“兒童化妝品” 需要 “安全護(hù)盾” （等 4 篇）

“兒童化妝品”需要“安全護(hù)盾”

（浙江）江德斌

隨著美妝行業(yè)的快速發(fā)展、短視頻的興起普及，以及“減負(fù)”之后，越來越多的孩子發(fā)展藝術(shù)特長、參加文藝演出等，兒童化妝品有了更多需求、更大市場。電商平臺上的“兒童化妝套裝”，商品價格從幾十元到幾百元不等，且包裝亮麗、種類繁多，有的標(biāo)注為“化妝品”，有的標(biāo)注為“玩具”，不少商家還貼出了各種“生產(chǎn)許可證”“檢測報告”等產(chǎn)品信息。 （6月19日《經(jīng)濟(jì)日報》）

現(xiàn)在兒童參加表演的場合增多，往往有化妝的需要，一些商家迎合消費者需求，推出了所謂的“兒童化妝品”，可很多名不副實，乃是用成人化妝品或者玩具化妝品來冒充，其產(chǎn)品成分并不適宜兒童使用，潛藏著不可測的健康風(fēng)險。

據(jù)專家介紹，成人化妝品里含有酒精、防腐劑、激素等成分，12歲（含）以下的兒童，特別是3歲以下的嬰幼兒，皮膚屏障功能尚未成熟，對外來物質(zhì)的刺激更敏感，更容易受到損害；而且，兒童身體尚處于成長發(fā)育階段，部分化妝品里含有大量激素，會損傷兒童的肌膚，影響正常發(fā)育，比如近年來曝光的“大頭娃娃”激素面霜事件，就是典型案例。

依據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》，3—12歲兒童使用的化妝品可以包含美容修飾、卸妝等功效宣稱，而0—3歲嬰幼兒使用的化妝品僅限于清潔、保濕、護(hù)發(fā)、防曬、舒緩、爽身?？梢姡壳笆袌錾箱N售的“兒童化妝品”，大都不符合分類規(guī)則，商家存在擴(kuò)大產(chǎn)品功效范圍，誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費者之嫌。

根據(jù)《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，自2022年5月1日起，申請注冊或進(jìn)行備案的兒童化妝品，必須標(biāo)注 “小金盾”。同時，配方設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循安全優(yōu)先原則、功效必需原則、配方極簡原則，還要進(jìn)行安全警示等。涉及兒童健康權(quán)益的產(chǎn)品，必須遵循安全和健康的優(yōu)先原則，采取最嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度，構(gòu)建起堅固的 “安全護(hù)盾”防線。因此，相關(guān)部門要加快制定兒童化妝品的國家標(biāo)準(zhǔn)，以與成人化妝品區(qū)別開，同時對市場上的兒童化妝品進(jìn)行清理整治，要求平臺履行主體責(zé)任，把不符合規(guī)范的產(chǎn)品全部下架，以免家長因誤導(dǎo)購買，危及孩子的健康。

“中考加分”政策不容濫用

（山東）張立美

6月14日，有網(wǎng)友在微博爆料一份署名為“洛陽市偃師區(qū)槐新街道迎賓社區(qū)居委會”的文件，文件中稱因迎賓社區(qū)為“無訪社區(qū)”，因此戶籍在該社區(qū)的中招考生第一志愿可降3分錄取。偃師區(qū)信訪局工作人員告訴記者，信訪局當(dāng)初確參與該政策制定，中招降分是一系列優(yōu)惠政策中的一項，僅面向偃師區(qū)內(nèi)的兩所學(xué)校。 （6月14日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）

顯而易見， “無訪社區(qū)”中考生加分政策，有百害而無一利，背后的實質(zhì)是權(quán)力濫用。在輿論壓力之下，當(dāng)?shù)貢和Ａ恕盁o訪社區(qū)”中考加分政策，是必要的糾錯。

從教育角度說， “無訪社區(qū)”中考生加分政策直接破壞了教育公平、中考公平。為了保障教育公平、中考公平，大幅減少、嚴(yán)格控制中考加分項目是中考改革方向，從教育部到地方教育主管部門出臺了許多政策。按照《河南省中招政策性加分對象和標(biāo)準(zhǔn)》，中招政策性加分標(biāo)準(zhǔn)共8條，加分對象為公安烈士、公安英模子女、歸僑、僑眷考生、少數(shù)民族考生等，并不包括“無訪社區(qū)”中考生。因而從法律角度說， “無訪社區(qū)”中考生加分政策屬于違規(guī)加分。

實際上， “無訪社區(qū)”中考生加分政策在客觀上限制了居民行使信訪權(quán)利，這大概也是當(dāng)?shù)爻雠_這一政策的目的所在。根據(jù)《信訪工作條例》的規(guī)定，信訪是居民的法定權(quán)利，只要是依法按規(guī)信訪，就并不無可，誰都無權(quán)限制、剝奪居民信訪權(quán)利。地方政府出臺“無訪社區(qū)”中考生加分政策，不僅逼得家有考生的家長打消信訪念頭，還會將那些依法信訪的居民推向家有考生居民的對立面。

總之，中考加分政策不能淪為地方政府的工具，對地方隨意任性出臺的中考加分政策必須說“不”，不僅要及時清理，而且要進(jìn)行必要的問責(zé)。唯有如此，才能遏制地方政府濫用中考加分政策，杜絕不合法不合理中考加分政策的出臺。

“高職畢業(yè)生可參加公考”值得各地借鑒

（湖南）戴先任

6月6日，北京市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》的通知，其中提到，推動職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享有平等機會，將本市高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生納入公務(wù)員招考范圍。 (6月7日《錢江晚報》)

長期以來，政府部門、事業(yè)單位招聘，對學(xué)歷的要求往往很嚴(yán)格，基本都是本科學(xué)歷以上，職校生自然被拒之門外。不僅是體制內(nèi)的 “搶手單位”，在很多企業(yè)中，職校生同樣“不受待見”，就算在一些技術(shù)工人是“頂梁柱”的制造業(yè)工廠，技術(shù)工人與就職的大學(xué)生之間也有著不同的上升渠道。兩者相比較的結(jié)果，就是工人更“低人一等”。

“唯學(xué)歷論英雄”，職業(yè)教育“低人一等”，帶來的負(fù)面影響不少。這不利于營造公平的就業(yè)環(huán)境，且不注重技能人才的培養(yǎng)，更不利于職業(yè)教育的長足發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，制造業(yè)仍然存在嚴(yán)重的用工荒。暢通技能人才的上升渠道，拓寬他們的職業(yè)發(fā)展空間，不僅僅是給予技術(shù)工人必要的尊嚴(yán)與回報，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、利國利民的大事。

去年人社部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘有關(guān)問題的通知》，其中提出“事業(yè)單位招聘不再設(shè)置學(xué)歷要求”，為職校生打開了進(jìn)入事業(yè)單位的大門?，F(xiàn)在北京將高職畢業(yè)生納入公務(wù)員招考范圍，暢通了高職畢業(yè)生參加公務(wù)員招考的通道，在全國具有破冰價值。打破“學(xué)歷門檻”，摘下了對待職校生的“有色眼鏡”，也有利于讓職校生的職業(yè)發(fā)展不再“磕絆”。

要破除 “重普輕職”傳統(tǒng)觀念，就要讓職業(yè)教育不再“低人一等”。通過多措并舉，形成全社會合力，為職校生、技能人才搭建公平的舞臺，讓他們更好地演繹精彩人生，從而也更好地促進(jìn)社會發(fā)展。

統(tǒng)一免除返鄉(xiāng)學(xué)生隔離費用也是一種教育減負(fù)

（河北）李英鋒

6月5日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，介紹做好全國高校學(xué)生離校返鄉(xiāng)工作有關(guān)情況。會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副司長、一級巡視員劉培俊介紹，不少省份、城市公布了高校學(xué)生隔離予以免費的政策，但也有部分地方采取返鄉(xiāng)學(xué)生與其他返鄉(xiāng)人員一視同仁的自費隔離政策。6月3日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)通知，要求免除返鄉(xiāng)學(xué)生集中隔離費用。 （6月5日央視網(wǎng)）

今年春季以來，疫情在多地散發(fā)，疫情防控工作一度承受了較大的壓力，盡管在動態(tài)清零的總方針下，近來各地疫情都得到了有效控制，但疫情依然具有一定的復(fù)雜性、不確定性。

之前，對需要集中隔離的返鄉(xiāng)學(xué)生是否收費屬于各地的“自選動作”，盡管大多數(shù)地方都免收返鄉(xiāng)學(xué)生的隔離費用，但也有一些地方實施收費政策。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)通知統(tǒng)一免除返鄉(xiāng)學(xué)生的集中隔離費用，讓免費變成了規(guī)定動作、標(biāo)準(zhǔn)動作、剛性動作。通常而言，集中隔離的費用一天就得幾百元，以14天隔離周期計，隔離費用就得數(shù)千元。免費政策減輕了學(xué)生的返鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了疫情防控政策的區(qū)域公平，提升了疫情防控的溫度，彰顯了防控政策的人性化和成熟化。

其實，高校學(xué)生無論是返鄉(xiāng)還是返校，都屬于教育的一個環(huán)節(jié)、一個流程，因而，統(tǒng)一免除返鄉(xiāng)學(xué)生隔離費用也是一種教育減負(fù)。免除返鄉(xiāng)學(xué)生隔離費用政策與核酸檢測免費、疫苗接種免費、治療免費等政策具有一致性，都體現(xiàn)了“以民為本”的理念，體現(xiàn)了政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)然，好政策還需要配套的保障機制以落到實處。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有必要建立配套的監(jiān)督保障機制，以具體辦法明確返鄉(xiāng)學(xué)生集中隔離費用的承擔(dān)方式、資金來源，明確落實政策責(zé)任部門和監(jiān)督責(zé)任部門，明確拒不執(zhí)行免費政策的追責(zé)措施，暢通返鄉(xiāng)學(xué)生的投訴和救濟(jì)路徑，確保免費政策的強制性、約束性和可操作性，確保免費政策全面落地、不遇 “對策”阻力、執(zhí)行不變樣。