AACSB認證背景下高校教學(xué)管理行政人員工作方法改進研究
——以人本理念為指導(dǎo)

尹瑞珉

（天津理工大學(xué) 管理學(xué)院，天津）

一 引言

“以人為本”的管理理念研究歷史源遠流長。我國儒家學(xué)派創(chuàng)始人孔子創(chuàng)立了“仁”的學(xué)說，體現(xiàn)了古老的人本主義思想；作為全世界無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師之一的馬克思，其唯物史觀與以人為本具有內(nèi)在的一致性，“以人為本”是馬克思構(gòu)建其唯物史觀的一個根本原則[1]。今天，習(xí)近平總書記“以人民為中心”的指導(dǎo)思想，也體現(xiàn)了這一理念的重要意義。2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！比吮纠砟钜詽M足人性需求開展相關(guān)工作，通過積極、主動的創(chuàng)造性內(nèi)容，實現(xiàn)高校教育管理目標(biāo)[2]。

高校教學(xué)管理行政人員，特指在高校從事教學(xué)管理行政工作的教師，包括教務(wù)管理教師、實驗管理教師等，主要從事對教學(xué)活動的管理服務(wù)工作。包括日常教學(xué)通知的上傳下達、各類教學(xué)材料的收取和保存、學(xué)籍、畢業(yè)論文、課程和考試安排等等，可以說是聯(lián)系上級行政管理部門和教師之間、教師和學(xué)生之間的橋梁和紐帶，幾乎時時刻刻都在與人打交道、做與人相關(guān)的工作。因此，想要將這項工作做好，就要不斷思考“以人為本”理念的內(nèi)涵，不斷將其付諸于實踐當(dāng)中。具體說來，就是教學(xué)管理行政人員要不斷提升自身的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)[3]，關(guān)注并處理好教師、學(xué)生與教學(xué)管理工作之間的關(guān)系。

AACSB International (TheAssociation to Advance Collegiate Schools of Business, 國際商學(xué)院協(xié)會)成立于1916年，自1919年開始推行高等管理教育認證，是全球首屈一指的商學(xué)院和會計項目非政府認證機構(gòu)，其教育認證制度之嚴、標(biāo)準(zhǔn)之高、冠居全球，代表著一所商學(xué)院的最高成就，也是商學(xué)教育達到世界級水平的重要標(biāo)志[4]。專業(yè)認證作為一種國際通行的教育質(zhì)量保障制度，有助于指導(dǎo)和促進高校開展專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革以及保障和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量[5]。筆者所在學(xué)院是天津市屬高校首家申請AACSB認證的，因此，將認證理念深入融合到日常教學(xué)管理行政工作中，對于順利開展認證工作、同時進一步提升教學(xué)管理行政工作水平有著重要意義。

二 當(dāng)前教學(xué)管理行政工作中不容忽視的問題

在AACSB認證標(biāo)準(zhǔn)里，教師（Faculty）和專業(yè)職員（ProfessionalStaff）是學(xué)校里重要的兩大資源，要求學(xué)院“擁有和配備的專業(yè)職員和服務(wù)足以確保各個學(xué)位項目學(xué)習(xí)目標(biāo)的實現(xiàn)，并足以實現(xiàn)學(xué)院使命的其他內(nèi)容……”[6]?？梢娫谡J證工作中，專業(yè)的行政人員有著非常重要的地位和作用，其工作的專業(yè)性對于學(xué)院各項工作的開展起著舉足輕重的作用。然而，在實際工作中，受網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷背景參差不齊等主客觀因素影響，教學(xué)管理行政工作還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：

（一） 辦公系統(tǒng)無法實現(xiàn)工作內(nèi)容全覆蓋

以筆者所在學(xué)校為例，現(xiàn)有的教學(xué)管理辦公系統(tǒng)還不能實現(xiàn)工作內(nèi)容的全覆蓋，有的工作需要系統(tǒng)做一遍，人工做一遍；系統(tǒng)內(nèi)各個模塊各司其職，工作人員只能查看自己從事工作的模塊，其它模塊無權(quán)查看，導(dǎo)致部分和自己業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)無法得到，許多事項如教學(xué)相關(guān)通知傳達、課程和考試安排查詢、教師工作量統(tǒng)計等依然需要部分或全部由人工完成，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)的作用[7]。這樣做不僅降低了工作效率，也缺乏準(zhǔn)確性?，F(xiàn)代化辦公系統(tǒng)的引進應(yīng)該能夠節(jié)約人力資源成本，而不是進行雙重工作，這樣會違背以人為本理念的初衷。

（二） 缺乏前瞻性，流程不明確、不規(guī)范、不統(tǒng)一

以教學(xué)文檔管理為例，學(xué)校只對需要保存的文檔類別和年限有要求，但對保存內(nèi)容、文檔格式、份數(shù)等沒有做統(tǒng)一說明，需要各學(xué)院根據(jù)自身情況和專業(yè)特點進行細化要求。如果教學(xué)管理行政人員工作缺乏前瞻性思考，就會非常被動地出現(xiàn)一個問題才解決一個問題，無法形成對工作流程的整體規(guī)劃和總結(jié)。如在試卷歸檔時，學(xué)校要求保存空白卷、記分冊、標(biāo)準(zhǔn)答案等內(nèi)容，但對空白卷和樣卷的區(qū)分、提交原件還是復(fù)印件、標(biāo)準(zhǔn)答案的規(guī)范格式?jīng)]有明確說明，如果不對這些問題進行事先思考說明，老師們在提交時就無法明確，甚至還要反復(fù)修改，造成人力物力的浪費；又如教師在職稱評審時，有一項評審材料是歷年講授課程的記分冊原件。很多老師在評職稱時才想起來記分冊原件已經(jīng)在試卷歸檔時提交給了學(xué)院教務(wù)，如果存檔年限已到，或者教務(wù)人員離職或調(diào)整，那么查找多年前的記分冊原件可能會很困難。相反，如果一開始就能明確告知老師將記分冊原件自行保管，將復(fù)印件提交給教務(wù)人員，就能省去多年后查找資料的時間和成本。

又如，試卷管理工作包括樣卷收取——送印——發(fā)放——歸檔這四大環(huán)節(jié)。拿樣卷收取環(huán)節(jié)來說，要根據(jù)學(xué)校的總體教學(xué)規(guī)劃、結(jié)合教師教學(xué)與科研的時間平衡以及學(xué)生每天每周可承受的考試科目數(shù)量來權(quán)衡，應(yīng)提前多久、以何種方式進行收取。然而部分教學(xué)管理行政人員并沒有進行前瞻性部署，常常是臨近考試才通知老師出卷、送印，把原本可以從容完成的工作搞得加班加點，不僅容易忙中出錯影響試卷內(nèi)容的準(zhǔn)確率，也給試卷印務(wù)部門帶來極大的工作負荷；在試卷歸檔環(huán)節(jié)，對文件歸檔提交時間、內(nèi)容、數(shù)量、順序不做明確說明，導(dǎo)致老師扎堆提交，影響了工作效率和準(zhǔn)確性。

（三） 重經(jīng)驗主義，輕視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏創(chuàng)新

主要表現(xiàn)在教學(xué)管理工作中忽視對新理論、新文件精神的學(xué)習(xí)研究，“跟著感覺走”，一味按照老經(jīng)驗老辦法做事，對新的文件政策“一問三不知”。如隨著學(xué)生出生時代的變化，90后甚至00后已經(jīng)是大學(xué)生的主體，他們與以往80后大學(xué)生的思想觀念、生活方式等有很大不同。一線教學(xué)領(lǐng)域已根據(jù)學(xué)生群體的變化進行了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的調(diào)整，教學(xué)管理行政工作也需要隨之更新變化，才能適應(yīng)新的形勢。這就要求教學(xué)管理行政人員及時關(guān)注時政新聞和學(xué)校OA系統(tǒng)的新理論、新文件精神，及時調(diào)整工作思路，針對不同年齡階段的學(xué)生，進行有針對性的管理。

再如，隨著現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)的普及，好多文件資料實現(xiàn)了電子化。那么以往需要紙質(zhì)留存的文件，可能現(xiàn)在電子保存就可以了，以往需要多份的，也可以進行相應(yīng)的減少。如果不能適應(yīng)這種新的變化，還一味地要求按“老規(guī)矩”來，最終的結(jié)果可能是教師和教學(xué)管理行政人員工作量的雙重消耗，表面看起來在不停地工作加班，實際上全是無意義的重復(fù)勞動。

（四） 管理與服務(wù)界限不明導(dǎo)致的價值觀沖突

如前文所述，教師與教學(xué)管理行政人員是高校里面相互依托密不可分的兩大重要群體，教師的工作需要教學(xué)管理行政人員的管理、服務(wù)、襯托，教學(xué)管理行政人員的工作也需要教師的理解、支持、配合。但由于彼此工作目標(biāo)定位、價值認同、以及工作時遵循的原則不同，人們在實際工作中常常忽視了教學(xué)管理與服務(wù)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，認為有管理就沒有服務(wù)，有服務(wù)就不許管理，把二者弄成了矛盾的對立面?！靶姓ぷ髦v求的是按章辦事，程序和各種手續(xù)都必須嚴格以待、有規(guī)矩、成方圓，學(xué)術(shù)獨立、自由則成為教師群體職業(yè)的終極追求，因而與行政管理的規(guī)范化、制度化產(chǎn)生了沖突”[8]……如教師給教學(xué)管理人員提交各類教學(xué)文件時，須有規(guī)范的批閱痕跡及系主任、教學(xué)院長等人的簽字，如果簽字不完整無法進行歸檔。但有的教師認為這些都是形式主義，簽不簽都無所謂，認為是教學(xué)管理行政人員給自己制造困難，“拿著雞毛當(dāng)令箭”，從而使雙方的工作都無法正常開展；還有的老師在課程安排、考試安排時，首先考慮自己個人需求，不接受學(xué)校對于年級、科目合理性的統(tǒng)一要求，認為沒按自己的要求安排就是跟自己過不去，使教學(xué)管理行政人員無法正常開展工作，影響了工作的整體進度。

三 不斷深耕、持續(xù)改進

為了不斷提高教學(xué)管理行政工作水平，同時達到AACSB認證的各項要求，筆者認為應(yīng)從如下幾方面進行改進：

（一） 整合優(yōu)勢資源，提高管理效率

先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)服從并服務(wù)于管理工作的需要。在教學(xué)管理工作中，學(xué)生的課程安排、考試安排不僅是教學(xué)管理人員需要知道的，專業(yè)導(dǎo)師、班主任、輔導(dǎo)員和督導(dǎo)老師也同樣需要了解相關(guān)信息來開展工作。高校應(yīng)建立信息資源共享平臺，為不同身份的人添加查詢權(quán)限，確保不同部門之間教學(xué)相關(guān)數(shù)據(jù)的計算方法及來源一致，實現(xiàn)資源公開共享，以此提高工作效率和準(zhǔn)確性。

（二） 完善制度建設(shè)，確保教學(xué)工作有章可循

時代在進步，新的管理理念也在不斷更迭，經(jīng)驗主義固然重要，但更重要的是教學(xué)管理工作能適應(yīng)形勢的變化，更好的服務(wù)于師生。在高校教學(xué)管理工作中，教學(xué)管理制度是開展教學(xué)工作的根本依據(jù)和保障。學(xué)院可根據(jù)自身情況對學(xué)校管理文件進行補充和細化，但不能無視或違背學(xué)校的管理制度。如考試管理方面，可以在學(xué)校要求的基礎(chǔ)上結(jié)合自身的學(xué)科特點制定細化的標(biāo)準(zhǔn)和流程，這樣既便于教學(xué)管理行政人員科學(xué)有效開展工作，又可以讓專任教師在準(zhǔn)備過程中提早規(guī)劃，有的放矢，真正體現(xiàn)以人為本。又如對于教學(xué)事故的處理方面，應(yīng)按照以人為本的理念，以預(yù)防和提醒為主。對于尚未上升到教學(xué)事故但又不規(guī)范的教學(xué)行為，及時提醒糾偏，防止教學(xué)事故的發(fā)生。對于新入職教師，及時進行教學(xué)管理規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防止新教師因為不了解相關(guān)規(guī)章制度而發(fā)生錯誤教學(xué)行為。

（三） 重視過程記錄，保證教學(xué)工作有據(jù)可查

AACSB認證中一個重要指標(biāo)就是“學(xué)習(xí)效果保障體系”（Assurance of Learning, 簡稱AOL），要求：“學(xué)院利用完好記錄的AOL過程文檔，直接或間接證明各個學(xué)位項目的教學(xué)品質(zhì)均符合認證標(biāo)準(zhǔn)……”[6]。可見從認證的角度講，過程留痕十分重要，是學(xué)院有沒有按照要求進行持續(xù)改進的重要參照。

在日常教學(xué)管理工作中，應(yīng)將各類會議或活動的照片、簽到表、會議紀要、教研活動記錄等按照統(tǒng)一模板逐項完成并分類保存，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成文字資料，為下次活動提供參照。這樣做既是工作的需要，也可以保障活動的客觀真實性，同時為各類評估、認證等工作提供重要證據(jù)資料，避免了迎接檢查時無從下手甚至突擊整理的尷尬局面。

（四） 充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用，重視持續(xù)改進

AACSB認證注重持續(xù)改進（continuous improvement），看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成效（learner success）。在教學(xué)管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的督促和預(yù)警作用，達到防患未然、不斷提高的目的。從獲得高級職稱的教師中選拔責(zé)任心強、專業(yè)素質(zhì)過硬的教師進入督導(dǎo)隊伍，讓他們不僅在教學(xué)檢查時發(fā)揮作用，在培養(yǎng)方案修訂、課程大綱制定、新教師引進、教學(xué)事故認定中也充分獻言獻策；關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)效果，定期召集學(xué)生代表同督導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、班主任等交流座談，了解學(xué)生對課程的滿意度和意見；重視榜樣的力量，通過教師基本功競賽、教學(xué)文件評比競賽、師德演講比賽等活動，選樹優(yōu)秀典型，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍；重視對學(xué)生的學(xué)業(yè)預(yù)警管理，從新生入學(xué)教育開始，教學(xué)管理行政人員應(yīng)加大對學(xué)籍管理制度的宣講，對于學(xué)業(yè)有困難的學(xué)生，通過輔導(dǎo)員、班主任、專任教師相互配合，開展約談、幫扶、經(jīng)驗交流等活動，提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力。

“在督導(dǎo)中加大情感投入，用真情為教師創(chuàng)造一個平等、公正、寬松、和諧的工作氛圍[9]”。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)以改進和預(yù)防為主，懲戒為輔，以此來推進教學(xué)活動的不斷進步。這既符合AACSB認證的標(biāo)準(zhǔn)，又充分體現(xiàn)了以人為本的理念。

（五） 處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，改善工作效果

在教學(xué)管理工作中，服務(wù)和管理是同等重要的，要不斷解放思想，改變觀念，正確處理二者辯證關(guān)系。既要滿足教師的各類需求，提供及時周到的服務(wù)，又要堅守原則和底線，及時止損、糾正偏差。比如日常工作中，教學(xué)管理行政人員應(yīng)該把各項工作做在前面，在容易發(fā)生教學(xué)事故的幾個時間節(jié)點，如新學(xué)期開課、考試監(jiān)考工作中，提前把要點進行細化提示而不是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)通知要求，讓老師們感受到教學(xué)管理行政人員是真正為老師服務(wù)、為老師著想的；在各類材料收取項目申報過程中，對于材料的提交要求提前提示，而不是等老師交來了、交錯了，又讓老師反復(fù)跑腿、改正。同時，對于一些政策性文件的內(nèi)容以及教學(xué)工作規(guī)范性的內(nèi)容，也要及時公布，敢于要求。尤其是對于一些新的政策規(guī)范，要耐心說服老師們理解接受。短期內(nèi)的糾偏可能會令少數(shù)人感到不適應(yīng)，但從長遠看，這種糾偏恰恰是對大多數(shù)群體的一種保護和“服務(wù)”——只有雙方都在規(guī)范的框架下開展工作，才能提升工作效率，改進工作效果，形成積極向上的工作氛圍。

四 結(jié)語

本文在人本理念的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)下AACSB認證的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對高校教學(xué)管理行政工作中的現(xiàn)存問題進行了梳理和分析，也探討了下一步的改進思路和辦法。教學(xué)管理是高校管理工作的重中之重，提升教學(xué)管理行政人員的工作水平，改進高校教學(xué)管理工作，短期看可以助推AACSB認證工作的順利完成，從長遠看，有助于高校不斷提升辦學(xué)層次和水平，從而為培養(yǎng)出具有國際視野的專業(yè)化人才貢獻自己的力量。