唐 莉,陳 誠,張 祥
(1. 南通海事局 執(zhí)法督察處, 江蘇 南通 226004;2. 南通海事局 如皋海事處, 江蘇 如皋 226503;3. 南通海事局 執(zhí)法督察處, 江蘇 南通 226004)
近年來,隨著長江共抓大保護、不搞大開發(fā)的理念深入人心,船舶岸電使用作為最有效的控制船舶排放方式之一,受到國家和社會越來越多的關注,相關單位也積極采取一系列綜合舉措,加強開發(fā)研究和實際應用,取得了一些顯著成效。從2017 年開始,我國船舶岸電市場飛速發(fā)展,《港口和船舶岸電管理辦法》《江蘇省交通運輸廳、江蘇海事局、江蘇省財政廳、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省電力公司關于進一步推進船舶靠港使用岸電工作的通知》等一系列規(guī)范性文件相繼出臺實施,持續(xù)推進岸電設施建設。因此,如何系統(tǒng)提升南通地區(qū)碼頭岸電建設和靠港船舶岸電使用率,已成為促進港口綠色發(fā)展的重要工作任務。[1]2019 年,南通海事局聯(lián)合南通市交通運輸局,以智能化管理為突破口推動南通港區(qū)所有碼頭安裝智能岸電設施,打造全國首個岸電智能管理平臺,以信息化提升了岸電管理的有效性和監(jiān)管決策的科學性,初步實現(xiàn)了全域共管、船岸互通的岸電智能管理生態(tài)。
目前,南通75 家非危碼頭已全部安裝智能岸電設施,配有具備遠程數(shù)據(jù)傳輸功能的智能岸電樁317座。南通港口智能岸電設施基本由中天互聯(lián)科技公司設計安裝,占比超93%,個別碼頭采用蘇州眾聯(lián)智港信息科技公司和常熟亨通光電公司設計的智能岸電設施,岸電數(shù)據(jù)統(tǒng)一由中天互聯(lián)科技公司統(tǒng)計、管理、分析。在參數(shù)規(guī)格上,智能岸電樁以380 V 或220 V 低壓為主,兼有440 V 或400 V,額定載流量主要分為63 A、125 A、250 A 和350 A 四種,僅6 家單位建有高壓岸電設施8 套。[2]在性能上,中天智能岸電設施具有占地面積小、安裝操作簡易、數(shù)據(jù)集成度高、交互性好等特點,廣泛適配各類通信接口,可對南通港口不同廠商型號岸電設備數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集,同時支持普通非智能岸電設備接入,通過區(qū)塊鏈加密數(shù)據(jù),保證了網絡安全。
南通海事局、南通市交通運輸局聯(lián)合南通本土實力企業(yè)中天科技通信產品集團,在智能岸電設施基礎上共同研發(fā)了南通港區(qū)岸電智能管理平臺。2021 年6 月24 日,該平臺正式上線運行,是全國首個市域岸電智能管理平臺。平臺部署于國家級ASUN 工業(yè)互聯(lián)網平臺,運行安全可靠,數(shù)據(jù)處理功能強大,運用“AIOT物聯(lián)網+大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代移動通信技術實時讀取智能模塊岸電信息,以3D 立體圖標形式標識全港岸電設施,其中閃動的綠色光圈代表岸電樁正在使用,紅色光圈代表岸電樁暫停使用,點擊岸電設施還可顯示該岸電設施的參數(shù)和用電動態(tài)數(shù)據(jù)。除在線監(jiān)測外,平臺還具有強大的智能統(tǒng)計和輔助決策功能,將岸電管理由每個岸電樁的“點”擴展至全港區(qū)岸電總體情況的“面”,實施展示碼頭岸電使用能耗排名、月度用電統(tǒng)計、近7天用電統(tǒng)計、智能模塊采集情況、全轄區(qū)岸電使用統(tǒng)計分析、岸電樁工況統(tǒng)計分析等信息,用戶無須煩瑣的操作,只需一個屏幕即可獲取所需信息,真正做到一屏盡顯、一目了然,實現(xiàn)了岸電可視化管理。2021 年9月,平臺完成了與長江干線水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互,使南通在江蘇省率先實現(xiàn)船舶掃碼用電,打破了船舶受電端與碼頭供電端的信息壁壘,打通了船岸管理鏈條。
除展示端,平臺還為海事、交通等主管部門以及各碼頭設管理端賬號,設用電監(jiān)測、能耗日歷、充電訂單管理、綜合能耗分析、自動統(tǒng)計報表等功能模塊,提供智能分析及輔助決策功能,為主管部門優(yōu)化監(jiān)管措施和碼頭單位提升能耗管理提供靶向施策的信息技術支撐。目前,平臺已全面應用于海事、交通等主管部門岸電監(jiān)管以及碼頭日常能效管理工作中。截至2021 年11 月,平臺共為21 130 艘次船舶提供岸電服務,使用岸電998 萬度,應用盡用率超過90%,用電量同比2020 年增加55%。[3]
對碼頭一線工人和船員等用戶而言,使用手機APP 進行用電管理最為便利。但考慮到現(xiàn)實中的推廣可行性,南通港區(qū)目前沒有單獨開發(fā)APP,而是在現(xiàn)有的“船E 行”基礎上新增“船舶岸電”模塊?!按珽 行”是水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務信息系統(tǒng)手機端APP,具有導航、污染物接收、服務搜索、航線規(guī)劃、政務辦理等各類船舶運輸信息控制功能,已在長江干線廣泛使用并同步開發(fā)了微信小程序。目前,長江干線內河船“船E 行”注冊率近100%,2021 年9 月該APP 向海船全面推廣,截至同年12 月,海船注冊率達70%。南通港區(qū)所有智能岸電模塊均可通過“船E 行”生成二維碼,船員僅需輕松一掃,即可在線查看用電情況,主管機關和碼頭用戶端也可同步監(jiān)測。此外,船舶岸電模塊還具有用電預約、豁免申請、故障報告、用電信息查詢、在線監(jiān)測等功能,操作簡易,受到廣泛認可。自2021 年12 月起,長江南通段靠港船舶均需通過“船E 行”掃碼用電或申請豁免。
傳統(tǒng)的岸電數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果受電表倍率、統(tǒng)計方式(如電卡消費、臺賬記錄、電表計數(shù))、內部管理等因素影響,數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在偏差,加上岸電數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要求及路徑不一,造成海事、交通、電力等監(jiān)管部門岸電數(shù)據(jù)統(tǒng)計偏差。智能岸電設施自動采集岸電數(shù)據(jù),避免了人工統(tǒng)計的不準確因素,解決了碼頭向各個主管部門重復報送不同格式的數(shù)據(jù)報表問題,保證了數(shù)據(jù)的準確性和真實性。
傳統(tǒng)上,海事、交通的主管機關掌握岸電數(shù)據(jù)主要依靠碼頭自主報送,這種模式統(tǒng)計的岸電數(shù)據(jù)具有明顯的滯后性。因此,主管機關難以實時了解碼頭岸電使用情況,在開展調研分析等工作開展時,這種數(shù)據(jù)的滯后性直接影響了決策的科學性。智能岸電裝置的使用可在線監(jiān)控各岸電樁實時用電情況,保證了數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶崟r性。
長期以來,主管機關一直面臨著船岸管理鏈不通的問題,僅能掌握岸電樁使用數(shù)據(jù),不掌握具體船舶用電數(shù)據(jù)。平臺通過與“船E 行”對接,實現(xiàn)了船舶掃碼用電,不僅掌握南通各碼頭岸電使用情況,也能在線監(jiān)控各船舶用電數(shù)據(jù),將岸電管理由碼頭端延伸至船舶端。平臺數(shù)據(jù)同步共享至海事、交通等部門,打破了船岸信息壁壘。
隨著“船E 行”船舶岸電模塊的推廣,越來越多的船員感受到掃碼用電的便利。一是船員通過手機即可掌上掌握岸電用電度數(shù)和時長,方便船舶與碼頭核算電費;二是船舶可在線了解碼頭泊位岸電樁參數(shù),以便船舶及時開展受電設施改造;三是船舶可提前向碼頭提交用電需求預約用電,方便碼頭根據(jù)船舶受電設施參數(shù)合理安排泊位,提高港口裝卸轉運效率。
根據(jù)新修訂的《港口和船舶岸電管理辦法》,在沿海港口具備岸電供應能力的泊位靠泊不超過3 小時,內河不超過2 小時,或采取電瓶、太陽能、LNG 等有效替代措施的船舶,可以申請豁免。但由于一網通辦等危防管理平臺還沒有設置岸電豁免提交的路徑,執(zhí)法部門在檢查《長江保護法》第七十二條落實情況時,需要耗費大量時間核查船舶是否符合豁免情形,浪費執(zhí)法資源。南通港區(qū)靠港船舶如無法使用岸電,需通過“船E行”提交豁免或報告故障,而主管機關通過“船E 行”記錄即可確定船舶是否符合豁免條件,這有利于《長江保護法》的依法履職。
平臺具有多種智能分析模塊,通過采集各個設備的使用效率、能耗水平分析全轄區(qū)用電情況,可對用電率、用電量等進行排名,方便主管機關掌握用電規(guī)律,鎖定岸電使用薄弱環(huán)節(jié),分析船只主動使用和不愿意用電的原因,以制定更加科學的監(jiān)管措施,集中優(yōu)勢執(zhí)法資源于監(jiān)管重點,提升監(jiān)管效能。
“船E 行”岸電小程序架起了船岸溝通的橋梁,使船員可遠程查看預靠碼頭的岸電設施參數(shù)信息,根據(jù)船舶需要遠程預約用電,也可使碼頭根據(jù)用電需求提前調整作業(yè)泊位及計劃,提升裝卸作業(yè)和能耗管理效率。同時,碼頭也可通過平臺遠程監(jiān)測各泊位岸電的用電情況和狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)用電異常及設施故障,盡快組織維修,為費用計算和用電安全管理提供技術支持。
中天公司開發(fā)的平臺雖然集成了南通所有碼頭岸電數(shù)據(jù),也對接了“船E 行”,但中天智能設備與匯海、眾聯(lián)、亨通等公司的對接仍存在系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題,特別是在雙方系統(tǒng)升級時,常會出現(xiàn)無法掃碼、用電數(shù)據(jù)異常、倍率不正確等問題。上述技術問題涉及中天、匯海等多方,各公司間又有嚴格的技術保密要求,碼頭時常無法在第一時間獲得技術支持,有時還存在設備商或平臺間互相推諉的情況,影響了用戶體驗。此外,因傳輸技術和方式所限,中天數(shù)據(jù)傳輸“船E 行”非實時傳送,長時間用電船舶需定期點擊結束用電后再重新掃碼才能將數(shù)據(jù)正常傳輸,對船廠用戶有一定影響。
平臺正式上線的初期,南通海事局發(fā)現(xiàn)岸電使用數(shù)據(jù)較去年有所下降,與當年用電趨勢不一致,甚至個別碼頭用電數(shù)據(jù)與實際相差較大。經查發(fā)現(xiàn),上述問題系倍率不正確所致,即岸電電表走數(shù)與用電實際的倍率關系錯誤,導致碼頭用電數(shù)據(jù)不正確。造成該問題主要原因是部分碼頭不清楚實際倍率,在填寫倍率時按自己理解填寫,而智能設施安裝時供應商也未向碼頭解釋清楚。振華、如皋港務集團等個別碼頭電表還存在負數(shù)等情況,用電數(shù)據(jù)異常情況時有發(fā)生。
盡管港區(qū)已實現(xiàn)岸電掃碼功能,但該功能與停車場車輛掃碼計費功能相比仍有差距,尚需根據(jù)實際使用需求和要求,進一步升級完善。碼頭現(xiàn)裝的智能設備非全自動設備,岸電掃碼僅僅接入船舶信息,無法控制用電狀態(tài),還不具有掃碼即開始用電,結束掃碼即斷電的功能,也無法掃碼付費。有的船舶用電結束后,未及時點擊結束用電,導致新靠船舶掃碼仍顯示插孔仍被上一船占用。目前,中天公司已設計新的全自動智能樁,使船舶只有掃碼才能用電,斷電后APP 自動結束訂單,但相應地也會導致全自動智能樁成本大幅增加,價格在10 萬元左右,推廣難度較大。
智能設備建設的標準化、統(tǒng)一化,對平臺構建、數(shù)據(jù)對接至關重要。南通港區(qū)岸電智能設施相對統(tǒng)一得益于海事、交通、環(huán)保、電力部門的協(xié)同推進。2019 年,南通海事局聯(lián)合南通市交通運輸局、南通市生態(tài)環(huán)境局、國網江蘇省電力有限公司南通供電分公司簽訂港口岸電服務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,打造“岸電建設推廣共同體”。[4]四部門堅持共建共享共治共贏原則,統(tǒng)一了智能設備建設要求,防止因各部門各自推進岸電智能化,造成重復投資建設,有效避免了智能設備不統(tǒng)一、不匹配等問題。其他港區(qū)在推進岸電智能化改造時,各主管部門應堅持協(xié)同推進,保證監(jiān)管要求的連續(xù)性和統(tǒng)一性,盡可能推動各碼頭采用統(tǒng)一廠商制造的岸電設施,防止因廠商不同造成信息傳輸壁壘,有條件的單位應采購可自主完成供電、付費等操作的全智能岸電設備。
智能監(jiān)管平臺的搭建應確保與其他現(xiàn)存平臺系統(tǒng)的對接,確保數(shù)據(jù)能夠有效傳輸給各主管機關和碼頭。如港區(qū)已有應用廣泛的成熟平臺,應考慮在已有平臺基礎上開發(fā)岸電管理相關功能,一方面,現(xiàn)有的平臺有一定的用戶基礎,推廣相對容易,碼頭及船舶用戶接受程度高;另一方面,成熟的平臺穩(wěn)定性強,用戶黏性好,培訓易于開展,有利于平臺的長期使用。南通港區(qū)平臺建設之初即與長江干線廣泛使用的“船E 行”商談合作,為其功能由岸向船的延伸奠定基礎,保證了平臺生命力。
岸電設施廠商應相對統(tǒng)一,但關于具體型號、參數(shù),應由碼頭根據(jù)靠泊船舶實際需求確定。主管機關應指導碼頭對轄區(qū)靠泊船舶的數(shù)量、尺寸、用電需求、受電設施規(guī)格參數(shù)進行調研,根據(jù)調研結果科學采購符合碼頭實際的岸電箱,確保電壓電流能夠滿足靠泊船舶日常用電需求。
掃碼用電是重要的便民措施,能夠有效提升用電的便利度和積極性。南通港區(qū)雖然實現(xiàn)了掃碼用電,但智能設施改造之初,智能設施并未設計該功能,后續(xù)雖然實現(xiàn)了掃碼用電,但其主要目的是方便主管機關、碼頭以及船舶監(jiān)測用電情況,不具有掃碼用電、掃碼斷電、掃碼繳費等船員普遍關心的功能。北方的一些港口在掃碼用電上相對更加智能化,通過掃碼可以控制電路的開啟和關閉,也可掃碼繳費,安全上更有保障,用電也更加便捷。因此,其他港區(qū)在岸電設施改造時應同步考慮掃碼用電問題,參照新能源汽車充電樁將掃碼納入用電程序的一部分,提升用戶體驗。
南通海事局日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn),無論是船舶還是碼頭都更傾向于通過手機APP 實施岸電智能管理??紤]到日常工作環(huán)境,碼頭一線工人和船員使用手機查看用電情況,實施用電操作更為便捷,也更為實際。南通港區(qū)依托“船E 行”船舶岸電模塊實現(xiàn)了掃碼用電、用電信息維護、豁免申請、設備報修等功能的掌上操作,用戶反響較好,推廣程度較高。因此,其他港區(qū)可效仿“船E 行”,在已經廣泛應用的APP 基礎上開發(fā)岸電相關功能,保證大部分的接電程序能夠通過手機操作完成。[5]
平臺應對用戶采用分類管理,依據(jù)用戶需求設計功能和權限。監(jiān)管部門更關注數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和排名功能,因此,平臺重點任務是運用相關圖表分析幫助主管部門發(fā)現(xiàn)岸電使用的薄弱環(huán)節(jié),為監(jiān)管部門提供決策支持。碼頭方更關注岸電故障報警、用電監(jiān)測功能,因此,平臺應能識別岸電長時間不增長,電表數(shù)據(jù)與平臺數(shù)據(jù)不一致等異常行為,為碼頭提供故障排除指導。船舶更關心系統(tǒng)的便捷性以及費用計繳,因此,平臺應盡可能便捷地設置相關功能,確保用戶界面友好,方便船員操作。
南通港區(qū)岸電低壓推廣應用示范區(qū)建設以智能化為突破口取得了突出的管理成效,既方便了碼頭強化用電管理,也為主管機關推動船舶岸電使用提供了信息化支撐,使2021 年全年用電量同比增加55%,位列全省前二;沿江航行船舶超90%注冊使用“船E 行”,掃碼用電率超95%,智能化管理成效明顯。未來,岸電智能化無疑是岸電推廣發(fā)展的大趨勢。南通港區(qū)岸電智能管理經驗已形成了輻射效應,引領省內其他沿江港口城市正積極推動碼頭岸電智能化改造。下一階段,南通海事局將積極聯(lián)合南通市交通運輸局推動碼頭在掃碼計費、掃碼斷電等方面升級岸電智能設施,加速岸電智能管理的成果轉化,走出一條智慧、綠色的港口發(fā)展之路。