關(guān)于加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思考

黃婕

（陜西煤業(yè)化工物資集團有限公司，西安 710065）

1 引言

面對市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，市場環(huán)境發(fā)生巨大變化，企業(yè)間的競爭越來越激烈，國有企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的支柱，如今也不得不面臨激烈的市場競爭，而提高國有企業(yè)管理水平是保障其在激烈的市場競爭中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。在國有企業(yè)管理工作當(dāng)中，固定資產(chǎn)占據(jù)很大比重，也是管理工作的一個重點內(nèi)容[1]。通過做好固定資產(chǎn)管理工作，讓所有的固定資產(chǎn)都可以發(fā)揮其最大價值，讓國有資產(chǎn)的安全性得到保障，推動國有企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展。

2 加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

國有企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理工作是非常有必要的，做好該項工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，國有企業(yè)通過加強固定資產(chǎn)管理，可以保障企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性[2]。對于一個企業(yè)而言，其對于資產(chǎn)的管理能力一定程度上可以反映出該企業(yè)的財務(wù)管理水平，也可以看出這個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。國有企業(yè)通過加強固定資產(chǎn)管理，結(jié)合自身實際情況開展有計劃的采購工作，并對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)按照相應(yīng)管理規(guī)范實施科學(xué)管理，構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體制，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有序化與標(biāo)準(zhǔn)化管理。在這樣的管理模式下，國有企業(yè)可以全面掌握資產(chǎn)運營情況，對固定資產(chǎn)中可能會影響企業(yè)今后發(fā)展的資產(chǎn)進行妥善處理，為企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營提供保障。

其次，國有企業(yè)通過加強固定資產(chǎn)管理，可以提升自身競爭實力。對于國有企業(yè)而言，高水平管理可以讓企業(yè)保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而低水平管理則會讓企業(yè)在市場中淘汰[3]。如今市場競爭越來越激烈，要想在市場競爭中不被淘汰，國有企業(yè)就需要通過提升管理水平來保持良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。作為企業(yè)管理的重要一部分，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率會影響到企業(yè)管理水平。為加強固定資產(chǎn)管理，國有企業(yè)會從人員、制度等多方面入手，對固定資產(chǎn)進行妥善處理，并以科學(xué)、合理的方式進行使用，以最大程度彰顯出固定資產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的價值和作用，提升國有企業(yè)市場競爭軟實力。

最后，國有企業(yè)通過加強固定資產(chǎn)管理，可以提升資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)效益最大化[4]。通過開展科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理工作，可以讓國有企業(yè)對自己所有資產(chǎn)以及資產(chǎn)的分布狀況進行詳細(xì)了解，進而對這些資產(chǎn)的價值和創(chuàng)效能力進行分析，為國有企業(yè)制定資產(chǎn)配置計策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。在固定資產(chǎn)管理過程中，如果國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，就可以借助資產(chǎn)采購、處置等方法來優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以確保企業(yè)資產(chǎn)可以滿足其日常經(jīng)營發(fā)展所需，進一步提升其投入和產(chǎn)出的效益。

3 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

就目前來看，國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，受到來自多方面因素的影響，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理成效并沒有達(dá)到企業(yè)管理者的預(yù)期，究其原因在于固定資產(chǎn)管理中很多問題都沒有得到重視，或是發(fā)現(xiàn)后沒有及時作出妥善處理，導(dǎo)致國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平低下，固定資產(chǎn)沒有得到充分運用。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題主要如下。

3.1 在固定資產(chǎn)管理方面缺乏良好的意識

國有企業(yè)在開展固定資產(chǎn)管理工作時，普遍存在重復(fù)采購固定資產(chǎn)或是不重視固定資產(chǎn)管理的情況。在固定資產(chǎn)配置時，也很少會考慮對固定資產(chǎn)實施合理搭配、提升固定資產(chǎn)使用效益的問題。在固定資產(chǎn)保管工作時，不同固定資產(chǎn)有著各自的保管要求，如果管理不當(dāng)就很容易出現(xiàn)損壞或是遺失的問題。但由于固定資產(chǎn)管理工作沒有被重視，很多小的固定資產(chǎn)沒有使用登記和妥善保管，常常出現(xiàn)資產(chǎn)遺失的問題。對于一些重要資產(chǎn)，也沒有按照要求對其定期維護，導(dǎo)致資產(chǎn)使用年限大大縮短。在固定資產(chǎn)使用過程中，很多國有企業(yè)工作人員沒有固定資產(chǎn)管理意識，在固定資產(chǎn)進行核算和處置時非常隨意。由于國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏良好的意識，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作形式化和隨意化嚴(yán)重，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展也埋下了很大隱患。

3.2 現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度不夠健全

按照過去的管理經(jīng)驗和相關(guān)案例來看，制度是否健全會直接影響到管理工作開展是否順利、開展結(jié)果是否理想。同理，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作要想達(dá)到其理想的效果，還需要完善的制度作為指導(dǎo)和保障。然而從實際來看，仍然有部分國有企業(yè)并沒有認(rèn)識到制度和固定資產(chǎn)管理工作之間的關(guān)系，雖然各個企業(yè)都有著各自的固定資產(chǎn)管理制度，但是現(xiàn)有的管理制度并不健全，一些企業(yè)制度內(nèi)容是參照其他企業(yè)所制定的，和自身固定資產(chǎn)管理需求存在一定偏差。這種不完善的固定資產(chǎn)管理制度無法支撐企業(yè)開展高質(zhì)量的固定資產(chǎn)管理工作，也很容易滋生各種各樣的管理問題。

3.3 固定資產(chǎn)浪費情況嚴(yán)重，利用率有待提升

固定資產(chǎn)有著自己的生命周期，要想進一步提升固定資產(chǎn)的使用效率，就需要考慮如何在其生命周期中做到對閑置資產(chǎn)進行盤活，以實現(xiàn)對資產(chǎn)的充分利用。對于國有企業(yè)而言，其固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，這就會導(dǎo)致部分工作人員認(rèn)為這是國家的資產(chǎn)，并不是自己的，因此對固定資產(chǎn)管理并不重視。在固定資產(chǎn)管理當(dāng)中，認(rèn)為那些老舊的固定資產(chǎn)已經(jīng)沒有用了，所以沒有必要對其進行管理，放在單位當(dāng)中也不會丟失，即使是丟失了也沒有人承擔(dān)責(zé)任。不僅如此，部分國有企業(yè)在固定資產(chǎn)使用方面存在權(quán)責(zé)不清晰的問題。在對閑置資產(chǎn)進行盤活時需要進行多層申請和審批，盤活資產(chǎn)非常煩瑣，使得國有企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率難以提升，資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。

3.4 固定資產(chǎn)管理缺乏健全的考核機制作為支撐

健全的考核機制可以有效促進國有企業(yè)提升自身固定資產(chǎn)管理效率，主要是因為國有企業(yè)工作人員對考核非常重視，通過優(yōu)化調(diào)整考核機制可以讓國有企業(yè)工作人員在日常工作中自覺踐行固定資產(chǎn)管理要求。但是就目前來看，國有企業(yè)現(xiàn)有的考核機制更加偏向于經(jīng)營指標(biāo)的考核，固定資產(chǎn)管理并沒有在考核機制中體現(xiàn)出來，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作缺少健全的考核機制作為支撐。詳細(xì)而言，現(xiàn)有的考核機制中沒有涵蓋固定資產(chǎn)的維護、保養(yǎng)、損失、丟失、調(diào)撥以及移交等內(nèi)容，這就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失或損毀后不了了之，無法進行追責(zé)，甚至有員工出現(xiàn)將固定資產(chǎn)化為己有的問題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)面臨損失。再加上國有企業(yè)沒有形成完善的固定資產(chǎn)激勵與處罰機制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理人員以及固定資產(chǎn)有關(guān)使用人員的參與積極性不高。

3.5 固定資產(chǎn)管理缺少有效的信息技術(shù)作為支持

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在開展固定資產(chǎn)管理工作時，沒有將信息化技術(shù)與固定資產(chǎn)管理工作進行有效融合，為固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理和信息傳播提供支持，也導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息化管理工作存在很突出的混亂問題。這主要是因為國有企業(yè)對固定資產(chǎn)信息化管理存在認(rèn)知不足和錯誤認(rèn)識的問題，導(dǎo)致信息化建設(shè)難以達(dá)到理想預(yù)期，所構(gòu)建的固定資產(chǎn)信息化管理平臺也存在很多不完善的地方。例如，在處理信息時，各個部門無法對固定資產(chǎn)信息進行及時共享，固定資產(chǎn)信息化管理孤島問題嚴(yán)重，并且固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)并沒有和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)對接，很多固定資產(chǎn)信息難以透過財務(wù)信息數(shù)據(jù)完成檢查和調(diào)整。

4 加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

4.1 轉(zhuǎn)變認(rèn)識，樹立固定資產(chǎn)管理意識

國有企業(yè)要想增強固定資產(chǎn)管理能力，需要先轉(zhuǎn)變自身對固定資產(chǎn)的認(rèn)識，在企業(yè)上下樹立起固定資產(chǎn)管理意識，這樣才能夠做到用意識來轉(zhuǎn)變行動，以開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。此外，固定資產(chǎn)管理有關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)加強對固定資產(chǎn)的全過程管理意識，從對實物的管理轉(zhuǎn)向為過程控制，對于固定資產(chǎn)的管理要包括從采購到報廢整個過程的管理。作為國有企業(yè)管理者，應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)管理有關(guān)內(nèi)容的宣傳，定期組織企業(yè)員工開展固定資產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過例會、年中和年終總結(jié)固定資產(chǎn)管理成效等內(nèi)容，以此來提高企業(yè)內(nèi)部人員對固定資產(chǎn)管理的重視和認(rèn)識，為提升固定資產(chǎn)管理水平和效果創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

4.2 健全固定資產(chǎn)管理制度

健全的固定資產(chǎn)管理制度可以使國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作做到有序、標(biāo)準(zhǔn)化推進。在健全固定資產(chǎn)管理制度時，可以從以下幾個方面來推進：

首先，國有企業(yè)管理者需要加大對固定資產(chǎn)管理的投入，并用長遠(yuǎn)眼光來看待固定資產(chǎn)管理工作，明確固定資產(chǎn)管理目標(biāo)。

其次，要以盡可能提升固定資產(chǎn)利用效率以及保障固定資產(chǎn)安全性作為出發(fā)點，圍繞國有企業(yè)發(fā)展需要對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度進行優(yōu)化。

最后，固定資產(chǎn)管理制度的制定應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理并且有著良好的可執(zhí)行性，對固定資產(chǎn)管理工作各個環(huán)節(jié)的具體要求都要進行細(xì)致化。例如，要在制度中明確說明固定資產(chǎn)折舊年限，以避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)采購所花費的資金和其為企業(yè)所帶來的效益不相匹配的問題，或是導(dǎo)致國有企業(yè)因為資產(chǎn)閑置而引發(fā)的盈虧問題。

4.3 推動精細(xì)化管理，提高固定資產(chǎn)使用效率

如果只是通過擴大固定資產(chǎn)規(guī)模的方式來為企業(yè)獲得更多效益是不可行的，應(yīng)該推動固定資產(chǎn)管理工作向著精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。通過對固定資產(chǎn)實施精細(xì)化管理，以便于對固定資產(chǎn)的價值進行充分發(fā)掘，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。為此，國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作時，可以運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)來實現(xiàn)精細(xì)化管理目的。國有企業(yè)可以構(gòu)建現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，通過建立固定資產(chǎn)電子檔案，固定資產(chǎn)購入、轉(zhuǎn)移等操作都會在系統(tǒng)中顯示，以便于對固定資產(chǎn)實施動態(tài)化掌控。此外，通過這種精細(xì)化管理還可以為固定資產(chǎn)配置工作提供參考，以便于固定資產(chǎn)管理人員對閑置或是報廢的資產(chǎn)實施重組，使資產(chǎn)獲得重新利用，為企業(yè)創(chuàng)造出新的價值。

4.4 構(gòu)建固定資產(chǎn)管理考核與激勵機制

將員工績效考核與激勵機制和固定資產(chǎn)管理工作進行銜接，可以提高企業(yè)工作人員對固定資產(chǎn)管理的重視程度和參與積極性。同時完善的固定資產(chǎn)考核機制還可以平衡員工權(quán)利和責(zé)任，這樣在固定資產(chǎn)管理或是使用過程中才可以自覺承擔(dān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任，這樣在固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)損壞、丟失等問題后可以第一時間追究相關(guān)責(zé)任人。例如，對于重要固定資產(chǎn)或是價值較高的固定資產(chǎn)，除了因為不可抗力而導(dǎo)致的損失外，如果在使用過程中或是保管過程中出現(xiàn)損失，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的凈值進行賠償；對于普通固定資產(chǎn)，出現(xiàn)損失或是遺失問題，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)凈值的一定比例進行賠償。此外，在固定資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)積極或是認(rèn)真落實固定資產(chǎn)管理制度的人員，應(yīng)當(dāng)給予一定績效獎勵，也可以給予一些物質(zhì)或精神獎勵，以調(diào)動國有企業(yè)工作人員參與固定資產(chǎn)管理工作的積極性。

4.5 提升固定資產(chǎn)信息化管理水平

為進一步提升國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作成效，必須要認(rèn)識到信息管理技術(shù)對固定資產(chǎn)管理工作的重要作用，并結(jié)合自身經(jīng)營特點來開發(fā)固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)中，需要滿足簡單流暢、功能完整、操作安全、信息共享的要求，這樣才可以讓固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)更好對接企業(yè)各個部門，讓各個部門之間更好地完成信息共享和傳遞，保證固定資產(chǎn)管理效率，方便對固定資產(chǎn)展開有效監(jiān)督，充分發(fā)揮信息化建設(shè)對固定資產(chǎn)管理工作的價值作用。

5 結(jié)語

總的來說，固定資產(chǎn)管理工作對于國有企業(yè)穩(wěn)步、長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和激烈的市場競爭，國有企業(yè)有必要通過加強固定資產(chǎn)管理的方式來提升資產(chǎn)使用率，進而提升自身市場競爭力。為此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，不斷優(yōu)化當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中所存在的漏洞，使固定資產(chǎn)的安全性可以得到保證，避免國有資產(chǎn)流失。