新業(yè)態(tài)群體的成長(zhǎng)與共同富裕*

朱 迪

內(nèi)容提要 伴隨新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，一批從事新職業(yè)和靈活就業(yè)的群體異軍突起，特別是其中的城市青年和進(jìn)城農(nóng)民工將成為擴(kuò)大中等收入群體的重點(diǎn)人群。本文從勞動(dòng)社會(huì)學(xué)、社會(huì)分層以及代際社會(huì)學(xué)等理論視角，使用全國(guó)新職業(yè)青年調(diào)查、中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查等數(shù)據(jù)，考察這一群體的發(fā)展特征、存在困境以及訴求等，試圖為“擴(kuò)中”提出政策思路。首先是中等收入特征，騎手的收入水平顯著高于從事傳統(tǒng)行業(yè)的農(nóng)民工，不同指標(biāo)測(cè)算顯示60%～80%的騎手屬于中等收入群體；其次是不穩(wěn)定特征，騎手職業(yè)的“高收入”其實(shí)是建立在“高強(qiáng)度”“低保障”的基礎(chǔ)上的，因而其職業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)焦慮性和短期性；第三是靈活性追求，重視工作與生活、工作與家庭的平衡。理解新就業(yè)青年乃至整個(gè)青年群體的價(jià)值觀和行為，是理解新興就業(yè)群體、做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作的關(guān)鍵?；趯?shí)證分析，本文強(qiáng)調(diào)既要重視就業(yè)穩(wěn)定性也要重視就業(yè)靈活性的“擴(kuò)中”思路，在穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)收入的同時(shí)也要適應(yīng)靈活性和流動(dòng)性。建議創(chuàng)新完善新業(yè)態(tài)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、健全完善社會(huì)保障機(jī)制、推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)培養(yǎng)等措施，從而切實(shí)促進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的成長(zhǎng)和發(fā)展、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

伴隨新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，我國(guó)正在加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。①2020年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到54.5%。②在此背景下，以智能化、數(shù)字化、信息化為特征的新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，催生一大批形態(tài)多樣、分工精細(xì)的新就業(yè)形態(tài)，覆蓋了不同層次的就業(yè)，其靈活多樣的就業(yè)模式，吸納了大量就業(yè)人口，成為我國(guó)當(dāng)前以及未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)中不容忽視的力量。其中，城市青年和進(jìn)城農(nóng)民工是新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的主力群體。彈性勞動(dòng)體制適應(yīng)了青年就業(yè)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，吸引大量年輕人加入新職業(yè)、新業(yè)態(tài)；此外，很大一部分進(jìn)城農(nóng)民工流向勞動(dòng)密集型的生活服務(wù)新業(yè)態(tài)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)、打零工、自我雇傭等多種形式靈活就業(yè)，典型的包括網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等。

從擴(kuò)大中等收入群體、推進(jìn)共同富裕的角度，這群從事新職業(yè)的城市青年和進(jìn)城農(nóng)民工不應(yīng)被忽視?！笆奈濉币?guī)劃提出，到2035年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大。2021年《政府工作報(bào)告》明確要求，“著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步”。③農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生是擴(kuò)大中等收入群體的重點(diǎn)人群。習(xí)近平總書(shū)記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃闹兄赋觯M(jìn)城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來(lái)源，要深化戶籍制度改革，解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問(wèn)題，讓他們安心進(jìn)城，穩(wěn)定就業(yè)。④這些新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體主要從事城市新興服務(wù)業(yè)，大都來(lái)自農(nóng)村或者小城鎮(zhèn)，文化程度不高，但是收入較為可觀。根據(jù)國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》，2020年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模約為33773億元，同比增長(zhǎng)2.9%，生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、知識(shí)技能三個(gè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模位居前三；2020年共享經(jīng)濟(jì)參與者約為8.3億人，其中服務(wù)提供者約為8400萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)約7.7%。⑤美團(tuán)2021年第二季度財(cái)報(bào)顯示，2021年上半年美團(tuán)日均活躍騎手超過(guò)100萬(wàn)人，美團(tuán)年度交易用戶數(shù)6.3億人。⑥

盡管發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但新業(yè)態(tài)新就業(yè)也存在就業(yè)和收入不穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量不高等突出問(wèn)題，根本原因是勞動(dòng)權(quán)益和福利保障不足以及新業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟，導(dǎo)致從業(yè)者僅將當(dāng)前職業(yè)作為緩沖平臺(tái)，度過(guò)人生的應(yīng)急或特殊階段，職業(yè)規(guī)劃偏重短期、臨時(shí)。同時(shí)，這些從業(yè)者又缺乏職業(yè)培訓(xùn)，上升發(fā)展空間有限。這種困境既不利于從業(yè)者自身的職業(yè)發(fā)展，也不利于新業(yè)態(tài)的發(fā)展。那么，如何處理新業(yè)態(tài)新就業(yè)的“穩(wěn)定性”與“靈活性”以及“過(guò)渡性”與“準(zhǔn)備性”之間的張力、需要怎樣的理論視角、又能產(chǎn)生哪些政策建議等議題，值得我們深入研究。

基于實(shí)證數(shù)據(jù)，本文將考察新業(yè)態(tài)和共同富裕背景下的青年就業(yè)，分析新業(yè)態(tài)群體的就業(yè)、收入和價(jià)值觀等特征，試圖厘清其發(fā)展動(dòng)向和未來(lái)趨勢(shì)。在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)、社會(huì)分層和代際社會(huì)學(xué)的理論框架下，提出既要重視就業(yè)穩(wěn)定性也要重視就業(yè)靈活性的對(duì)策建議。本文將新業(yè)態(tài)群體定義為以新就業(yè)形式參與新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的群體，通常為服務(wù)的直接提供者，有的語(yǔ)境下也稱(chēng)之為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體。本文數(shù)據(jù)來(lái)源主要是全國(guó)新職業(yè)青年調(diào)查，該調(diào)查由共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所共同組織實(shí)施，是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于新業(yè)態(tài)新職業(yè)群體的跨地區(qū)、跨職業(yè)、跨平臺(tái)的全國(guó)性調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是18～45歲以新職業(yè)為主要職業(yè)的人群，⑦來(lái)自全國(guó)31個(gè)省/自治區(qū)/直轄市；調(diào)查時(shí)間是2020年10月，通過(guò)騰訊問(wèn)卷平臺(tái)發(fā)放問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)清理后，共獲得有效樣本11495個(gè)，其中，網(wǎng)約配送員(文中簡(jiǎn)稱(chēng)“騎手”)樣本為6196個(gè)，93.3%的網(wǎng)約配送員主要在一個(gè)平臺(tái)工作，而在兩個(gè)或三個(gè)平臺(tái)工作的網(wǎng)約配送員，比例分別為3.5%和3.2%，我們的調(diào)查樣本絕大多數(shù)為專(zhuān)送騎手。

新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)與新就業(yè)群體研究

現(xiàn)有相關(guān)研究主要探討新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)在我國(guó)的發(fā)展特征和未來(lái)趨勢(shì)，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用和存在問(wèn)題?；谝延醒芯?，本文梳理了關(guān)于新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體研究的重要理論視角，有助于更好地理解新業(yè)態(tài)背景下的青年就業(yè)。

(一)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展特征

十八屆五中全會(huì)公報(bào)提到“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”，⑧首次提出“新就業(yè)形態(tài)”的概念?！靶戮蜆I(yè)形態(tài)”這一概念可以從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)角度理解：從生產(chǎn)力角度，“新就業(yè)形態(tài)”描述了在新一輪工業(yè)革命所帶動(dòng)的生產(chǎn)資料智能化、數(shù)字化、信息化條件下，通過(guò)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)虛擬與實(shí)體生產(chǎn)體系靈活協(xié)作的工作模式；從生產(chǎn)關(guān)系角度，“新就業(yè)形態(tài)”指伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級(jí)而出現(xiàn)的去雇主化、平臺(tái)化的就業(yè)模式。⑨當(dāng)前，新經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下的新就業(yè)和新職業(yè)在全球蓬勃發(fā)展，學(xué)術(shù)界的爭(zhēng)議點(diǎn)在于，未來(lái)新就業(yè)形態(tài)是否會(huì)取代既有的其他就業(yè)形態(tài)？一種觀點(diǎn)認(rèn)為，自由職業(yè)將成為未來(lái)的主要職業(yè)類(lèi)型，越來(lái)越多的勞動(dòng)者將依托平臺(tái)就業(yè)，未來(lái)將是一種全職員工轉(zhuǎn)變?yōu)槌邪?、供?yīng)商及臨時(shí)工的新型經(jīng)濟(jì)；⑩另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，新就業(yè)形態(tài)不會(huì)完全替代傳統(tǒng)的正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)，未來(lái)更可能的圖景是多種就業(yè)形態(tài)并存；也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)新就業(yè)形態(tài)的去體制化特征代表著未來(lái)社會(huì)的發(fā)展方向，未來(lái)可能會(huì)進(jìn)入一種“自由職業(yè)社會(huì)”，工作方式更加去結(jié)構(gòu)化、去體制化，職業(yè)發(fā)展與興趣、情感、生活方式的聯(lián)系更加緊密。

已有研究充分肯定了新經(jīng)濟(jì)和新就業(yè)在吸納就業(yè)、改善就業(yè)質(zhì)量、促進(jìn)女性就業(yè)、增加勞動(dòng)者收入、提高生活質(zhì)量等方面的積極作用。新就業(yè)形態(tài)有助于緩解當(dāng)前的就業(yè)矛盾，對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的目標(biāo)有著重要意義。此外，新就業(yè)形態(tài)不僅帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益還帶來(lái)了社會(huì)效益，也提高了人民的生活質(zhì)量，比如共享出行提高了乘客出行效率、促進(jìn)了出行消費(fèi)。根據(jù)對(duì)北京市的相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65.55%的勞動(dòng)者在從事共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)工作后收入增加，同時(shí)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)也吸納了大量低技能勞動(dòng)者。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也賦予女性諸多就業(yè)利好，包括：增加就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)；提升勞動(dòng)收入，支持女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立；促進(jìn)靈活就業(yè)，推動(dòng)性別平等；促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，減輕女性家庭負(fù)擔(dān)；等等。由此，還應(yīng)關(guān)注女性的職業(yè)需求，正視女性在數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新階層中扮演的角色以及能夠發(fā)揮的作用，以需求為基礎(chǔ)創(chuàng)造平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)研究靈活就業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，研究者指出，靈活就業(yè)顯著降低了創(chuàng)業(yè)的可能性，特別是通過(guò)為失業(yè)和低收入人群提供就業(yè)機(jī)會(huì)，來(lái)減少低質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從而改善就業(yè)質(zhì)量。

新就業(yè)形態(tài)存在著勞動(dòng)關(guān)系和相關(guān)立法不完善、收入不穩(wěn)定、福利保障缺失、職業(yè)培訓(xùn)缺位、工作貧困等問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。已有研究發(fā)現(xiàn)普遍存在的問(wèn)題包括：相關(guān)立法不完善，勞動(dòng)權(quán)益得不到保護(hù)，勞動(dòng)安全事故的責(zé)任認(rèn)定困難；針對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障不完善，險(xiǎn)種有限且無(wú)法異地?cái)y帶，保障水平較低。還有一部分研究聚焦就業(yè)脆弱性問(wèn)題，用就業(yè)脆弱性來(lái)衡量就業(yè)是否具有穩(wěn)定性以及是否能夠?yàn)閯趧?dòng)者提供抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，騎手群體與國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、一般辦事人員以及制造業(yè)工人、商業(yè)從業(yè)人員、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等職業(yè)相比，具有更高的就業(yè)脆弱性。而事實(shí)上，騎手職業(yè)的就業(yè)脆弱性水平僅好于“不便分類(lèi)的小時(shí)工”。這種就業(yè)脆弱性根源于個(gè)體勞動(dòng)技能的缺乏，高強(qiáng)度的工作節(jié)奏和簡(jiǎn)單重復(fù)的低技能工作內(nèi)容導(dǎo)致外賣(mài)騎手陷入職業(yè)發(fā)展困境，缺乏職業(yè)發(fā)展空間而又缺乏對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的興趣。根據(jù)對(duì)北京市的相關(guān)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)從業(yè)者對(duì)收入不穩(wěn)定擔(dān)憂較多，56.95%的被調(diào)查者最擔(dān)心的問(wèn)題是收入不穩(wěn)定。也有研究指出新就業(yè)形態(tài)由于發(fā)展不完善和外部環(huán)境變化，可能給勞動(dòng)者帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。首先，新就業(yè)形態(tài)沒(méi)有明確的用人單位，無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系主體，勞動(dòng)者工作轉(zhuǎn)換壓力較大，尤其在相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整或者行業(yè)發(fā)生重大變化時(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；其次，非正規(guī)就業(yè)崗位缺少穩(wěn)定的工作價(jià)值和成長(zhǎng)路徑，低門(mén)檻帶來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步擠壓了人力資本溢價(jià)，而勞動(dòng)者本身無(wú)法通過(guò)集體協(xié)商等勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)機(jī)制落實(shí)工資權(quán)益保障，當(dāng)行業(yè)面臨波動(dòng)或者商業(yè)模式進(jìn)入衰退期，收入就會(huì)隨之出現(xiàn)波動(dòng)，難以維持基本生活保障水平。此外，也有研究指出新業(yè)態(tài)從業(yè)者面臨工作貧困風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)為勞動(dòng)收入不低，但生活消費(fèi)開(kāi)支多、財(cái)富積累少，存在潛在支出型貧困風(fēng)險(xiǎn)，難以抵御疾病、工傷等意外風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

(二)新業(yè)態(tài)群體研究的理論視角

在已有研究中，有三類(lèi)視角有益于理解新業(yè)態(tài)新職業(yè)群體，分別是勞動(dòng)視角、社會(huì)分層視角和代際社會(huì)學(xué)視角。

以勞動(dòng)視角為主的研究，大多強(qiáng)調(diào)新就業(yè)的“不穩(wěn)定勞動(dòng)”和“數(shù)字控制”特征。蓋伊·斯坦丁用“不穩(wěn)定無(wú)產(chǎn)者”的概念來(lái)描述新自由主義資本全球化背景下勞動(dòng)者的狀態(tài)。他指出，在生產(chǎn)關(guān)系方面，大多數(shù)人以臨時(shí)的或短期的工作為生，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低或不穩(wěn)定，雇傭關(guān)系短暫，缺乏長(zhǎng)期的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)前景；在分配關(guān)系方面，缺乏社會(huì)福利；“不穩(wěn)定無(wú)產(chǎn)者”面臨的核心問(wèn)題不在于工資收入的高低，而在于缺乏社區(qū)支持和國(guó)家保護(hù)——他們往往因脫離來(lái)自私人、企業(yè)和國(guó)家的保障，而身陷社會(huì)收入低下的境地。上文提到的一些勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的文獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)新就業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)也在強(qiáng)調(diào)“不穩(wěn)定勞動(dòng)”的特征。有學(xué)者用“賽博無(wú)產(chǎn)階級(jí)”(cybertariat)的概念，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)使自動(dòng)化和全球化結(jié)合，提升了資本主義基本動(dòng)力的新強(qiáng)度——它的驅(qū)動(dòng)力也同時(shí)吸引人們進(jìn)入工作勞動(dòng)，并且強(qiáng)迫他們作為剩余的被解雇者或者未完全就業(yè)者。通過(guò)對(duì)外賣(mài)送餐員的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)算法對(duì)外賣(mài)員的勞動(dòng)管理，呈現(xiàn)出“時(shí)間內(nèi)嵌”、“情感勞動(dòng)”和“游戲化”等諸多方面的特征，強(qiáng)調(diào)技術(shù)發(fā)展“光環(huán)”下的勞動(dòng)政治，要看到算法權(quán)力結(jié)構(gòu)下的不平等內(nèi)嵌于更加多元的權(quán)力關(guān)系景觀之中。鄭廣懷等和陳龍分別用“下載勞動(dòng)”和“勞動(dòng)控制”等概念，論述了算法如何管理、控制、塑造勞動(dòng)者的觀點(diǎn)；李勝藍(lán)、江立華進(jìn)一步從時(shí)間角度批判了平臺(tái)勞動(dòng)的“靈活性”，指出在技術(shù)的輔助作用下，騎手依舊處于嚴(yán)密的實(shí)時(shí)勞動(dòng)監(jiān)控之中，并隨著消費(fèi)者加入監(jiān)控隊(duì)伍而增加了勞動(dòng)強(qiáng)度，提升了時(shí)間壓力，所謂“自由”和“靈活”不過(guò)是資本操縱的勞動(dòng)游戲。

在勞動(dòng)視角中，還有一部分文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)生活服務(wù)類(lèi)新就業(yè)作為“情感勞動(dòng)”的特征。雖然情感勞動(dòng)一直是服務(wù)業(yè)工作的一部分，但是顧客打分等量化指標(biāo)使得情感勞動(dòng)更加直觀化，并且這些量化指標(biāo)與勞動(dòng)評(píng)估、監(jiān)視和控制等管理層面緊密聯(lián)系。從勞動(dòng)者的角度，平臺(tái)購(gòu)物送貨員也經(jīng)歷了情感體驗(yàn)，比如在服務(wù)老年和殘疾顧客時(shí)，女性送貨員有一種情感獲得感和意義感，認(rèn)為工作中有“社會(huì)工作”的成分。也有研究指出從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)與這類(lèi)就業(yè)的情感勞動(dòng)要求之間存在落差，導(dǎo)致新業(yè)態(tài)和新職業(yè)的發(fā)展面臨困境。在高流動(dòng)性的陌生場(chǎng)景中，騎手被期待完成一次高效的情感勞動(dòng)，其完成的難度遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而騎手的人力資本和職業(yè)素養(yǎng)不足以支撐這種高度被壓縮的情感勞動(dòng)，從而容易出現(xiàn)騎手與商家、騎手與顧客甚至騎手之間的沖突。

第二類(lèi)是社會(huì)分層視角，已有文獻(xiàn)從社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角考察新就業(yè)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。一種是強(qiáng)調(diào)“不穩(wěn)定無(wú)產(chǎn)者”或者“賽博無(wú)產(chǎn)階級(jí)”的觀點(diǎn)，比如斯坦丁認(rèn)為“不穩(wěn)定無(wú)產(chǎn)者”處于新社會(huì)結(jié)構(gòu)中的下層，比核心工人階級(jí)的地位還要低。一方面大多數(shù)人經(jīng)歷著不安全和不穩(wěn)定的工作和生活，這使他們成為一個(gè)“新的危險(xiǎn)階級(jí)”；另一方面他們?nèi)狈η逦碾A級(jí)意識(shí)，異常脆弱，內(nèi)部也充滿著斗爭(zhēng)。大英階級(jí)調(diào)查借用斯坦丁的概念劃出了“不穩(wěn)定無(wú)產(chǎn)者”階層，由大約15%的人口組成。

事實(shí)上，中國(guó)以及全球很多國(guó)家的新就業(yè)群體內(nèi)部分化很大，不同國(guó)家的新就業(yè)群體也有差異。如果參考英國(guó)新社會(huì)階級(jí)分類(lèi)，很多新就業(yè)群體也可能屬于“新富裕工人”階級(jí)和“新興服務(wù)業(yè)工人”階級(jí)。新富裕工人的家庭收入中等，低于穩(wěn)固中產(chǎn)階級(jí)但是高于傳統(tǒng)工人階級(jí)。新興服務(wù)業(yè)工人的顯著特征在于新興文化資本參與度較高，甚至高于穩(wěn)固中產(chǎn)階級(jí)，比如玩視頻游戲、在社交網(wǎng)站互動(dòng)、使用互聯(lián)網(wǎng)看比賽、與朋友共度時(shí)光等。

如果用這種“新階級(jí)”的眼光來(lái)看，新就業(yè)群體在我國(guó)當(dāng)代社會(huì)背景下也被認(rèn)為屬于“新社會(huì)階層”。李培林、尉建文提出，作為新社會(huì)階層，這群“新職業(yè)群體”是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮著重要作用，是黨可以依靠的群眾基礎(chǔ)。也有研究指出，伴隨信息化帶來(lái)的社會(huì)變遷，中國(guó)社會(huì)在中產(chǎn)和中低階層之間、在白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)之間，可能裂變出一個(gè)新型的結(jié)構(gòu)，或可暫時(shí)稱(chēng)之為“新服務(wù)工人”，主要從事城市新興服務(wù)業(yè)，大都來(lái)自農(nóng)村或者小城鎮(zhèn)，是新興的年輕城市人群，經(jīng)濟(jì)資本相對(duì)較高而文化資本較低。除網(wǎng)約配送員之外，還有一些收入較高的城市生活服務(wù)從業(yè)人員(如育兒嫂、裝修工、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等)，也屬于這種正在興起的社會(huì)階層。

勞動(dòng)技能是影響新就業(yè)群體社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的關(guān)鍵因素。王星根據(jù)勞動(dòng)技能將零工工作分為兩種類(lèi)型：一是零工的高檔類(lèi)型，工作任務(wù)社會(huì)化程度高，但對(duì)勞動(dòng)者的技能水平和技能門(mén)檻要求高，比如咨詢業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等，透明化程度極高的零工勞動(dòng)力市場(chǎng)，強(qiáng)化了高技能勞動(dòng)力的議價(jià)能力和自我保護(hù)能力，使他們部分實(shí)現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)自由”；二是所謂零工的低檔類(lèi)型，通常工作任務(wù)即時(shí)化程度比較高，但對(duì)勞動(dòng)者的技能水平和技能門(mén)檻要求比較低，比如家政服務(wù)、快遞服務(wù)、交通服務(wù)、簡(jiǎn)單維修服務(wù)等，此類(lèi)群體整體上處于缺權(quán)狀態(tài)，高強(qiáng)度成為勞動(dòng)常態(tài)，缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃，面臨平臺(tái)壓榨的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)分層視角下，也有研究從新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體和顧客之間的互動(dòng)探討階級(jí)對(duì)立問(wèn)題。一個(gè)關(guān)于女性平臺(tái)購(gòu)物送貨員的研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于那些有能力線下購(gòu)物但是仍使用送貨服務(wù)或者小氣(比如不給小費(fèi))、沒(méi)禮貌的男性富裕顧客，女性送貨員顯示出了強(qiáng)烈的憎恨，研究認(rèn)為這種憎恨混合了性別社會(huì)規(guī)范和階級(jí)對(duì)立。

第三類(lèi)研究是代際社會(huì)學(xué)視角出發(fā)。已有研究認(rèn)為，新業(yè)態(tài)新就業(yè)的興起，與當(dāng)代青年價(jià)值觀和工作生活方式的轉(zhuǎn)變有緊密聯(lián)系，或者說(shuō)青年價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變與新業(yè)態(tài)新就業(yè)的發(fā)展相輔相成。在2010年之前，一些年輕人已經(jīng)出現(xiàn)了謀求高回報(bào)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、職業(yè)規(guī)劃短期化等特征。而隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)年輕一代的就業(yè)觀念迅速實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化和全球化，職場(chǎng)自主性、自我價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和業(yè)余生活同等重要等新型觀念開(kāi)始主導(dǎo)青年一代的就業(yè)心理和動(dòng)機(jī)。如何理解當(dāng)代青年的價(jià)值觀和行為模式？周怡強(qiáng)調(diào)由歷史變遷的傳遞而形成的能夠支配和統(tǒng)治整個(gè)社會(huì)思想走向的“文化結(jié)構(gòu)”，認(rèn)為當(dāng)下中國(guó)社會(huì)共存著三種“由外向內(nèi)”的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系：傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義文化和市場(chǎng)文化。不同代群體的價(jià)值觀差異，本質(zhì)上反映的是不同代對(duì)三套社會(huì)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的接受程度或內(nèi)化程度之差異。新生代雖然出生于市場(chǎng)話語(yǔ)體系占主導(dǎo)的改革開(kāi)放年代，但他們?cè)谏鐣?huì)化過(guò)程中一直受到父輩及祖輩的教導(dǎo)、學(xué)校和國(guó)家意識(shí)形態(tài)的灌輸，因此，他們的價(jià)值觀和行為模式基本上不會(huì)與中國(guó)社會(huì)共享的三套“文化結(jié)構(gòu)”相脫離。

著力擴(kuò)大中等收入群體：新業(yè)態(tài)群體的實(shí)證分析

著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模是推進(jìn)共同富裕的重要路徑。一方面，從收入水平和人群構(gòu)成等不同層面，新業(yè)態(tài)群體可以說(shuō)是擴(kuò)大中等收入群體的重要人群，但是目前的種種困境阻礙了其發(fā)展成為中等收入群體的穩(wěn)定組成部分；另一方面，在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展的背景下，穩(wěn)就業(yè)、保民生、擴(kuò)大中等收入群體的相關(guān)政策也要適應(yīng)新形勢(shì)和新趨勢(shì)，針對(duì)影響力不斷增強(qiáng)的青年新世代的政策尤應(yīng)如此。本文主要使用全國(guó)新職業(yè)青年調(diào)查中的騎手樣本數(shù)據(jù)，分析新業(yè)態(tài)群體的就業(yè)、收入、價(jià)值觀等，目的是考察這一新興群體的發(fā)展特征、存在困境以及態(tài)度訴求等，為“擴(kuò)中”提供決策思路。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)樣本中，男性占90.8%，女性占9.2%；農(nóng)業(yè)戶口占70.3%，非農(nóng)業(yè)戶口占29.7%；已婚占53.8%，未婚或同居占40.2%，離婚或喪偶占6.0%；有18歲以下子女的占53.5%，沒(méi)有未成年子女的占46.5%；受教育程度為“高中、中專(zhuān)或職高”學(xué)歷的占47.1%，初中學(xué)歷占24.0%，小學(xué)及以下學(xué)歷占5.0%，此外，大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷占16.8%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占7.1%。

(一)騎手群體的中等收入特征

新業(yè)態(tài)新就業(yè)在“提收入”方面發(fā)揮了顯著作用，外賣(mài)騎手群體總體呈現(xiàn)出中等收入的特征。調(diào)查顯示，騎手月收入在2000元以下的占4.3%，2000～3999元的占25.4%，4000～5999元的占44.3%，6000～7999元的占19.2%，8000～9999元的占4.8%，1萬(wàn)元及以上的占1.9%，此處各收入?yún)^(qū)間的人數(shù)占比結(jié)果僅保留一位小數(shù)。根據(jù)《2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)民工月均收入4072元；而本次調(diào)查顯示騎手的月均收入為5079.6元，顯著高于農(nóng)民工的收入水平。

此外，騎手的收入分布較為均衡，近似于橄欖型的收入結(jié)構(gòu)。我們將騎手的收入結(jié)構(gòu)與同年齡段城市務(wù)工者的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比，如圖1所示。根據(jù)2019年中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查(CSS)顯示，同年齡段城市務(wù)工者的收入在2000元以下的占18.4%，2000～3999元的占34.6%，4000～5999元的占23.2%，6000～7999元的占7.3%，8000～9999元的占5.1%，1萬(wàn)元及以上的占11.4%。騎手的月收入中位值為5000元，而務(wù)工者的月均收入為5788.4元、月收入中位值為3500元，可見(jiàn)，騎手的月收入分布較為集中，而城市務(wù)工者收入的內(nèi)部差異較大。

本文采用國(guó)內(nèi)外較為公認(rèn)的一些指標(biāo)，來(lái)測(cè)算騎手中的中等收入群體比例。我們選取了以下四個(gè)中等收入群體標(biāo)準(zhǔn)：(1)每人每天收入11～110美元(2011PPP)。根據(jù)2011購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)指數(shù)(1美元等于3.524元人民幣)，相當(dāng)于每人每天收入為38.76～387.64元人民幣，即每人每月為1163～11629元。(2)家庭人均收入中位數(shù)的75%～200%，2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為40378元，該標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均月收入2524～6730元。(3)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“家庭年收入(典型的三口之家)介于10萬(wàn)～50萬(wàn)元之間”的標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于每人每月收入為2778～13889元。(4)世界各國(guó)及地區(qū)當(dāng)年收入中位數(shù)的67%～200%。參考世界各國(guó)人均GNI，根據(jù)各國(guó)及地區(qū)人口規(guī)模排序后得出2019年世界人均GNI中位值為11940美元(PPP)，根據(jù)2017年購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，相當(dāng)于每人每月收入中位值為4159元，該標(biāo)準(zhǔn)為每人每月收入為2787～8318元。計(jì)算出中等收入群體的收入范圍之后，我們?cè)賲⒄招侣殬I(yè)青年調(diào)查中騎手的收入分組，分別劃定寬松標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算騎手樣本(以專(zhuān)送騎手為主)中60%～80%屬于中等收入群體。

與總體上的中等收入群體特征有關(guān)，騎手也表現(xiàn)出了較高的工作滿意度和職業(yè)認(rèn)同。調(diào)查顯示，騎手對(duì)工作總體滿意度平均為7.1分(滿意度分值范圍為1～10分)，屬于比較滿意的程度。2019年中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查(CSS)數(shù)據(jù)顯示，18～45歲的“商業(yè)工作人員”“服務(wù)業(yè)工作人員”“農(nóng)、林、牧、漁、水利生產(chǎn)人員”“生產(chǎn)工人、運(yùn)輸工人和有關(guān)人員”對(duì)工作的總體滿意度均值分別為7.3分、7.1分、6.6分、6.7分?？梢钥闯觯T手在工作滿意度上與商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員相近，高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和產(chǎn)業(yè)工人(如圖2)。

具體來(lái)看，滿意度得分最高的是“與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系”(8.1)，然后從高到低依次為“工作的自由程度”(7.6)、“工作環(huán)境”(7.4)、“收入及福利待遇”(7.0)、“晉升機(jī)會(huì)和未來(lái)職業(yè)前景”(6.5)，得分最低的是“社會(huì)地位”(6.0)。總體上，收入越高、越年輕的被調(diào)查者，對(duì)工作的滿意度越高。月收入在1.5萬(wàn)元以下的群體中，收入越高的被調(diào)查者總體工作滿意度也越高；21～30歲的被調(diào)查者對(duì)“工作環(huán)境”“工作的自由程度”“晉升機(jī)會(huì)和未來(lái)職業(yè)前景”表示滿意(得分在6分及以上)的比例均高于其他年齡組，分別為76.4%、78.3%、62.5%。

騎手對(duì)本職業(yè)表示非常認(rèn)同或比較認(rèn)同的占87.0%，很不認(rèn)同或比較不認(rèn)同的僅占13.0%。隨著收入的增加，騎手對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)同度也隨之上升，在月收入6000～7999元時(shí)達(dá)到頂峰，有92.6%的騎手表示認(rèn)同，有一定福利保障的騎手的職業(yè)認(rèn)同度要高于沒(méi)有任何福利保障的騎手，比例分別為90.9%和75.1%。

(二)騎手群體的發(fā)展困境

騎手就業(yè)具有很大的不穩(wěn)定性，主要體現(xiàn)在福利保障不完善、工作強(qiáng)度較高，從而產(chǎn)生對(duì)職業(yè)前景的悲觀評(píng)價(jià)以及工作規(guī)劃的短期性。不管是社會(huì)保障還是商業(yè)保險(xiǎn)，被調(diào)查騎手的樣本中，27.2%有養(yǎng)老保險(xiǎn)或退休金，44.8%有醫(yī)療保險(xiǎn)，20.5%有失業(yè)保險(xiǎn)，43.3%有工傷保險(xiǎn)，24.9%沒(méi)有任何社會(huì)保障或商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)比同年齡段城市務(wù)工者，根據(jù)CSS 2019的數(shù)據(jù)分析，47.4%的被調(diào)查者有養(yǎng)老保險(xiǎn)或退休金，78.5%的被調(diào)查者有醫(yī)療保險(xiǎn)，21.7%的被調(diào)查者有失業(yè)保險(xiǎn)，27.5%的被調(diào)查者有工傷保險(xiǎn)，15.9%的被調(diào)查者沒(méi)有任何社會(huì)保障?？梢园l(fā)現(xiàn)，騎手的福利保障要低于城市務(wù)工者的平均水平，尤其在較重要的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)上，騎手的擁有率低于城市務(wù)工者平均水平20.0%以上。

在工作強(qiáng)度方面，騎手平均每周工作6.4天(標(biāo)準(zhǔn)差為1.1天)，平均每天工作9.8小時(shí)(標(biāo)準(zhǔn)差為2.2小時(shí))；同年齡段城市務(wù)工者平均每周工作5.8天(標(biāo)準(zhǔn)差為1.4天)，平均每天工作9.1小時(shí)(標(biāo)準(zhǔn)差為2.9小時(shí))。可以看到，騎手的工作時(shí)間要長(zhǎng)于城市務(wù)工者，且工作時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)差較小，這反映出騎手工作的高強(qiáng)度是普遍情況。

因此，我們?cè)诳隙T手職業(yè)給騎手帶來(lái)較高收入、改善騎手生活的同時(shí)，也要看到騎手職業(yè)的“高收入”其實(shí)是建立在“高強(qiáng)度”“低保障”的基礎(chǔ)上的。騎手職業(yè)的高收入是基于工作的高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間，隨著年齡增長(zhǎng)、體力下降，再加上福利保障不完善，騎手職業(yè)的高收入很難持續(xù)；騎手職業(yè)的收入構(gòu)成以計(jì)件工資為主，面對(duì)突發(fā)狀況或者生病，從業(yè)者容易陷入經(jīng)濟(jì)困境，這種薪資結(jié)構(gòu)降低了從業(yè)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

由此可以理解，雖然騎手群體工作滿意度較高、職業(yè)認(rèn)同度較高，但是對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展則呈現(xiàn)一定程度的焦慮。調(diào)查中，騎手認(rèn)為6個(gè)月內(nèi)可能失業(yè)的比例達(dá)49.5%，而同年齡段城市務(wù)工者的該比例僅為32.0%。相較于商業(yè)工作人員、服務(wù)業(yè)工作人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和產(chǎn)業(yè)工人，騎手認(rèn)為未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位向上流動(dòng)的比例最低(依次為60.5%、56.3%、52.4%、59.2%和49.5%)，而認(rèn)為未來(lái)向下流動(dòng)的比例最高(依次為5.5%、4.2%、2.4%、4.3%和8.4%)。此外，雖然有76.1%的被訪騎手表示對(duì)職業(yè)前景充滿信心，但也有73.2%被訪騎手認(rèn)為收入不會(huì)有大幅增加，80%被訪騎手認(rèn)為隨著年齡增大可能會(huì)被取代，這與新業(yè)態(tài)新職業(yè)本身的發(fā)展不完善有關(guān)，也與騎手自身人力資本和技能水平較低有關(guān)。

此外，“高強(qiáng)度”“低保障”的特征，也部分造成了騎手工作的短期性或“過(guò)渡性”。在騎手群體看來(lái)，騎手職業(yè)更多是一個(gè)“緩沖平臺(tái)”，僅有少部分人將騎手職業(yè)視為一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的職業(yè)選擇。調(diào)查顯示，有70.7%被訪騎手表示未來(lái)一年會(huì)繼續(xù)從事當(dāng)前的工作，但在未來(lái)五年的規(guī)劃上，該比例下降至51.7%；另外還有50.6%的被訪騎手認(rèn)為這份工作與自己的夢(mèng)想/理想不一致。換言之，很多人選擇騎手工作，僅將其作為職業(yè)生涯中的一個(gè)階段，比如急需一筆錢(qián)的應(yīng)急階段，或者一時(shí)找不到理想工作的過(guò)渡階段。這種“過(guò)渡性”和短期性的深層次制度性原因主要在于城鄉(xiāng)二元分割很大程度上限制了農(nóng)民工群體在城市地區(qū)的職業(yè)選擇，農(nóng)民工被排斥在正規(guī)就業(yè)系統(tǒng)外，使得一大批農(nóng)民工選擇進(jìn)入更“靈活”與更“來(lái)錢(qián)”的外賣(mài)行業(yè)，但其就業(yè)脆弱性狀況卻并未因此得到改善。

騎手職業(yè)的“過(guò)渡性”也意味著“靈活性”，而對(duì)于工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作模式的靈活性要求，已經(jīng)成為當(dāng)代很多人尤其是年輕人的職業(yè)追求，在這個(gè)意義上，騎手職業(yè)被稱(chēng)為“閾限型職業(yè)”，這給普通人提供了等待重啟、但不必停下腳步的緩沖空間。

(三)新業(yè)態(tài)和新世代的發(fā)展需求

新業(yè)態(tài)新就業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于靈活性，工作時(shí)間靈活、準(zhǔn)入門(mén)檻較低、就業(yè)場(chǎng)所分布廣泛，適合不同情況的人群實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)或者就近就業(yè)，既幫助其解決就業(yè)難的問(wèn)題，也能豐富其職業(yè)體驗(yàn)和幫助解決擇業(yè)難的問(wèn)題。全國(guó)調(diào)查所反映出的騎手就業(yè)特征和就業(yè)價(jià)值觀都指向了靈活性，這也是新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的發(fā)展需求。

在本次調(diào)查中，被訪騎手的年齡多在21～30歲，占51.0%；其次是31～40歲，占37.1%；41～45歲與18～20歲群體分別占6.5%和5.4%?？梢?jiàn)騎手則以“80后”和“90后”青年為主。首先在就業(yè)模式上，騎手群體有更高比例為就近就業(yè)。我們通過(guò)比對(duì)受訪者的戶口登記地與工作地來(lái)測(cè)量就業(yè)流動(dòng)情況，分析發(fā)現(xiàn)，騎手省內(nèi)就業(yè)比例為81.0%，而《2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，全國(guó)農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)比例為75.3%。可見(jiàn)，騎手的省內(nèi)就業(yè)比例高于全國(guó)農(nóng)民工的總體水平。

其次在就業(yè)動(dòng)機(jī)上，新業(yè)態(tài)青年更強(qiáng)調(diào)興趣愛(ài)好和工作家庭的平衡。全國(guó)新職業(yè)青年調(diào)查顯示，新業(yè)態(tài)青年選擇目前工作的原因排在前三的分別是：符合自己的興趣愛(ài)好(23.0%)、入行要求比較簡(jiǎn)單(21.4%)、能使自己得到更多鍛煉(21.2%)。網(wǎng)絡(luò)主播、電子競(jìng)技員、全媒體運(yùn)營(yíng)人員、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫(xiě)手和互聯(lián)網(wǎng)科技從業(yè)人員的就業(yè)動(dòng)機(jī)中“有發(fā)展空間、能展示自己的才干”和“符合自己的興趣愛(ài)好”都較突出；新型職業(yè)農(nóng)民則有獨(dú)特的就業(yè)動(dòng)機(jī)，即“能為社會(huì)做貢獻(xiàn)”，有28.6%的從業(yè)者選擇此項(xiàng)；騎手的主要就業(yè)動(dòng)機(jī)為入行要求簡(jiǎn)單、能兼顧家庭以及一時(shí)找不到更好的工作(見(jiàn)圖4)。

不同年齡組和不同戶籍的騎手在就業(yè)動(dòng)機(jī)上略有差異。就最重要的工作動(dòng)機(jī)來(lái)講，18～20歲群體選擇“能使自己得到更多的鍛煉”(27.5%)、21～30歲群體選擇“入行要求比較簡(jiǎn)單”(28.4%)、31～40歲群體為“能兼顧家務(wù)照顧家人”(31.2%)、41～45歲群體為“入行要求比較簡(jiǎn)單”(31.6%)。此外，非農(nóng)戶籍騎手的就業(yè)動(dòng)機(jī)更強(qiáng)調(diào)“賺錢(qián)”，選擇“掙錢(qián)多，待遇好”和“可以掙外快”的比例均高于農(nóng)業(yè)戶籍騎手；而農(nóng)業(yè)戶籍騎手的就業(yè)動(dòng)機(jī)更強(qiáng)調(diào)家庭，選擇“能兼顧家務(wù)、照顧家人”的比例高于非農(nóng)戶籍騎手。調(diào)查結(jié)果反映了新業(yè)態(tài)新就業(yè)中多元化的就業(yè)動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)需求，例如年輕人增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的期望、中青年人群較嚴(yán)峻的就業(yè)壓力、青年較普遍的賺錢(qián)動(dòng)機(jī)以及農(nóng)村青年較重的家庭負(fù)擔(dān)等，而頗具靈活性的網(wǎng)約配送職業(yè)能夠?yàn)檫@些多樣化的需求和動(dòng)機(jī)提供一種選擇。

本文使用騎手?jǐn)?shù)據(jù)構(gòu)建兩個(gè)回歸模型，考察穩(wěn)定性和靈活性在新業(yè)態(tài)群體就業(yè)中的重要性。如表1所示，模型1為工作滿意度的OLS模型，工作滿意度變量的范圍為1～10分，代表從最不滿意到最滿意。模型2為未來(lái)五年繼續(xù)從事這個(gè)職業(yè)的二元Logistic模型。解釋變量主要為四類(lèi)就業(yè)偏好。根據(jù)新業(yè)態(tài)青年調(diào)查數(shù)據(jù)，在就業(yè)動(dòng)機(jī)方面將選擇“能兼顧家務(wù)、照顧家人”定義為靈活偏好，將選擇“符合自己的興趣愛(ài)好”定義為興趣偏好，將選擇“一時(shí)間找不到更好的工作”定義為權(quán)宜偏好，將選擇“未來(lái)6個(gè)月不可能失業(yè)”定義為穩(wěn)定偏好?？刂谱兞堪ㄊ杖?、福利保障情況(有無(wú)保險(xiǎn)保障和是否簽訂合同)、年齡、戶口和受教育程度。

表1 騎手的工作滿意度和未來(lái)繼續(xù)從事本工作的回歸模型

模型結(jié)果顯示，控制了其他變量，靈活偏好、興趣偏好和穩(wěn)定偏好均對(duì)騎手的工作滿意度有顯著正效應(yīng)，而權(quán)宜偏好有顯著負(fù)效應(yīng)；靈活偏好、興趣偏好和穩(wěn)定偏好也對(duì)騎手未來(lái)五年繼續(xù)從事此工作有顯著正影響，而權(quán)宜偏好的影響不顯著。實(shí)證分析說(shuō)明，在以騎手為例的新業(yè)態(tài)群體中，工作靈活、穩(wěn)定以及符合自身興趣，對(duì)于就業(yè)的滿意度和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃都非常重要。

事實(shí)上，就業(yè)價(jià)值觀的多元化，尤其是對(duì)工作與家庭、生活平衡的強(qiáng)調(diào)，不僅是新業(yè)態(tài)青年的特征，也是當(dāng)代中國(guó)青年的典型特征。根據(jù)中國(guó)大學(xué)生追蹤調(diào)查，超過(guò)90%的大學(xué)生認(rèn)同“幸福就是家人朋友陪伴”“生活和工作能夠按照自己的想法很重要”，而僅有不到40%的大學(xué)生認(rèn)同“成功很重要”。世界價(jià)值觀調(diào)查顯示(如圖5所示)，從2001年到2018年，中國(guó)18～30歲青年越來(lái)越多地認(rèn)同“未來(lái)工作的重要性降低是好事”，選擇同意的比例從2001年的18.41%上升到2018年的23.45%；而對(duì)于“即使意味著減少休閑時(shí)間，工作也應(yīng)該放在第一位”的認(rèn)同度在下降，選擇同意或者非常同意的比例從2001年的73.49%下降到2007年的57.05%，2018年回升至71.47%，但也低于2001年水平。圖5的趨勢(shì)顯示，相較于日本、美國(guó)、德國(guó)，我國(guó)青年仍然強(qiáng)調(diào)工作的重要性。

基于研究發(fā)現(xiàn)，本文建議，在新業(yè)態(tài)背景下擴(kuò)大中等收入群體，既要重視就業(yè)穩(wěn)定性也要重視就業(yè)靈活性，在穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)收入的同時(shí)也要適應(yīng)就業(yè)的靈活性和流動(dòng)性。首先，在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)背景下，穩(wěn)收入、穩(wěn)就業(yè)不能簡(jiǎn)單理解為穩(wěn)定在同一份工作。新就業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于靈活性，并且新就業(yè)可能不只是階段性的特征，在未來(lái)社會(huì)中，靈活就業(yè)、“斜杠青年”、身兼數(shù)職可能成為常態(tài)，人們更注重工作與興趣、家庭、生活相協(xié)調(diào)。認(rèn)清這一發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)積極探索符合新經(jīng)濟(jì)新職業(yè)發(fā)展需求的穩(wěn)收入對(duì)策措施。其次，擴(kuò)大中等收入群體應(yīng)做到“穩(wěn)中容變”，在允許就業(yè)的靈活性、流動(dòng)性的同時(shí)加強(qiáng)民生保障。當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)新就業(yè)形勢(shì)下，穩(wěn)定在同一份工作上不太可能，即使企業(yè)希望如此，從業(yè)者也難以做到；此外，穩(wěn)定在同一種勞動(dòng)強(qiáng)度上的高收入也不現(xiàn)實(shí)。中等收入群體應(yīng)當(dāng)是安穩(wěn)、小康又富有靈活性，無(wú)論這個(gè)月做騎手下個(gè)月做房產(chǎn)中介，還是這個(gè)月在北上廣下個(gè)月回老家，又或者暫時(shí)不工作，都能夠基本維持中等收入生活水平，這才是我們所要追求的“擴(kuò)中”。最后，處理好新就業(yè)的短期性與準(zhǔn)備性之間的關(guān)系。新業(yè)態(tài)新就業(yè)帶來(lái)的就業(yè)流動(dòng)性，本身默認(rèn)了短期性和過(guò)渡性的特征。為了促進(jìn)從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展，政府和企業(yè)應(yīng)重視并積極推進(jìn)靈活用工人員職業(yè)培訓(xùn)，采取措施鼓勵(lì)該群體參與職業(yè)培訓(xùn)，即使在“臨時(shí)”工作中也能為下一份更好的工作做好準(zhǔn)備，促進(jìn)就業(yè)流動(dòng)的上升態(tài)勢(shì)。

研究結(jié)論與討論

新業(yè)態(tài)群體是我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中不容忽視的力量，城市青年和進(jìn)城農(nóng)民工是其中的主力。從不同層面來(lái)講，新業(yè)態(tài)群體都是擴(kuò)大中等收入群體、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要人群。本文對(duì)新業(yè)態(tài)群體的就業(yè)、收入、價(jià)值觀等進(jìn)行實(shí)證分析，考察這一新興群體的發(fā)展特征、存在困境以及訴求等，試圖為“擴(kuò)中”提供決策思路。首先，騎手群體具有中等收入的特征，騎手的收入水平顯著高于從事其他工作的農(nóng)民，收入分布較為均衡，不同指標(biāo)測(cè)算60%～80%屬于中等收入群體，表現(xiàn)出了較高的工作滿意度和職業(yè)認(rèn)同。其次，騎手群體存在“不穩(wěn)定就業(yè)”的發(fā)展困境，主要體現(xiàn)在福利保障不完善、工作強(qiáng)度較高，從而帶來(lái)騎手對(duì)職業(yè)前景的悲觀評(píng)價(jià)以及工作規(guī)劃的短期性?？紤]到騎手職業(yè)的“高收入”建立在“高強(qiáng)度”“低保障”的基礎(chǔ)上，我們就可以理解他們對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一定程度的焦慮。最后，新業(yè)態(tài)和新世代都顯示出了追求靈活性的發(fā)展需求，就業(yè)動(dòng)機(jī)上新業(yè)態(tài)青年總體更強(qiáng)調(diào)興趣愛(ài)好和工作家庭的平衡。工作靈活、穩(wěn)定以及符合自身興趣，對(duì)于騎手就業(yè)的滿意度和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃都非常重要，重視工作與生活、工作與家庭的平衡，也是當(dāng)代中國(guó)青年的典型特征?；趯?shí)證分析，保障新業(yè)態(tài)背景下的青年和農(nóng)民工就業(yè)，擴(kuò)大中等收入群體，既要重視就業(yè)穩(wěn)定性也要重視就業(yè)靈活性，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入的同時(shí)也要適應(yīng)就業(yè)的靈活性和流動(dòng)性。

與已有研究結(jié)果一致，本文認(rèn)同外賣(mài)騎手具有一定的“不穩(wěn)定勞動(dòng)”特征，不完善的勞動(dòng)權(quán)益和福利保障、較高的勞動(dòng)強(qiáng)度，以及情感勞動(dòng)要求與職業(yè)技能之間的鴻溝，以及由此帶來(lái)諸多職業(yè)發(fā)展困境。但是無(wú)論從收入水平、工作滿意度還是從職業(yè)認(rèn)同方面看，這一新業(yè)態(tài)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位更接近“新富裕工人”，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的新興重要力量，在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮著重要作用。在理解和引導(dǎo)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體時(shí)，我們要充分理解新業(yè)態(tài)青年乃至整個(gè)青年群體的價(jià)值觀和行為模式，這是理解新興就業(yè)群體、做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作的關(guān)鍵。

為了促進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體成長(zhǎng)和發(fā)展、推進(jìn)共同富裕，本文提出一些對(duì)策建議。第一，重視新業(yè)態(tài)新就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，穩(wěn)定新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體就業(yè)，對(duì)于提高居民收入水平、擴(kuò)大中等收入群體、擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)共同富裕都有重要意義。第二，創(chuàng)新完善勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，發(fā)揮工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)集體協(xié)商與平等對(duì)話機(jī)制，保障新業(yè)態(tài)群體勞動(dòng)權(quán)益。第三，探索新經(jīng)濟(jì)新職業(yè)發(fā)展需求，健全完善社會(huì)保障機(jī)制,建立符合現(xiàn)實(shí)情況、適合新業(yè)態(tài)群體的參保繳保制度，制度的核心應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)制與激勵(lì)、便利相結(jié)合。第四，重視推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與素質(zhì)培養(yǎng)，盡快完善出臺(tái)與新職業(yè)相關(guān)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)重視并積極推進(jìn)靈活用工人員職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)帶薪培訓(xùn)制度,提升新業(yè)態(tài)群體的就業(yè)能力。第五，完善制度支持和公共服務(wù)，地方政府應(yīng)有效利用新就業(yè)群體的人力資源，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，完善靈活就業(yè)群體的醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、住房等公共服務(wù)，努力提升全社會(huì)對(duì)新業(yè)態(tài)群體的認(rèn)知與了解，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)群體的社會(huì)融入。

①參見(jiàn)中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)：http://www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm。

②參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

③參見(jiàn)中國(guó)政府網(wǎng)：http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/19/content_5590441.htm。

④參見(jiàn)習(xí)近平《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?，《求是》2021年第20期。

⑤參見(jiàn)國(guó)家信息中心《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》，http://www.sic.gov.cn/News/557/10779.htm。

⑥參見(jiàn)新浪財(cái)經(jīng)《美團(tuán)第二季度財(cái)報(bào)：營(yíng)收438億主營(yíng)業(yè)務(wù)保持高速增長(zhǎng)》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1709930654540122295&wfr=spider&for=pc。

⑦本次調(diào)查的“新職業(yè)”定義主要參考人社部的新職業(yè)分類(lèi)，主要針對(duì)七類(lèi)新職業(yè)，包括：(1)網(wǎng)約配送員(外賣(mài)騎手)；(2)網(wǎng)絡(luò)主播(包括音視頻創(chuàng)作者)；(3)公眾號(hào)/微博等全媒體運(yùn)營(yíng)人員；(4)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫(xiě)手；(5)電子競(jìng)技員；(6)新興互聯(lián)網(wǎng)科技從業(yè)人員；(7)新型職業(yè)農(nóng)民/農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。

⑧參見(jiàn)《中共第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，https://www.ccps.gov.cn/zt/xxddsbjwzqh/zyjs/201812/t2018 1211_118164.shtml。

⑨參見(jiàn)張成剛《就業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，新就業(yè)形態(tài)的概念及影響分析》，《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》2016年第19期。

⑩參見(jiàn)N. Hanauer & D. Rolf,“Shared Security, Shared Growth”,Democracy, No.37(2015)，https://democracyjournal.org/magazine/37/shared-security-shared-growth/。