中小學(xué)人權(quán)教育的內(nèi)涵、基本內(nèi)容與實(shí)施策略

■天津市教育科學(xué)研究院 肖慶順

人權(quán)教育是人權(quán)事業(yè)的重要組成部分，是國民教育體系的重要內(nèi)容，也是國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的重要要求。2022年2月25日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要在全體人民特別是廣大青少年中開展人權(quán)知識(shí)教育，把馬克思主義人權(quán)觀、當(dāng)代中國人權(quán)觀教育納入國民教育體系。”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人權(quán)教育在人權(quán)工作中的重要性。學(xué)校是實(shí)施國民教育體系的重要場所，是實(shí)施人權(quán)教育的重要載體，中小學(xué)生是構(gòu)成青少年的重要群體。我們只有明確中小學(xué)人權(quán)教育的內(nèi)涵、基本內(nèi)容和實(shí)施途徑，才能在中小學(xué)開展好人權(quán)教育。

一、中小學(xué)人權(quán)教育的內(nèi)涵

（一）人權(quán)的內(nèi)涵

人權(quán)是人權(quán)教育的前提和基礎(chǔ)，我們首先要對(duì)人權(quán)有準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識(shí)。人權(quán)集中體現(xiàn)著人的尊嚴(yán)和價(jià)值，是人類社會(huì)文明進(jìn)步的基本指標(biāo)，人權(quán)教育是尊重人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人權(quán)、保障人權(quán)和發(fā)展人權(quán)的重要途徑。盡管對(duì)人權(quán)有著不同的認(rèn)識(shí)，但不同的認(rèn)識(shí)之間也有著共識(shí)，總起來看，人權(quán)就是一個(gè)社會(huì)的成員所固有的、平等的不可轉(zhuǎn)移的權(quán)利，正如1948年12月聯(lián)合國大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》中所說：這些權(quán)利，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身分等任何區(qū)別。在《聯(lián)合國憲章》中七次出現(xiàn)“人權(quán)”，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是聯(lián)合國工作的重要目標(biāo)和指導(dǎo)原則，也是國際社會(huì)的共識(shí)和共同行動(dòng)。同時(shí)，人權(quán)也是歷史的、具體的、現(xiàn)實(shí)的，在人類社會(huì)不同的歷史發(fā)展階段，人權(quán)的內(nèi)容也有所不同，人權(quán)也和一個(gè)國家的社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)有著密切的聯(lián)系，在不同的國家和組織中存在著不同的實(shí)現(xiàn)形式。尊重和保障人權(quán)始終是我們黨的不懈追求，黨的百年奮斗史始終貫穿著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而進(jìn)行的不懈努力。2004年，我國將“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法，尊重和保障人權(quán)上升為國家意志。2009年以來，我國先后制定實(shí)施了三期國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，目前正在實(shí)施第四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，即《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》。我國在長期的發(fā)展中已經(jīng)走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路，從而不斷促進(jìn)我國的人權(quán)事業(yè)發(fā)展。

（二）人權(quán)教育的內(nèi)涵

在人權(quán)事業(yè)發(fā)展中，人權(quán)教育是重要的組成部分。我國的四個(gè)國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃也都將人權(quán)教育作為重要的內(nèi)容。1994年第49屆聯(lián)合國大會(huì)頒布的《聯(lián)合國人權(quán)教育十年行動(dòng)計(jì)劃：人權(quán)教育——終身學(xué)習(xí)》，認(rèn)為人權(quán)教育是指“借助傳遞人權(quán)知識(shí)和技能以及形成人權(quán)態(tài)度以構(gòu)筑人權(quán)這一普遍性文化為目的而開展的培訓(xùn)、普及和宣傳活動(dòng)”。2011年12月19日聯(lián)合國大會(huì)通過的《聯(lián)合國人權(quán)教育和培訓(xùn)宣言》，加入了培訓(xùn)的內(nèi)容，將人權(quán)教育和培訓(xùn)并列，認(rèn)為：“人權(quán)教育和培訓(xùn)包括一切旨在促進(jìn)所有人權(quán)和基本自由得到普遍尊重和遵守的教育、培訓(xùn)、信息、宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)，因而這些活動(dòng)主要通過為人們提供知識(shí)和技能，幫助他們了解和形成正確的態(tài)度和行為，有助于防止侵犯和踐踏人權(quán)的行為，使他們能夠?yàn)闋I造和促進(jìn)普世人權(quán)文化作出貢獻(xiàn)。”由此，我們可以從三個(gè)方面理解人權(quán)教育的內(nèi)涵：一是人權(quán)教育的目的在于促進(jìn)人的人權(quán)和自由，這種人權(quán)和自由需要得到尊重和遵守，這既包括尊重和遵守自己的權(quán)利和自由，又包括認(rèn)可、尊重他人的權(quán)利和自由；二是人權(quán)教育在內(nèi)容上包括了人權(quán)的知識(shí)和技能，也包括了態(tài)度、價(jià)值觀，還包括了行動(dòng)，是知識(shí)、技能、態(tài)度價(jià)值觀和行動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一，具有整體性和不可分割性；三是通過人權(quán)教育還要形成普遍的人權(quán)文化。

（三）中小學(xué)人權(quán)教育的內(nèi)涵

人權(quán)教育在對(duì)象上包括了學(xué)生、教師、教育工作者、公務(wù)員、執(zhí)法人員、軍人、媒體專業(yè)人員和新聞工作者等。中小學(xué)人權(quán)教育的對(duì)象是中小學(xué)生，學(xué)校是最為基本的場所，中小學(xué)人權(quán)教育可以理解為面向中小學(xué)生開展的旨在促進(jìn)中小學(xué)生的所有人權(quán)和基本自由得到普遍尊重和遵守的教育、培訓(xùn)、信息、宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)。我國的中小學(xué)人權(quán)教育要根據(jù)我國人權(quán)教育事業(yè)的發(fā)展，針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，因材施教，選取不同的教育內(nèi)容和實(shí)施方式，提升中小學(xué)生的人權(quán)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、中小學(xué)人權(quán)教育的基本內(nèi)容

人權(quán)是社會(huì)的每個(gè)人所應(yīng)享有的各種權(quán)利和自由，包括了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，公民權(quán)利和政治權(quán)利等多種權(quán)利。人權(quán)既包括個(gè)人權(quán)利，又包括集體權(quán)利。由于學(xué)校教育的時(shí)間限制，以及中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和需求，不可能將人權(quán)以及人權(quán)教育的所有內(nèi)容都讓學(xué)生學(xué)習(xí)。這就需要對(duì)根據(jù)中小學(xué)人權(quán)教育的目標(biāo)，對(duì)中小學(xué)的人權(quán)教育內(nèi)容進(jìn)行精心選擇，既要體現(xiàn)人權(quán)教育內(nèi)容的普遍性，又要體現(xiàn)我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中人權(quán)教育的具體性。

（一）中小學(xué)人權(quán)教育基本內(nèi)容的普遍性

人權(quán)教育在內(nèi)容上具有普遍性，人人有權(quán)了解、尋求和得到所有人權(quán)和基本自由方面的信息，并可獲得人權(quán)教育和培訓(xùn)。1993年在維也納舉行的世界人權(quán)會(huì)議呼吁中指出，人權(quán)教育應(yīng)包括各項(xiàng)國際和區(qū)域人權(quán)文書所提出的和平、民主、發(fā)展和社會(huì)正義等內(nèi)容。《聯(lián)合國人權(quán)教育十年行動(dòng)計(jì)劃（1995—2004年）》將人權(quán)教育的內(nèi)容概括為三個(gè)方面：“（1）知識(shí)和技能——了解人權(quán)和保護(hù)人權(quán)的機(jī)制，并掌握在日常生活中加以運(yùn)用的技能；（2）價(jià)值、態(tài)度和行為——發(fā)揚(yáng)擁護(hù)人權(quán)的價(jià)值觀、并強(qiáng)化這種態(tài)度和行為；（3）行動(dòng)——采取行動(dòng)保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)。”在此基礎(chǔ)上《聯(lián)合國人權(quán)教育和培訓(xùn)宣言》又具體劃分為三個(gè)方面：“（1）開展人權(quán)方面教育，包括介紹和講解人權(quán)規(guī)范和原則、其所依據(jù)的基本價(jià)值以及其保護(hù)機(jī)制；（2）借助人權(quán)開展教育，包括采用尊重施教者和學(xué)習(xí)者雙方權(quán)利的教學(xué)方法；（3）為人權(quán)而開展教育，包括使人們具備享受和行使自身權(quán)利并尊重和維護(hù)他人權(quán)利的能力?！比藱?quán)教育內(nèi)容上的普遍性體現(xiàn)在整體性，包括人權(quán)的知識(shí)和技能，態(tài)度、價(jià)值和行為，所采取的行動(dòng)，可以分為開展人權(quán)教育、借助人權(quán)教育和為人權(quán)開展教育三種形式，這幾個(gè)方面共同構(gòu)成了人權(quán)教育的內(nèi)容，同時(shí)也是中小學(xué)人權(quán)教育的內(nèi)容。

（二）我國中小學(xué)人權(quán)教育的基本內(nèi)容

我國中小學(xué)人權(quán)教育的基本內(nèi)容在體現(xiàn)普遍性同時(shí)，要結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和文化傳統(tǒng)，選擇與中小學(xué)生密切相關(guān)的內(nèi)容，體現(xiàn)人權(quán)教育內(nèi)容的具體性、歷史性和現(xiàn)實(shí)性，主要包括以下內(nèi)容。

1.人權(quán)觀的教育：馬克思主義人權(quán)觀、當(dāng)代中國人權(quán)觀。中小學(xué)的人權(quán)教育首先要對(duì)學(xué)生進(jìn)行人權(quán)觀的教育，使學(xué)生樹立正確的人權(quán)觀念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)正確人權(quán)觀，把馬克思主義人權(quán)觀、當(dāng)代中國人權(quán)觀教育納入國民教育體系。中小學(xué)的人權(quán)教育要把馬克思主義人權(quán)觀、當(dāng)代中國人權(quán)觀教育作為根本內(nèi)容。馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，人權(quán)是具體的、歷史的、階級(jí)的，是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，集體權(quán)利與個(gè)人權(quán)利的統(tǒng)一，是人的自由全面充分發(fā)展。當(dāng)代中國人權(quán)觀是我們黨在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，所形成的對(duì)什么是人權(quán)，保障誰的人權(quán)，怎樣保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)等重要問題的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)在中國人權(quán)發(fā)展的道路和基本特征上：一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持尊重人民主體地位；三是堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)；四是堅(jiān)持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)；五是堅(jiān)持依法保障人權(quán)；六是堅(jiān)持積極參與全球人權(quán)治理。通過人權(quán)觀教育使學(xué)生形成正確的態(tài)度、價(jià)值和行為，并傳播人權(quán)的基本價(jià)值、理念和原則。

2.具體內(nèi)容?！秶胰藱?quán)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》確定了2021—2025年尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的階段性目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)中小學(xué)人權(quán)教育來說，在全面教育的同時(shí)，特別要強(qiáng)調(diào)以下與中小學(xué)生密切相關(guān)的內(nèi)容。

一是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利中的健康權(quán)利和受教育權(quán)。健康權(quán)利指向中小學(xué)生的健康和體質(zhì)水平，包括倡導(dǎo)合理用眼、合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)等健康生活方式。體育達(dá)標(biāo)率和近視檢出率是重要的指標(biāo)。受教育權(quán)通過提高學(xué)前教育普及率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段入學(xué)率，保證教育公平，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。學(xué)生不但要有學(xué)上，還要上好學(xué)，接收公平優(yōu)質(zhì)的教育。特別是保障留守兒童、隨遷子女等困境兒童受教育權(quán)利，預(yù)防性侵害和性騷擾、遏制校園欺凌等。

二是公民權(quán)利和政治權(quán)利中的生命權(quán)和人身權(quán)利。在生命權(quán)中要保護(hù)中小學(xué)生的生命安全和生命尊嚴(yán)在常態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)下均不受非法侵害，在家庭學(xué)校和社會(huì)中充分尊重和保障學(xué)生的人格權(quán)利。保護(hù)學(xué)生的信息安全。

三是特定群體權(quán)益保障中的兒童權(quán)益。在特殊群體中要確保少數(shù)民族和女性平等接受義務(wù)教育、高中階段教育及高等教育的權(quán)利。在兒童權(quán)益中，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距，促進(jìn)兒童健康、全面發(fā)展。包括人格權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)、健康權(quán)保障水平、殘疾兒童權(quán)利、困境兒童、未成年人的司法保護(hù)、預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害未成年人的違法犯罪行為、預(yù)防控制針對(duì)兒童的暴力傷害、有效預(yù)防未成年人犯罪、完善落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)制度等。

三、中小學(xué)人權(quán)教育的實(shí)施策略

（一）明確中小學(xué)人權(quán)教育的目的

為什么要對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行人權(quán)教育，在中小學(xué)開展人權(quán)教育的目的是什么，這是中小學(xué)人權(quán)教育首先要明確的問題。從一般意義上看，正如有的學(xué)者所指出的，人權(quán)教育是通過人權(quán)知識(shí)的普及，形成人權(quán)的情感、人權(quán)觀念，提升社會(huì)的人權(quán)意識(shí)?！妒澜缛藱?quán)宣言》第26條第二款強(qiáng)調(diào)：“教育的目的在于充分發(fā)展人的個(gè)性并加強(qiáng)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重?！币簿褪峭ㄟ^教育普及人權(quán)知識(shí)、價(jià)值和觀念，提升人的生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！堵?lián)合國人權(quán)教育和培訓(xùn)宣言》又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“每個(gè)人和每個(gè)社會(huì)機(jī)體都應(yīng)努力通過講授和教育增進(jìn)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重”?！秶胰藱?quán)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》從我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新起點(diǎn)出發(fā)，將促進(jìn)全體人民的自由全面共同發(fā)展作為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，而全面發(fā)展也是教育的目標(biāo)，全面發(fā)展是德智體美勞全面發(fā)展，在人權(quán)教育中體現(xiàn)在人權(quán)權(quán)利和自由的全面發(fā)展。所以中小學(xué)人權(quán)教育的目的是提高中小學(xué)生的人權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)尊重和保護(hù)人權(quán)的觀念，促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展。

（二）將人權(quán)教育融入中小學(xué)相關(guān)課程

人權(quán)教育與中小學(xué)的思政課程（義務(wù)教育階段的道德與法治、普通高中的思想政治）、語文、英語、歷史等有著密切的聯(lián)系，在中小學(xué)開展人權(quán)教育，要將有關(guān)珍惜生命、平等意識(shí)、保護(hù)隱私、未成年人權(quán)益等人權(quán)知識(shí)融入中小學(xué)相關(guān)課程，特別是思政課程，并充分挖掘相關(guān)課程中的人權(quán)教育的內(nèi)容。學(xué)校還可以開設(shè)專門的人權(quán)教育校本課程。我國的義務(wù)教育《道德與法治》教材，小學(xué)六年級(jí)上冊和初中八年級(jí)下冊是法治教育專冊，集中講授憲法，包括了公民的基本權(quán)利，如人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等，普通高中的思想政治必修課程3是《政治與法治》，都包含了人權(quán)教育的內(nèi)容。其他的各冊教材也結(jié)合安全教育、生命教育、勞動(dòng)教育、生態(tài)文明教育等相關(guān)內(nèi)容分散嵌入了人權(quán)教育的內(nèi)容。美國的中小學(xué)通過開設(shè)社會(huì)課程，直接或間接地教授人權(quán)，還將人權(quán)內(nèi)容的教育滲透到歷史、政體、科學(xué)、英語等課程，并通過公民教育來普及人權(quán)觀念。

教師在具體的課堂教學(xué)活動(dòng)中要依據(jù)課程內(nèi)容，結(jié)合中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和生活實(shí)際，發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，采用靈活多樣的方式開展人權(quán)教育?？梢圆捎糜懻撌健＝處熆梢酝ㄟ^設(shè)計(jì)話題，或者指導(dǎo)學(xué)生自己設(shè)計(jì)話題，讓學(xué)生圍繞人權(quán)教育中的話題開展談?wù)摚瑢W(xué)生各抒己見，形成自己對(duì)人權(quán)和人權(quán)教育的認(rèn)識(shí)。例如：圍繞“作為一名學(xué)生，自己有哪些權(quán)利和義務(wù)”開展討論。教師還可以采用情境體驗(yàn)式。教師通過創(chuàng)設(shè)特定的情境，或者在真實(shí)的情境中開展人權(quán)教育，使學(xué)生獲得真實(shí)的體驗(yàn)。例如：面對(duì)新冠肺炎疫情防控，學(xué)生都是親歷者，對(duì)學(xué)生來說就是很好的真實(shí)情境，他們對(duì)醫(yī)護(hù)人員、志愿者等參與積極防控有切身的體會(huì)，通過我國與其他國家采取的不同的防控措施，就能體驗(yàn)到我國堅(jiān)持人民至上、生命至上，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，能夠更加深刻地理解和認(rèn)同偉大抗疫精神，從而更加珍惜生命，熱愛生命，更加熱愛社會(huì)主義制度，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）開展生動(dòng)活潑、形式多樣的人權(quán)教育活動(dòng)

活動(dòng)是中小學(xué)教育的重要形式，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，增強(qiáng)學(xué)生的真實(shí)體驗(yàn)。中小學(xué)的人權(quán)教育要通過豐富教育方式手段，拓展教育實(shí)踐活動(dòng)，以生動(dòng)活潑的形式促進(jìn)人權(quán)知識(shí)在中小學(xué)的普及。一是開展主題活動(dòng)或者專題活動(dòng)。每年的12月10日是“世界人權(quán)日”，包含這一天在內(nèi)的一個(gè)星期是“人權(quán)周”。每年的人權(quán)日都有不同的主題，學(xué)?？梢栽凇笆澜缛藱?quán)日”和“人權(quán)周”開展人權(quán)教育的主題活動(dòng)。二是在社團(tuán)活動(dòng)中開展人權(quán)教育，通過開展勞動(dòng)教育、生態(tài)文明教育、安全教育等多種形式的活動(dòng)開展人權(quán)教育。三是通過素質(zhì)拓展活動(dòng)，讓學(xué)生通過調(diào)查研究、參觀訪問、參加綜合實(shí)踐等形式的素質(zhì)拓展活動(dòng)進(jìn)行人權(quán)教育。四是與博物館、科技館、圖書館、文化館等公共活動(dòng)場所合作，開展人權(quán)專題展覽、講座等活動(dòng)。

（四）多種形式參與學(xué)校和班級(jí)人權(quán)教育行動(dòng)

采取行動(dòng)保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)是人權(quán)教育的重要內(nèi)容，也是為人權(quán)而開展教育的重要體現(xiàn)。在中小學(xué)校，學(xué)生可以通過多種形式的行動(dòng)參與到人權(quán)行動(dòng)中，其中參與班級(jí)管理就是重要的方面。學(xué)校要倡導(dǎo)教師與學(xué)生的民主平等、積極互動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)生參與班級(jí)與學(xué)校的民主管理，讓學(xué)生在一種平等、民主關(guān)系的體驗(yàn)和實(shí)踐中，增強(qiáng)民主、法治、人權(quán)意識(shí)。目前很多學(xué)校在班級(jí)管理中實(shí)行學(xué)生自主管理，學(xué)生通過討論制定班級(jí)公約，充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的積極性，設(shè)置不同的崗位，每個(gè)學(xué)生參與到不同的角色中，充分行使班級(jí)管理權(quán)，還可以參與校園的管理。中小學(xué)生還可以通過文明上網(wǎng)，注重網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)安全，學(xué)會(huì)保護(hù)個(gè)人的隱私，這些都是參與人權(quán)行動(dòng)的具體體現(xiàn)。中小學(xué)要通過依法治校和民主管理，營造尊重人權(quán)的教育環(huán)境。

（五）提升教師隊(duì)伍的人權(quán)教育素養(yǎng)

中小學(xué)教師是對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行人權(quán)教育的根本保障，教師的人權(quán)以及人權(quán)教育的相關(guān)知識(shí)、理論，人權(quán)教育的意識(shí)及其態(tài)度，能否在教育教學(xué)中開展人權(quán)教育的相關(guān)行動(dòng)都是非常重要的問題。目前，我們還不能實(shí)現(xiàn)每所學(xué)校配備人權(quán)教育的專職教師，這就需要對(duì)所有教師進(jìn)行人權(quán)知識(shí)的普及和教育，提高每個(gè)教師，特別是各個(gè)學(xué)科教師的人權(quán)教育素養(yǎng)。學(xué)校和教育行政部門及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)可以通過開展專題性的培訓(xùn)提高教師的人權(quán)教育素養(yǎng)。同時(shí)，人權(quán)教育是一個(gè)終身的過程，教師自身也要通過不斷的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人權(quán)的基本知識(shí)和理論、提升人權(quán)意識(shí)和開展人權(quán)教育的能力。