為寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐

摘要：國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)的設(shè)立，將會帶來寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的“井噴式”發(fā)展，也為葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)和引進確立新目標(biāo)，提出新要求。需要從戰(zhàn)略層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并在構(gòu)筑“政行企?！彼姆絽f(xié)同育才機制、創(chuàng)新“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才引進模式方面有所突破，進而為綜合試驗區(qū)建設(shè)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供必要的人才支撐和保障。

關(guān)鍵詞：葡萄酒產(chǎn)業(yè);綜合試驗區(qū);人才培養(yǎng)

中圖分類號：C961 ?文獻標(biāo)志碼：A ?文章編號：1008-2991（2022）01-119-004

作者簡介：劉雅靜（1974- ），女，陜西西安人，中共寧夏回族自治區(qū)委黨校（寧夏行政學(xué)院）決策咨詢部教授，主要從事社會治理、政府管理研究。

2021年6月8日，寧夏正式獲批國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，這對于寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言是前所未有的機遇。在此背景下，寧夏對高層次、高水平、高素質(zhì)葡萄酒應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的需求量呈現(xiàn)出急劇增長的趨勢。因此，當(dāng)前亟需從葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)引進供給端與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求端出發(fā)，健全以需求為導(dǎo)向的全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)與引進模式，補齊寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短板，實現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接，為寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)永續(xù)健康發(fā)展提供強有力的人才支撐和強大動能。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，將葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)引進提升到戰(zhàn)略性高度

建設(shè)西部特色產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、“一帶一路”合作對接的先行區(qū)，打造中國葡萄酒全方位融入世界的窗口和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)深度開放高地，是黨中央、國務(wù)院賦予寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位。葡萄酒產(chǎn)業(yè)本就是寧夏確定的九大重點產(chǎn)業(yè)之一，此次綜合試驗區(qū)的設(shè)立作為國家戰(zhàn)略，將會帶來寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的“井噴式”發(fā)展，也為綜試區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)和引進確立了新目標(biāo)、提出了新要求、指出了著力點。一是寧夏相關(guān)政府部門應(yīng)從服務(wù)國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)進步的視角出發(fā)，將綜合試驗區(qū)葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)引進提升到戰(zhàn)略性高度，立足“全球視野、高端站位、市場導(dǎo)向”的戰(zhàn)略定位，積極謀劃當(dāng)前和今后一段時期葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才和教育領(lǐng)域的率先發(fā)展，及時制定出臺更加精準(zhǔn)精細(xì)的葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)與引進戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃，并將其作為助推綜合試驗區(qū)建設(shè)和寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要抓手，納入綜合試驗區(qū)總體戰(zhàn)略規(guī)劃和寧夏人才戰(zhàn)略體系建設(shè)中，為葡萄酒專業(yè)人才的培養(yǎng)引進提供強大的政策和制度保障，積極打造葡萄酒人才高地，為綜合試驗區(qū)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。二是要對葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)做出全局性的構(gòu)想和安排。伴隨著國家葡萄及葡萄酒開放發(fā)展綜合試驗區(qū)的落地，整個產(chǎn)業(yè)鏈條對應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型葡萄酒專業(yè)人才的需求將愈加迫切，必須將高質(zhì)量葡萄酒專業(yè)人才作為一種寶貴的戰(zhàn)略性資源，通過對政府相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會、葡萄酒企業(yè)、各級院校職責(zé)和資源的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同并用，有計劃地在綜合試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)更多的“政行校企”葡萄酒專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)基地，從全方位、多領(lǐng)域、多層次對綜合試驗區(qū)葡萄酒專業(yè)人才隊伍進行完善和補充，使產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈能夠在綜合試驗區(qū)內(nèi)形成協(xié)同互動的良性發(fā)展格局。

二、盤活存量，構(gòu)筑“政行企?！彼姆絽f(xié)同育才機制

（一）地方政府要更為有效發(fā)揮總體規(guī)劃與宏觀調(diào)控功能

地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)引進過程中具有舉足輕重的作用，要進一步發(fā)揮主觀能動性，從頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、有效協(xié)調(diào)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。具體而言，一是寧夏葡萄酒行業(yè)主管部門要立足綜合試驗區(qū)建設(shè)前景，緊扣產(chǎn)業(yè)定位，篩選重點葡萄酒企業(yè)，借助問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式，摸清綜合試驗區(qū)葡萄酒專業(yè)人才狀況與人才底數(shù)，與葡萄酒行業(yè)協(xié)會及企業(yè)配合完成對人才需求狀況的調(diào)查，共同做好葡萄酒人才需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，聚集全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立綜合試驗區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，并以此為載體，細(xì)化人才需求的緊缺程度以及對專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗等方面的要求，定期更新急需緊缺人才需求目錄，逐步緩解綜合試驗區(qū)葡萄酒專業(yè)人才瓶頸問題。二是進一步完善與葡萄酒專業(yè)人才相關(guān)的培訓(xùn)政策、職業(yè)資格評定、職稱晉升評聘等政策和實施細(xì)則，由自治區(qū)政府牽頭同時吸納金融和社會資本參與，設(shè)立“綜試區(qū)葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)專項基金”，專門用于葡萄酒專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進、獎勵等，同時要采取切實有效措施，使關(guān)乎葡萄酒專業(yè)人才使用的各項優(yōu)惠與激勵政策能夠真正落地落實落細(xì)。三是從政策與制度層面健全完善院校培養(yǎng)機制，建立健全涵蓋中職、高職、本科、碩士、博士等不同層次的葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)體系，規(guī)范包括釀酒葡萄栽培人才、葡萄酒釀造人才、葡萄酒品牌策劃與營銷人才、葡萄酒文化傳播人才等多元化人才培養(yǎng)的教學(xué)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力培養(yǎng)符合綜合試驗區(qū)建設(shè)需求的、數(shù)量與質(zhì)量兼收的優(yōu)秀葡萄酒專業(yè)人才。四是要充分發(fā)揮地方政府在資源配置領(lǐng)域的調(diào)控功能，在推動已簽訂校企合作項目穩(wěn)步實施的基礎(chǔ)上，進一步完善與校企合作、產(chǎn)教融合相得益彰的配套支持政策，為葡萄酒企業(yè)和高校、職業(yè)院校牽線搭橋，積極探索適應(yīng)綜合試驗區(qū)發(fā)展的校企長效合作機制，在試點的基礎(chǔ)上改進、推廣，促成葡萄酒產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和院校的三贏局面。

（二）行業(yè)協(xié)會要更為有效發(fā)揮指引與橋梁作用

高質(zhì)量葡萄酒專業(yè)人才的培養(yǎng)，離不開葡萄酒行業(yè)協(xié)會的指引與政校企合作橋梁作用發(fā)揮。一是要科學(xué)準(zhǔn)確定位葡萄酒人才培養(yǎng)目標(biāo)。行業(yè)協(xié)會要借助其在業(yè)內(nèi)的影響力，指導(dǎo)葡萄酒企業(yè)和人才培養(yǎng)院校，緊扣綜合試驗區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴張的需求，從知識、素質(zhì)、技能協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，依據(jù)企業(yè)需求和辦學(xué)條件明確高定位、高起點的綜合性、應(yīng)用型葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)生在具備園藝學(xué)、發(fā)酵工程等基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上掌握更多的實用操作技能，能夠從事葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷等工作。二是要借助行業(yè)協(xié)會的力量進一步拓展產(chǎn)教融合、校企合作育人的內(nèi)容與領(lǐng)域。一方面行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)葡萄酒企業(yè)立足綜合試驗區(qū)建設(shè)，制定高質(zhì)量葡萄酒專業(yè)人才崗位職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，并以此為依據(jù)進行更為精準(zhǔn)的人才需求預(yù)測;另一方面要將企業(yè)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)對接到高校的人才培養(yǎng)方案中，將前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求融入專業(yè)課程體系建設(shè)中，加大涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新技能等的培訓(xùn)力度，對學(xué)生職業(yè)能力進行更為客觀準(zhǔn)確的評估，促進葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化。

（三）各級院校要更為有效發(fā)揮理論與實踐并重的育人功能

在綜合試驗區(qū)建設(shè)的大背景下，寧夏大學(xué)葡萄酒學(xué)院、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏防沙治沙和葡萄酒學(xué)院等院校要勇挑重?fù)?dān)，面向世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)科技前沿，面向葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮無可替代的獨特地域優(yōu)勢，根據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)背景下葡萄酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實需求，深化產(chǎn)教融合，精準(zhǔn)對接葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條和企業(yè)實際崗位需求，加大對葡萄酒專業(yè)人才教育教學(xué)的資源投入和專業(yè)升級改造力度，培養(yǎng)多層次多元化高質(zhì)量的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。一是各級院校要積極推動理論和實踐教學(xué)體系改革，依據(jù)葡萄酒企業(yè)不同職位崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將專業(yè)課程設(shè)置與崗位工作程序有機結(jié)合，開發(fā)出更多的與綜試區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的專業(yè)核心能力、綜合能力和拓展能力課程，真正構(gòu)建以培養(yǎng)和提升崗位核心專業(yè)技術(shù)能力為主線的新型課程體系，著力推進校院教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)崗位能力要求之間的無縫對接，同時要主動適應(yīng)電子商務(wù)、文化旅游、健康管理等產(chǎn)業(yè)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展趨勢，積極探索建立學(xué)科交叉融合課程體系[1]，進而使各級院校的專業(yè)課程設(shè)置和實踐創(chuàng)新體系能夠更好適應(yīng)綜合試驗區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。二是要對現(xiàn)行葡萄酒本科人才培養(yǎng)模式進行優(yōu)化，按照“2+1+1”的模式開展深度校企合作培養(yǎng)，即學(xué)生在高校接受兩學(xué)年基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，進入葡萄酒企業(yè)進行一學(xué)年的實踐實訓(xùn)教學(xué)，完成從葡萄種植栽培管理到葡萄酒釀造、營銷的全流程實習(xí)，最后一學(xué)年再返回學(xué)校學(xué)習(xí)交叉課程并完成畢業(yè)設(shè)計。借助這一模式，能夠有效促進理論學(xué)習(xí)與實踐實訓(xùn)教學(xué)的有機融合，為企業(yè)輸送更多具有高水準(zhǔn)理論知識與嫻熟實踐技能的葡萄酒專業(yè)人才。三是要加強“雙師型”教學(xué)團隊的培養(yǎng)與建設(shè)。一方面，各級院校應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)教師進企業(yè)實踐學(xué)習(xí)鍛煉的相關(guān)制度和政策，委托行業(yè)協(xié)會聯(lián)系葡萄酒企業(yè)，通過為教師提供實踐崗位、建立企業(yè)教師工作站等形式，幫助教師走入一線，更為深入地了解和掌握葡萄酒產(chǎn)業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。通過教師與葡萄酒企業(yè)的零距離對接，不斷更新其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，積累行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗，進一步提升其創(chuàng)新實踐教學(xué)水平和能力;另一方面，應(yīng)從目前的單純專業(yè)師資配備向?qū)I(yè)師資與企業(yè)師資、國際師資綜合配置模式轉(zhuǎn)變[2]，可將綜試區(qū)內(nèi)一些知名葡萄酒企業(yè)的行業(yè)專家、技術(shù)骨干聘任為校院兼職教師或客座教授，共同參與教學(xué)及課程改革等活動，并進行必要的實踐指導(dǎo)，同時還可以與國外高水平葡萄酒教育機構(gòu)合作，通過線上專業(yè)教學(xué)、線下游學(xué)、短期培訓(xùn)等模式，進一步拓展學(xué)生國際視野，以此逐步建立起專兼職結(jié)合、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的葡萄酒教學(xué)培訓(xùn)師資庫，促進校院與企業(yè)的深度融合對接，提升葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)的整體水平。

（四）企業(yè)要更為有效發(fā)揮產(chǎn)教融合與協(xié)同育人功能

葡萄酒企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)應(yīng)改變對產(chǎn)教融合、校企合作的片面認(rèn)知，從長遠發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)布局需求，牢牢把握“地方性”和“應(yīng)用型”定位，利用自身在技術(shù)、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，與葡萄酒人才培訓(xùn)校院共同制定專業(yè)規(guī)劃、共同商議課程設(shè)置、共同搭建實踐平臺、共同建設(shè)師資隊伍、共同營造學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建企校共生型教育生態(tài)系統(tǒng)，切實將企業(yè)與院校的雙主體培養(yǎng)責(zé)任落實到葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程，助推良性校企命運共同體的形成，推進產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的深度對接，著力培養(yǎng)服務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的高素質(zhì)葡萄酒專業(yè)人才。

三、做大增量，創(chuàng)新“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才引進模式

一是要進一步完善“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才引進政策體系。建議成立綜合試驗區(qū)葡萄酒專業(yè)人才引進專項工作辦公室，強化對綜試區(qū)人才引進政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出區(qū)域特色，既要有針對性地出臺細(xì)化配偶就業(yè)、子女入學(xué)、人才薪酬住房等短期傾斜政策，也要逐步完善“高精尖缺”人才的長效使用激勵機制，在職稱評聘、科研課題申報、實驗室建設(shè)等方面適當(dāng)放寬條件。二是要注重營造對“高精尖缺”人才更具吸引力的引才“軟環(huán)境”[3]。作為面向未來的國家葡萄及葡萄酒開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，在面向區(qū)外和全球引才的過程中，應(yīng)更加致力于提供有全國乃至國際競爭力的堅實產(chǎn)業(yè)支撐與良好發(fā)展機會;更加致力于倡導(dǎo)建設(shè)開放包容的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提供便捷高效的科研創(chuàng)新平臺，形成讓“高精尖缺”人才更為安心、放心、舒心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以此吸引更多的海內(nèi)外高端人才。三是要積極推動引才模式由“政府主導(dǎo)”向“市場主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變[4]，鼓勵企業(yè)和院校以柔性引才的方式參與人才引進，進一步拓寬引才路徑。對于亟需的“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才，企業(yè)可以項目作為抓手，與重要葡萄酒生產(chǎn)國和國內(nèi)主要葡萄酒產(chǎn)區(qū)等進行深入合作，借助項目式、合作式、兼職式等柔性引進方式，實現(xiàn)高端人才的合理配置與高效使用;鼓勵區(qū)內(nèi)各級院校與國際葡萄酒領(lǐng)域的相關(guān)組織機構(gòu)及國內(nèi)外高校等積極開展學(xué)術(shù)交流活動，吸納海外、區(qū)外高學(xué)歷、高技能人才到綜合試驗區(qū)開展技術(shù)交流與科研合作，以更為靈活的方式填補葡萄酒產(chǎn)業(yè)高端人才缺口。

參考文獻：

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[4] 李 楠.粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)中的問題及對策建議[J].廣東經(jīng)濟，2021（02）.

Abstract： The establishment of the comprehensive experimental zone for the open development of the national grape and wine industry will bring about the "blowout" development of ningxia wine industry，and also set new goals and put forward new requirements for the cultivation and introduction of high-quality talents in the wine industry.？？It is therefore necessary to make an overall planning from the strategic level，and make breakthroughs in establishing the mechanism of coordinated teamwork between "governments，industries，enterprises and schools" for talent cultivation，and innovating the introduction mode of "advanced，elite and needed" wine professionals，so as to provide necessary talent support and guarantee for the construction of comprehensive pilot zone and the high-quality development of wine industry.？

Key words： Wine Industry; Comprehensive Pilot Zone; Talent Cultivation

責(zé)任編輯：孟 筱

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