培育法治素養(yǎng)：道德與法治課程的價值旨歸

王立群（天津市濱海新區(qū)大港教師進修學校）

中小學道德與法治課程體現(xiàn)了中央以德治國與依法治國相結合的治國理念。法治教育貫穿小學道德與法治六個年級，尤其是在六年級上冊課程中專門設置法治專冊，強化系統(tǒng)性，強化學生法治意識的培養(yǎng)。法治教育貫穿始終，全程不斷線，小學涉及了34部法律法規(guī)，有效培育和提高青少年的法治素養(yǎng)，促進青少年完整法律人格的形成和完善。

一、培養(yǎng)中國青少年群體法治素養(yǎng)的目標

（一）幫助青少年形成法治意識

據(jù)中國司法大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計：2013～2017年，全國法院共依法審理涉未成年權益保護案件49萬件，撫養(yǎng)扶養(yǎng)關系糾紛、撫育費糾紛、監(jiān)護權糾紛、探視子女權糾紛等民事案件占比達94.54%。其中，全國法院共審理拐賣兒童、猥褻兒童、組織兒童乞討等侵害未成年人權益的刑事案件18860件，懲處罪犯19248人。

通過這兩組大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)，我國未成年人極易成為受侵害的對象，成為受害者。為了改變這種現(xiàn)狀，我們作為教育工作者，依托道德與法治課程對未成年人進行法治教育，幫助學生初步形成法治意識，嘗試學會運用法律武器維護自身的權益，并嘗試通過法律途徑參與社會生活，為將來真正走入社會、成為具有法律意識的公民。

（二）幫助青少年樹立底線意識，預防青少年犯罪

當前，中國青少年犯罪占全國全部犯罪總數(shù)70%以上，青少年犯罪率急劇上升，已成為嚴重的社會問題，這和對未成年人的法治教育相對欠缺有著直接關系。

未成年人一方面是弱勢群體，一方面因為法律意識淡薄，導致犯罪行為的發(fā)生，所以依托道德與法治課程對學生進行法治教育，樹立底線意識，有助于預防未成年人去侵害他人權益行為的發(fā)生，對于國家和社會的長治久安具有戰(zhàn)略意義。

二、培養(yǎng)中國青少年群體法治素養(yǎng)的策略

（一）明確出發(fā)點，把握好法治教育的尺度

為了較好地達成教育目標，依托課程，遵循教育規(guī)律，循序漸進地對學生的法治素養(yǎng)進行培養(yǎng)，從而整體加強中國青少年群體的法治素養(yǎng)。但同時我們應注意課程中法治教育的“度”，我們的法治教育是一種普及性質的教育。我們在教育教學中應該嚴格把握這一尺度，否則就會事倍功半。

案例：一位教師在執(zhí)教《知法守法，依法維權》時，設置了以下教學環(huán)節(jié)：

（1）遠離欺凌有方法。教師：在面對校園欺凌的時候，我們一定要牢記“NOT”原則。N代表No，一定不要沉默，要敢于面對；O代表Off，盡快離開，避免受傷；T代表Talk，也就是說，要將自己的遭遇告訴家長和老師，向他們尋求幫助。

（2）出示調查報告，探尋欺凌他人的原因。關于欺凌他人的原因，某機構發(fā)布過這樣一份調查報告（出示教材中的餅狀分析圖），你認為這些說法合理嗎？我們不能因為自己心里不舒服等原因，就去欺負其他同學。沒有任何理由可以將校園欺凌行為合理合法化，嚴重的校園欺凌行為還可能觸犯刑法，成為犯罪。

（3）通過教材中的表格來了解一下校園嚴重欺凌行為對應的刑法罪名（尋釁滋事罪、侮辱罪……）。教師：你們能說說這是刑法中具體第幾條的規(guī)定嗎？這些法律條款具體內容還有些什么，誰能給大家詳細介紹一下吧。結果學生們紛紛拿出準備好的資料，有模有樣地念誦起來：“尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀……”念完這一大段后，學生繼續(xù)補充：“我還知道這是《刑法》第二百九十三條中的規(guī)定?！?/p>

在這個教學活動的最后環(huán)節(jié)中，教師請學生對該案例中適用刑法規(guī)定的“尋釁滋事罪”，進行了更加“深入”的了解，要求學生不僅說出該行為所對應的法條，還要求學生說出具體是刑法中哪一條的規(guī)定，并詳細介紹法律條款具體內容還有些什么？這樣一來就完全超出了小學階段法律教育的宗旨，超出了學生的心理接受能力。這樣的教學活動會把法律教育的走向帶偏，違背教育規(guī)律，最終的效果必將事倍功半。

（二）遵循兒童特點，運用好法治教育的方法

1.將法治教育與學生生活相結合，去神秘化

我們在開展法治教育的時候，要將枯燥的法律教育與學生的生活相結合。要以“活動”為法治教育中教與學的基本方式，關注兒童的內心體驗與親身實踐?？梢圆捎谩爸v故事”“情景模擬”“角色扮演”等不同的方式。

例如，法治教育在低年級體現(xiàn)的是規(guī)則意識的教育。二年級上冊《我們小點兒聲》一課中，為了讓學生充分感受到在公共場所不大聲喧嘩的好處，老師組織學生排演了“公交車上”“影院里”兩個場景的情景劇，請學生分別扮演其中的角色，其他學生來對劇中人物的行為做出辨析，辨明是非，提出建議，再由“小演員”做出正確的示范。這樣的角色扮演真實地還原了學生生活中的場景，讓學生真切地感受到在公共場所小點聲兒，遵守公共秩序是一個人講文明守規(guī)則的表現(xiàn)，為培養(yǎng)學生的規(guī)則意識和法治意識打好基礎。

2.用信息技術呈現(xiàn)法治教育內容，去抽象化

充分利用現(xiàn)代信息技術手段可以使枯燥的法治教學更加生動形象化，以提升教學的實效性。例如，六年級上冊《我們受特殊保護》一課中出現(xiàn)的《義務教育法》和《未成年人保護法》在之前一到五年級的教材中都曾經(jīng)出現(xiàn)過，學生并不陌生。但是之前都是作為案例的補充法律條文而出現(xiàn)，內容比較短小，學生可以理解，可以采用補充小貼士的方式出現(xiàn)。教師可以采用視頻和微課的形式，選擇《義務教育法》誕生的歷史視頻，從義務教育法多次修訂的過程展示國家對未成年人的重視，出示微課展示《未成年人保護法》涉及的保護范圍之廣，讓學生充分感受到國家和法律為了保護未成年人用心之良苦、思慮之深。

3.用童言童語敘述法治教育內容，去成人化

在教學中，教師可以根據(jù)相關的教學內容，爭取在不損失法律主旨的情況下，運用符合兒童的語言進行適度的解讀，縮短法條與學生的距離感的同時，也能夠達到預期的教育目標，從而提高教學效率。

例如，在教學二年級上冊《我們不亂扔》一課中，講到“高空拋物”，教師播放人民日報新媒體制作的3D動畫片《當哪吒遇上民法典》的第二幕“高空墜物傷人記”。緊接著出示在《民法典》中相應的法律規(guī)定：“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人承擔侵權責任?！边@里用童言童語通俗易懂地向人們宣傳了法律法條的內容和實施要點，學生學習起來興趣也十分高漲，將枯燥的法律法條輕松地掌握，達到了事半功倍的效果。

青少年群體的法治素養(yǎng)，是衡量社會文明程度和法治建設進程的重要標志。為了實現(xiàn)這一重要的目標，小學道德與法治學科承擔著打好基礎的重要作用。我們要依托于課程，積極探索提升學生法治素養(yǎng)的有效路徑，提高法治教育的效果。