云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)關(guān)系研究

羅文倩

摘要：經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，在技術(shù)進(jìn)步與消費(fèi)升級(jí)換代的背景之下，云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化變得復(fù)雜。文章在對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)、就業(yè)概況分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了由就業(yè)彈性系數(shù)、第一產(chǎn)業(yè)增加值占比、第二產(chǎn)業(yè)增加值占比和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比四個(gè)變量組成的VAR模型，對(duì)云南省改革開(kāi)放40年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)彈性系數(shù);VAR模型;脈沖響應(yīng)分析

一、引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)是兩大重要結(jié)構(gòu)問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從第一產(chǎn)業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的格局轉(zhuǎn)化為以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向;從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求不同，進(jìn)而對(duì)于市場(chǎng)勞動(dòng)力的吸納能力也不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化值得探討。東部、中部、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定程度的差異，對(duì)于國(guó)家層面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑未必適用于處于不同區(qū)域的省份。云南地處西南邊陲，屬于欠發(fā)達(dá)省份，也是通往南亞?wèn)|南亞的重要樞紐，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向雖然與經(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論描述的一致，但在技術(shù)進(jìn)步與消費(fèi)升級(jí)換代的背景之下，云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化變得復(fù)雜。習(xí)近平總書(shū)記2020年1月19日至21日考察云南時(shí)，圍繞推進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展對(duì)云南提出了更高的要求，他強(qiáng)調(diào)云南要堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，因此研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)關(guān)系對(duì)云南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也能為欠發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考依據(jù)。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的理論研究，早在17世紀(jì)，W.Petty發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中心將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由有形生產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形生產(chǎn)。C.Clark（1940）基于W.Petty的研究提出了著名的配第-克拉克定理，表明三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力收入的不同會(huì)使勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)部門(mén)間流動(dòng)，由低收入產(chǎn)業(yè)部門(mén)流向高收入產(chǎn)業(yè)部門(mén)。Kuznets（1971）提出了庫(kù)茲涅茨法則，即新興部門(mén)的產(chǎn)值和就業(yè)比重呈上升趨勢(shì)，傳統(tǒng)部門(mén)的產(chǎn)值和就業(yè)比重呈下降趨勢(shì)。

近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究主要集中于對(duì)二者之間協(xié)調(diào)性與互動(dòng)機(jī)制的研究。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)關(guān)系的研究，丁海燕（2017）在對(duì)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，基于Moore值和灰色關(guān)聯(lián)分析測(cè)算廣東省就業(yè)的滯后時(shí)間，發(fā)現(xiàn)廣東省就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度與全國(guó)平均水平相比要更緩慢。孫晴等（2019）從三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性、結(jié)構(gòu)偏離度以及比較勞動(dòng)生產(chǎn)率三個(gè)維度，研究了二者之間的協(xié)調(diào)性，認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力最強(qiáng)，協(xié)調(diào)性最強(qiáng)。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)機(jī)制的研究，宋士云等（2015）運(yùn)用就業(yè)彈性系數(shù)分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，通過(guò)將我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際水平作比較，分析就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

大多研究都聚焦于國(guó)家層面或者是重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地帶，而云南省地處西南邊陲，與東部和中部地區(qū)的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程都有一定差別，因此本文的研究具有一定的必要性和可行性。此外，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo)與模型構(gòu)建都十分豐富，這為本文的研究分析提供了可借鑒的基礎(chǔ)。

三、云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)概況

（一）云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)

為了更清晰的觀察云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，根據(jù)《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》中三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的歷年數(shù)據(jù)繪制云南省三次產(chǎn)業(yè)占比變動(dòng)圖，如圖1所示。云南省第一產(chǎn)業(yè)占比不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)占比整體處于上升狀態(tài)，從1978年到2019年提高了35.2個(gè)百分點(diǎn)。1992年第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)占比，2013年第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)占比。云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的格局發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，由第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“一二三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻谌a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）云南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)概況

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)也相應(yīng)的影響著三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)的變化情況，由圖2可知，云南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的占比變化趨勢(shì)與云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)相吻合。總體而言，云南的第一產(chǎn)業(yè)吸納了大量的勞動(dòng)力，而第二產(chǎn)業(yè)雖然在2013年之前一直處于主導(dǎo)地位，但其就業(yè)占比在近20年里一直都低于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，這與歷史初期第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)基數(shù)較小有關(guān);第三產(chǎn)業(yè)雖然已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但其就業(yè)占比并非最大。云南省就業(yè)結(jié)構(gòu)由改革開(kāi)放初期的“一二三”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“一三二”結(jié)構(gòu)，就業(yè)人口主要集中在第一產(chǎn)業(yè)。

由圖3可知，云南省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增幅改革開(kāi)放40年來(lái)，都處于相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)間，沒(méi)有較大的波動(dòng)，這也是當(dāng)前第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比依然較大的一個(gè)原因;第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增幅的變化趨勢(shì)大體一致，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增幅在改革開(kāi)放初期較大，這與大量勞動(dòng)力的流入有關(guān)，在2000年以后增幅也有提高，這與先進(jìn)技術(shù)與高端人才的引進(jìn)相關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相關(guān)聯(lián);現(xiàn)階段第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增幅要高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，這與云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)相一致。

（三）云南省就業(yè)彈性分析

就業(yè)彈性系數(shù)不僅能反映就業(yè)人數(shù)絕對(duì)數(shù)量的增加，也代表了對(duì)就業(yè)的吸納和拉動(dòng)能力。根據(jù)云南省1981～2018年的就業(yè)增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)可以計(jì)算出相應(yīng)的就業(yè)彈性系數(shù)，1981年以來(lái)云南省就業(yè)彈性系數(shù)的變化趨勢(shì)見(jiàn)圖4。云南省大多年份的就業(yè)彈性系數(shù)值都大于0，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于就業(yè)的影響較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)對(duì)于新增勞動(dòng)力有較強(qiáng)的吸納能力，2015年云南省的就業(yè)彈性系數(shù)小于零，相比其他時(shí)期，這一時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整階段，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”，經(jīng)濟(jì)增速放緩，云南省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，同時(shí)期云南自然災(zāi)害頻發(fā)，先后經(jīng)歷了地震、洪澇、滑坡、泥石流、干旱等自然災(zāi)害，對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展也造成了一定影響。

四、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)和模型

結(jié)合上述分析，選取產(chǎn)業(yè)增加值占比，即產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比分別用P、S、T表示;選取就業(yè)彈性系數(shù)（E），即就業(yè)人數(shù)增加率與GDP增長(zhǎng)率的比值作為衡量就業(yè)增長(zhǎng)的衡量指標(biāo)。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，本文實(shí)證分析的數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為1981～2018年，其中GDP數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，云南省就業(yè)人數(shù)和云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)自《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》（2019）。

本文選取向量自回歸模型（VAR模型），來(lái)分析云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。P階VAR模型的表達(dá)式為：

Yt=A1Yt-1+…+ApYt-p+εt+C（1）

其中，Yt是k維內(nèi)生變量向量，p是滯后階數(shù)，樣本個(gè)數(shù)為t，εt是k維擾動(dòng)變量，C是k維常數(shù)向量。

（二）變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

對(duì)原始數(shù)據(jù)第一產(chǎn)業(yè)增加值占比（P）、第二產(chǎn)業(yè)增加值占比（S）和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比（T）三個(gè)指標(biāo)分別取對(duì)數(shù)，得到LNP、LNS、LNT，并對(duì)E、LNP、LNS、LNT這四個(gè)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)以判斷是否為平穩(wěn)序列，結(jié)果顯示四個(gè)變量均為平穩(wěn)序列，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表1。

（三）構(gòu)建VAR模型

為確定VAR模型中的滯后階數(shù)，運(yùn)用LR、FPE、AIC等進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。在考慮模型自由度的條件下，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，將此模型的最大滯后階數(shù)定為1，建立VAR（1）模型，其中關(guān)于變量E的參數(shù)估計(jì)結(jié)果如下：

Et=0.035653LNPt-1-0.002799LNSt-1-0.063283LNTt-1+0.068347（2）

該估計(jì)結(jié)果表明，云南省第一產(chǎn)業(yè)增加值占比的提高會(huì)正向的帶動(dòng)其就業(yè)彈性系數(shù)值的增大，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的提高對(duì)就業(yè)彈性系數(shù)的影響是反向的。

（四）脈沖響應(yīng)分析

為了分析E、LNP、LNS和LNT之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，繪制出脈沖響應(yīng)函數(shù)。由圖5可知，當(dāng)給第一產(chǎn)業(yè)增加值占比一個(gè)正向的沖擊時(shí)，就業(yè)彈性系數(shù)的值先快速上升又下降，最后趨于零，就業(yè)彈性系數(shù)的值一直不小于0，因此云南省第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)會(huì)增加就業(yè)，對(duì)就業(yè)有較強(qiáng)的拉動(dòng)。當(dāng)給第二產(chǎn)業(yè)增加值占比一個(gè)正向沖擊時(shí)，就業(yè)彈性系數(shù)的值短期內(nèi)下降，且為負(fù)值，在第2期達(dá)到最小值，然后開(kāi)始平穩(wěn)上升為正值，在第8期時(shí)穩(wěn)定在0附近。當(dāng)給第三產(chǎn)業(yè)增加值占比一個(gè)正向沖擊時(shí)，就業(yè)彈性系數(shù)的值先下降再回升，第2期的值最小，且為負(fù)值，在第3期之后在0值附近波動(dòng)，并趨于穩(wěn)定，因此，在短期內(nèi)云南省第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張對(duì)市場(chǎng)的就業(yè)拉動(dòng)不明顯，長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)就業(yè)有一定的吸納能力。

由圖6可以看出，第一產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)就業(yè)彈性系數(shù)的響應(yīng)數(shù)值在第5期之前一直都大于0，在第6期之后趨向于0值，第一產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的響應(yīng)數(shù)值一直為正數(shù)，在第8期之后趨于0，而對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的響應(yīng)數(shù)值，前2期都在下降，且為負(fù)值，第3期開(kāi)始達(dá)到0值，并趨于穩(wěn)定狀態(tài)。

由圖7可知，對(duì)于就業(yè)彈性系數(shù)給出一個(gè)正向的沖擊時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比在第1期為負(fù)值，并緩慢上升，第二期達(dá)到最大值且為正值，又緩慢下降，在第5期趨于穩(wěn)定;對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)增加值占比給出一個(gè)正向沖擊時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比處于緩慢下降的狀態(tài)，在第7期趨于0;對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)增加值占比給出一個(gè)正向沖擊時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比在第2期達(dá)到最大值，第8期趨于0。

由圖8可知，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)于就業(yè)彈性系數(shù)的脈沖響應(yīng)值在前2期為負(fù)值，并緩慢上升，最后在第2期趨于0;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)增加值占比的脈沖響應(yīng)值在前2期為正值，并緩慢下降，從第2期開(kāi)始趨于穩(wěn)定;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的脈沖響應(yīng)值在前5期都為正值，并緩慢下降，從第6期開(kāi)始趨于0。

（五）方差分解

在不考慮就業(yè)彈性系數(shù)自身貢獻(xiàn)的情況下，長(zhǎng)期來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占比的貢獻(xiàn)率最高，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的貢獻(xiàn)率最小。E的變動(dòng)中，9.06%～9.22%的波動(dòng)可由第一產(chǎn)業(yè)增加值占比的波動(dòng)來(lái)解釋?zhuān)?.52%～1.91%的波動(dòng)可由第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的波動(dòng)來(lái)解釋?zhuān)?.30%～6.11%的波動(dòng)可由第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的波動(dòng)來(lái)解釋?？偟膩?lái)說(shuō)，第一產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)就業(yè)彈性系數(shù)的沖擊最大，對(duì)就業(yè)彈性系數(shù)的影響更強(qiáng)。

五、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

VAR模型脈沖響應(yīng)分析的結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響存在滯后性，第一產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張對(duì)于就業(yè)的吸納能力在短時(shí)間能有較大的提升，在長(zhǎng)期內(nèi)又會(huì)逐漸減弱;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張?jiān)诙唐趦?nèi)對(duì)就業(yè)的吸納能力下降，但隨著產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與技術(shù)升級(jí)，勞動(dòng)力水平的提高，長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)能力又逐漸恢復(fù)并提升;三次產(chǎn)業(yè)之間存在相互促進(jìn)的影響，第一產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有正向影響，第二產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有正向影響，但第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張有輕微的負(fù)向影響。方差分解的結(jié)果顯示，云南省第一產(chǎn)業(yè)增加值占比和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)于就業(yè)彈性系數(shù)的貢獻(xiàn)度較大，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比對(duì)就業(yè)彈性系數(shù)的貢獻(xiàn)度最小。

（二）政策建議

1. 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

云南地處云貴高原，相比東部和中部地區(qū)，這里山地多、良田少，土地較為貧瘠，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具有較大優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上結(jié)合自身特色，適度規(guī)模的養(yǎng)殖與種植，打造云南特色農(nóng)業(yè)品牌，例如楚雄州和德宏州的“摩爾農(nóng)莊”和“后谷咖啡”，爭(zhēng)取將花卉、茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)培育為國(guó)際知名品牌，同時(shí)，將農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用先進(jìn)技術(shù)與機(jī)器提高耕種與收割效率，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新動(dòng)能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。

2. 培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)人才，滿足產(chǎn)業(yè)人才需求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅要考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，還要考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境、人才質(zhì)量是否與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于技術(shù)和專(zhuān)業(yè)度的要求較高，每一次技術(shù)升級(jí)與更新?lián)Q代都有相應(yīng)的人才需求，但市場(chǎng)人才又與產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求不匹配，因此培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才，有針對(duì)性的為產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代儲(chǔ)備人才，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性。對(duì)于產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，政府、企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才，在高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)的實(shí)踐課程，讓高校人才真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合以便更好地與需求對(duì)接;同時(shí)，政府部門(mén)可以出臺(tái)相應(yīng)的人才引進(jìn)政策，對(duì)掌握高精尖技術(shù)的人才給予生活補(bǔ)貼，對(duì)聘用單位給予稅收補(bǔ)貼，從而引進(jìn)省外及國(guó)外優(yōu)秀人才。

3. 提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造“旅游強(qiáng)省”

云南省的第三產(chǎn)業(yè)主要是旅游業(yè)，而旅游業(yè)的發(fā)展一定程度上能夠帶動(dòng)餐飲、住宿、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展，從而能促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納。云南是全國(guó)少數(shù)民族最多的省份，具有豐富的民族文化底蘊(yùn)，地處邊境，毗鄰越南、老撾、緬甸，擁有豐富的旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。提高第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，一方面要合理開(kāi)發(fā)各地州的特色旅游資源，形成地州的特色“名片”，比如大理與麗江的古城特色要有區(qū)分度;同時(shí)，要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高交通便捷度，帶動(dòng)偏僻地州的旅游業(yè)發(fā)展，改善城市面貌，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村特色旅游;另一方面，要提高旅游服務(wù)質(zhì)量，對(duì)旅行社業(yè)務(wù)的開(kāi)展做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督，規(guī)整旅游市場(chǎng)的亂象，從而增強(qiáng)自身在全國(guó)乃至全球的旅游競(jìng)爭(zhēng)力，打造“旅游強(qiáng)省”。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）

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