構(gòu)建韶關(guān)全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的路徑思考

許樹輝

（韶關(guān)學(xué)院 旅游與地理學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512005）

2020 年10 月，黨的十九屆五中全會(huì)提出“十四五”時(shí)期“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”和到2035 年“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)，中國(guó)將進(jìn)入“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，加快綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系成為大勢(shì)所趨，而建立健全生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，離不開現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐［1］。在全域范圍內(nèi)構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是生態(tài)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的具體表現(xiàn)，是推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生、培育區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

一、韶關(guān)全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)背景

韶關(guān)山水林田湖草資源豐富，自然生態(tài)資源優(yōu)越，是粵北山區(qū)、南嶺山區(qū)的重要生態(tài)屏障。作為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵區(qū)域，韶關(guān)肩負(fù)著生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙重重任，在國(guó)家和廣東省高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中承擔(dān)重大使命。廣東省委書記李希調(diào)研韶關(guān)，強(qiáng)調(diào)要按照“全力筑牢粵北生態(tài)屏障、打造綠色發(fā)展韶關(guān)樣板、爭(zhēng)當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”［2-3］要求，走出具有韶關(guān)特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。但現(xiàn)實(shí)是，韶關(guān)地多人少、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特征明顯，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。2019 年，韶關(guān)GDP 總量?jī)H占全省GDP 總量的1.22%、位居全省第15 名；人均GDP 和人均可支配收入僅為珠三角地區(qū)人均值的32.08%和49.42%，分別位居廣東省第14 位和第11 位［4］。在能源結(jié)構(gòu)方面，火力發(fā)電占比為86%；鋼鐵、有色金屬、電力、化學(xué)、煙草等傳統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比高、產(chǎn)值能耗居高不下，“三廢”排放與治理壓力大，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型困難。因此，在“筑牢生態(tài)屏障，打造綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略框架下，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境跨越式高質(zhì)量發(fā)展，已成為韶關(guān)亟待破解的現(xiàn)實(shí)課題。

二、韶關(guān)全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的理論依據(jù)

（一）現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵與外延

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以生態(tài)學(xué)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，具有高效的經(jīng)濟(jì)過程及和諧的生態(tài)功能的一種全新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳消費(fèi)、綠色發(fā)展等所倡導(dǎo)的理念一致，強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)、每條鏈段和整個(gè)業(yè)態(tài)的低消耗、清潔化、可循環(huán)、無(wú)污染和高效率。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)以及它們之間的互動(dòng)耦合構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系［5］。是包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)開放體系和產(chǎn)業(yè)政策體系等組成部分在內(nèi)相互聯(lián)系相互制約的完整系統(tǒng)。相較于產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系具有“低碳循環(huán)高效、科創(chuàng)融合集聚”的綠色化、生態(tài)化和現(xiàn)代化特征［6］。

（二）全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的邏輯框架

全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)體現(xiàn)“創(chuàng)新性”“引領(lǐng)性”“全域性”的高質(zhì)量發(fā)展需求，需在產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)空間等方面進(jìn)行構(gòu)建。

1.要素層面：實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高端要素向生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受諸多因素的共同影響，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)需要高質(zhì)量的生產(chǎn)要素支撐。當(dāng)前，傳統(tǒng)自然生產(chǎn)要素地位大幅度下降，知識(shí)、信息、人才、技術(shù)和創(chuàng)新要素上升成為關(guān)鍵要素甚至是稀缺要素?；谏鷳B(tài)理念和環(huán)保需求，在現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中，需要優(yōu)質(zhì)、高端生產(chǎn)要素的集聚投入。其中，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的研發(fā)投入、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用設(shè)計(jì)等高端科技創(chuàng)新要素，是構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的前提基礎(chǔ)；致力于生態(tài)種質(zhì)資源研發(fā)、生態(tài)生產(chǎn)試驗(yàn)與生態(tài)成果推廣示范的高端科研人才隊(duì)伍，是構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的支撐力量；立足于生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展的科技型、創(chuàng)新型、生態(tài)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)及其快速成長(zhǎng)，是構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的核心關(guān)鍵；堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、低碳行為的生態(tài)消費(fèi)觀念，是構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的基本保障。

區(qū)域跨越式發(fā)展理論認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，照搬發(fā)達(dá)地區(qū)模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。但已有研究也表明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)極有可能成為發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是高能耗高污染產(chǎn)業(yè)的“避難所”，這與生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位格格不入，是不可取的，也是不容許的。實(shí)際上，生態(tài)發(fā)展區(qū)擁有發(fā)達(dá)地區(qū)所未有的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，擁有開發(fā)利用這些資源的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)發(fā)展區(qū)可以利用生態(tài)資源獲得更多的發(fā)展空間，依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”快速實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，生態(tài)發(fā)展區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)資本、人才、技術(shù)和創(chuàng)新等高端生產(chǎn)要素向綠色化、生態(tài)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚，借機(jī)培育和發(fā)展與優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。在此過程中，可重點(diǎn)引導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)”和“高端”生產(chǎn)要素向生態(tài)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)集聚，使之成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此為牽引，推動(dòng)生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的高質(zhì)量建設(shè)。

2.組織層面：推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化融合

產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展已成為不可逆的時(shí)代潮流?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，全球產(chǎn)業(yè)組織的基本形態(tài)已由最初的三大產(chǎn)業(yè)之間的分工、三產(chǎn)內(nèi)行業(yè)間和產(chǎn)品間分工、細(xì)化到產(chǎn)品內(nèi)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)分工?；诋a(chǎn)業(yè)組織的分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品、價(jià)值鏈環(huán)之間互相滲透、相互融合，衍生出許多新的業(yè)態(tài)、新的模式。這種產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、不同產(chǎn)業(yè)之間隨處可見。如制造業(yè)內(nèi)部的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)融合配套與集聚創(chuàng)新；服務(wù)業(yè)內(nèi)部的文旅融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等?，F(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)以及它們之間的交叉融合、互動(dòng)耦合，是利用新技術(shù)助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)態(tài)演變過程。對(duì)于生態(tài)發(fā)展區(qū)而言，基于生態(tài)約束和環(huán)境規(guī)制的雙重壓力，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的“兩化融合”應(yīng)成為現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系培育與成長(zhǎng)的關(guān)鍵路徑。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是生態(tài)資本的保值增值［7］。但生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是有前提條件的：需要有獨(dú)特的自然生態(tài)資源、強(qiáng)大的自然生態(tài)系統(tǒng)承載力、有利的政策條件以及適度的開發(fā)強(qiáng)度。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化實(shí)質(zhì)是在不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈，減少?gòu)U棄物排放，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染、破壞，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展［8］。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，并不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律自身演化的結(jié)果，而是人類在面臨傳統(tǒng)工業(yè)化帶來(lái)的一系列環(huán)境問題下的超越市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理性選擇。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化更多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的“清潔生產(chǎn)”“循環(huán)利用”和“綠色環(huán)?！鄙希w現(xiàn)利用新技術(shù)、新工藝、新流程助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型與升級(jí)改造上。

基于生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的“兩化融合”路徑，生態(tài)發(fā)展區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系過程中，可立足于自然生態(tài)資源、已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相關(guān)政策環(huán)境，緊緊圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等關(guān)鍵領(lǐng)域及內(nèi)容，借助于資源和政策優(yōu)勢(shì)，以綠色化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、體系化為主攻目標(biāo)，以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化為技術(shù)手段，在智能創(chuàng)新、循環(huán)高效、低碳綠色、環(huán)境治理、生態(tài)利用和融合發(fā)展等新業(yè)態(tài)上集聚“引資”“引技”和“引智”，塑造綠色低碳循環(huán)高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的“兩化融合”，以此推動(dòng)生態(tài)發(fā)展區(qū)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和高質(zhì)量發(fā)展。

3.空間層面：構(gòu)建全域空間的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系

區(qū)域合作是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍現(xiàn)象。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)階段演進(jìn)，區(qū)域之間的合作需求會(huì)更加迫切。無(wú)論是要素資源共享、生產(chǎn)分工與協(xié)作、統(tǒng)一市場(chǎng)共建，還是社會(huì)治理、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的區(qū)域合作，均需要打破行政區(qū)的藩籬，放棄只關(guān)注謀劃所轄屬地空間的傳統(tǒng)思維，用全域空間、跨域合作思維，共同化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生需要和生態(tài)環(huán)境問題，惟有這樣，才能全面整體提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量發(fā)展。

在國(guó)內(nèi)實(shí)踐中，京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等省域之間，長(zhǎng)江流域、黃河流域等流域之間，以及各省內(nèi)城市群內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間的合作形式，客觀上要求各地超越“行政區(qū)劃邊界”、以“全域”“跨域”思維去建立跨流域、跨地域、跨政域的合作機(jī)制。為此，生態(tài)發(fā)展區(qū)應(yīng)著眼于全域、跨域，要做到生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi)部全域空間合作，推動(dòng)全域空間內(nèi)的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)全域空間向生態(tài)空間的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，生態(tài)發(fā)展區(qū)還應(yīng)與重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)之間圍繞生態(tài)資源——產(chǎn)品——產(chǎn)業(yè)開展全方位跨區(qū)域空間合作，進(jìn)而在全域空間范圍內(nèi)、跨域空間尺度上，構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、集約高效、綠色生態(tài)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

三、構(gòu)建韶關(guān)全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)路徑

韶關(guān)作為粵北重要生態(tài)屏障，山水林田湖草等自然生態(tài)資源豐富，在北部生態(tài)發(fā)展區(qū)極具代表性。韶關(guān)全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，應(yīng)立足豐富的自然生態(tài)資源，依托優(yōu)越的區(qū)位條件、政策環(huán)境，著力于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和潛在資源——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，以塑造現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間為重點(diǎn)方向，推動(dòng)全域、跨域空間合作，通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)全域空間內(nèi)的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（一）充分挖潛現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化上，韶關(guān)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、基礎(chǔ)條件、技術(shù)水平、市場(chǎng)前景，充分挖潛產(chǎn)業(yè)生態(tài)屬性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

1.力推農(nóng)業(yè)生態(tài)化

借助韶關(guān)獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)及特色農(nóng)產(chǎn)品資源，可在優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶、中藥材、花卉、蠶桑、黃煙等特色產(chǎn)業(yè)中植入生態(tài)理念，逐步加大生態(tài)育種、生態(tài)施肥、生態(tài)病蟲害防治、生態(tài)種養(yǎng)、綠色加工生產(chǎn)與循環(huán)利用比重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型，并在此基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化的技術(shù)、工藝和流程，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)化效率、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品規(guī)?；透哔|(zhì)量發(fā)展。圍繞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，培育一批農(nóng)業(yè)生態(tài)化的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，并在農(nóng)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型過程中給予政策、資金、技術(shù)扶持，鼓勵(lì)和支持企業(yè)延伸農(nóng)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要打造一批農(nóng)業(yè)生態(tài)化示范園區(qū)，培育并形成農(nóng)業(yè)生態(tài)化企業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化園區(qū)與自然生態(tài)環(huán)境的融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生態(tài)化景區(qū)，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)品的附加值。

2.加快工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

依托韶關(guān)老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制，進(jìn)一步壓縮耗能型、污染型企業(yè)的生存空間。圍繞地方特色、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快生產(chǎn)線改造、流程更新、產(chǎn)品升級(jí)換代、“三廢”循環(huán)回收利用，提升資源能源利用效率。要聚力于高端裝備制造、精密儀器設(shè)備、新材料等先進(jìn)制造業(yè)和生物醫(yī)藥與健康、安全應(yīng)急與環(huán)保等新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)工業(yè)向現(xiàn)代化、高端化和綠色化形態(tài)邁進(jìn)。要進(jìn)一步加快園區(qū)智能化、自動(dòng)化、生態(tài)化升級(jí)改造，以循環(huán)利用模式，促成園區(qū)之間、企業(yè)之間建立起生態(tài)化、可循環(huán)的物質(zhì)——能量交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污染共治、生態(tài)共享。要進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)綠化美化建設(shè)，加大綠化覆蓋率和綠地占比，將園區(qū)建設(shè)成“綠色、低碳、循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化地域綜合體，實(shí)現(xiàn)普通園區(qū)向生態(tài)化園區(qū)轉(zhuǎn)型。

3.全面提升現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)質(zhì)量

要加快推進(jìn)大交通、大物流、大數(shù)據(jù)、大旅游、大康養(yǎng)建設(shè)，構(gòu)建起多層次、系統(tǒng)化、高質(zhì)量的現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)體系。依托大丹霞、大南華、大珠璣等文化旅游品牌，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文化旅游中心；依托客家傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、過山瑤文化、紅色文化等獨(dú)特鄉(xiāng)村文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成一批特色鮮明、主題突出的鄉(xiāng)村旅游精品；推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展，積極扶持發(fā)展溫泉、藥膳、禪修、康體等大康養(yǎng)旅游品牌。要推進(jìn)城鄉(xiāng)提質(zhì)工程，加快完善全域基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升城鄉(xiāng)生態(tài)休閑設(shè)施服務(wù)能力和服務(wù)水平。要發(fā)揮韶關(guān)區(qū)位和成本優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目布局落戶韶關(guān)，創(chuàng)建“華南數(shù)谷”和國(guó)家數(shù)據(jù)中心體系重要節(jié)點(diǎn)城市。要以丹霞機(jī)場(chǎng)通航、北江航道疏浚為契機(jī)，完善并提升立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系，把韶關(guān)建設(shè)成為國(guó)家重要交通樞紐和區(qū)域性商貿(mào)流通中心。要促進(jìn)科教、文創(chuàng)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展。要強(qiáng)化金融對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的支持，大力發(fā)展綠色金融，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)粵北綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

（二）充分利用自然生態(tài)資源，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

在生態(tài)產(chǎn)業(yè)上，韶關(guān)應(yīng)充分利用其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和山水林田湖草資源，將之轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)要素、生態(tài)產(chǎn)品，在促進(jìn)資源保值增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，變“綠水青山”為“金山銀山”。

1.因地制宜推進(jìn)“山——林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

韶關(guān)山地丘陵占市域總面積的78%，森林覆蓋率74.4%，林木綠化率74.9%，活立木蓄積量9 675萬(wàn)立方米［9］，位居廣東省前列。大部分山地丘陵可以開發(fā)利用。為此，韶關(guān)可以依托其山地丘陵森林生態(tài)資源，通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)種養(yǎng)入林、生態(tài)品牌下山入市，推動(dòng)“山——林”自然生態(tài)環(huán)境與山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、融合發(fā)展。要根據(jù)韶關(guān)山區(qū)自然地理和氣候條件，因地制宜引導(dǎo)特色高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)上山，發(fā)展林上、林中、林下多層次立體化特色山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)，形成綠色生態(tài)品牌。要建立山區(qū)特色農(nóng)林產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制，借助電商、冷鏈，拓寬銷售渠道及范圍，推動(dòng)山區(qū)產(chǎn)品下山入市。要在山地森林生態(tài)資源優(yōu)良、風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū)，打造魅力山景，吸引游客進(jìn)山，形成多維度多元化的山地生態(tài)旅游業(yè)態(tài)。要以粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)、南嶺國(guó)家公園建設(shè)為契機(jī)，厚植生態(tài)優(yōu)先理念，強(qiáng)化“山——林”自然生態(tài)資源的保護(hù)，創(chuàng)新山地生態(tài)資源與環(huán)境保護(hù)的跨區(qū)域、跨流域補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的融合共贏。

2.因勢(shì)利導(dǎo)實(shí)現(xiàn)濱水生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

韶關(guān)市域?qū)俦苯瞪嫌?，區(qū)內(nèi)江河眾多、水系發(fā)育，水質(zhì)優(yōu)良。為此，韶關(guān)可以依托其獨(dú)具特色的江河水系網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮臨江臨河優(yōu)勢(shì)，做足做深“水品牌、水動(dòng)力、水體驗(yàn)、水故事”四篇文章，實(shí)現(xiàn)江河保護(hù)與水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)、融合發(fā)展。以南水水庫(kù)、新豐江等優(yōu)質(zhì)水資源為核心，以韶關(guān)和粵港澳大灣區(qū)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)建高品質(zhì)飲用水產(chǎn)業(yè)和品牌。要繼續(xù)利用好韶關(guān)豐富的水能資源，加大河道疏浚與航道提升工程建設(shè)，提升水運(yùn)承載能力。要構(gòu)建以水為主題的景觀軸線，豐富和拓展韶關(guān)全域旅游核心線路，構(gòu)建起“山——水——景——城”相互融合的多維旅游格局。要深入挖掘韶關(guān)水故事、水文化，充分利用韶關(guān)濱水文化資源，創(chuàng)新開發(fā)濱水文化衍生產(chǎn)品，激發(fā)韶關(guān)水資源的價(jià)值增值。

（三）充分優(yōu)化生態(tài)發(fā)展空間，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)全域化

在空間組織上，韶關(guān)可通過村鎮(zhèn)、縣城與市區(qū)之間，韶關(guān)與國(guó)內(nèi)（尤其是粵港澳大灣區(qū)）、境外之間的重構(gòu)優(yōu)化與互相耦合，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間體系的全域化。

1.打造生態(tài)城市極核，高品質(zhì)形塑現(xiàn)代城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間

要著力于韶關(guān)城區(qū)（含芙蓉新城）生態(tài)增長(zhǎng)極核的打造。充分依托韶關(guān)豐富的江河岸線和山地生態(tài)資源，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出對(duì)韶關(guān)城區(qū)的高規(guī)格建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間的融合，將其形塑成山水相間、江城輝映、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的高品質(zhì)生態(tài)城市極核。以構(gòu)建北部生態(tài)發(fā)展區(qū)濱江生態(tài)城、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，通過城市提質(zhì)與南拓工程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的融合發(fā)展，形塑韶關(guān)濱江生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、東西兩翼生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以山體綠核為中心的城市生活圈。要按照綠色發(fā)展、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的總體要求，加快芙蓉新區(qū)綠地水系規(guī)劃建設(shè)，打造生態(tài)型組團(tuán)式的現(xiàn)代化山水新區(qū)。要加快莞韶產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)化改造，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和集成共享，強(qiáng)化景觀生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)。要實(shí)施濱水岸線綜合治理工程，有序推進(jìn)高品質(zhì)水上游、濱水文化項(xiàng)目，全面提升“三江六岸”整體形象。要加強(qiáng)“四山”生態(tài)保護(hù)，處理好、展示好城市景觀線，構(gòu)建以生態(tài)健身、特色文化為主題的山體公園和建筑新地標(biāo)，全面提升生態(tài)城市知名度和可觀賞度。

2.以綠色縣城為支撐，全方位構(gòu)建縣域綠色化生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間

韶關(guān)縣域七縣（市），是韶關(guān)增長(zhǎng)極核和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的重要腹地。目前，各縣（市）產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)。縣城二、三產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，并對(duì)周邊村鎮(zhèn)產(chǎn)生較大的集聚效應(yīng)。為此，韶關(guān)應(yīng)重點(diǎn)考慮縣城、人口集中和交通便利的中心城鎮(zhèn)，發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)在縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的極核作用，強(qiáng)化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生態(tài)共治共享，全方位構(gòu)建縣域綠色化生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間。一是要著力打造綠色縣城、綠色城鎮(zhèn)。要借助“439”“139”行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境提質(zhì)工程，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)資源、創(chuàng)新要素持續(xù)向園區(qū)集聚，規(guī)范和提高入園企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)從要素投入→清潔生產(chǎn)→綠色生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型。要以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為綠色新興業(yè)態(tài)提供要素支撐。二是要著力保持并凸顯鄉(xiāng)村原有的鄉(xiāng)土性特征，推動(dòng)鄉(xiāng)村快速融入縣域綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要遵循因地制宜、差異發(fā)展的原則，按照“一村一產(chǎn)品”“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”“一縣一優(yōu)勢(shì)”的要求，發(fā)展生態(tài)、高效、精品農(nóng)業(yè)，拓展延伸鄉(xiāng)村現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)及人居環(huán)境整治，強(qiáng)化鄉(xiāng)村居民點(diǎn)綜合治理，打造整潔美麗、充滿生機(jī)的鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)支撐體系。三是要強(qiáng)化縣域范圍內(nèi)自然生態(tài)資源、歷史文化資源的挖掘與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文旅融合，構(gòu)建起縣域全域性質(zhì)的旅游發(fā)展新空間。

3.強(qiáng)化鏈網(wǎng)合作意識(shí)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈整合與跨域融合

要構(gòu)建和強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)合作、協(xié)作與共贏理念，通過韶關(guān)全域、跨域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈整合與融合，提升并拓展韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的廣度和深度。一是要以綠色發(fā)展理論，立足于資源、區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，著力于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)趨勢(shì)，解構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。二是要遴選符合生態(tài)主導(dǎo)企業(yè)，引導(dǎo)并支持主導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合、集聚集群，構(gòu)建具有生態(tài)發(fā)展區(qū)特色、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)集群。三是要以對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，借助大數(shù)據(jù)、大物流、大商貿(mào)和大交通強(qiáng)力支撐，通過吸引粵港澳大灣區(qū)鏈網(wǎng)嵌入、共建共享等途徑，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈與“雙循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接、融入，借機(jī)培育和構(gòu)建起以韶關(guān)生態(tài)企業(yè)為話語(yǔ)權(quán)的全國(guó)性甚至是全球性生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。

（四）加快要素整合與集群創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高端化

韶關(guān)要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)向全域生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的華麗轉(zhuǎn)型，還要在要素整合與創(chuàng)新、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鑄鏈與結(jié)網(wǎng)、產(chǎn)品規(guī)格與品牌塑造等方面下功夫，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)高端化上下功夫。

1.加快體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高端要素集聚整合

要?jiǎng)?chuàng)新韶關(guān)全域生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的要素獲取、整合和創(chuàng)新機(jī)制，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，吸引優(yōu)質(zhì)高端要素集聚韶關(guān)，并發(fā)揮出要素資源的整合效應(yīng)、轉(zhuǎn)化效應(yīng)。一是要著眼于人才、技術(shù)、信息等高端優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的捕獲、培育、整合與創(chuàng)新。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊扣韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需人才、技術(shù)、信息資源，從全球、全國(guó)捕捉信息，挖掘、引進(jìn)和培育優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)；強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，積極搭建產(chǎn)學(xué)研用綜合平臺(tái)，強(qiáng)化高校、科研院所與生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的合作交流，圍繞現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建起支撐韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫(kù)、技庫(kù)和資源庫(kù)，為現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的迭代更新和穩(wěn)步升級(jí)提供智力和技力支撐。二是要?jiǎng)?chuàng)新引資、融資渠道，實(shí)現(xiàn)綠色金融與現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接。要著力解決生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金，創(chuàng)新引資、融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資金與生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，建立和完善綠色金融與現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接機(jī)制。發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸、綠色保險(xiǎn)方面的激勵(lì)作用。建立健全和完善多元化、市場(chǎng)化的綠色財(cái)政機(jī)制，為構(gòu)建全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)全域綠色發(fā)展提供充足的資金支持。三是建立健全符合生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的行業(yè)準(zhǔn)入制度、績(jī)效考評(píng)制度、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)與管理機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償與獎(jiǎng)懲機(jī)制等。要推行生態(tài)——經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的全域綠色發(fā)展政績(jī)考核新標(biāo)尺。要建立有利于園區(qū)生態(tài)化改造的宏觀管理機(jī)制［10］。要貫徹落實(shí)農(nóng)村土地向生態(tài)農(nóng)業(yè)有償流轉(zhuǎn)和規(guī)模化集中的機(jī)制。要建立碳匯產(chǎn)品開發(fā)、資源資產(chǎn)價(jià)值化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和跨區(qū)域交易機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部輸血與內(nèi)生造血功能。

2.聚力特色優(yōu)質(zhì)品牌培育，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高端化

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)、資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì)，通過抓重點(diǎn)、沖強(qiáng)項(xiàng)，聚力于生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的“特色”“優(yōu)質(zhì)”培育，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品規(guī)?；耐瑫r(shí)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的高端化。一是要在規(guī)?；舷鹿Ψ颉ＲJ(rèn)真摸清韶關(guān)家底，以北部生態(tài)發(fā)展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)為參照對(duì)象，遴選出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按“綠色生態(tài)、低碳環(huán)保”要求，以增加韶關(guān)新鮮肉、魚、蔬菜、水果等大量鮮活生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，豐富粵港澳大灣區(qū)居民的“米袋子”“菜籃子”和“果馕子”為目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?；以鋼鐵深加工、先進(jìn)裝備制造、汽車及零部件、新能源、新材料、生物制藥等生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以粵港澳大灣區(qū)城市和國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”為對(duì)接和服務(wù)對(duì)象，做精、做專、做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品，使之規(guī)?；６且谄放苹舷鹿Ψ?。要按照“整體推進(jìn)、系統(tǒng)支撐、組織有序、全面提升”的要求形塑韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌形象，擴(kuò)大韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系在粵港澳大灣區(qū)、全國(guó)甚至是世界的影響力。要樹立世界“生態(tài)旅游目的地”、國(guó)家“綠色生態(tài)城市”和粵港澳大灣區(qū)“綠色生態(tài)示范城”三個(gè)相互獨(dú)立又互為支撐的整體形象，形塑綠色生態(tài)品牌；要在產(chǎn)業(yè)空間組織、產(chǎn)城融合上體現(xiàn)和支撐“綠色生態(tài)”品牌。要積極參與全國(guó)名優(yōu)特新產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)，主動(dòng)申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志，及時(shí)開展品牌注冊(cè)、維系好已有的品牌聲譽(yù)。要聚財(cái)聚智、借力借機(jī)做好韶關(guān)綠色生態(tài)品牌宣傳，要?jiǎng)?chuàng)新品牌宣傳推介方法和手段，借助于互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、自媒體等媒介推廣宣傳韶關(guān)。三是要在產(chǎn)品高端化上下功夫。要按照“綠色化、生態(tài)化、健康化”的要求，遵循綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)原料來(lái)源、生產(chǎn)加工流程、包裝與產(chǎn)品配送等產(chǎn)業(yè)鏈安全的前提下，多元化多層次提供低端、中端和高端生態(tài)產(chǎn)品，并逐步增加中高端生態(tài)產(chǎn)品的比重，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的整體提質(zhì)。要以“最優(yōu)質(zhì)、最精美、最引人注目”的總體要求，做精做細(xì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品遴選、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品呈現(xiàn)形式等服務(wù)工作，以彰顯韶關(guān)生態(tài)產(chǎn)品“名、優(yōu)、特、新”高端形象，服務(wù)于高端市場(chǎng)。

四、結(jié)論

高質(zhì)量發(fā)展階段構(gòu)建符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，是學(xué)界和政府共同關(guān)注的重大課題。以韶關(guān)為研究區(qū)域，提出把韶關(guān)全域作為統(tǒng)籌協(xié)同范圍，將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化思想融入到全行業(yè)、全領(lǐng)域和全過程，進(jìn)而構(gòu)建全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展構(gòu)想。提出現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的“要素——組織——空間”支撐體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高端要素向生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化融合組織，以及全域空間的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系支撐。提出韶關(guān)構(gòu)建全域現(xiàn)代生產(chǎn)體系的四個(gè)基本路徑，即依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；依托山水田林草自然生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化；以現(xiàn)代生態(tài)城市、綠色縣城和中心城鎮(zhèn)為核心，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間全域化；加快要素整合與集群創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高端化，由此構(gòu)建起以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和生態(tài)資源為本底，以優(yōu)質(zhì)高端要素、全域鏈網(wǎng)空間、“兩化”融合創(chuàng)新為支撐，以全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥與健康等為主導(dǎo)，涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，以此助推韶關(guān)實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展和綠色發(fā)展新格局。