中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中人民群眾觀的理論特色及經(jīng)驗(yàn)啟示*

陳 冬

(閩江學(xué)院馬克思主義學(xué)院 福建福州 350121)

人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。中國(guó)共產(chǎn)黨百年的奮斗歷史，就是一部黨的群眾路線思想史，是不忘初心為人民利益而奮斗的歷史。百年來，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革的歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中形成并發(fā)展了人民群眾觀，蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》總結(jié)了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能得到廣大人民群眾的擁護(hù)、支持，最根本的原因就是踐行了黨的人民群眾觀，堅(jiān)持人民至上，始終成為全國(guó)人民的主心骨。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中人民群眾觀的理論特色

百年來，在我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民至上，不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義人民群眾觀理論，具有鮮明的理論特色。

(一)思想傳承性

黨的群眾路線思想，源于馬克思主義的唯物史觀。馬克思指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！盵2]在他看來，歷史的前提是具有社會(huì)關(guān)系的人民，強(qiáng)調(diào)全部社會(huì)活動(dòng)本質(zhì)是人民群眾的活動(dòng)，在人類社會(huì)發(fā)展過程中，文明的演進(jìn)、歷史的變遷不是個(gè)別英雄人物所描繪的，而是人民群眾所書寫的。

群眾路線思想形成于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代。毛澤東靈活地運(yùn)用馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，結(jié)合中國(guó)新民主主義革命的實(shí)踐，提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”[3]“只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”[4]“人民、只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[5]，形成了“相信群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線；帶領(lǐng)人民推翻了“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和解放；在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東提出要警惕不良作風(fēng)、嚴(yán)格整頓黨的作風(fēng)，雷厲風(fēng)行打“老虎”，強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外一切積極因素，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，要用民主的方法正確處理人民內(nèi)部矛盾，是我們黨靈活運(yùn)用馬克思主義人民群眾觀的獨(dú)創(chuàng)性成果。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平進(jìn)一步傳承發(fā)展了毛澤東群眾路線思想，提出了改革開放要符合大多數(shù)人的根本利益，我們黨解放思想、實(shí)事求是，以人民的新期盼為奮斗目標(biāo)，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了“三個(gè)是否有利于”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。黨制定的各項(xiàng)方針政策更貼近于人民，贏得了人民群眾的擁護(hù)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，人民生活水平邁上新臺(tái)階。正是在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳承黨的群眾路線思想，中國(guó)的改革開放道路才會(huì)越走越寬廣。面對(duì)新世紀(jì)新任務(wù)，以江澤民同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益同保持黨員先進(jìn)性緊密聯(lián)系，提出了“三個(gè)代表”重要思想。根據(jù)黨的性質(zhì)、宗旨，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要樹立正確的義利觀，抓住為人民服務(wù)這個(gè)核心。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在深刻把握基本國(guó)情和新的階段性特征的基礎(chǔ)上，提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以人為本是核心立場(chǎng)，要增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，維護(hù)社會(huì)公平正義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心，始終從人民利益出發(fā)謀劃發(fā)展思路，制定發(fā)展舉措，以我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和人民群眾對(duì)美好生活的新期盼為目標(biāo)，讓人民有更多獲得感，把“人民至上”的執(zhí)政理念體現(xiàn)在各項(xiàng)方針政策和工作之中。中國(guó)共產(chǎn)黨百年的奮斗歷程就是在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中進(jìn)一步弘揚(yáng)、傳承黨的群眾路線的歷程。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人緊緊圍繞群眾路線的主題，在實(shí)踐中更好地傳承和貫徹了黨的群眾路線思想，為民族的復(fù)興、人民的幸福而始終不渝地奮斗著，體現(xiàn)了群眾路線思想的傳承性。

(二)人民主體性

第一，人民是歷史發(fā)展的主體。馬克思、恩格斯明確提出人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位和決定作用。在《神圣家族》中，他們明確指出“工人創(chuàng)造一切”，闡明了人民群眾作為社會(huì)歷史、利益價(jià)值和歷史使命的主體性。1934年1月，毛澤東指出“我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)，……因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，……只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”[6]，革命要取得勝利離不開廣大群眾的支持，人民群眾在革命歷史進(jìn)程中具有主體作用。1943年11月，毛澤東指出“‘三個(gè)臭皮匠，合成一個(gè)諸葛亮’，這就是說，群眾有偉大的創(chuàng)造力”[7]，在毛澤東看來，要充分尊重并依靠群眾的創(chuàng)造力，只有這樣才能贏得革命的勝利。在中共七大閉幕詞中，毛澤東提出要發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，下決心挖掉帝國(guó)主義、封建主義這兩座壓在中國(guó)人民頭上的大山，必須要發(fā)動(dòng)全中國(guó)的人民大眾。

第二，人民是利益價(jià)值的主體。改革開放新時(shí)期，鄧小平強(qiáng)調(diào)人民是利益價(jià)值的主體，改革要符合絕大多數(shù)人的根本利益。1985年9月，鄧小平在總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)，思考進(jìn)一步推進(jìn)全面改革時(shí)指出：“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會(huì)得到成功?！盵8]在改革開放進(jìn)程中，鄧小平把改善和提高人民的生活水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活作為改革的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。2001年江澤民在建黨80周年大會(huì)上集中論述了中國(guó)共產(chǎn)黨要“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，他指出：“我們黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵9]表明人民是利益價(jià)值的主體，黨的一切執(zhí)政活動(dòng)必須時(shí)刻圍繞實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾的利益。

第三，人民是評(píng)判價(jià)值的主體。鄧小平提出一切要以人民作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，最終落腳點(diǎn)在于人民生活水平的提高。在鄧小平看來，人民群眾的檢驗(yàn)就等于實(shí)踐的檢驗(yàn)，在人民群眾中是否行得通，也就是在實(shí)踐中是否行得通。黨的十八大以來，習(xí)近平闡述了“人民是閱卷人”的重要論斷，將人民立場(chǎng)作為我們黨治國(guó)理政最根本的政治立場(chǎng)，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的使命意識(shí)和高度自覺的擔(dān)當(dāng)精神?！叭嗣袷情喚砣恕钡闹匾摂啾砻髁酥袊?guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民立場(chǎng)，人民利益至上，人民的發(fā)展是我們黨最高的價(jià)值。

(三)理論創(chuàng)新性

在中國(guó)共產(chǎn)黨百年的發(fā)展歷程中，黨的群眾路線理論的內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展，群眾路線理論隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。

在領(lǐng)導(dǎo)革命的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義群眾觀與中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中創(chuàng)立并發(fā)展群眾路線理論。在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東進(jìn)一步深化了對(duì)群眾路線重要性的認(rèn)識(shí)，提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”[10]，調(diào)查研究是了解群眾的不二法門，在對(duì)尋烏舊有的土地關(guān)系的調(diào)查中，中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)動(dòng)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾，形成了正確的土地革命路線；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行了系統(tǒng)完整的闡述，把與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)概括為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨就黨內(nèi)存在的個(gè)別居功自傲、貪圖享樂、貪污腐化，損害黨群關(guān)系的思想和行為作斗爭(zhēng)，并通過整黨、開展“三反”運(yùn)動(dòng)等方式保持了黨隊(duì)伍的純潔。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨提出要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，并根據(jù)新的形勢(shì)與新的任務(wù)，提出要統(tǒng)籌兼顧，用民主的方法正確處理人民內(nèi)部的矛盾，對(duì)黨的群眾路線思想進(jìn)行了補(bǔ)充。

改革開放以后，鄧小平重申要恢復(fù)并發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線，因?yàn)椤叭罕娐肪€和實(shí)事求是特別重要”。改革開放新時(shí)期，鄧小平進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了群眾路線思想，強(qiáng)調(diào)要尊重群眾的首創(chuàng)精神，改革要符合大多數(shù)人的根本利益。黨的十三屆四中全會(huì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人在思考“建什么樣的黨、怎么樣建黨”的實(shí)踐中，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了黨的群眾路線思想，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨要“始終代表最廣大人民的根本利益”“社會(huì)主義道德建設(shè)最重要的是要抓住為人民服務(wù)這個(gè)核心”[11]。進(jìn)了新世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨人在思考“實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”的實(shí)踐中，提出了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央提出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是黨的群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，破除“四風(fēng)”問題，是對(duì)新時(shí)代黨的群眾路線思想的重大創(chuàng)新發(fā)展。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人在救國(guó)、興國(guó)、富國(guó)、強(qiáng)國(guó)不同的歷史時(shí)期，根據(jù)實(shí)踐的主題和任務(wù)的不同，在實(shí)踐中發(fā)展并創(chuàng)新了群眾路線思想。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中人民群眾觀的經(jīng)驗(yàn)啟示

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終踐行黨的群眾路線，為民族復(fù)興和人民利益不懈奮斗著，積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)代，我們要認(rèn)真總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中人民群眾觀的經(jīng)驗(yàn)啟示，大力傳承弘揚(yáng)黨的群眾路線，砥礪前行，創(chuàng)新做好新形勢(shì)下黨的群眾工作。

(一)堅(jiān)守人民立場(chǎng)，始終把人民放在心中最高的位置

人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。毛澤東指出：“我們是站在無產(chǎn)階級(jí)的和人民大眾的立場(chǎng)?！盵12]近代以來，中華民族遭受了西方列強(qiáng)的蹂躪，追求國(guó)家獨(dú)立、民族解放、人民幸福便成了中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜以求的夢(mèng)想，面對(duì)“千年未有之大變局”，中國(guó)共產(chǎn)黨人“以天下興亡、人民幸福為己任”，不懈探索中華民族的前途和出路，一代又一代共產(chǎn)黨人為之接續(xù)奮斗。正是堅(jiān)守人民立場(chǎng)，我們黨緊緊依靠人民找到了一條革命的新道路，完成了反帝反封建的艱巨任務(wù)；正是堅(jiān)守人民立場(chǎng)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、抗疫斗爭(zhēng)的偉大勝利，形成了中華民族偉大的抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、抗疫精神，譜寫了一曲曲舍小家、顧大家，眾志成城、舉國(guó)同心的動(dòng)人篇章；正是堅(jiān)守人民立場(chǎng)，依靠人民群眾的智慧，我們黨帶領(lǐng)人民開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。百年來，我們黨之所以能帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造出令世人驚嘆的中國(guó)奇跡，最根本的原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，這也奠定了黨的事業(yè)受到最廣泛的理解、信賴與支持的群眾基礎(chǔ)。

把人民放在心中最高的位置就要讓權(quán)力始終為人民謀幸福。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的不二選擇。人民選擇黨，我們黨就必須為人民謀幸福，為人民謀利益。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！睓?quán)為誰所用，歷來是關(guān)系人心向背和執(zhí)政基礎(chǔ)的根本性問題。執(zhí)政伊始，我們黨就提出“立黨為公，執(zhí)政為民”的鄭重宣誓。在談權(quán)力觀時(shí)，習(xí)近平指出，“馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”[13]，指出我們黨的權(quán)力是人民所賦予的，同時(shí)要用來為人民謀幸福，絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。當(dāng)前個(gè)別黨員干部不能正確看待手中的權(quán)力，認(rèn)為權(quán)力是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給的，想問題、辦事情逢迎拍馬、唯上是從，沒有正確使用好手中的權(quán)力。所有黨員干部必須牢記教訓(xùn)，引以為戒。權(quán)力越大，責(zé)任越大。要真正代表好人民掌好權(quán)、用好權(quán)，從而確保與群眾的血肉聯(lián)系，把權(quán)力用來為人民謀利益和幸福上。

把人民放在心中最高的位置就要全心全意做好人民的公仆?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆?！秉h的十八屆六中全會(huì)公報(bào)重申：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利?！备骷?jí)黨員干部能否增強(qiáng)公仆意識(shí)，直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位和黨在人民心中的形象。只有增強(qiáng)公仆意識(shí)，黨員干部才能視人民為父母，拜人民為師；只有增強(qiáng)公仆意識(shí)，才能深入群眾，和群眾打成一片；只有增強(qiáng)公仆意識(shí)，才能贏得群眾的擁護(hù)，稱得上合格的“公仆”。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨涌現(xiàn)了一批甘當(dāng)人民公仆，埋頭為民做事的楷模?！翱h委書記的榜樣”焦裕祿，“領(lǐng)導(dǎo)干部的楷?！笨追鄙⑴Ｓ袢?、鄭培民，“一輩子堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園”的楊善洲，“航空?qǐng)?bào)國(guó)英?！绷_陽等，他們的事跡感人至深。黨員干部要始終把人民放在心中最高位置，當(dāng)好人民公仆，自覺把公仆意識(shí)體現(xiàn)在立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)上。無論擔(dān)任什么樣的工作職務(wù)，都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把黨和人民的利益放在首位，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。要自覺把公仆意識(shí)內(nèi)化為自己的人生理想和價(jià)值追求，改進(jìn)思想作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律底線，勤勤懇懇當(dāng)好人民的勤務(wù)員。

(二)堅(jiān)持一心為民，始終與人民心心相印

民心是最大的政治，人民是最大的靠山。為人民謀利益，為人民創(chuàng)政績(jī)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不變的初心。中華民族五千年的發(fā)展史告訴我們，得民心者得天下。任何時(shí)候任何情況下必須始終牢記初心和使命，堅(jiān)持一心為民，與人民心心相印。

深入基層調(diào)研，方能知民心。調(diào)查研究是我們黨開展群眾工作的一個(gè)重要方法。百年來，我們黨始終注重調(diào)查研究，深入基層、深入群眾。1988年，習(xí)近平總書記在寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)“四下基層”工作制度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入基層，才能知民情、解民憂、暖民心，真正把工作做到群眾的心坎上；才能有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽，維護(hù)人民群眾的根本利益。

推進(jìn)民生工程，才能穩(wěn)民心。古往今來，民心與民生息息相關(guān)。發(fā)展是為了保障和改善民生，發(fā)展才有更強(qiáng)勁的動(dòng)力[14]。要著力解決好人民群眾關(guān)注的各項(xiàng)民生工程，保障人民群眾的切身利益。衡量一項(xiàng)民生工程是不是民心工程，關(guān)鍵是要看是不是真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，是否從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，是否符合群眾的意愿；同時(shí)也要看決策上是否實(shí)事求是、廣征于民。只有把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，辦到群眾心坎上，才能使民生工程變?yōu)槊裥墓こ獭?/p>

抓好群眾路線思想教育，方能聚民心。黨的十八大以來，我們黨深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育。通過開展黨的群眾路線思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)思想上的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提升，始終與人民群眾走在一起，一切為人民群眾著想。只有這樣，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，才能凝心聚力，增加黨員干部與群眾的情感，提升群眾工作能力和本領(lǐng)。

以優(yōu)良作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系，方能得民心。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的群眾路線的貫徹落實(shí)。習(xí)近平指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?！盵15]黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出：“全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起?！盵16]要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本方略，始終保持高度的政治清醒，錘煉黨性修養(yǎng)，以優(yōu)良作風(fēng)練就過硬能力素質(zhì)，著力打造干部清正廉潔的形象，為民、務(wù)實(shí)、清廉，贏得人民群眾的擁護(hù)、信任和支持。

(三)恪守人民評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，始終請(qǐng)人民當(dāng)“閱卷人”

金杯銀杯不如人民群眾的口碑。改革是否有“含金量”，要讓人民來評(píng)判，讓人民來打分。早在改革開放時(shí)期，鄧小平就把人民作為我們黨衡量各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，提出了判斷一切是非得失的“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)；2016年2月，習(xí)近平指出：“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！盵17]兩個(gè)“是否”與“三個(gè)有利于”既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，是改革成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展，必須以人民的獲得感來檢驗(yàn)改革發(fā)展、治國(guó)理政的成效。

恪守人民評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，有利于我們向人民交出一份滿意答卷。政之所興，在順民心。黨的工作做得好不好、群眾認(rèn)可不認(rèn)可，要聽聽群眾怎么說、怎么評(píng)。只有把群眾的滿意作為檢驗(yàn)工作成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)，才能檢驗(yàn)我們的工作做得到位不到位，思考問題周全不周全，才能切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，不斷提高工作的積極性、主動(dòng)性，改進(jìn)工作的作風(fēng)和態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問題，始終視權(quán)力為責(zé)任和約束，增強(qiáng)“四自”能力，提升為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，向人民交出一份滿意答卷。

恪守人民評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，有利于增強(qiáng)宗旨意識(shí)、當(dāng)好人民公仆。習(xí)近平指出：“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護(hù)和愛戴的根本原因?！盵18]只有始終恪守人民評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，才能牢記為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)定理想信念；才能牢記人民的信任和囑托，銘記人民的公仆應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為人民的事業(yè)孜孜以求；才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，抵御住“四大危險(xiǎn)”，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，努力增加人民福祉，不斷提升人民群眾的獲得感。

請(qǐng)人民當(dāng)閱卷人，要把人民群眾的評(píng)價(jià)作為了解民意的“晴雨表”?！皶r(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”[19]，深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。要求黨員干部始終牢記崗位職責(zé)和公仆意識(shí)，甘當(dāng)公仆。恪守人民標(biāo)準(zhǔn)，視人民為父母，拜人民為師，敬人民如友。要把群眾滿意與否作為評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力贏得百姓的“口碑”。不好好為群眾辦實(shí)事，不真心為群眾謀利益的，不是稱職的黨員干部。要把群眾滿意與否作為評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，為群眾謀求更多的利益。

請(qǐng)人民當(dāng)閱卷人，就要依靠群眾眼光評(píng)優(yōu)劣、定取舍。群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)必須始終落實(shí)到黨委和政府的每一個(gè)決策和每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到事關(guān)群眾的方方面面。一個(gè)決策、一項(xiàng)工作是否科學(xué)合理、富有成效，群眾是最有發(fā)言權(quán)的。要通過上門走訪、民主評(píng)議等方式廣泛征求群眾的意見和建議。對(duì)群眾不滿意的地方及時(shí)加以改進(jìn)，對(duì)群眾有參考價(jià)值的做法及時(shí)加以總結(jié)推廣。要通過發(fā)放調(diào)查問卷、座談?wù)髑笠庖?、組織公開評(píng)議等方式，讓群眾積極參與評(píng)判，為群眾謀求更多的利益，多做群眾受益的事。

歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民?？v觀百年波瀾壯闊的歷程，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，堅(jiān)持一心為民，恪守人民評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是我們黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，蘊(yùn)含著馬克思主義最鮮明的理論品格。在新的時(shí)代條件下，要深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中的人民群眾觀，大力傳承弘揚(yáng)黨的群眾路線，使我們黨始終成為全國(guó)人民的主心骨。