(wù)管理人員管理理念落后。二是教務(wù)管理系統(tǒng)更新滯后。三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和處理方面處于傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)階段。傳統(tǒng)的民辦教務(wù)管理模式不利于教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。民辦高校教務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性，勇于挑戰(zhàn)，以長遠(yuǎn)的辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)地掌握教務(wù)管理領(lǐng)域的前沿知識(shí)，將創(chuàng)新理念貫穿到教務(wù)管理改革工作中，在人才培養(yǎng)方案修訂、課程編制和安排、教學(xué)改革、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)和教學(xué)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全領(lǐng)域創(chuàng)新。[3]

(二)協(xié)調(diào)是各方面和各層級(jí)的系統(tǒng)集成

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。一所學(xué)校的教務(wù)管理從橫向上看，包括教學(xué)運(yùn)行、學(xué)生管理、實(shí)踐教學(xué)和教學(xué)改革等；從縱向上看，包括校級(jí)層面的教務(wù)管理和二級(jí)教學(xué)單位的教務(wù)管理。各方面的教務(wù)管理需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的發(fā)展關(guān)系，在補(bǔ)齊短板的同時(shí)明確教務(wù)管理重點(diǎn)，分類推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校整體教務(wù)管理工作順利開展。各層級(jí)的教務(wù)管理也應(yīng)均衡發(fā)展，共同發(fā)力，共同服務(wù)于學(xué)校的整體辦學(xué)目標(biāo)。

(三)綠色可促進(jìn)教務(wù)管理可持續(xù)發(fā)展

堅(jiān)持綠色新發(fā)展理念，能夠讓教務(wù)管理保持可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，管理育人理念要“綠色”。管理育人是教務(wù)管理的組成部分。教務(wù)管理應(yīng)以“綠色”的態(tài)度幫助師生解決問題，將科學(xué)的教育教學(xué)規(guī)律、以學(xué)生為中心等綠色理念落實(shí)到制度中。另一方面，教務(wù)管理運(yùn)行要“綠色”。教務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)可應(yīng)用PDCA循環(huán)質(zhì)量管理模式，有計(jì)劃，有實(shí)施，有檢查，有處理，形成自我監(jiān)控并不斷革新的綠色運(yùn)行狀態(tài)。

(四)開放是教務(wù)管理不斷做強(qiáng)的關(guān)鍵一招

教育部高教司司長吳巖在2021年全國高教處長會(huì)報(bào)告上指出開放是中國教育由做大走向做強(qiáng)的關(guān)鍵一招，也是中國教育自信的重要體現(xiàn)[4]。民辦高校教務(wù)管理需以開放理念為引領(lǐng)推進(jìn)改革，一方面堅(jiān)持自身特色，以問題為導(dǎo)向通過走出校門等方式進(jìn)行專題調(diào)研，結(jié)合學(xué)校實(shí)際完善本校教務(wù)管理工作。另一方面打破固有崗位業(yè)務(wù)知識(shí)限制，延展新知識(shí)，補(bǔ)充新技能，加強(qiáng)對(duì)教務(wù)管理全局性和系統(tǒng)性了解。

(五)共享是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的教學(xué)新局面的要求

從教育領(lǐng)域來說，共享是通過全方位、深層次的供給實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的公平。教務(wù)管理服務(wù)于高校教學(xué)，促進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的公平，應(yīng)踐行共享理念，提升教務(wù)管理成果的輻射帶動(dòng)能力，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以強(qiáng)帶弱，以優(yōu)帶劣，促進(jìn)教務(wù)管理成果資源利用最大化和共享，為學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

二、新發(fā)展理念下民辦高校教務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展路徑

在新形勢下，民辦高校教務(wù)管理要提高質(zhì)量，應(yīng)從整體上、內(nèi)在聯(lián)系上把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹和落實(shí)教務(wù)管理的全面性和系統(tǒng)性。基于上述實(shí)踐邏輯，本文提出以下民辦高校教務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展路徑。

(一)建設(shè)高素質(zhì)教務(wù)管理隊(duì)伍，提升教務(wù)管理的“軟實(shí)力”

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高教務(wù)管理人員領(lǐng)會(huì)政策的水平。民辦高校教務(wù)管理人員的形勢敏感性和政策敏銳性普遍較弱，對(duì)國家發(fā)布的各項(xiàng)政策的深意領(lǐng)會(huì)不深，難以將其落實(shí)到具體工作中。民辦高校教務(wù)管理人員應(yīng)打破固有的認(rèn)知，樹立大局觀和全局意識(shí)，系統(tǒng)地研讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述，詳細(xì)解讀教育部發(fā)布的有關(guān)各類高等教育方面的文件，了解文件發(fā)布的背景，通過一系列的理論學(xué)習(xí)研判形勢，理清思路，明確教務(wù)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和目的，更好地完善和制定教務(wù)管理制度。

2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教務(wù)管理人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”使教務(wù)管理人員能夠充分利用線上培訓(xùn)這種“走出去”的方式，掌握當(dāng)前教務(wù)管理的做法及其他高校教務(wù)管理的情況。民辦高校教務(wù)管理人員參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如一流課程建設(shè)、思政課程建設(shè)等方面的專題培訓(xùn)，不僅能夠加深其對(duì)國家、教育部發(fā)布的政策的理解，也能夠提高其理論聯(lián)系實(shí)際的能力，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法，有效地開展工作，為學(xué)校培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)人才提供支持。

3.成立教務(wù)管理虛擬研究室，提高教務(wù)管理人員的教育教學(xué)研究能力。虛擬教研室是信息化時(shí)代新型基層教學(xué)組織建設(shè)的重要探索，民辦高校的教務(wù)管理部門可以成立教務(wù)管理虛擬研究室，創(chuàng)新教務(wù)管理研究形式，打破部門歸屬和空間地域局限，成立跨部門、跨學(xué)科、跨校際、動(dòng)態(tài)開放的教務(wù)研究團(tuán)隊(duì)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧教育”的先進(jìn)手段開展線上線下、虛實(shí)結(jié)合的教務(wù)研究活動(dòng)，引導(dǎo)教務(wù)管理人員回歸教務(wù)，熱愛教務(wù)，研究教務(wù)，提高教務(wù)管理質(zhì)量。

(二)實(shí)行教務(wù)崗位輪崗制度，盤活教務(wù)“一盤棋”

輪崗制度是指在工作崗位固定的情況下，職員在內(nèi)部同一級(jí)別其他崗位之間輪換，以實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化。“流水不腐，戶樞不蠹”，“動(dòng)”才能讓事物保持活力，不至于腐朽。教務(wù)管理人員在同一級(jí)別內(nèi)的各個(gè)崗位進(jìn)行輪崗，可以降低職業(yè)倦怠對(duì)其產(chǎn)生影響，打破原有崗位的工作思維和方法，進(jìn)行創(chuàng)新。此外，校級(jí)教務(wù)管理人員可以同教學(xué)單位的教務(wù)管理人員進(jìn)行輪崗：一方面，讓教學(xué)單位的教務(wù)管理人員清楚學(xué)校的整體教務(wù)管理工作，提高教務(wù)管理水平，有利于其日后在教學(xué)單位開展工作；另一方面，讓校級(jí)教務(wù)管理人員到基層參加教務(wù)管理工作，有助于其深入了解師生的情況，為日后回到校級(jí)工作崗位開展工作提供經(jīng)驗(yàn)。

(三) 推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)，提升教務(wù)管理的“硬實(shí)力”

計(jì)算機(jī)的日益普及和網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，使教務(wù)工作的細(xì)化和復(fù)雜化雙向疊加，凸顯出現(xiàn)代信息技術(shù)與教務(wù)管理深度融合的必然性與重要性。民辦高校應(yīng)高度重視教務(wù)管理的信息化建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和師生的需求，完善和升級(jí)教務(wù)管理系統(tǒng)；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)科學(xué)地收集、處理信息，充分整合教學(xué)資源，共享教學(xué)資源；利用信息技術(shù)替代人工統(tǒng)計(jì)，對(duì)教務(wù)管理的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比和共享，提高教務(wù)管理的工作效率。

(四) 加強(qiáng)教務(wù)管理質(zhì)量文化建設(shè)，永葆教務(wù)管理的“生命力”

民辦高校應(yīng)將教務(wù)管理質(zhì)量文化建設(shè)落實(shí)到位，更好地提高教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建教務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，健全教務(wù)質(zhì)量文化建設(shè)制度。當(dāng)前，我國的教務(wù)管理工作流程的隨意性比較大，教務(wù)管理材料參差不齊，民辦高校應(yīng)綜合分析每項(xiàng)教務(wù)管理工作的個(gè)性和共性，結(jié)合《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》，評(píng)估指標(biāo)體系中涉及教務(wù)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量制度。教務(wù)管理可應(yīng)用PDCA循環(huán)質(zhì)量管理模式，持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)教務(wù)管理工作，促進(jìn)教務(wù)管理持續(xù)發(fā)展。教務(wù)質(zhì)量文化制度不只在校級(jí)教務(wù)部門執(zhí)行，還應(yīng)貫徹和落實(shí)到二級(jí)教學(xué)單位的教務(wù)管理工作中，二者形成合力，促進(jìn)學(xué)校整體教務(wù)管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。