RCEP生效，馬來西亞準(zhǔn)備好了嗎？

黃利霞

當(dāng)2022年的第一縷陽光越過地平線，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）也迎來了破曉時分。

RCEP自2020年11月15日簽署以來，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國在內(nèi)的15個成員國，目前已有7個東盟成員國和4個非東盟成員國正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到生效標(biāo)準(zhǔn)，這也意味著，完成核準(zhǔn)程序的各成員國之間將按規(guī)定立即降稅，開放市場、減少壁壘。而對于剛剛提交RCEP核準(zhǔn)書不久的馬來西亞，RCEP的正式生效將給馬來西亞帶來重大利好和投資機(jī)會。

穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈 拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎

馬來西亞地處東南亞中心地帶，營商環(huán)境良好。以機(jī)械、運輸設(shè)備和礦物燃料對外貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)支柱，吸引中國、日本、新加坡等國家和地區(qū)的投資，其主要投資行業(yè)包括制造業(yè)、采礦以及金融和通信服務(wù)業(yè)。

RCEP簽署不久之后，馬來西亞時任總理穆希丁很快就發(fā)表聲明，高度評價RCEP的重要性及未來對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。穆希丁在聲明中指出，RCEP對于亞太區(qū)域應(yīng)對新冠肺炎疫情至關(guān)重要，它可作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要工具，鼓勵市場重新開放，確保供應(yīng)鏈不中斷。

近年來，馬來西亞已成為全球芯片測試和封裝的主要中心之一，在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中占重要地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，東南亞約占全球封裝測試市場27%的份額，而僅馬來西亞一國就貢獻(xiàn)了13%。受新冠肺炎疫情影響，該國發(fā)布的行動管制令進(jìn)一步加劇了全球芯片產(chǎn)能危機(jī)，全球大型汽車制造商因為汽車芯片供應(yīng)不足而大幅降低生產(chǎn)目標(biāo)。

作為馬來西亞制造業(yè)代表，馬來西亞制造商聯(lián)合會會長丹斯里蘇添來表示：“政府必須加緊核準(zhǔn)RCEP，以此穩(wěn)定制造業(yè)的運作并重建區(qū)域供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通。”他表示，簽署RCEP將極大助力本地區(qū)疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，并打造更具韌性的供應(yīng)鏈，為馬來西亞制造業(yè)帶來新機(jī)遇。

以正在面臨重構(gòu)的芯片產(chǎn)業(yè)為例，區(qū)域內(nèi)韓國擁有三星等半導(dǎo)體巨頭，日本在半導(dǎo)體原材料的研發(fā)制造上占據(jù)上游，中國的市場潛力優(yōu)勢明顯，分析認(rèn)為，RCEP正式生效將有助于在區(qū)域內(nèi)構(gòu)筑穩(wěn)固的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。此外，RCEP帶來的汽車零部件關(guān)稅降低也將極大整合東亞地區(qū)汽車供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，有效幫助汽車整車生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本。而馬來西亞半導(dǎo)體元件、集成電路晶體管等電子產(chǎn)品出口將迎來機(jī)遇。

據(jù)了解，馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部承諾于2022年第一季度完成RCEP的國內(nèi)核準(zhǔn)程序。1月17日，馬來西亞向東盟秘書處提交RCEP核準(zhǔn)書，并于3月18日起生效。馬來西亞貿(mào)工部表示，RCEP將為馬來西亞經(jīng)濟(jì)提供重要動力，增強(qiáng)多邊貿(mào)易體系，成為疫情后重振國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)鍵。

各方受益 貿(mào)易出口大利好

RCEP成員國占據(jù)了馬來西亞近六成的貿(mào)易總額，其中，中國占18.8%，東盟各成員國占比達(dá)到25.1%。截至2021年11月，馬來西亞對中國、歐盟和日本等主要外貿(mào)市場的出口均取得雙位數(shù)增長，對東盟其余9國的出口創(chuàng)下歷史新高。中國繼續(xù)成為馬來西亞最大貿(mào)易和投資伙伴。

石油天然氣一直是馬來西亞的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，石油天然氣工業(yè)對馬來西亞的GDP貢獻(xiàn)都保持在20%左右，近5年來馬來西亞油氣產(chǎn)品的年出口金額都保持在300億美元左右，主要出口目的地是中國、日本、韓國和其他東南亞國家。

“RCEP將促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資的發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域增長和繁榮?！瘪R來西亞全國總商會總會長拿督盧成全表示，預(yù)計馬來西亞未來10年的GDP將每年增長40億美元，對于RCEP市場的總出口，每年可能增長50億美元。馬來西亞的外國直接投資（FDI）年增長將達(dá)到0.7%。

對于馬來西亞普通民眾而言，許多在馬來西亞市場大受歡迎的消費產(chǎn)品都以RCEP成員國為重要來源地。日本、韓國、新加坡、文萊等國家在谷物、果蔬、肉類、海鮮、木材等農(nóng)林牧漁產(chǎn)品貿(mào)易中占重要位置;大部分成員國存在紡織品、家電、家具、玩具等勞動密集型輕工產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)遇。

對于面向本地市場的制造商和供應(yīng)商而言，可以借由RCEP生效獲得質(zhì)優(yōu)價廉的原材料及初級產(chǎn)品，提供價格更優(yōu)、競爭力更強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù)。RCEP正式生效后，最終將有90%的關(guān)稅項目逐步實現(xiàn)零關(guān)稅，這無疑將令相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費者受益。

馬來西亞中華總商會的社會經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行董事李興裕認(rèn)為：“RCEP帶來的關(guān)稅削減十分重要。還有其他非關(guān)稅性福利，比如推動貿(mào)易、服務(wù)、投資的增長，還有簡化交易流程等?！?/p>

此外，在RCEP的積極推動下，農(nóng)業(yè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)會。馬來西亞國際榴蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會秘書長艾德溫·江指出，RCEP將為馬來西亞擴(kuò)大出口市場提供便利條件，同時還能促進(jìn)馬來西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展、加大對農(nóng)業(yè)的投資力度，并為馬來西亞加強(qiáng)與其他RCEP成員國的國際合作提供良機(jī)。

艾德溫·江認(rèn)為，榴蓮貿(mào)易的黃金時代即將到來。據(jù)預(yù)測，到2030年，RCEP將刺激馬來西亞榴蓮出口增長50%，著名榴蓮品種貓山王（Musang King）產(chǎn)量有望實現(xiàn)翻倍。

“獨行快，眾行則遠(yuǎn)”，RCEP為區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了一針強(qiáng)心劑，期待馬來西亞完成RCEP核準(zhǔn)和實施工作后，充分把握市場開放機(jī)遇，更多參與到區(qū)域和全球價值中共同推動?xùn)|亞地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。