高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理問題及解決措施

康小孟

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127）

目前，關(guān)于教學(xué)團(tuán)隊(duì)的概念得到廣泛認(rèn)可的是由專業(yè)技術(shù)教育、科技研發(fā)與技術(shù)服務(wù)和實(shí)踐技能綜合互融，為實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)負(fù)有相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)作的專業(yè)教師及相關(guān)專業(yè)兼職教師組成的群體[1]。從對教學(xué)團(tuán)隊(duì)的理解可以看出，教學(xué)團(tuán)隊(duì)并非傳統(tǒng)意義上教師的簡單組合，被賦予了深化內(nèi)涵建設(shè)、青年教師培養(yǎng)、優(yōu)化教學(xué)管理模式等職能，是高職教育深化教育教學(xué)改革的重要力量。各級教育主管部門出臺的相關(guān)文件中提出要加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，如早在2007年教育部就發(fā)布了《關(guān)于組織2007年國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)評審工作的通知》（教高司函［2007］136號）組織實(shí)施國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)遴選與建設(shè)，2019年8月教育部等四部門印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中提出要創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設(shè)360個國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?？梢?，加強(qiáng)高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)已經(jīng)上升至國家層面，雖然各高職院校也紛紛出臺了加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的文件，教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得了較大進(jìn)展，在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要作用，但是目前教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)遇到了很多通過現(xiàn)有的管理方式和手段都難以解決的問題，例如，如何統(tǒng)籌好個人發(fā)展需求和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)、如何進(jìn)一步提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)凝聚力等，這些問題制約著教學(xué)團(tuán)隊(duì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，教學(xué)團(tuán)隊(duì)處于發(fā)展的瓶頸期，高職院校亟須運(yùn)用新的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理理念指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

近年來，隨著高職教育人事管理制度改革的不斷深入，績效管理理念也深入到高職教育的各個領(lǐng)域，有力推動了高職教育的快速發(fā)展[2]，如績效工資制度，建立了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以優(yōu)勞優(yōu)酬、按勞分配為原則的分配制度，打破了以往扁平化的收入分配機(jī)制，極大調(diào)動了教職工工作的積極性，體現(xiàn)了績效管理制度的優(yōu)越性。為進(jìn)一步提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效，很多高職院校紛紛將績效管理的理念運(yùn)用到教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的過程中，出臺了相應(yīng)的績效管理制度。但是從實(shí)施效果來看，沒有達(dá)到預(yù)期建設(shè)成效，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理的研究。

1 績效管理

績效管理最早起源于英國對公務(wù)員的考核，后來被廣泛應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)中長期發(fā)展目標(biāo)，采取科學(xué)的方法對員工的綜合素質(zhì)、態(tài)度行為和工作業(yè)績的全面分析和考核評定，充分調(diào)動員工工作的積極性和主動性，是加強(qiáng)管理提高員工工作績效的重要手段，并取得很多成功的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定量化的績效考核指標(biāo)對員工進(jìn)行考核管理，改變了以往考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，主觀因素占主導(dǎo)的模糊考核方式，有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對于高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)具有重要的借鑒意義。

2 高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理中存在的問題

2.1 教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)不明確

目前，高職院校為提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效都出臺了教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法，明確了教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員組成、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考評方式等，為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供了制度保障。但是，又存在以個人績效考核代替團(tuán)隊(duì)績效考核，認(rèn)為團(tuán)隊(duì)績效即為團(tuán)隊(duì)成員個人績效的簡單疊加，忽視了團(tuán)隊(duì)的整體性，偏離了團(tuán)隊(duì)建設(shè)的初衷。主要是因?yàn)闆]有正確理解個人績效目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)績效目標(biāo)的關(guān)系，個人績效目標(biāo)是教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)的基礎(chǔ)，僅僅注重個人績效目標(biāo)的考核不利于團(tuán)隊(duì)成員間相互協(xié)作，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢，過于重視團(tuán)隊(duì)績效目標(biāo)而忽視個人績效目標(biāo)，會導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員工作積極性不高，從而影響團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高職院校在進(jìn)行教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理過程中沒有厘清兩者之間的關(guān)系，以教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員個人績效的集合代替團(tuán)隊(duì)整體績效管理目標(biāo)，造成績效管理的錯位。

2.2 績效管理的方案不科學(xué)

績效考核是績效管理的核心環(huán)節(jié)，它是指考評主體對照工作目標(biāo)或績效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考評方法，對組織整體及其成員的工作任務(wù)完成情況、組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及成員個體的發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)客觀的描述[3]。合理的績效管理標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的考評方法是有效開展績效考核的基礎(chǔ)。

2.2.1 績效考評的標(biāo)準(zhǔn)不完善

目前，高職院校為實(shí)施教學(xué)團(tuán)隊(duì)的績效考核，制定了教學(xué)團(tuán)隊(duì)的考評標(biāo)準(zhǔn)，明確了教學(xué)團(tuán)隊(duì)具體建設(shè)指標(biāo)，為教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理奠定了基礎(chǔ)。但是，從績效考評標(biāo)準(zhǔn)來看，普遍存在重個人輕團(tuán)隊(duì)的傾向，同時定量指標(biāo)較多，定性指標(biāo)較少。主要是由于教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理部門對績效管理的理念認(rèn)識不深，思考不夠，為了便于考核驗(yàn)收將績效考核標(biāo)準(zhǔn)簡單化，以具體量化指標(biāo)如發(fā)表論文、教改項(xiàng)目、編寫教材數(shù)量為考核標(biāo)準(zhǔn)，對能夠體現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)凝聚力、成員的貢獻(xiàn)度等方面關(guān)注度不夠，缺少定性的指標(biāo)要求，容易導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員走上“單兵作戰(zhàn)”的老路，影響教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的整體成效。

2.2.2 績效考評的方式不科學(xué)

目前，高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效考評存在重結(jié)果輕過程的傾向，這種以結(jié)果為導(dǎo)向的考核，忽視了對建設(shè)過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，一方面不利于團(tuán)隊(duì)成員與管理部門的溝通，管理部門難以掌握教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致管理缺位，教學(xué)團(tuán)隊(duì)對于建設(shè)過程中碰到的困難和需要學(xué)校給予的支持不能及時反饋給管理部門，另一方面還會誤導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員以追求結(jié)果為目標(biāo)，出現(xiàn)成果互掛、臨時拼湊甚至學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象發(fā)生。另外考核方式單一，不能夠?qū)虒W(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的定性指標(biāo)進(jìn)行有效的考核，反映不出團(tuán)隊(duì)建設(shè)的真正水平，考核方式的科學(xué)性有待進(jìn)一步提升。

2.3 激勵機(jī)制不完善

激勵指“為通過高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意愿，而這種努力以能夠滿足個體的某些需要為條件”。有效的激勵是實(shí)施績效管理的有效手段。教師作為一類特殊的群體，他們通過不斷努力得到尊重和肯定，滿足自身對物質(zhì)和精神領(lǐng)域的需求，并彰顯自身的價值，同時教師的需求由于生活環(huán)境的差異、職業(yè)生涯發(fā)展的階段和年齡的增長等，在不同的教師個體及教師個體發(fā)展的不同階段表現(xiàn)出較大的差異性[5]。目前高職院校在制定激勵政策時，忽視了對教師群體特征和個體特殊性的分析，激勵采取物質(zhì)獎勵的單一方式。另外，現(xiàn)有的激勵政策表現(xiàn)出了重個體、輕團(tuán)隊(duì)的傾向，對于教學(xué)團(tuán)隊(duì)而言很多工作的完成都需要依靠團(tuán)體的努力，如果僅僅獎勵團(tuán)隊(duì)中的少數(shù)人，會挫敗團(tuán)隊(duì)其他成員的工作積極性，不利于團(tuán)隊(duì)的績效管理。

3 提高高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理績效的措施

3.1 建立團(tuán)隊(duì)績效管理的目標(biāo)體系

教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)是以教學(xué)團(tuán)隊(duì)一系列具體建設(shè)目標(biāo)為基礎(chǔ)，以深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為任務(wù)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)1+1＞2的優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的自我管理，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體水平的提升。因此，教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)是教師個人目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)的有效整合，是團(tuán)隊(duì)具體建設(shè)目標(biāo)和學(xué)校績效管理目標(biāo)的統(tǒng)一。首先，高職院校應(yīng)依據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合不同類型教學(xué)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢和特點(diǎn)分類制定團(tuán)隊(duì)具體建設(shè)目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)有區(qū)分度，能夠體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)特色；其次，圍繞團(tuán)隊(duì)整體凝聚力和自我管理能力提升，以團(tuán)隊(duì)成員相互協(xié)作程度、工作積極性、個體貢獻(xiàn)度、自我管理水平等為觀察點(diǎn)，制定全校統(tǒng)一的教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)。最后，召開團(tuán)隊(duì)建設(shè)推進(jìn)會議，組織團(tuán)隊(duì)成員共同研討績效管理目標(biāo)和具體建設(shè)目標(biāo)，并明確每位團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)。通過會議研討進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，明確團(tuán)隊(duì)績效管理的目標(biāo)體系。

3.2 優(yōu)化團(tuán)隊(duì)績效考核方案

考核指標(biāo)和考核方式是實(shí)施績效考核的基礎(chǔ)?？己酥笜?biāo)可分為定量和定性兩類。定量考核指標(biāo)多適用于對團(tuán)隊(duì)成員的個人考核，成員個人業(yè)績目標(biāo)大多能符合SMART規(guī)則[4]，即比較容易量化，可操作性強(qiáng)，定量考核指標(biāo)在具體實(shí)踐中，常常采用關(guān)鍵指標(biāo)法進(jìn)行確定，結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)，制定符合SMART規(guī)則要求的考核指標(biāo)。而反應(yīng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè)成效的指標(biāo)如團(tuán)隊(duì)成員的協(xié)作性、貢獻(xiàn)度和凝聚力等具有隱性、不易量化的特征，需要制定定性考核的指標(biāo)進(jìn)行衡量。通過制定定性考核指標(biāo)進(jìn)行定性考核是對教學(xué)團(tuán)隊(duì)的行為特質(zhì)或因素進(jìn)行分析評價，比如同行評價、領(lǐng)導(dǎo)評價或者外部專家評價等，操作上帶有明顯的主觀性，但是能夠在一定程度上彌補(bǔ)定量考核不能凸顯團(tuán)隊(duì)建設(shè)隱性指標(biāo)的缺陷。因此，在考核指標(biāo)確定時應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方式。

另外，績效管理本來就是強(qiáng)調(diào)過程管理和結(jié)果管理相結(jié)合，僅僅進(jìn)行結(jié)果考核是不合理的。對于具體建設(shè)目標(biāo)可進(jìn)行結(jié)果考核，如課程建設(shè)、課題立項(xiàng)、教材編寫等的數(shù)量和質(zhì)量，通過明確團(tuán)隊(duì)和個人的目標(biāo)任務(wù)，可以激發(fā)成員尋求自我發(fā)展的自覺性和積極性；團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)大多是隱性的、難以量化的指標(biāo)，只有通過觀測團(tuán)隊(duì)成員在團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中的行為，對團(tuán)隊(duì)的凝聚力和自我管理能力作出有效評價，同時通過過程管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)建設(shè)績效。

3.3 建立配套的激勵機(jī)制

基于績效的分配是目前通行且卓有成效的激勵與分配方式。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中應(yīng)以績效為基礎(chǔ)，建立個體與團(tuán)隊(duì)激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制，合理的個體激勵能夠在團(tuán)隊(duì)中形成良性的競爭氛圍，有利于個體創(chuàng)造性的發(fā)揮；團(tuán)隊(duì)激勵能夠引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，有利于團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。對于教學(xué)團(tuán)隊(duì)個體的激勵不能僅僅以個人工作績效為基礎(chǔ)，還應(yīng)考慮個人績效對團(tuán)隊(duì)整體績效的貢獻(xiàn)度，具體實(shí)施過程中可根據(jù)任務(wù)的復(fù)雜程度和重要性制定激勵與分配辦法，對于以個人為主完成的任務(wù)，如發(fā)表論文等，其獎勵要低于需要全體團(tuán)隊(duì)成員共同努力完成的項(xiàng)目，如課程開發(fā)、基地建設(shè)等。同時根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人有生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要[5]。激勵的方式也應(yīng)針對教師群體的特征和個性化的需要，做到多元化、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，從動機(jī)角度深層激發(fā)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的動力。另外，為了減少分配過程的主觀性及團(tuán)隊(duì)成員片面追求獎勵導(dǎo)致的惡性競爭和投機(jī)現(xiàn)象，確保激勵的公平性、科學(xué)性和有效性，應(yīng)制定出臺團(tuán)隊(duì)建設(shè)的激勵制度，明確獎勵的原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序。高職院校應(yīng)將教學(xué)團(tuán)隊(duì)激勵制度嵌入教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案，以利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展的原則，做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、程序合理，為教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理提供制度保障。

3.4 營造績效管理的文化氛圍

教學(xué)團(tuán)隊(duì)是由成長背景不同，具有不同性格特點(diǎn)和發(fā)展需求的專兼職教師組成，要進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的積極性和個人專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，僅僅依靠績效管理制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要營造讓所有團(tuán)隊(duì)成員都認(rèn)可的績效管理文化，只有從精神層面得到認(rèn)可，才是提高團(tuán)隊(duì)績效管理的動力之源。高職院校要將績效管理滲入到教師考核評價的各個方面，樹立“業(yè)績導(dǎo)向、按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬”的績效管理導(dǎo)向，將績效管理貫穿教師發(fā)展的全過程，讓教師真正感受到實(shí)施績效管理的好處，同時將績效管理文化融入學(xué)校校園文化，通過會議、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，讓績效管理的理念深入人心，形成績效管理的行動自覺和文化自覺，促進(jìn)“尊重、團(tuán)結(jié)、合作、奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)績效文化形成。

綜上所述，高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展必須向管理要成效，從團(tuán)隊(duì)績效管理目標(biāo)體系構(gòu)建、優(yōu)化團(tuán)隊(duì)績效考核方案、建立配套的激勵機(jī)制和營造績效管理的文化氛圍等四個方面加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)績效管理，提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成效，打造高水平的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。