新形勢(shì)下公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制創(chuàng)新探究

■ 中南大學(xué)湘雅公共衛(wèi)生學(xué)院 羅 綱 肖 琳

0 引言

目前，研究生教育發(fā)展規(guī)劃結(jié)合全新發(fā)展形勢(shì)，提出了深化改革的基礎(chǔ)要求。在這種要求趨勢(shì)下，公共衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)當(dāng)將“服務(wù)需求，提高質(zhì)量”作為主要革新任務(wù)，采用循序漸進(jìn)的方式構(gòu)建研究生分流淘汰機(jī)制。通過(guò)此類措施，使人才選拔培養(yǎng)過(guò)程得到深入優(yōu)化，確保教育成果能夠符合社會(huì)發(fā)展需求，為應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)提供重要支持。

1 公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制簡(jiǎn)析

分流淘汰機(jī)制本質(zhì)上屬于兩種方案的集合體，淘汰屬于分流體系的一種，其主要指?jìng)€(gè)體事物在競(jìng)爭(zhēng)能力不足或自身質(zhì)量不佳的條件下，被選擇性放棄的現(xiàn)象。而分流主要指?jìng)€(gè)體事物超出相應(yīng)需求的情況下，采取的指定性、規(guī)范性處理方案，使事物能夠在需求框架內(nèi)繼續(xù)運(yùn)行。因此，可以認(rèn)為淘汰機(jī)制屬于分流機(jī)制的子系統(tǒng)，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，需要結(jié)合客觀情況條件，決定分流、淘汰的平衡比例。在研究生教育系統(tǒng)中，采取分流淘汰機(jī)制的主要目標(biāo)為強(qiáng)化人才培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性與目標(biāo)性，使研究生教育體系能夠達(dá)到高質(zhì)量、高效率運(yùn)行目標(biāo)，減少培養(yǎng)成果不足或不到位問(wèn)題出現(xiàn)概率。在新形勢(shì)背景下，分流淘汰機(jī)制對(duì)于優(yōu)化公共衛(wèi)生專業(yè)研究生教育方案、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有不可忽視的重要意義。因此，需要重視相關(guān)機(jī)制的應(yīng)用與革新，確保其能夠幫助教育體系跟上市場(chǎng)發(fā)展需求，為應(yīng)對(duì)相應(yīng)挑戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)條件。

2 新形勢(shì)下公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制的創(chuàng)新原則分析

2.1 預(yù)防引導(dǎo)原則

在新形勢(shì)背景下，公共衛(wèi)生專業(yè)研究生教育體系革新分流淘汰機(jī)制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防與引導(dǎo)原則，確保學(xué)生與管理者能夠正常配合相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)方案優(yōu)化目標(biāo)。目前高校所應(yīng)用的分流淘汰體系，實(shí)質(zhì)上屬于一種被動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。其需要在學(xué)生觸發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，才能夠由教育管理層做出應(yīng)對(duì)決定，最終完成分流淘汰工作。這種被動(dòng)機(jī)制具有強(qiáng)烈的懲罰性特征，不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)化與管理效率建設(shè)，容易導(dǎo)致機(jī)制運(yùn)行效果與原有要求不符的情況出現(xiàn)。因此，在新形勢(shì)背景下，高校應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)預(yù)防引導(dǎo)原則，建立有效的提醒或預(yù)警框架，使學(xué)生或?qū)熌軌蚣皶r(shí)收到相關(guān)通知，在通知驅(qū)使下完成自我提升或其它應(yīng)對(duì)流程。通過(guò)遵循此類創(chuàng)新原則，可以使公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制擺脫傳統(tǒng)被動(dòng)框架限制，有利于形成負(fù)向激勵(lì)效應(yīng)，使立德樹(shù)人理念得到充分落實(shí)。

2.2 立德樹(shù)人原則

新形勢(shì)背景對(duì)公共衛(wèi)生專業(yè)研究生人才培養(yǎng)體系提出了全新的需求，其重新明確了教育工作的基礎(chǔ)本質(zhì)，即立德樹(shù)人。教育體系運(yùn)行的相應(yīng)機(jī)制需要建立在立德樹(shù)人理念基礎(chǔ)上，確保人才培養(yǎng)能夠達(dá)到一流水平，使高校能夠向一流大學(xué)方向發(fā)展。在這種理念需求下，公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制需要緊密圍繞立德樹(shù)人理念展開(kāi)，將其內(nèi)化至各項(xiàng)執(zhí)行流程，確保分流淘汰能夠做到樹(shù)人核心、立德為本的理想效果。

2.3 質(zhì)量建設(shè)原則

在新時(shí)期背景下，研究生整體教育規(guī)模已經(jīng)開(kāi)始從擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升階段。這一轉(zhuǎn)向?qū)虒W(xué)體系提出了全新要求，需要高校積極開(kāi)展質(zhì)量革新工作，確保公共衛(wèi)生專業(yè)研究生人才培育能夠達(dá)到理想目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)研究生教育體系始終處于嚴(yán)進(jìn)寬出的教學(xué)狀態(tài)，零分流、零淘汰屬于主流標(biāo)準(zhǔn)之一。這種方式雖然能夠在一定程度上緩和教育矛盾，但卻容易導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，不利于強(qiáng)化研究生的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)機(jī)，最終削弱高校教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下，為迎合新形勢(shì)需求，高校需要將質(zhì)量建設(shè)原則融入到各項(xiàng)活動(dòng)中，使其能夠發(fā)揮指導(dǎo)作用，督促教學(xué)體系進(jìn)行自我革新。

公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制同樣也不例外，其需要將質(zhì)量建設(shè)原則作為根本，積極進(jìn)行細(xì)則與方案革新，使目前教育生態(tài)存在的失衡現(xiàn)象得到有效解決。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立有效的壓力傳導(dǎo)體系，使培養(yǎng)結(jié)果能夠?qū)ρ芯可a(chǎn)生影響，進(jìn)一步增強(qiáng)其自我提升動(dòng)力，發(fā)揮負(fù)效應(yīng)激勵(lì)作用，為提高教育體系質(zhì)量創(chuàng)設(shè)可靠的內(nèi)生機(jī)制。在革新相關(guān)體系的過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)避免將分流淘汰方案視為管理機(jī)制。此類方案實(shí)質(zhì)上屬于質(zhì)量保障體系的一種，其能夠充分激活研究生主體的自我提升動(dòng)力，同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)各項(xiàng)培養(yǎng)要素，使公共衛(wèi)生專業(yè)教學(xué)能夠達(dá)到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的發(fā)展目標(biāo)，為應(yīng)對(duì)未來(lái)社會(huì)人才挑戰(zhàn)創(chuàng)設(shè)理想環(huán)境。

3 新形勢(shì)下公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制現(xiàn)狀探究

3.1 存在推行阻力

在新形勢(shì)背景下，公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制開(kāi)始面臨嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。主要來(lái)自高校研究生教育體系內(nèi)的利益主體，包括培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師與學(xué)生本人。培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)分流淘汰體系的抵觸主要來(lái)源于社會(huì)聲譽(yù)層面，在機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，若分流淘汰力度過(guò)強(qiáng)導(dǎo)致大量學(xué)生被機(jī)制影響，則可能導(dǎo)致培養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)聲譽(yù)降低，最終導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)，如學(xué)科地位下降、培養(yǎng)效益受損等。在這種情況下，培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主體可能會(huì)設(shè)置部分實(shí)施障礙，最終導(dǎo)致分流淘汰機(jī)制運(yùn)行受阻，不利于相關(guān)工作正常開(kāi)展。導(dǎo)師主體對(duì)于研究生分流淘汰機(jī)制的抵觸同樣來(lái)自聲譽(yù)層面，在分管學(xué)生受影響過(guò)多的情況下，導(dǎo)師本人的聲譽(yù)也會(huì)受損。因此，在推行分流淘汰機(jī)制的過(guò)程中，導(dǎo)師可能會(huì)出于聲譽(yù)考慮，拒絕執(zhí)行相關(guān)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，學(xué)生本人也屬于分流淘汰機(jī)制的常見(jiàn)執(zhí)行障礙之一。實(shí)施此類制度會(huì)增加學(xué)生的發(fā)展危機(jī)感，進(jìn)而誘發(fā)心理層面的抵觸認(rèn)知，導(dǎo)致原有的舒適區(qū)被打破。在這種情況下，分流淘汰機(jī)制往往得不到相關(guān)利益主體的支持，最終出現(xiàn)執(zhí)行效率低下、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，有待采取科學(xué)方案進(jìn)行改進(jìn)。

3.2 制度完善度不足

研究生培育體系采取分流淘汰機(jī)制，其關(guān)鍵在于保證全員的參與性。目前高校所采取的相關(guān)機(jī)制方案，在執(zhí)行層面存在細(xì)節(jié)模糊、規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。這些問(wèn)題會(huì)干擾制度運(yùn)行的正規(guī)性，同時(shí)容易削弱各方主體的重視程度，最終導(dǎo)致分流淘汰策略流于表面，無(wú)法發(fā)揮內(nèi)在激勵(lì)與驅(qū)使效果，不利于公共衛(wèi)生專業(yè)研究生教育體系實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新改革目標(biāo)。除此之外，制度體系完善性不足還會(huì)導(dǎo)致前后措施準(zhǔn)備不到位，進(jìn)一步削弱分流淘汰執(zhí)行可靠性，與新形勢(shì)基本要求不符。因此，需要重視制度框架的完善需求，在創(chuàng)新過(guò)程中明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)流程，為未來(lái)公共衛(wèi)生專業(yè)研究生體系實(shí)現(xiàn)分流淘汰目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)條件。

4 公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制在新形勢(shì)下的創(chuàng)新策略研究

4.1 針對(duì)考核體系進(jìn)行革新

在新形勢(shì)背景條件下，公共衛(wèi)生專業(yè)研究生教育體系應(yīng)當(dāng)針對(duì)分流淘汰機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，確保其能夠滿足實(shí)際發(fā)展需求，為提升人才培養(yǎng)水平與高校發(fā)展水平提供重要助力。實(shí)踐工作中，高?？梢詮母倪M(jìn)課程考核策略與標(biāo)準(zhǔn)層面入手，強(qiáng)化研究生培養(yǎng)節(jié)點(diǎn)的連續(xù)性，使考核方案能夠深入各個(gè)環(huán)節(jié)，驅(qū)使研究生提高自身學(xué)術(shù)水平，并養(yǎng)成良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通常情況下，公共衛(wèi)生專業(yè)研究生教育流程包含課程、中期、論文等考核環(huán)節(jié)。這些考核內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)各不相同，但執(zhí)行目標(biāo)都是為了考察研究生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。在新形勢(shì)背景下，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)研究生考核把控力度，使其能夠與分流淘汰機(jī)制整合，確保相關(guān)體系可以在完善參考信息下執(zhí)行，減少分流淘汰出現(xiàn)問(wèn)題的可能性，同時(shí)增強(qiáng)各方主體的配合程度。高校可以針對(duì)研究生培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)差異化考核措施，并針對(duì)制度細(xì)節(jié)進(jìn)行深化，采用階段性處理方案。通過(guò)此類方式，提高考核銜接可靠性與聯(lián)動(dòng)程度，為分流淘汰機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展提供重要支持。

4.2 建立有效的違規(guī)淘汰機(jī)制

為確保公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制能夠結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新運(yùn)作目標(biāo)，高校應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的違規(guī)、違紀(jì)淘汰方案。通過(guò)此類方式，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的道德合理性與思想合理性，減少出現(xiàn)負(fù)面問(wèn)題的概率。在實(shí)踐過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況，設(shè)置合理的違規(guī)淘汰策略。例如，研究生研習(xí)期間，若出現(xiàn)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，必要時(shí)直接采取淘汰處置策略。對(duì)于違反學(xué)校相關(guān)規(guī)定的研究生，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行判斷。情節(jié)輕微者，可采取勸誡或記過(guò)等處置措施。情節(jié)嚴(yán)重或多次累犯者，直接采取淘汰或開(kāi)除處置措施。通過(guò)此類方式，高?？梢燥@著提高監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善分流淘汰機(jī)制，使其能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)行到位的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)維護(hù)正常學(xué)術(shù)風(fēng)氣具有重要支持意義。

4.3 完善招生選拔流程

為確保高校公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制能夠符合新形勢(shì)需求，從根源層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)選拔機(jī)制進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化。通過(guò)此類方式，使人才培養(yǎng)體系得到有效改革，進(jìn)一步發(fā)揮分流淘汰機(jī)制作用，調(diào)節(jié)內(nèi)部教育工作平衡性。我國(guó)研究生選拔機(jī)制主要以考試為主，隨著時(shí)代逐漸發(fā)展，其開(kāi)始向素質(zhì)能力申請(qǐng)與考核方向過(guò)渡。在這種背景下，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)考核力度，可以有效提高公共衛(wèi)生專業(yè)研究生選拔質(zhì)量，有利于增加高端人才比例，對(duì)后續(xù)分流淘汰制度運(yùn)行具有明顯的支持作用。在選拔考核過(guò)程中，高?？梢岳镁C合策略，如筆試面試結(jié)合等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位考察，確保其能夠符合公共衛(wèi)生專業(yè)研究生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，減少后續(xù)分流淘汰壓力。

4.4 融合激勵(lì)體系

公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)明確其驅(qū)動(dòng)因素，確保運(yùn)行過(guò)程中能夠發(fā)揮人才優(yōu)化培養(yǎng)效果，為高校學(xué)術(shù)水平提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐過(guò)程中，高校需要明確分流淘汰機(jī)制與激勵(lì)措施的基本關(guān)系，通過(guò)整合兩種策略，構(gòu)建具有可執(zhí)行性的應(yīng)用體系。例如，可以針對(duì)公共衛(wèi)生專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善與補(bǔ)充，使其能夠發(fā)揮驅(qū)動(dòng)影響效果，激勵(lì)研究生不斷探索學(xué)術(shù)領(lǐng)域，提高自身水平，間接達(dá)到優(yōu)化人才培養(yǎng)體系的目標(biāo)。通過(guò)將分流淘汰與激勵(lì)措施相結(jié)合，可以在保證專業(yè)基本待遇的前提下，強(qiáng)化其危機(jī)感與主動(dòng)性，最終達(dá)到理想的篩選效果。除此之外，此類創(chuàng)新方式還可以引導(dǎo)研究生轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)狀態(tài)，充分強(qiáng)化自我激勵(lì)效果，為完善學(xué)生個(gè)體自我認(rèn)知以及人生規(guī)劃提供重要支持。

4.5 優(yōu)化執(zhí)行環(huán)節(jié)

研究生分流淘汰機(jī)制本質(zhì)上屬于一種育人體系與質(zhì)量?jī)?yōu)化措施，在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)針對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，確保人才培養(yǎng)效果能夠得到有效提升。通常情況下，研究生分流主要集中在報(bào)到注冊(cè)以及學(xué)位申請(qǐng)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。由于教學(xué)培養(yǎng)流程屬于長(zhǎng)周期活動(dòng)，因此任何環(huán)節(jié)均有可能出現(xiàn)分流退出現(xiàn)象。在這種情況下，高校應(yīng)當(dāng)積極整理培養(yǎng)流程，將立德樹(shù)人理念融入分流淘汰機(jī)制，避免公共衛(wèi)生專業(yè)研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮分流淘汰機(jī)制管控實(shí)效的目標(biāo)，為高校學(xué)術(shù)水平提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.6 建立科學(xué)干預(yù)機(jī)制

為確保公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制能夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，高校應(yīng)當(dāng)從干預(yù)體系角度入手，采取有效的執(zhí)行方案，使相關(guān)機(jī)制能夠擺脫障礙因素影響，實(shí)現(xiàn)順利部署的效果。在常規(guī)條件下，分流淘汰機(jī)制運(yùn)行可能會(huì)受到多方面條件影響，導(dǎo)致執(zhí)行效果無(wú)法達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變分流淘汰機(jī)制被動(dòng)狀態(tài)，使其能夠進(jìn)入主動(dòng)干預(yù)模式，為研究生提供充足的心理緩沖與補(bǔ)救機(jī)會(huì)。通過(guò)強(qiáng)化干預(yù)策略體系，可以將分流淘汰工作執(zhí)行時(shí)間提前，有利于明確公共衛(wèi)生專業(yè)各個(gè)培養(yǎng)階段的主體責(zé)任，減少出現(xiàn)問(wèn)題的概率。在實(shí)踐過(guò)程中，高?？梢越ㄔO(shè)完善的干預(yù)機(jī)制，在研究生分流淘汰時(shí)采取多元化手段進(jìn)行通知，避免學(xué)生本人無(wú)法及時(shí)了解情況，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)研究生專心學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

4.7 設(shè)置主體責(zé)任制

公共衛(wèi)生專業(yè)研究生教育流程屬于多元主體綜合干預(yù)的復(fù)雜體系，除學(xué)生本人外，教輔管理部門、院系以及導(dǎo)師都需要深度參與至教學(xué)流程內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)效果。在這種情況下，公共衛(wèi)生專業(yè)分流淘汰體系不能脫離相關(guān)主體，僅針對(duì)研究生方進(jìn)行處置。高校應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行體制創(chuàng)新，使分流淘汰制度能夠與主體責(zé)任相整合，確保相關(guān)方案能夠正常執(zhí)行，使教育體系存在的影響因素均可以納入考量范圍。目前，高校分流淘汰機(jī)制均處于針對(duì)學(xué)生本人的情況下。這種執(zhí)行措施注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生責(zé)任，忽略了教學(xué)培養(yǎng)流程中的其它主體。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，高校應(yīng)當(dāng)明確指出其它教育主體責(zé)任，通過(guò)學(xué)位評(píng)估、教學(xué)評(píng)價(jià)、導(dǎo)師績(jī)效考核等方式，提高公共衛(wèi)生專業(yè)培育管理的責(zé)任意識(shí)與質(zhì)量管理重視程度。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)背景下高校應(yīng)當(dāng)積極革新公共衛(wèi)生專業(yè)研究生分流淘汰機(jī)制，使人才培養(yǎng)水平能夠得到顯著提升，進(jìn)一步強(qiáng)化辦學(xué)質(zhì)量。在執(zhí)行過(guò)程中，高校需要明確當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，并采取科學(xué)應(yīng)對(duì)方案，確保分流淘汰機(jī)制能夠在理想條件下執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀的部署目標(biāo)。