新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)對策研究

唐圓夢，王柳蔭

(南華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 衡陽 421001)

法治素養(yǎng)是指公民應(yīng)當(dāng)具備的與現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)程、政治民主發(fā)展、先進(jìn)文明形態(tài)相適應(yīng)的集法律意識(shí)、法治信仰和法治思維于一體的綜合性法治修養(yǎng)與能力，在推進(jìn)全面依法治國新時(shí)代，這種素養(yǎng)的具備尤為必要[1]。大學(xué)生是民族的未來和希望，不管是國家的法治建設(shè)，還是中華民族的偉大復(fù)興，都不能忽視大學(xué)生這個(gè)重要群體。提升大學(xué)生法治素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)性工程，在推進(jìn)全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的大背景下，把握大學(xué)生法治素養(yǎng)的現(xiàn)狀，探究造成其結(jié)果的主要原因，進(jìn)一步找到解決問題的措施和方法，有利于不斷開拓法治育人新局面，提升新時(shí)代大學(xué)生的法治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

1 新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)的必要性

1.1 實(shí)現(xiàn)全面依法治國的必要前提

加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的必要前提。黨的十九大報(bào)告深刻指出，提升全民族法治素養(yǎng)是全面依法治國的重要內(nèi)容，只有在社會(huì)主義法治的建設(shè)過程中不斷地提升公民法治素養(yǎng)，才能為建設(shè)法治中國提供長久堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)[2]。民乃國之根本，法治國家的建設(shè)離不開廣大人民群眾的積極參與。

首先，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國最關(guān)鍵的因素就是法治人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)適合我國事業(yè)發(fā)展需要，符合人民群眾期待的法治人才是保障我國法治事業(yè)長期向好的源頭活水。將大學(xué)生培養(yǎng)成為我國法治建設(shè)需要的法治人才，增強(qiáng)其參與國家各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)建設(shè)的責(zé)任感，加強(qiáng)其建言獻(xiàn)策、參與立法討論、進(jìn)行法律監(jiān)督、參與法律問題討論的能力，使其能夠主動(dòng)通過我國基層管理制度和基層群眾自治制度，為國家法治化建設(shè)添磚加瓦，促進(jìn)國家各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)，是充分保障人民民主，有效推動(dòng)我國社會(huì)主義法治化進(jìn)程的重要舉措。

其次，我國正處于全面依法治國的建設(shè)時(shí)期，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，文化與資源的不平衡導(dǎo)致我國各個(gè)地區(qū)的法治理論普及與發(fā)展不平衡，國民法治素養(yǎng)水平參差不齊，所以全民法治素養(yǎng)的提升必然要經(jīng)歷一個(gè)從局部到整體的發(fā)展過程。大學(xué)生是我國未來領(lǐng)導(dǎo)干部的儲(chǔ)備人才，加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)，使其摒除人情世俗的干擾，厚植現(xiàn)代社會(huì)主義法治價(jià)值理念，一方面有利于營造良好的法治氛圍，破除落后人治文化的影響，推動(dòng)社會(huì)公平公正發(fā)展；另一方面有利于發(fā)揮大學(xué)生的示范引導(dǎo)作用，通過大學(xué)生以身作則，傳播和普及我國法治知識(shí)，帶動(dòng)其他社會(huì)成員的法治素養(yǎng)逐步提高，從而擴(kuò)大全面依法治國的群眾基礎(chǔ)。

1.2 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要

加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。首先，人們的社會(huì)關(guān)系在市場經(jīng)濟(jì)的催化下日趨復(fù)雜，為追求經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的道德滑坡現(xiàn)象屢見不鮮，以傳統(tǒng)的倫理道德作為調(diào)整社會(huì)秩序的主要手段已經(jīng)不能符合新時(shí)代的要求，必須依靠法治這種強(qiáng)制力手段來約束和規(guī)范各種社會(huì)行為，維持社會(huì)秩序[3]。大學(xué)生作為即將踏入社會(huì)的一份子，只有加強(qiáng)自身法治素養(yǎng)，樹立公平競爭、平等互利的契約意識(shí)、誠實(shí)守信的道德觀念和尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治意識(shí)，才能更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

其次，就社會(huì)安全問題而言，在2021年12月最新出版的《中國關(guān)心下一代藍(lán)皮書研究報(bào)告》中，有一篇關(guān)于青少年犯罪的專題報(bào)告《2020年中國青少年犯罪狀況與預(yù)防研究報(bào)告》，其中，提到青少年犯罪案件占全國整個(gè)刑事犯罪案件的比重高于70%。就犯罪性質(zhì)與犯罪危害程度而言，與社會(huì)其他一般成員的違法犯罪相比沒有本質(zhì)區(qū)別，都嚴(yán)重地危害了社會(huì)的和諧穩(wěn)定與安全[4]。因此，培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生將法律規(guī)范內(nèi)化為自身行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，有利于預(yù)防青少年違法犯罪，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

再次，由于大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，心性單純，以大學(xué)生為主要詐騙對象的校園安全案件頻發(fā)，諸如裸聊裸貸等針對大學(xué)生設(shè)計(jì)的詐騙手段層出不窮，不少大學(xué)生落入犯罪分子的圈套。很多大學(xué)生在受騙后選擇忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉，可見大學(xué)生的法治素養(yǎng)與社會(huì)要求還存在很大的差距，因此，培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)是打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)安定的現(xiàn)實(shí)需要。大學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)自身法治素養(yǎng)，形成法治思維，樹立防范意識(shí)，面對違法犯罪，能夠通過合法途徑保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，勇敢地同違法犯罪做斗爭。

1.3 提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的必然要求

加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)是提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的必然要求。習(xí)近平總書記要求“在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[5]。國家需要有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人肩負(fù)起時(shí)代使命，這對我國人才培養(yǎng)提出了新要求，強(qiáng)調(diào)需要全面發(fā)展的綜合型高素質(zhì)人才。青年時(shí)期是大學(xué)生價(jià)值觀塑造和思維方式培養(yǎng)的黃金時(shí)期，加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)，提升大學(xué)生的法治意識(shí)和法治精神，教育他們主動(dòng)以法律規(guī)范和法律原則為行事依據(jù)，以法律手段和法治方式為做人處事原則，助力大學(xué)生成長為全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

首先，法治素養(yǎng)是大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。法治與道德相輔相成，二者能夠達(dá)到相互融合相互促進(jìn)的效果。通過學(xué)習(xí)法律規(guī)章，能夠幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)法律界限，明辨是非，約束自我，從內(nèi)心良知出發(fā)，遵守法律要求，將道德內(nèi)省與法律約束相結(jié)合，自覺樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造健康人格。通過學(xué)習(xí)憲法，能夠讓大學(xué)生明確自身的歷史使命和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感，愛國、愛家、愛社會(huì)，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整[6]。通過學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治知識(shí)，培養(yǎng)其政治責(zé)任感，厚植政治底蘊(yùn)，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

其次，培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)能夠促進(jìn)大學(xué)生整體素質(zhì)的提高。法治素養(yǎng)中的法治思維是大學(xué)生立足社會(huì)應(yīng)具備的必要條件。法治思維中的合法性思維幫助大學(xué)生樹立規(guī)則意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用規(guī)則處理問題。權(quán)利與義務(wù)思維幫助大學(xué)生形成正確的公民意識(shí)，在享有個(gè)人權(quán)利的同時(shí)，不忘履行法定義務(wù)，尊重他人合法權(quán)益，不做損害國家和集體利益的事情。程序正當(dāng)性思維幫助大學(xué)生樹立理性正義意識(shí)，對事物的判定不停留在表面的真假與善惡，追求通過法定程序獲得相對公正的結(jié)果，行為處事講究依法辦事，做到兼聽則明。

2 新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)的現(xiàn)狀審視

2.1 大學(xué)生法治認(rèn)知不足，法治意識(shí)有待加強(qiáng)

法治意識(shí)是指社會(huì)主體在對一國法律有了充分了解的基礎(chǔ)上，形成的關(guān)于法的知識(shí)和知識(shí)體系的認(rèn)知，由此產(chǎn)生對法治基本的遵守與服從意識(shí)。法治意識(shí)表現(xiàn)在主體心中時(shí)刻將法律作為行事準(zhǔn)繩，學(xué)習(xí)、生活、工作中的思考與決定都以是否合法為出發(fā)點(diǎn)，以違法后果為警示，因此，每一個(gè)公民都應(yīng)該知曉法律相關(guān)規(guī)定，熟知一些基本的法律條文，同時(shí)又掌握一定的普遍適用的法律原理，以適應(yīng)社會(huì)，預(yù)防犯罪。隨著2016年國家發(fā)布《青少年法治教育大綱》明確規(guī)定法治教育納入國民教育體系以來，大學(xué)生整體遵紀(jì)守法意識(shí)大大提高，規(guī)則意識(shí)也已初步確定[7]。

在看到普法教育取得成就的同時(shí)，應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我國法治教育起步較晚，尚處在實(shí)踐摸索發(fā)展階段，法治教育模式與機(jī)制尚未成熟，高校法治教育目前存在以下問題：1)法治課程設(shè)置較少，法治教育理念落后，要求大學(xué)生掌握知識(shí)點(diǎn)應(yīng)付考試即可，忽略了法治精神的培養(yǎng)；2)法治授課內(nèi)容過于專業(yè)，對大學(xué)生來說有些晦澀難懂，不太符合這個(gè)階段學(xué)生的年齡特點(diǎn)，枯燥的法律條文很難吸引同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣；3)法治教學(xué)方式單一，注重理論知識(shí)的口頭講授，未能有效利用教學(xué)資源開展實(shí)踐性的教學(xué)活動(dòng)，傳統(tǒng)的灌輸式教育很難使大學(xué)生形成深刻的印象，難以達(dá)到良好的法治教學(xué)效果。

近年來大學(xué)生的刑事犯罪案件數(shù)量持續(xù)上升，諸如打架斗毆、校園霸凌，甚至有毒殺同學(xué)的惡性事件，這些引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。在詳細(xì)了解案件發(fā)生過程，通過與作案者事后訪談中不難發(fā)現(xiàn)，很多案件表面上是因?yàn)榇髮W(xué)生個(gè)人心理障礙導(dǎo)致的個(gè)人生活與學(xué)業(yè)失衡、人際關(guān)系處理困難等，實(shí)則是法治素養(yǎng)不高，基本的法律知識(shí)模糊，沒有形成完整的法治知識(shí)體系，對自身行為所要承擔(dān)的法律后果缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)知，法治并未對其產(chǎn)生良好的勸誡、警示作用。所以大學(xué)生法治教育對預(yù)防違法犯罪、提升法治素養(yǎng)來說是重中之重。

2.2 大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)環(huán)境氛圍不濃，法治信仰不堅(jiān)定

大學(xué)生法治素養(yǎng)形成的核心是樹立堅(jiān)定的法治信仰。法治信仰是人們在對法律的認(rèn)識(shí)和功能判斷的基礎(chǔ)上，形成的一種堅(jiān)定不移的確信狀態(tài)，表現(xiàn)為相信法的正義和權(quán)威，調(diào)節(jié)社會(huì)秩序有效的內(nèi)心歸屬感，外化為自覺遵守法律，積極擁護(hù)法律。法國著名哲學(xué)家盧梭曾說過“不被信仰的法律將會(huì)是一紙空文”[8]。因此，大學(xué)生應(yīng)樹立堅(jiān)定的法治信仰，自覺將法律作為自身的最高行動(dòng)指南與價(jià)值追求。隨著我國全面依法治國進(jìn)程的推進(jìn)，我國法治社會(huì)建設(shè)成效顯著，法治化環(huán)境大大改善，國民法治意識(shí)也在明顯提高，但我國整體法治氛圍并不濃厚，國民法治信仰仍待加強(qiáng)，究其原因既有歷史因素也有現(xiàn)實(shí)因素。

歷史上，中國古代長期受封建統(tǒng)治的影響，等級(jí)特權(quán)主義人治觀念根深蒂固，封建家長制宗法觀念等級(jí)森嚴(yán)，使得人人平等的民主政治觀念難以產(chǎn)生，法律成為統(tǒng)治階級(jí)剝削和壓迫人民的工具，且?guī)в袕?qiáng)烈的血緣人倫色彩，形成了鮮明的人情社會(huì)，遇事講究托人情，習(xí)慣性找關(guān)系，阻礙了法治制度與精神的傳播與發(fā)展[9]?，F(xiàn)實(shí)情況是我國各項(xiàng)法治建設(shè)還處于完善與發(fā)展階段，一則由于時(shí)代的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了法律滯后于實(shí)踐發(fā)展的情況，急待法治調(diào)整的社會(huì)領(lǐng)域中尚存在法律空白之處，無法可依的現(xiàn)實(shí)狀況使公眾對法律社會(huì)效用的心理預(yù)期大大降低。二則由于部分司法人員和執(zhí)法人員法治意識(shí)不強(qiáng)、法治素質(zhì)低，造成司法不嚴(yán)格、執(zhí)法不規(guī)范等社會(huì)問題，致使法律的社會(huì)有效性不能正常發(fā)揮，給法治抹黑，導(dǎo)致公眾對我國法治體制持懷疑態(tài)度。

上述都是大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)過程中的重大障礙，一些不良的社會(huì)法治風(fēng)氣使得大學(xué)生沒有樹立堅(jiān)定的法治信仰，不相信中國能做到法律至上，容易向權(quán)勢低頭，遇到不公正待遇時(shí)也沒有訴諸法律的勇氣和信心。再加上浮躁的社會(huì)環(huán)境的影響和功利主義、機(jī)會(huì)主義思想的侵蝕，一些大學(xué)生慣用投機(jī)取巧的辦法達(dá)到自己的目的，諸如作弊、抄襲等不端行為，甚至不惜觸碰法律的底線，為找工作簡歷造假、偽造畢業(yè)證書等。這都是大學(xué)生不相信法律，不依賴法律，沒有將法律作為行事準(zhǔn)繩的體現(xiàn)。

2.3 大學(xué)生法治實(shí)踐不足，法治思維欠缺

法治思維是人們在用法治知識(shí)和法治原則指導(dǎo)實(shí)踐過程中形成的思考和處理問題的思維模式，是一種集合了法治價(jià)值理性和工具理性的綜合性邏輯思維能力。大學(xué)生具備了法治思維就能夠幫助其克制慌亂與沖動(dòng)等不理性情緒，避免意氣用事，學(xué)會(huì)用法律手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

盡管我國大學(xué)生法治教育已取得一定的成果，普遍對基礎(chǔ)的法律法規(guī)有了一定的了解和掌握，但仍然有一些大學(xué)生不會(huì)用法治思維來處理日常生活中的問題。有不會(huì)采取合理解決措施激化矛盾的，如因言行沖突上升至人身攻擊，最后打架斗毆兩敗俱傷，甚至出現(xiàn)人身傷害；有不會(huì)采取合法方式維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的，如遇到校園霸凌、電信詐騙、買到假貨不會(huì)留存證據(jù)報(bào)警，最終忍氣吞聲自認(rèn)倒霉結(jié)尾的；還有不會(huì)抵制社會(huì)不良誘惑誤入歧途的，如吸食毒品、借高利貸等，最終鋃鐺入獄斷送自己美好青春。

針對大學(xué)生不會(huì)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的情況，主要因?yàn)榇髮W(xué)生法治實(shí)踐不足,無法形成有法治經(jīng)驗(yàn)支撐的法治思維。一方面大學(xué)生缺乏參與法治實(shí)踐的主觀能動(dòng)性。由于高校法治教學(xué)形式單一，教師以知識(shí)點(diǎn)的傳統(tǒng)灌輸為主，不能將法治知識(shí)與實(shí)際生活相聯(lián)系，使學(xué)生產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)知，以為專業(yè)法律知識(shí)與自己的生活很遙遠(yuǎn)，關(guān)系不大，缺乏法治實(shí)踐的學(xué)習(xí)動(dòng)力[10]。另一方面大學(xué)生法治實(shí)踐的途徑有限。由于大學(xué)生生活學(xué)習(xí)環(huán)境相對單純，多以校園家庭為主，法治實(shí)踐需求少。無論是社會(huì)還是高校都缺乏長效性的大學(xué)生法治實(shí)踐教育機(jī)制，沒有統(tǒng)一規(guī)劃的課程體系和多方面合作的開展平臺(tái)。

3 新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)的路徑

3.1 創(chuàng)新法治教育模式，培養(yǎng)法治意識(shí)

大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)需要一定量的法治知識(shí)作為基礎(chǔ)，良好的法治教育是提升法治知識(shí)的主要來源，因此，要加強(qiáng)大學(xué)生法治知識(shí)的學(xué)習(xí)，需要更新法治教育理念，創(chuàng)新法治教育內(nèi)容，改進(jìn)法治教育教學(xué)方法，增進(jìn)大學(xué)生法治知識(shí)水平。

首先，轉(zhuǎn)變法治教育理念。法治教育理念指導(dǎo)著法治教學(xué)實(shí)踐工作的開展，教育理念是否正確直接關(guān)系到法治目標(biāo)人才的培養(yǎng)方向[11]。高校不僅應(yīng)加強(qiáng)對法治教育的重視，在教學(xué)計(jì)劃中增加法治教育課程的比重，優(yōu)化高校法治課程體系設(shè)計(jì)，設(shè)置符合大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的法治教育課程，還要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重基礎(chǔ)知識(shí)、輕綜合能力，重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)理念，樹立知識(shí)、能力、素質(zhì)并重的教學(xué)觀念。在教學(xué)過程中，要以法治精神育人，培養(yǎng)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)，突出大學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，鍛煉其法治思維能力，促使其將法治內(nèi)化為自身的價(jià)值選擇和行為方式，培養(yǎng)具有崇高法治信仰，擁有法治思維的社會(huì)主義法治建設(shè)者和接班人。

其次，創(chuàng)新法治教育內(nèi)容。在法治教育內(nèi)容的打造過程中，教育者要充分融合中華民族精神、主流社會(huì)主義價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義精神等，提升新時(shí)代法治教育育人效果。還應(yīng)該根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況，與時(shí)俱進(jìn)地補(bǔ)充我國法治理論的最新發(fā)展成果，豐富大學(xué)生法治教育知識(shí)。此外，可引入與大學(xué)生專業(yè)有關(guān)的法治知識(shí)，增加符合大學(xué)生專業(yè)需要的法治教學(xué)內(nèi)容，為未來工作奠定良好的職業(yè)法治素養(yǎng)；結(jié)合心理健康教育和道德教育等領(lǐng)域，對法治課堂進(jìn)行有益的補(bǔ)充，用心理健康和道德素質(zhì)筑牢大學(xué)生法治意識(shí)，使大學(xué)生形成積極健康的價(jià)值觀。

再次，不斷改進(jìn)法治教學(xué)方法，拓展法治教學(xué)形式。教師在實(shí)行法治教育教學(xué)的過程中，應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)生主體性地位，通過經(jīng)典案例分析、課堂提問等方法，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，主動(dòng)參與到課堂討論與活動(dòng)中來。采用靈活多樣的教學(xué)方式進(jìn)行法治知識(shí)的傳授，利用多媒體互聯(lián)網(wǎng)等教學(xué)資源，將網(wǎng)絡(luò)上具有啟發(fā)與教育意義的視頻或事例進(jìn)行整理，供學(xué)生在課堂上研究與討論，還可舉辦模擬法庭，通過角色扮演，讓學(xué)生在身臨其境中感悟法治的魅力，提升法治素養(yǎng)。還可聘請專業(yè)的法律人員進(jìn)課堂，對法治知識(shí)進(jìn)行有深度的傳授，開辦特色法治知識(shí)講座，如防電信詐騙、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、毒品常識(shí)普及、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)講座等，普及大學(xué)生的法治知識(shí)，加深他們對于法治實(shí)效性的認(rèn)識(shí)。

3.2 營造良好的法治氛圍，堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰

大學(xué)生法治素養(yǎng)的形成離不開良好的社會(huì)法治環(huán)境。人們內(nèi)心對法律的衷心擁護(hù)和尊崇造就了整體的社會(huì)思想基礎(chǔ)，涵養(yǎng)著大學(xué)生的法治信仰[12]。要營造濃厚的法治氛圍，就需要高校、家庭、社會(huì)齊抓共管，合力共建積極健康的法治氛圍。

首先，家庭環(huán)境首當(dāng)其沖。家是最小國，是社會(huì)組織的最小單位，家庭環(huán)境在促進(jìn)法治氛圍中起著最基礎(chǔ)的作用。良好的家庭法治氛圍對大學(xué)生法治品格的塑造具有長期性，家長以身作則的榜樣力量和民主和諧的家庭交流方式能夠在潛移默化中感染著每一位家庭成員，為大學(xué)生法治素養(yǎng)的形成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。家長應(yīng)該為孩子樹立遵守社會(huì)規(guī)則、崇尚法治理念的榜樣，在教育孩子時(shí)，以平等對話的方式討論解決問題，為大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)提供精神沃土。

其次，校園環(huán)境引領(lǐng)成長。學(xué)校是大學(xué)生脫離父母、獨(dú)立成長、學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)綜合能力的重要場所，進(jìn)入社會(huì)的墊腳石，校園法治文化氛圍在無形中浸潤著大學(xué)生法治意識(shí)，對高校法治教育起著相輔相成的促進(jìn)作用。營造濃厚的校園法治文化氛圍的做法有以下三點(diǎn)：1)從校園法治文化“硬件”設(shè)施著手，修建法治文化長廊，內(nèi)置法治名人塑像、典型法治事跡圖、法治著作收藏，同時(shí)借用廣播、校報(bào)、宣傳欄等工具圍繞社會(huì)熱點(diǎn)法治事件及大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的法治需要進(jìn)行宣傳和講解。2)在校園法治文化“軟件”塑造上，要依法治校，致力于形成高效民主管理、師生交流平等、考核評(píng)優(yōu)透明的民主型校園治理模式。處理校內(nèi)事務(wù)時(shí)注重程序，以事實(shí)為依據(jù)，將法治理念融入大學(xué)生校園思想政治教育活動(dòng)和學(xué)校日常管理制度和工作中，形成制度保障運(yùn)行和主體實(shí)踐落實(shí)的雙向融合實(shí)施路徑，構(gòu)建長期有效的大學(xué)生法治意識(shí)培育生態(tài)運(yùn)行機(jī)制。3)校紀(jì)校規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行能夠使同學(xué)們養(yǎng)成尊規(guī)守矩的好習(xí)慣，從而為大學(xué)生法治意識(shí)培育奠定堅(jiān)實(shí)的法治思想與認(rèn)知基礎(chǔ)。

再次，社會(huì)環(huán)境形成合力。大學(xué)生法治素養(yǎng)的形成很大一部分受到整個(gè)社會(huì)法治文化的影響，全社會(huì)的法治化治理水平、法治文化氛圍程度、法治精神宣傳力度、社會(huì)民眾的法治行為時(shí)刻影響著大學(xué)生的法治觀念和法治實(shí)踐。只有不斷加強(qiáng)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)，全國上下通過開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治管理水平，樹立法律權(quán)威，使大學(xué)生真切感受到法治建設(shè)的進(jìn)步和法治社會(huì)給人們生活帶來的穩(wěn)定與便利，才能不斷增進(jìn)大學(xué)生內(nèi)心的法治認(rèn)同與信仰。與此同時(shí)注重普法宣傳方式方法的改革，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和人民群眾的法治文化需要，創(chuàng)新法治工作理念，使法治精神深入人心，構(gòu)建具有責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)的“公民社會(huì)”，使大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到依法治國的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，自覺承擔(dān)起自身所肩負(fù)的法治建設(shè)重任和使命[13]。

3.3 積極參與法治實(shí)踐，鍛煉法治思維

大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程，需要把法治思維與法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來。大學(xué)生所學(xué)法治知識(shí)必須在實(shí)踐中不斷加深認(rèn)知，法治思維在法治實(shí)踐中不斷深化并指導(dǎo)實(shí)踐，才能最終轉(zhuǎn)化為法治行為[14]。法治實(shí)踐是鍛煉大學(xué)生法治思維、培育法治素養(yǎng)必不可少的環(huán)節(jié)，構(gòu)建校內(nèi)、校外、網(wǎng)絡(luò)空間等多向度的大學(xué)生法治實(shí)踐平臺(tái)，是充實(shí)大學(xué)生法治生活、提升法治素養(yǎng)的有效舉措。

首先，積極開展校內(nèi)法治實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校成立以法治教育為宗旨，吸納愛好法律的大學(xué)生，鼓勵(lì)其自主自辦法治社團(tuán)組織，自主宣傳和建設(shè)，依靠社團(tuán)舉辦法治文化節(jié)、法治宣傳周、法治知識(shí)競賽、辯論賽、校園法律答疑中心等活動(dòng)，邀請檢察院、律師事務(wù)所等專業(yè)法律工作者擔(dān)任活動(dòng)指導(dǎo)老師，提升活動(dòng)的規(guī)范性和法治專業(yè)水準(zhǔn)，增強(qiáng)活動(dòng)的輻射和影響能力，帶動(dòng)更多同學(xué)參與到校園法治實(shí)踐活動(dòng)中。學(xué)校還應(yīng)設(shè)立陽光監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，為廣大師生設(shè)置更簡便、更高效的申訴渠道，在此平臺(tái)上，學(xué)生可對校內(nèi)事務(wù)提出自己的看法和建議，激發(fā)學(xué)生參與治校的熱情，感受學(xué)校民主管理、依法辦學(xué)的法治精神，讓同學(xué)們在自我管理與服務(wù)中加深法治認(rèn)同，達(dá)到自我教育的目的。

其次，組織同學(xué)們參加校外法治實(shí)踐活動(dòng)。借助社會(huì)法治教育資源，通過高校與相關(guān)部門合作設(shè)立法治實(shí)踐基地，為大學(xué)生開展多樣化的法治實(shí)踐活動(dòng)，如法院旁聽審判、監(jiān)獄走訪等形式，切身感受法律程序。鼓勵(lì)大學(xué)生作為志愿者進(jìn)入中小學(xué)、社區(qū)、醫(yī)院等民生機(jī)構(gòu)進(jìn)行普法宣傳和社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生結(jié)合所學(xué)法治知識(shí)為基層民眾提供法律幫助，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)和人民群眾，通過理論與實(shí)際相結(jié)合來提升法治素養(yǎng)。

再次，利用網(wǎng)絡(luò)資源開辟網(wǎng)絡(luò)法治教育實(shí)踐。豐富的網(wǎng)絡(luò)資源是大學(xué)生法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐的寶庫，大學(xué)生能夠通過網(wǎng)絡(luò)新媒體的法治互動(dòng)平臺(tái)，對國家機(jī)關(guān)展開法律監(jiān)督和建議，參與立法討論與民主評(píng)議，這將極大提升大學(xué)生法治主體的話語權(quán)表達(dá)路徑，激發(fā)大學(xué)生主人翁精神。此外，大學(xué)生還能通過網(wǎng)絡(luò)微平臺(tái)，參與法治微文化創(chuàng)新，拍攝具有啟發(fā)意義和共情能力的法治文化微視頻，將具有概念性的法律語言創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為富有新意、形象生動(dòng)的法治生活語言，有利于大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐中增進(jìn)法治文化認(rèn)同，凝聚法治共識(shí)[15]。

4 結(jié)束語

總而言之，新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)的養(yǎng)成不是一蹴而就的，需要全社會(huì)攜起手來，共同重視大學(xué)生法治教育。從營造良好的法治氛圍，開展多樣化的大學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)入手，構(gòu)建國家、社會(huì)、高校、家庭、網(wǎng)絡(luò)多維法治培養(yǎng)體系，形成多面法治實(shí)踐育人合力，推動(dòng)大學(xué)生學(xué)好法治知識(shí)，堅(jiān)定法治信仰，形成法治思維，全面提升法治素養(yǎng)，努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。