“一帶一路”背景下我國對外貿易審計的國際化與能力建設

張永山

(濰坊學院 經(jīng)濟管理學院，山東 濰坊 261061)

對外貿易審計是審計部門按照國家相關法律規(guī)定及對外貿易方針政策，對參與對外貿易的企業(yè)的財務和財政活動進行審核、監(jiān)督、稽查[1]。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的時代背景下，對外貿易審計承擔著篩選、甄別與評價的重要工作，要通過審計工作的開展對企業(yè)的具體運營情況進行公正、客觀的評定與分析，將真實有效的審計信息作為評價與評定企業(yè)發(fā)展狀況的標準與依據(jù)，對于存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并進行深入剖析，以改善對外貿易資金、財務管理情況，提升企業(yè)在對外經(jīng)濟貿易開展過程中的經(jīng)濟效益和社會效益，進而提高我國對外貿易競爭能力和創(chuàng)新力?！耙粠б宦贰北尘跋拢枰獙ν赓Q易審計扮演好自身監(jiān)督角色，以專業(yè)職能助力我國經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展運行保駕護航。

一、“一帶一路”背景下我國對外貿易審計特征及發(fā)展理念

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際形象的提升，“一帶一路”倡議現(xiàn)已成為解決世界問題的中國智慧呈現(xiàn)，對世界范圍內經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展提供了中國方案與思路。在與沿線國家的密切合作過程中，需要建立起有效的監(jiān)管機制和完善的治理體系，幫助各個國家及地區(qū)尋找到符合自身發(fā)展需求與利益訴求的平衡點，為參與“一帶一路”建設發(fā)展的國家和地區(qū)提供高質量的服務和助力。因此，客觀真實、值得信賴的對外貿易審計工作成為提供可靠信息的有效途徑，專業(yè)的審計機構成為解決信息來源問題的關鍵所在[2]。在“一帶一路”背景下，審計主體、客體和標準應該在治理框架內采用平等協(xié)商方式確定[3]。在“一帶一路”的背景下，我國對外貿易審計工作面臨更艱巨的挑戰(zhàn)和更多樣化的創(chuàng)新發(fā)展機會，需要我們面對發(fā)展現(xiàn)狀、著眼未來趨勢積極探索適合世界經(jīng)濟發(fā)展的新時代審計模式，為我國對外貿易審計制度現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。

(一)“一帶一路”背景下我國對外貿易審計的特征

在“一帶一路”背景下，對外貿易審計工作需要更深入細致地向縱深方向發(fā)展[4]，以國際化視角審視我國對外貿易審計工作，具備以下特點：一方面，我國對外貿易審計工作尚處于形成與發(fā)展階段，具有明朗的前景與廣闊的發(fā)展空間[5]?！耙粠б宦贰苯ㄔO是一項龐大的工程，需要沿線國家和地區(qū)通力合作、協(xié)同發(fā)展，國家之間加強交流與交往是提升對外貿易發(fā)展水平的基礎與前提，也是“一帶一路”背景下我國對外貿易審計工作的最顯著特征。然而，受到不同國家及地區(qū)審計政策和機制等方面的影響，開展國際貿易審計工作的標準與原則還存在著一定的差異和區(qū)別，需要各國之間不斷磨合調整，在相互尊重的基礎上建立起有利于各國家與地區(qū)發(fā)展的審計機制與體系[6]，使得各國能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟的共同發(fā)展與繁榮。另一方面，“一帶一路”背景下，我國的對外貿易審計發(fā)展既要考慮參與國家的特點與需要，也要堅持以自身特點與發(fā)展目標為中心要義[7]，堅定自身的主體地位與主導立場，明確自身在對外貿易審計機制建立過程中的角色與目標，既要學習了解國外先進經(jīng)驗，也要建設起具有中國特色的對外貿易審計模式，加強對沿線資源的整合與利用，充分發(fā)揮我國在“一帶一路”建設中的帶頭作用。

(二)“一帶一路”背景下我國對外貿易審計發(fā)展理念

在“一帶一路”背景下，各國之間的經(jīng)濟合作與發(fā)展，最重要的一點是明確審計制度的發(fā)展是建立在和平友好、互信互利的基礎上，要堅定不移地堅持合作互惠的理念，以促進各個國家及地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展，這是創(chuàng)建“一帶一路”的初衷與目標所在，是我國創(chuàng)新對外貿易審計制度發(fā)展的原則與宗旨[8]。在此基礎上，在對外貿易審計工作開展過程中，要注重傳統(tǒng)理念與創(chuàng)新發(fā)展的結合，以審計工作宗旨與時代發(fā)展需求為目標[9]，融合世界先進經(jīng)驗與我國自身實際，在綜合考量與重點發(fā)展的基礎上創(chuàng)建符合國家利益與發(fā)展需求的對外貿易審計新模式，提升對外貿易審計工作的信息化、技術化、時代化特征，促進審計工作為時代發(fā)展、經(jīng)濟繁榮保駕護航。

二、“一帶一路”背景下我國對外貿易審計國際化發(fā)展的思路

“一帶一路”為我國對外貿易審計的國際化發(fā)展提供了便利條件和廣闊空間[10]，我國審計機關應積極把握有利時機與歷史機遇，不斷創(chuàng)新完善對外貿易審計工作理念與思路，加強對沿線國家地區(qū)開展探討及磋商，提升我國對外貿易審計制度的國際化、全局化程度，為構建完善的國家間審計合作機制貢獻大國力量與民族智慧。

(一)建立符合各國基本利益的對外貿易審計合作機制

在“一帶一路”倡議推進過程中，建立雙邊及多邊合作機制是當務之急，也是確保國家間經(jīng)濟貿易活動有序開展的根本保障。我國審計機關要在堅守國家根本利益的基礎上，加強與沿線國家地區(qū)的溝通，推進國家之間的交流互信，深入開展多維度、深層次的溝通協(xié)商，充分利用國際審計組織的先進經(jīng)驗與職能特點，推動各國家地區(qū)政府對審計工作原則理念的協(xié)同認可。在此基礎上，組織開展國際貿易經(jīng)濟論壇及展覽會，針對對外貿易與經(jīng)濟活動過程中存在的問題和困惑進行深入細致的分析與研討，堅持彼此間相互尊重、相互信任的原則不動搖。此外，承擔好自身的帶頭作用，積極建立供各國審計工作人員交流溝通的平臺，加強審計工作線上線下的協(xié)同發(fā)展，使得各國審計工作人員能夠利用線上平臺及時獲取有效信息，不斷提升審計機制建設的時代性與進步性。

(二)加強建設專業(yè)對外貿易審計人才隊伍

對外貿易審計工作的創(chuàng)新發(fā)展離不開專業(yè)審計人才隊伍的建設和人才能力的培養(yǎng)，熟悉國際審計制度標準、具備全局意識與發(fā)展眼光的專業(yè)審計人員是“一帶一路”建設過程中對外貿易審計工作發(fā)展的必備支撐條件，也是我國構建對外貿易審計機制的智囊團和決策群體。伴隨著信息技術的快速發(fā)展，對審計人才加強專業(yè)審計能力、溝通協(xié)調能力、信息化技術及平臺使用能力的全面培養(yǎng)是提升審計人才素質的必要手段，也是為“一帶一路”發(fā)展鋪就堅實人才基礎的必經(jīng)之路。因此，在加強我國對外貿易專業(yè)審計人才選拔與培訓的基礎上，還要提升各國對人才培養(yǎng)與隊伍建設的重視程度，積極搭建人才交流與培養(yǎng)平臺，建設人才能力拓展培訓機制，強化各國對外貿易審計人才的全面培養(yǎng)，使各國對外貿易審計工作能夠有效對接，實現(xiàn)持續(xù)性協(xié)同發(fā)展，切實提升我國對外貿易審計工作的國際化發(fā)展水平。

(三)加強對現(xiàn)代化審計技術與工具的運用

在互聯(lián)網(wǎng)資源日益豐富、大數(shù)據(jù)與信息技術不斷發(fā)展的背景下，各國開展貿易往來、信息溝通更加便利且順暢?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO為沿線各國家與地區(qū)帶來了前所未有的機遇，各國應準確把握時機，充分利用現(xiàn)代化信息技術和互聯(lián)網(wǎng)資源，全面提升自身的對外貿易審計能力與效率，積極總結自身審計工作開展過程中的經(jīng)驗教訓，不斷加強國家間的線上交流，提升信息溝通效率，最大程度上降低溝通成本，減少信息不對稱帶來的弊端和不良后果，提升決策水平與經(jīng)濟貿易發(fā)展水平。

三、“一帶一路”背景下加強我國對外貿易審計能力國際化發(fā)展策略

(一)引導龍頭企業(yè)加強自身監(jiān)管

開展對外貿易審計工作的目標與宗旨是加強“一帶一路”沿線國家及地區(qū)貿易往來，提升經(jīng)濟協(xié)作水平，實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。我國規(guī)模龐大、影響力深遠的龍頭企業(yè)應加強自身帶頭作用的實現(xiàn)，積極發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，克服自身經(jīng)營管理、人員建設、財務管理等方面存在的不足，為對外貿易審計工作的開展掃清障礙，保障審計工作的順利開展。因此，應不斷加強對行業(yè)內龍頭企業(yè)管理者的能力培訓，提升其自我監(jiān)管意識與能力，形成源自于企業(yè)內部的自我管理機制，減輕外部監(jiān)管負擔，降低監(jiān)管流程的繁瑣程度，促進企業(yè)自身及外部環(huán)境整體經(jīng)濟貿易水平的提升。

(二)強化對企業(yè)資金、數(shù)據(jù)、股權關系等各方面開展審計工作

對外貿易審計工作的開展是全面可持續(xù)推進的，不僅要求審計工作人員具備過硬的專業(yè)素質與知識儲備，還要確保審計工作開展深入到企業(yè)經(jīng)營的方方面面，特別是對企業(yè)資金、數(shù)據(jù)及股權關系等重要信息展開持續(xù)性的審計工作，以確保企業(yè)在對外貿易活動過程中秉持誠實守信的理念與宗旨，承擔并踐行企業(yè)的社會責任。一方面，審計機關要針對對外貿易企業(yè)的資金鏈條開展審計工作，并將對資金鏈的審計工作作為常態(tài)化、模式化工作予以開展，確保企業(yè)資金流動有章可循、有據(jù)可查，在不影響企業(yè)正常經(jīng)營的情況下，及時把握企業(yè)資金來源及去向，降低企業(yè)經(jīng)營中的資金風險，維護對外貿易資金鏈的穩(wěn)定。另一方面，審計工作要圍繞企業(yè)對外貿易核心數(shù)據(jù)進行，在各國建立起交流合作機制、共享信息與平臺的情況下，強化對企業(yè)對外貿易數(shù)據(jù)的監(jiān)管是極為必要的，特別要對審計報告內部文件發(fā)放、員工信息、財務數(shù)據(jù)、核心業(yè)務指標等加強監(jiān)管與分析，通過大數(shù)據(jù)技術的輔助，明確企業(yè)運營情況與對外貿易發(fā)展趨勢。對于經(jīng)營管理中存在的風險隱患，要通過審計工作的開展及時排查與整改，從而提升企業(yè)經(jīng)營效益與審計工作質效。此外，還要圍繞對外貿易企業(yè)股權關系開展審計工作，避免虛假貿易現(xiàn)象的產生，杜絕企業(yè)盈虧不實現(xiàn)象的發(fā)生，確保我國企業(yè)在“一帶一路”建設發(fā)展中的良好形象與國際地位。

四、結語

作為對外開放的創(chuàng)新舉措和重大突破，“一帶一路”倡議是促進我國與世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對國內外經(jīng)濟發(fā)展與升級都產生著重大的推動和建設作用，與“一帶一路”沿線國家有針對性地開展貿易投資，對于加快我國“走出去”步伐具有重要意義。在“一帶一路”倡議的引領下，我國對外貿易審計應該主動適應國際經(jīng)濟發(fā)展的需求，在明確我國對外貿易審計的特點及發(fā)展趨勢基礎上，結合世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢及走向，積極吸收國外先進經(jīng)驗與優(yōu)秀做法，不斷加強與“一帶一路”沿線國家開展密切友好的合作，促進我國對外貿易審計與國際接軌，在戰(zhàn)略構想、操作執(zhí)行等層面實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，全面提升我國的對外貿易審計能力，為世界經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展貢獻專業(yè)力量。