國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷評(píng)卷人員評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系研究

李宇，湯明

（湖南工商大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙）

網(wǎng)絡(luò)閱卷已成為當(dāng)前我國(guó)各級(jí)考試評(píng)卷的主要方式，尤其是國(guó)家級(jí)大型考試，網(wǎng)絡(luò)閱卷能夠更好地集合各種資源，便于對(duì)閱卷人員進(jìn)行有效的管控監(jiān)督，還能極大地提高閱卷效率，保證閱卷的公平公正。網(wǎng)上閱卷最關(guān)鍵的是保證閱卷質(zhì)量，對(duì)閱卷人員質(zhì)量做好監(jiān)控，讓每一個(gè)網(wǎng)上閱卷者評(píng)卷更加務(wù)實(shí)、客觀、高效，減少各種分值誤差。國(guó)家教育考試網(wǎng)上閱卷標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，對(duì)網(wǎng)上閱卷質(zhì)量的監(jiān)控也更加嚴(yán)格，構(gòu)建更加完善的閱卷質(zhì)量監(jiān)控體系，調(diào)動(dòng)每一個(gè)閱卷人員的工作積極性，切實(shí)保障考生的各項(xiàng)權(quán)益，為國(guó)家各種人才選拔提供最可靠的保障[1]。

一 國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題分析

在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息化和通信技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，各級(jí)考試都在逐步推行網(wǎng)上閱卷，尤其是國(guó)家教育考試全面推行網(wǎng)絡(luò)化閱卷。為保障網(wǎng)上閱卷質(zhì)量，已經(jīng)制定了質(zhì)量監(jiān)控體系，并且在實(shí)施過程中，從硬件、軟件、人為因素等各個(gè)方面業(yè)已做了很多完善工作。但是，國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系依然存在一定的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（一） 評(píng)卷系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

隨著我國(guó)信息化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家教育考試已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的紙筆閱卷向到網(wǎng)上閱卷的根本轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)閱卷高效率、高質(zhì)量，為廣大考生所認(rèn)同，也為社會(huì)所認(rèn)可，并且在實(shí)施的過程中，深得閱卷老師和各級(jí)教育主管部門的稱贊。保證閱卷質(zhì)量，做好監(jiān)督監(jiān)管一直都是進(jìn)行時(shí)。影響閱卷員評(píng)卷質(zhì)量的客觀因素首先是軟件系統(tǒng)問題，要實(shí)施網(wǎng)上閱卷，保證每一個(gè)閱卷人員的工作效率和質(zhì)量，一個(gè)重要的平臺(tái)基礎(chǔ)就是網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。這些都需要建筑在完善的軟件分析和綜合系統(tǒng)，需要與之匹配的軟件來支持。一方面供閱卷者高效率評(píng)卷，閱卷人員能夠快速準(zhǔn)確的評(píng)判考生的解題內(nèi)容；另一方面，也須便于監(jiān)控監(jiān)管人員對(duì)評(píng)卷者做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管，也依賴相應(yīng)的軟件系統(tǒng)。閱卷系統(tǒng)是各級(jí)考試部門重點(diǎn)建設(shè)的模塊，讓考生試卷完整清晰地呈現(xiàn)給閱卷者，并根據(jù)閱卷需要對(duì)考生試卷進(jìn)行合理分割和組合，確保考生試卷的完整性和評(píng)卷的科學(xué)性、保密性、公正性。在這方面兒教育考試部門非常重視，軟件開發(fā)企業(yè)也做了更好地優(yōu)化，極大地提高了閱卷人員的評(píng)閱體驗(yàn)[2]。另一方面兒在對(duì)閱卷人員的閱卷質(zhì)量監(jiān)督方面重視不夠，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和軟件升級(jí)相對(duì)較慢，監(jiān)控軟件系統(tǒng)更為復(fù)雜，閱卷質(zhì)量監(jiān)督功能亟待進(jìn)一步完善。尤其是在試卷評(píng)閱監(jiān)控時(shí)，評(píng)卷員自我督查、隨機(jī)抽業(yè)、智能化監(jiān)管等方面兒還存在明顯的不足，在各種功能的轉(zhuǎn)換時(shí)操作不便捷，影響監(jiān)控效率和質(zhì)量。

（二） 閱卷教師心理精神變化不能充分關(guān)注

國(guó)家級(jí)教育考試閱卷是一項(xiàng)高強(qiáng)度思維評(píng)判活動(dòng)，對(duì)閱卷老師要求非常高，給他們的壓力非常大，勞動(dòng)強(qiáng)度非常高，閱卷老師要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的閱卷任務(wù)，要保障閱卷的客觀公平，這給每一個(gè)閱卷員帶來非常大的心理壓力。尤其是初次參與網(wǎng)上閱卷的老師，既要熟悉閱卷程序、評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)，又要承受高強(qiáng)度的評(píng)卷工作，對(duì)閱卷老師來說是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。閱卷工作持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，一般上午將近四個(gè)小時(shí)，下午四個(gè)小時(shí)，每一個(gè)閱卷人員處于一種超負(fù)荷狀態(tài)。工作強(qiáng)度、心理承受狀況以及生理體能變化等和閱卷質(zhì)量都有著非常直接的關(guān)系。每一個(gè)閱卷人員的精力、情緒、心理素質(zhì)等都是影響閱卷的非常重要的因素。且國(guó)家級(jí)教育考試考生非常多，閱卷任務(wù)非常之重。對(duì)于閱卷者來說，要從事枯燥單調(diào)的評(píng)判打分工作，很容易讓閱卷人員產(chǎn)生精神疲勞和不同程度的厭倦心理。這樣就給閱卷工作帶來一定的影響，不僅影響閱卷的進(jìn)度，影響閱卷的效率，更影響閱卷的質(zhì)量。情緒和心理是閱卷過程中最為重要的非物質(zhì)因素，也是國(guó)家級(jí)教育考試網(wǎng)上閱卷評(píng)閱人監(jiān)控的難點(diǎn)，每一個(gè)閱卷人的心情無(wú)法直觀地呈現(xiàn)，也不能進(jìn)行直接的管控，影響他們的因素也較為復(fù)雜，都會(huì)給網(wǎng)絡(luò)閱卷質(zhì)量帶來一定的影響。而現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷員監(jiān)控體系卻沒能充分的考慮閱卷人員的心理和心情等影響，不能對(duì)情緒變化的持續(xù)時(shí)間、影響程度以及相應(yīng)的喚醒或疏導(dǎo)措施給予關(guān)注。這樣不僅不利于對(duì)他們的監(jiān)控，更不利于對(duì)閱卷質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)控工作最根本的是要保證閱卷的速度、質(zhì)量，最大限度地體現(xiàn)閱卷公平，讓每一個(gè)考生都能得到最為客觀公正的評(píng)判，而監(jiān)控不能充分考慮閱卷老師的情緒變化，必然會(huì)影響閱卷工作的進(jìn)程和質(zhì)量[3]。

（三） 網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控管理機(jī)制問題

國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷人員評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控是一項(xiàng)綜合性工作，需要有先進(jìn)的管理軟件，需要對(duì)閱卷人員工作全程監(jiān)控，也需要閱卷監(jiān)控管理高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建立更加完善的監(jiān)控管理制度體系。要推動(dòng)國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷評(píng)卷人員評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系改進(jìn)，監(jiān)控管理人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，他們的工作態(tài)度、監(jiān)管意識(shí)、監(jiān)管技術(shù)手段和監(jiān)管能力等都是影響質(zhì)量監(jiān)控管理的重要因素。如果監(jiān)控制度建設(shè)不完善，對(duì)評(píng)卷人的監(jiān)控方面存在一定的盲區(qū)或者漏洞，尤其是對(duì)于監(jiān)控人員的管理不當(dāng)，監(jiān)控工作不能做到客觀公正，或者無(wú)法調(diào)動(dòng)他們的積極性，就會(huì)影響監(jiān)控管理工作。影響監(jiān)控管理人員監(jiān)管工作的因素也很多，有技術(shù)方面，也有體制方面和人情方面，分工不明確，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，技術(shù)不熟練，人情面子掣肘，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，相互監(jiān)督機(jī)制不完善，必然會(huì)影響評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)管工作，造成有些評(píng)卷員懈怠，工作不認(rèn)真或者出現(xiàn)技術(shù)性問題。造成閱卷錯(cuò)誤或者失誤，出現(xiàn)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，會(huì)嚴(yán)重影響閱卷的質(zhì)量。而對(duì)于工作積極、態(tài)度認(rèn)真的閱卷教師不能給予充分的肯定，也必然會(huì)影響閱卷人員的積極性，不利于后續(xù)閱卷工作的持續(xù)開展。

二 進(jìn)一步完善國(guó)家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系的有效措施分析

（一） 做好網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)

網(wǎng)絡(luò)閱卷要依靠一整套完善的閱卷系統(tǒng)，包括硬件系統(tǒng)設(shè)備、軟件系統(tǒng)，這其中最關(guān)鍵的是軟件評(píng)卷系統(tǒng)。軟件評(píng)價(jià)系統(tǒng)不僅用于直接對(duì)考生試卷進(jìn)行打分，還對(duì)閱卷人員的評(píng)分進(jìn)行分類整理，能夠閱卷人員看出自己評(píng)卷的進(jìn)度、平均成績(jī)、評(píng)分曲線變化以及同試題其他閱卷人員的給分對(duì)比等。要進(jìn)一步完善網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系，首先必須明確質(zhì)量監(jiān)控體系的根本在于確保每一個(gè)評(píng)卷員客觀、公正、有理有據(jù)的評(píng)分，能夠保證每一個(gè)考生得到最合理的評(píng)價(jià)，為國(guó)家選拔更為優(yōu)秀的人才。這是監(jiān)控的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是選用網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷的初衷，真正體現(xiàn)考試的公平[4]。推行網(wǎng)絡(luò)閱卷不僅在于提高閱卷速度，更在于保證閱卷質(zhì)量。為此，要進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)軟件系統(tǒng)。網(wǎng)上閱卷已經(jīng)開展了很長(zhǎng)時(shí)間，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且出現(xiàn)的共性問題也得到一定的解決。要采購(gòu)?fù)晟栖浖到y(tǒng)，讓軟件更加客觀，操作更加靈活，閱卷人員評(píng)價(jià)體驗(yàn)更好，還要便于對(duì)閱卷人員監(jiān)管工，讓閱卷監(jiān)管工作更為細(xì)致，能夠有效規(guī)避此前出現(xiàn)的各種問題。設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要與大型信息企業(yè)合作，與大數(shù)據(jù)企業(yè)展開技術(shù)交流，讓資質(zhì)更高的軟件開發(fā)企業(yè)來設(shè)計(jì)評(píng)卷軟件系統(tǒng)，確保系統(tǒng)更優(yōu)質(zhì)，確保每個(gè)閱卷人員能夠高質(zhì)量評(píng)閱試卷。在系統(tǒng)中融入更多便于閱卷人員自我分析和評(píng)價(jià)模塊，以此來不斷調(diào)整自己的評(píng)分節(jié)奏，確保閱卷質(zhì)量。這是進(jìn)一步完善網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系的重要一步，也是基本目標(biāo)，完善網(wǎng)絡(luò)閱卷監(jiān)控，最重要的落腳點(diǎn)還是讓每個(gè)閱卷人員能夠客觀公正評(píng)分，保證閱卷的質(zhì)量。如果閱卷者能夠更好地自我監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)，這樣不僅能夠減少因監(jiān)督帶來的各種影響，減少因監(jiān)控造成的各種工作負(fù)擔(dān)，還能進(jìn)一步提高閱卷質(zhì)量和效率，減少閱卷失誤返工，真正保閱卷評(píng)分質(zhì)量。在軟件設(shè)計(jì)上，要做好數(shù)據(jù)分析和綜合，尤其是借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)每一個(gè)同類試題的閱卷老師進(jìn)行綜合分析比較，對(duì)每一個(gè)閱卷師進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，讓閱卷教師能夠自我縱向比較，從而讓所有閱卷老師做到整體一致，力求客觀公正，這樣設(shè)計(jì)的軟件評(píng)分系統(tǒng)會(huì)更加科學(xué)，也能進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控的效率。

（二） 注重評(píng)價(jià)員的心理、精力、情緒等綜合監(jiān)督與調(diào)試

影響網(wǎng)絡(luò)閱卷評(píng)卷員評(píng)分質(zhì)量的非物質(zhì)因素在于閱卷人員自身的心理、閱卷時(shí)的心情和精力，這些都時(shí)刻處于一種變化之中，最直接地體現(xiàn)在閱卷評(píng)分變化曲線上。進(jìn)一步完善網(wǎng)上評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系，要把閱卷人員心理、情緒和精力等變化作為最重要的評(píng)價(jià)因素，以此來更好地做好監(jiān)督和引導(dǎo)。在對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，要根據(jù)他們閱卷工作的進(jìn)度適時(shí)適當(dāng)?shù)陌才艜r(shí)間，調(diào)整評(píng)卷的節(jié)奏。讓每一個(gè)閱卷人員能夠及時(shí)消除工作疲勞，防止在單調(diào)枯燥的閱卷產(chǎn)生較大的情緒波動(dòng)，也讓每一個(gè)閱卷人員始終保持充沛的精力，確保評(píng)分質(zhì)量。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，針對(duì)閱卷人員的心理、情緒變化，適時(shí)調(diào)整試卷兒投放速度，優(yōu)化閱卷任務(wù)分配結(jié)構(gòu)比例。比如，在閱卷的第一天，應(yīng)該降低試卷兒投放的速度，以便閱卷人能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)閱卷，找到評(píng)分的感覺，準(zhǔn)確把握評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)。從第二天開始增加閱卷的數(shù)量，適當(dāng)提高試卷投放的速度，此時(shí)閱卷員精力最旺盛，并且能夠準(zhǔn)備把握給分帶你，對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)吃透。而到閱卷快結(jié)束的最后兩天，此時(shí)是精力相對(duì)疲憊的階段，也是最為浮躁的階段，在數(shù)量投放上應(yīng)該適當(dāng)減少，在投放節(jié)奏上適當(dāng)降低，并且進(jìn)一步加大對(duì)閱卷老師評(píng)分的質(zhì)量監(jiān)督。作為網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管人員應(yīng)該適時(shí)適度的加以引導(dǎo)，并做好相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，對(duì)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題做好強(qiáng)調(diào)和規(guī)范，并做適當(dāng)?shù)姆潘珊图?lì)工作，以此來充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)閱卷教師的積極性，能夠始終做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從而確保閱卷評(píng)分質(zhì)量[5]。

（三） 不斷優(yōu)化評(píng)卷人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

國(guó)家教育考試規(guī)格高，要求嚴(yán)，對(duì)閱卷老師應(yīng)該更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，因此，要保持閱卷隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)閱卷評(píng)卷員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在確保閱卷員年富力強(qiáng)的基礎(chǔ)上，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的閱卷老師優(yōu)先安排到網(wǎng)絡(luò)閱卷隊(duì)伍中來，確保閱卷隊(duì)伍有足夠多經(jīng)驗(yàn)豐富的閱卷老師。并且，在每一個(gè)試題的閱卷教師分配上應(yīng)注重隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要讓經(jīng)驗(yàn)豐富的閱卷老師和初次加入的老師保持合理的比例，并做好幫扶工作，以此來確保閱卷隊(duì)伍整體均衡，保證網(wǎng)絡(luò)閱卷的質(zhì)量。并且在每一次閱卷之前要做好培訓(xùn)工作，不僅要做好操作培訓(xùn)，還要做好態(tài)度和責(zé)任強(qiáng)化。尤其是要針對(duì)不同的閱卷人員做好相應(yīng)的閱卷前督導(dǎo)工作，確保經(jīng)驗(yàn)豐富的閱卷人員不因經(jīng)驗(yàn)主義影響閱卷質(zhì)量，做到戒驕戒躁；對(duì)于剛參加閱卷的老師要全面熟悉閱卷的流程，把握閱卷的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，消除他們的緊張或急躁心理，避免因各種情緒或者心理因素影響評(píng)卷給分標(biāo)準(zhǔn)，影響閱卷質(zhì)量。

（四） 強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管隊(duì)伍管理

國(guó)家教育考試網(wǎng)上閱卷，要保證閱卷人員閱卷質(zhì)量，必須注重監(jiān)督和監(jiān)管，在做好軟件升級(jí)、強(qiáng)化卷閱卷員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和管理。在整個(gè)閱卷過程中，監(jiān)管人員要始終保持高度統(tǒng)一，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)閱卷過程中出現(xiàn)的問題，隨時(shí)關(guān)注閱卷分?jǐn)?shù)和曲線變化，及時(shí)做好相應(yīng)的引導(dǎo)和校正，確保閱卷更加公平、客觀、有序。發(fā)揮每個(gè)監(jiān)管成員的作用，每一個(gè)監(jiān)管成員切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管組長(zhǎng)要做好統(tǒng)籌兼顧，高度重視網(wǎng)上閱卷的監(jiān)管工作，確保閱卷質(zhì)量。隨著國(guó)家教育改革不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)閱卷范圍越來越廣，網(wǎng)上閱卷的客觀性更突出，社會(huì)的關(guān)注度越來越高。實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略，讓我國(guó)在新的發(fā)展階段有更好地人才保障，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的愿景，在新時(shí)代推動(dòng)人才選拔必須充分重視考試工作。國(guó)家教育考試對(duì)人才的選拔至關(guān)重要，關(guān)乎國(guó)家興衰和民族未來。而閱卷則是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要真正做好網(wǎng)絡(luò)閱卷的監(jiān)管，保障網(wǎng)絡(luò)閱卷質(zhì)量，需要一支強(qiáng)有力的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，需要高度負(fù)責(zé)任的監(jiān)管人員。他們要有更強(qiáng)的國(guó)家民族意識(shí)，要有更專業(yè)的監(jiān)管技術(shù)更全面的監(jiān)控能力，具備高度的責(zé)任心和全面的服務(wù)能力。一方面強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)工作，確保監(jiān)管隊(duì)伍成員能夠熟悉閱卷的流程，精于閱卷評(píng)分，能夠掌握閱卷系統(tǒng)的各種應(yīng)用和操作，尤其是能夠?qū)﹂喚肀O(jiān)管有豐富的直接經(jīng)驗(yàn)，能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)閱卷中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)加以矯正，確保閱卷的高質(zhì)量。另一方面，要做好監(jiān)管服務(wù)工作，監(jiān)管和服務(wù)并舉，強(qiáng)化閱卷人的閱卷意識(shí)，能夠?yàn)樗麄兲峁└咚降姆?wù)，讓閱卷人員在網(wǎng)絡(luò)閱卷過程中有充沛的精力，能夠最大限度地減少外界因素對(duì)他們心情、心理的干擾，讓他們始終處在一種良好的閱卷狀態(tài)，以此來最大限度地保障網(wǎng)絡(luò)閱卷的公平、公正、高效率和高質(zhì)量。要對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍做好職責(zé)劃分和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管組成員的監(jiān)管和職責(zé)督導(dǎo)，在做好分工的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)他們的工作量化易考核，讓每一個(gè)監(jiān)管成員能夠真正履行職責(zé)，在每天的閱卷中始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好服務(wù)和管理。在整個(gè)閱卷過程中切實(shí)履行自己的職責(zé)，確保整個(gè)閱卷更加公平有序，保證閱卷的質(zhì)量，給考生以公正的評(píng)分，更給國(guó)家選拔人才以可靠的保障。

三 結(jié)語(yǔ)

總之，教育立國(guó)之根，人才發(fā)展之本，國(guó)家教育考試是人才選拔的最主要的途徑。而網(wǎng)絡(luò)閱卷是新時(shí)期最為先進(jìn)的評(píng)卷方式，閱卷人員的評(píng)卷工作事關(guān)考試的根本，保障閱卷質(zhì)量，做好閱卷人員閱卷質(zhì)量監(jiān)管，構(gòu)建并不斷優(yōu)化評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控體系，確保網(wǎng)絡(luò)閱卷更加公平、公正。