新時期高?；鶎訉W(xué)生黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展路徑研究①

張妍 劉麗紅 王雪超

（唐山學(xué)院，河北 唐山 063000）

內(nèi)涵式發(fā)展是中國高校基層學(xué)生黨建工作開展過程中的關(guān)鍵理念，同時也是推動中國高?；鶎訉W(xué)生黨建工作全面發(fā)展的必然趨勢。中共十九大中，習(xí)近平總書記明確提出“應(yīng)加快建設(shè)一流大學(xué)及一流學(xué)科建設(shè)，推動高校教育內(nèi)涵式發(fā)展”。2019 年，國務(wù)院印發(fā)的《中共教育現(xiàn)代化2035》中再次強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式建設(shè)的重要性。

一、新時期高校基層學(xué)生黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展的含義

所謂內(nèi)涵式發(fā)展，是指推動事物發(fā)展由基本的數(shù)量、規(guī)模增長向基礎(chǔ)和前提轉(zhuǎn)型的方向發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展的前提是追求內(nèi)在質(zhì)量的全面提升，旨在通過回歸事物本體，以內(nèi)生性的、協(xié)調(diào)性地發(fā)展，實現(xiàn)事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、體制機(jī)制的改革創(chuàng)新及發(fā)展?jié)摿Φ淖畲蠡诰?，目的是開拓一條更加科學(xué)、更加理性，可實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展道路。最近幾年，以習(xí)近平總書記為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體多次強(qiáng)調(diào)高?；鶎狱h建工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好中國高等教育的前提是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，牢固掌握黨對高校工作管理過程中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推動高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地”。

二、新時期高?；鶎訉W(xué)生黨建工作存在的問題

最近幾年，中國高?；鶎訉W(xué)生黨建工作取得了一定的發(fā)展，在學(xué)生黨員數(shù)量、質(zhì)量以及管理方面都取得一定的進(jìn)步。特別是在黨的十九大開展以來，以習(xí)近平總書記為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)新時期中國特色社會主義背景下黨建工作的重要性，形成了以思想凝聚、制度建設(shè)、載體創(chuàng)新為基礎(chǔ)的工作格局。然而，當(dāng)前高?；鶎訉W(xué)生黨建工作依然暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1.對入黨動機(jī)辨別性不高

入黨動機(jī)不僅決定著學(xué)生能否成功地加入中國共產(chǎn)黨黨員的行列中，更決定著學(xué)生共產(chǎn)黨員本身的質(zhì)量。當(dāng)一位持有積極向上入黨動機(jī)的學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨的行列之中時，會更好地推動學(xué)生黨員隊伍建設(shè)以及高校黨建工作。相反，當(dāng)學(xué)生加入共產(chǎn)黨的動機(jī)不純或不積極時，對高校黨建工作將帶來很大的阻礙。從目前高?；鶎狱h員學(xué)生入黨的動機(jī)上看，呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。第一，黨員入黨純潔端正，目的是為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)自己綿薄之力；第二，黨員入黨的功利心過強(qiáng)，試圖通過加入共產(chǎn)黨來滿足自身的某種欲望或利益；第二，黨員入黨存在盲目性、隨大流，提交申請之后并沒有踐行初心；第三，黨員入黨動機(jī)極端且錯誤，極少數(shù)分子妄圖進(jìn)入黨內(nèi)改造我黨。

因為學(xué)生在加入中國共產(chǎn)黨的時動機(jī)呈現(xiàn)多元化且較為復(fù)雜，學(xué)生的內(nèi)心活動變得更加隱蔽，致使基層黨組織人員很難對入黨積極分子的動機(jī)進(jìn)行有效地考察，加大了對入黨動機(jī)辨別的難度。

2.教育管理針對性不強(qiáng)

當(dāng)前，高校在對學(xué)生黨員不同階段的教育管理過程中暴露出針對性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致黨建教育管理工作很難有序地開展。目前，高校基層黨建教育管理的針對性不強(qiáng)問題主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

從目前高校入黨的方式及教育模式上看，明顯體現(xiàn)出“前重后輕”的狀態(tài)。一方面，學(xué)校對于沒有入黨的學(xué)生，特別是入黨積極分子、預(yù)備黨員的教育工作十分重視。從調(diào)研中可以看出，只有當(dāng)學(xué)生端正積極的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)與黨相關(guān)的各種知識，才能順利加入中國共產(chǎn)黨。另一方面，當(dāng)學(xué)生順利加入共產(chǎn)黨黨員的行列之中時就開始放松對學(xué)生的教育力度。有的學(xué)校甚至不會針對黨員開展任何教育培訓(xùn)活動，致使黨員心態(tài)受到很大的影響；第二，在黨建教育管理的方式上同樣存在“前緊后松”的狀態(tài)。一方面，在學(xué)生沒有轉(zhuǎn)正之前，黨組織往往是通過考試考核、教育培訓(xùn)、監(jiān)督與管理等方式對學(xué)生進(jìn)行教育管理。另一方面，當(dāng)學(xué)生轉(zhuǎn)為共產(chǎn)黨員后則主要通過具有較強(qiáng)形式性的主題黨日活動、民主評議活動等。當(dāng)學(xué)生黨員缺乏有效的評價管理體系，就會導(dǎo)致學(xué)生在轉(zhuǎn)正后產(chǎn)生一種松懈、懈怠的情緒。

3.黨員先鋒模范作用不突出

作為一名黨員，應(yīng)該嚴(yán)格要求自己。要明白黨員的身份，要努力發(fā)揮先鋒模范作用。但部分學(xué)生黨員存在黨員角色意識模糊，先鋒模范作用不強(qiáng)的情況。具體表現(xiàn)為入黨的時候很積極，成為黨員的以后總是推托。

對于黨員來說，必須要對自己有更高的要求。對于學(xué)生黨員來講更應(yīng)如此，不僅需要明白身為黨員身份的自己應(yīng)如何更好地努力，更應(yīng)發(fā)揮好模范帶頭作用，給一些非黨員或正在積極入黨的學(xué)生更多啟發(fā)和引導(dǎo)。然而，從目前實際情況上看，部分學(xué)生黨員暴露出先鋒模范作用不突出的問題，具體表現(xiàn)在如下幾個方面。第一，很多學(xué)生黨員在入黨前十分積極，特別是在入黨積極分子時期，每次都能十分積極地參與各種活動，也能很自覺地接受黨的教育與學(xué)習(xí)，更能很好地將自己學(xué)習(xí)過程中的每一個知識點融入自己的日常學(xué)習(xí)之中。然而，當(dāng)成為共產(chǎn)黨員后就開始暴露出很多問題。做事沒有擔(dān)當(dāng)、喜歡推托各種事情。學(xué)習(xí)態(tài)度不積極、不認(rèn)真。每次參加支部大會活動時表面上說一套，背地里做一套；第二，目前很多學(xué)生黨員沒有很好地發(fā)揮模范帶頭作用，特別是在遇到一些問題時，很多黨員學(xué)生不能沖在最前面，不能很好地將黨的先進(jìn)性與思想覺悟的高端性轉(zhuǎn)換為實際行為，使得很多非共產(chǎn)黨員無法從中感受黨員的真正價值。沒有清楚地意識到自己黨員這個角色，也沒有意識到作為一名黨員應(yīng)該擔(dān)負(fù)起的責(zé)任，失去了先鋒模范作用。

4.黨建教育方式缺乏創(chuàng)新性

合理的黨建教育方式是推動黨建質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想更好地提升學(xué)生黨員的思想覺悟，就必須引導(dǎo)學(xué)生參與更多豐富多彩的黨員實踐活動，讓學(xué)生們在大量實踐活動中轉(zhuǎn)換自身思想覺悟，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生形成良好的思想意識和正確的價值觀與人生觀。然而，從目前高校學(xué)生黨建的教育方式上看，暴露出教育方式單一、缺乏創(chuàng)新性的問題。

第一，對于大部分學(xué)校來講，開展學(xué)生黨員管理工作的重任放在了輔導(dǎo)員身上。一方面，輔導(dǎo)員掌控著學(xué)生黨員評選、評獎、評優(yōu)的“生殺大權(quán)”，輔導(dǎo)員對某位黨員的認(rèn)識直接決定著學(xué)生黨員的后期發(fā)展情況。另一方面，輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育的教師，同時大部分輔導(dǎo)員都是中共黨員，因此輔導(dǎo)員對學(xué)生黨員的教育起到?jīng)Q定性的作用；第二，輔導(dǎo)員本身的工作內(nèi)容十分多樣，不僅需要承擔(dān)黨員管理的任務(wù)，還需要肩負(fù)著各種學(xué)生事務(wù)性工作管理的重要職責(zé)。這時，輔導(dǎo)員很難為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多樣化的黨員教育活動；第三，從目前輔導(dǎo)員開展黨員教育活動的形式上看，理論學(xué)習(xí)、言語交流、視頻播放是幾種常見的方法。除此之外沒有太多其它新穎的教育方式。這些單一的方式方法同樣在一定程度上影響著學(xué)生黨員受教育水平的提升。

三、新時期高?；鶎訉W(xué)生黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展路徑研究

鑒于當(dāng)前高?；鶎訉W(xué)生黨建工作存在上述不同的問題，要想更好地實現(xiàn)高?；鶎狱h建工作內(nèi)涵式發(fā)展，就必須針對這些問題探索更多可行性的方案。

1.情感交流與科學(xué)觀察相結(jié)合，把控學(xué)生入黨動機(jī)

針對當(dāng)前學(xué)生入黨動機(jī)呈現(xiàn)出多元化趨勢的現(xiàn)狀，高?；鶎訉W(xué)生黨建教師應(yīng)將情感交流與科學(xué)觀察兩種手段結(jié)合在一起，提升對學(xué)生入黨動機(jī)的多角度監(jiān)管。第一，針對所有入黨積極分子開展情感式交流，通過與學(xué)生進(jìn)行情感溝通的方式了解學(xué)生的內(nèi)心所想，全面把握學(xué)生的思想情感變化。結(jié)合實際情況對學(xué)生入黨的動機(jī)進(jìn)行多方位的了解。對于在溝通過程中發(fā)現(xiàn)的一些入黨思想不端正、入黨動機(jī)出現(xiàn)偏差的學(xué)生應(yīng)及時給予糾正，提升工作效率；第二，科學(xué)觀察是提升教師對學(xué)生入黨動機(jī)把握準(zhǔn)確度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，教師應(yīng)將所有入黨積極分子納入科學(xué)觀察的范圍之中，通過仔細(xì)記錄學(xué)生日常生活、參與黨員活動過程中的表現(xiàn)以及平時的言語舉止，提升教師對學(xué)生入黨動機(jī)的整體把控程度。另一方面，教師應(yīng)將前期情感交流過程中存在動機(jī)不純、動機(jī)過激的學(xué)生納入重點觀察對象之中。通過間接引導(dǎo)的方式觀察學(xué)生在一定時間內(nèi)的表現(xiàn)情況，進(jìn)而結(jié)合學(xué)生實際情況判斷后期是否能接納其加入中國共產(chǎn)黨。

2.日常教育與定時考核相結(jié)合，提升黨建管理水平

針對當(dāng)前高校基層學(xué)生黨建工作存在的黨建教育管理針對性不強(qiáng)的問題，教師可以采取日常教育與定時考核的方式提升黨建管理水平，均衡入黨前后學(xué)生學(xué)習(xí)黨員知識的實際情況及心理變化開展考核工作，提升黨建管理整體水平。第一，強(qiáng)化日常教育的重要性，將入黨積極分子、預(yù)備黨員時期接受的教育形式延續(xù)到學(xué)生入黨后，直至學(xué)生畢業(yè)走向社會前教師都應(yīng)重視對學(xué)生的日常教育工作。當(dāng)然，由于日常學(xué)習(xí)、生活事情較多，高?；鶎訉W(xué)生加入共產(chǎn)黨后不可能全身心地參與到黨建學(xué)習(xí)行列之中。教師可以嘗試將開展日常教育的周期加長，保證學(xué)生能在不同時期都能接受對應(yīng)的黨建學(xué)習(xí)；第二，對于學(xué)生黨員來說，教師應(yīng)定時組織學(xué)生參與各種考核活動。通過組織學(xué)生參與各種豐富多彩的實踐活動的方式提升學(xué)生的思想覺悟以及對黨建管理的認(rèn)知深度。

3.行為指導(dǎo)與個例宣傳相結(jié)合，凸顯黨員模范價值

要想更好地提升黨員的模范價值，教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生對自身行為規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格要求，同時定期開展個例宣傳，讓更多人了解優(yōu)秀黨員的行為舉止，凸顯黨員本身的模范價值。為了更好地實現(xiàn)這一目標(biāo)，教師可以從如下幾個方面入手展開工作。

第一，教師應(yīng)將規(guī)范黨員行為舉止、提升黨員模范價值納入日常行為指導(dǎo)的工作行列之中。一方面，教師應(yīng)時刻提醒黨員學(xué)生嚴(yán)格規(guī)范自己的行為舉止，做好模范帶頭作用。另一方面，當(dāng)黨員學(xué)生的行為舉止不得當(dāng)，無法很好地做好模范帶頭作用時，教師應(yīng)及時給予提醒，幫助學(xué)生及時改正；第二，定期挖掘優(yōu)秀黨員案例，開展案例宣傳工作，提升宣傳效果，進(jìn)而更好地凸顯黨員模范作用。在進(jìn)行個例宣傳過程中，教師應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，結(jié)合新媒體、多媒體等技術(shù)提升傳播速度，讓更多人感知優(yōu)秀黨員模范的實際價值，提升學(xué)生黨員的整體質(zhì)量。

4.多元管理與激勵教育相結(jié)合，推動教育方式創(chuàng)新

鑒于當(dāng)前高?；鶎狱h建工作開展過程中存在教育方式陳舊的問題，教師應(yīng)采用多元管理與激勵教育相結(jié)合的方式展開工作。第一，采用多元管理的方式對黨員教育活動進(jìn)行管理。教育管理過程中突出學(xué)生的主體地位。通過創(chuàng)設(shè)黨建學(xué)習(xí)主題后將學(xué)習(xí)的方式、學(xué)習(xí)的過程主要交給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生按照自己的思路開展學(xué)習(xí)教育活動，提升教育效果。第二，對當(dāng)前現(xiàn)有的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，通過引導(dǎo)學(xué)生參與實踐、開展主題活動、進(jìn)行時事討論等方法，提升黨建工作質(zhì)量。

總之，高?；鶎訉W(xué)生黨建工作是高校黨建工作的一個重要分支，新時期，要想更好地提升基層黨建工作整體質(zhì)量就必須重視對學(xué)生黨員黨建工作，推動基層學(xué)生黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展。然而，從目前黨建工作開展的現(xiàn)狀上看，仍暴露出入黨動機(jī)呈現(xiàn)多樣化趨勢、黨建教育管理針對性不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用不突出、黨建教育方式缺乏創(chuàng)新性等方面的問題。鑒于此，要想更好地解決上述問題，黨建教師可以通過情感交流與科學(xué)觀察相結(jié)合、日常教育與定時考核相結(jié)合、行為指導(dǎo)與個例宣傳相結(jié)合、多元管理與激勵教育相結(jié)合的方式進(jìn)行黨建工作升級，才能真正推動基層學(xué)生黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展。