泗縣墩集霸王城遺址保護利用芻議

張 甦

（安徽大學 歷史學院，安徽 合肥 230039）

安徽泗縣歷史文化悠久，境內(nèi)文物遺跡遺存較多，據(jù)《泗州志》記載，其在秦朝即始設(shè)郡，兩漢時期已成為江淮流域的重要郡縣①，境內(nèi)現(xiàn)今留存了眾多秦漢時期文化遺跡，而其中的墩集霸王城遺址則是皖北地區(qū)具有典型秦漢古城遺址特征的重要歷史文化遺存。近年來，泗縣經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展，文化旅游業(yè)也隨之迅速發(fā)展，對墩集霸王城遺址的保護利用工作日益引發(fā)關(guān)注和重視，但由于前期歷史原因造成的城址不同程度的破壞，古城遺址的保存狀況已較為堪憂。

一、泗縣墩集霸王城遺址現(xiàn)狀

泗縣墩集霸王城遺址位于安徽省泗縣東南墩集鎮(zhèn)霸王村，在石梁河東岸，距縣城約20公里，村因城而得名一直沿襲至今，是皖北地區(qū)重要的古城遺址之一。據(jù)《泗虹合志》記載：霸王城“在城南二十里，霸王屯兵處”[1]。該城總體呈長方形，經(jīng)實地測量，現(xiàn)城墻遺址周長有1100米，其中東城墻現(xiàn)有遺存205米，南城墻為250米，西城墻為320米，北城墻為325米，古城遺址總面積約為76000平方米。目前，霸王城城墻遺址保存相對較好，城墻最高處距離地面約7米，城垣和壕溝遺跡均可見，城址輪廓較為清晰。根據(jù)早期對遺址的考察，在地面和土層內(nèi)均發(fā)現(xiàn)新石器至秦漢時期的鼎足、鬲足和陶罐、陶豆、陶鼎等文物遺存，通過器物特征分析，初步判斷其為龍山文化早期至秦漢時期的城池遺址。同時，經(jīng)過文物部門的考古勘察，在其周邊發(fā)現(xiàn)了下楊、梁莊、大魏、程臺、東古堆、趙谷堆、漢王臺等多處新石器時期和楚漢時期的遺址遺跡，其文物遺存分布較為密集，具有重要的區(qū)域歷史文化價值。2012年12月，墩集霸王城遺址被安徽省人民政府公布為第七批省級重點文物保護單位；2017年5月，泗縣文化和旅游局進行了該遺址管理保護規(guī)劃的編制；2019年4月，安徽省人民政府公布了其保護范圍和建設(shè)控制地帶，明確了墩集霸王城遺址的管護范圍，較大地促進了該遺址的管理、保護與利用；2019年12月，該遺址的展示利用納入到安徽省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃中，為墩集霸王城遺址的開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。

遺址是綜合體現(xiàn)中華民族和中華文明起源與發(fā)展的重要“物化載體”，作為我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是建設(shè)文化強國的重要戰(zhàn)略資源[2]。墩集霸王城遺址保存現(xiàn)狀較好，歷史文化價值突出，對其價值內(nèi)涵的挖掘是展示地域歷史文化的基礎(chǔ)工作，也是霸王城遺址保護利用的基本依據(jù)。

（一）歷史價值

楚漢之爭是我國歷史發(fā)展過程中的重要事件，江淮區(qū)域更是劉項角逐的重要地域，其中皖北地區(qū)留存下來的與楚霸王項羽相關(guān)的霸王城遺址有固鎮(zhèn)、靈璧、泗縣三處之多，而泗縣墩集霸王城遺址是皖北地區(qū)保存較為完好的早期古城遺址，也是研究秦漢時期城市遺址的重要材料，具有重要的歷史價值。墩集霸王城遺址距離垓下古戰(zhàn)場遺址僅幾十公里，作為楚漢戰(zhàn)爭決定性戰(zhàn)役的垓下之戰(zhàn)，是劉邦和項羽逐鹿中原的最后決戰(zhàn)。垓下一役，楚軍慘敗，幾乎全軍覆沒，項羽徹底失去了和劉邦角逐天下的資本[3]。

《漢書·高帝紀》記載：“十二月，圍羽垓下。羽夜聞漢軍四面皆楚歌，知盡得楚地，羽與數(shù)百騎走，是以兵大敗”[4]。據(jù)傳，當年霸王項羽兵敗垓下，在潰退過程中，逃至墩集時筑土成城，以其為臨時據(jù)點，與劉邦進行交戰(zhàn)，霸王城遺址為楚漢相爭時垓下之戰(zhàn)的外圍戰(zhàn)場，與周邊靈璧縣、固鎮(zhèn)縣的霸王城遺址遙相呼應(yīng)，垓下戰(zhàn)場輻射方圓數(shù)百里，其作為垓下之戰(zhàn)的一部分具有較大的可能性。此外，在霸王城遺址的北側(cè)，當?shù)鼐用裨诟N時曾發(fā)現(xiàn)銅鏡、箭鏃、甲片等軍事戰(zhàn)爭遺存，也在一定程度上佐證了墩集霸王城的歷史形成，而通過遺存器物分析，其較有可能是利用原有城址基礎(chǔ)加固為臨時性的軍事?lián)c。目前，該遺址城垣保存較好，城池四周壕溝遺跡清晰可辨，在城墻南側(cè)尚保存一處完好的石砌出水口，具有明顯的秦漢城址特征，其不僅是研究楚漢時期歷史的重要遺跡，同時對研究皖北地區(qū)城池遺址布局和形成具有重要價值，更是研究皖北地區(qū)社會文化發(fā)展的珍貴資源。

（二）文物價值

文物價值體現(xiàn)古遺址的重要性所在，而考古勘探是證實遺址文化內(nèi)涵的最有力支撐和見證。2017年5月，為配合霸王城遺址管理保護規(guī)劃編制，安徽省文物考古研究所對該遺址進行了局部的考古勘探，經(jīng)勘探分析，在城墻地下部分，均存在2—3米的墻基遺存，其中保存較好的東城墻部分距離地面高度有7米左右，城墻四周輪廓尚可辨識。而在城墻筑建方面，經(jīng)考古勘探判斷，其墻體皆為人工夯筑而成，墻體較為致密和堅硬，且存在二次筑造情況，城內(nèi)區(qū)域文化層厚度約為1米，可能是人為有意識的墊土層，應(yīng)是城內(nèi)人類活動結(jié)果所致，對古遺址不同時期的加固和修復，也是霸王城遺址歷經(jīng)2000余年而尚能保存的重要原因。通過對城墻外側(cè)勘探，發(fā)現(xiàn)其多為淤積層，中間部分存在人為堆積層現(xiàn)象，通過堆積層的土質(zhì)和厚度情況分析，推測歷史上應(yīng)該發(fā)生過較大的洪水災害，也間接反映出霸王城較好的防洪功能。對護城河壕溝進行勘探，推測寬度在10米左右，但淤積現(xiàn)象較為嚴重，存在多次人為清淤情況，堆積層較為普遍，證明了其具有排水防澇的城址功能。霸王城遺址所蘊含的豐富的歷史信息體現(xiàn)了我國早期人類生活遺址的風貌特征，為研究秦漢時期城池遺址提供了大量的基礎(chǔ)資料，也是楚漢之爭垓下戰(zhàn)場重要的實物佐證，對皖北地區(qū)聚落遺址的形成和發(fā)展具有重要的文物價值。此外，墩集霸王城遺址分布的新石器時代的器物標本，具有典型的龍山文化早期的文物特征，為皖北地區(qū)人類文明的起源、發(fā)展和演進的研究提供了重要的考古線索。

（三）文化價值

楚漢文化在皖北地區(qū)社會影響較大，是江淮文化的重要組成部分，其中除霸王城遺址外，其他比較有代表性的文物遺跡還有陳勝、吳廣大澤鄉(xiāng)起義的涉故臺遺址、蘄縣遺址、垓下遺址和虞姬墓、戚夫人廟等，同時還有在皖北地區(qū)廣為流傳的霸王別姬、枯活頭、虞美人等歷史傳說故事。泗縣墩集霸王城遺址作為其中一處有重要代表性的遺跡，分布多，時間跨度長，文化內(nèi)涵豐富，是皖北地區(qū)社會歷史文化的重要遺跡。通過對墩集霸王城遺址的深入挖掘，一方面能夠較好認識我國早期軍事戰(zhàn)爭的發(fā)展過程，進一步豐富對垓下之戰(zhàn)的歷史研究。同時，作為楚漢時期重要的軍事遺存，墩集霸王城遺址承載著我國古代重要的軍事文化印記，也是泗縣楚漢文化的重要體現(xiàn)，其與墩集霸王城周邊的虞姬墓、漢王臺、枯活頭等文物遺跡見證了泗縣地區(qū)厚重的地域歷史文化內(nèi)涵。另一方面關(guān)于霸王城遺址等楚漢歷史人文古跡，古今文人墨客吟詠不絕，在地方文化中影響甚廣，在地方戲曲文化、民間文學中都有不同的體現(xiàn)。詩文方面如蘇軾的《虞姬墓》云：“帳下佳人拭泗痕，門前壯士氣如云。倉黃不負君王意，只有虞姬與鄭君”[1]550。范成大的《虞姬墓》曰：“劉項家人總可憐，英雄無策庇嬋娟。戚姬葬處君知否？不及虞兮有墓田”[1]555。這些詩作表達了古代文人對虞姬的欽贊之情。清代詩人張友騫的詩作《霸王城》亦頗具代表性，其詩曰：“百戰(zhàn)殘城壓野幽，雄風吹斷楚家秋。江空面目羞東渡，壘撼波濤怒北流。落葉亂飄林似戟，征鴻斜帶月如鉤。沙飛云卷聲都壯，想見當年志未酬”[1]569。這些文字把霸王城遺址所蘊含的歷史悲情色彩彰顯盡致。其他方面諸如泗州戲《霸王別姬》《垓下絕唱》，還有虞美人草、楚霸王淚灑枯活頭等文化內(nèi)容，都具有較高的地域文化價值，較好地推動了地方歷史文化的發(fā)展和傳播。

二、泗縣墩集霸王城遺址存在的問題

墩集霸王城遺址地處鄉(xiāng)村環(huán)境，受自然和人為因素影響較大，遺址狀況出現(xiàn)了諸多現(xiàn)實問題。

（一）自然因素影響較大

墩集霸王城為露天性土質(zhì)遺址，長期遭受風蝕、降雨等自然災害影響，受遺址自身構(gòu)造特點制約，其結(jié)構(gòu)比較疏松，穩(wěn)定性較差，極易產(chǎn)生崩解情況，嚴重影響遺址的保存。目前，墩集霸王城遺址城墻面已呈現(xiàn)不同程度的蜂窩狀龜裂剝離現(xiàn)象，部分墻址出現(xiàn)毀壞情況，這與遺址長期遭受的風力侵蝕和雨水沖刷密切相關(guān)。而遺址所屬的墩集鎮(zhèn)，氣候濕潤，洪澇災害多發(fā)，年平均降水量達1000毫米以上，夏季降水量尤大，雨水的不斷沖刷引起大量水土流失，更是直接加大了對城墻墻體和墻基的破壞，甚至造成大面積的墻體脫落和墻基坍塌等現(xiàn)象。受此影響，霸王城遺址已出現(xiàn)不同程度的破壞，墻體高度下降，壕溝逐漸被水土淤平，遺址面積在不斷縮小。由于泗縣地處皖北地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，原為國家級重點貧困縣，財政收入較少，對墩集霸王城遺址的保護資金投入十分有限。近年來，除申請上級專項資金進行管護建設(shè)外，地方政府的資金投入遠遠達不到遺址保護的需求，省級層面每年僅有1.5萬元的省級文物保護專項經(jīng)費，勉強夠支付該遺址文物管理員日常的聘請管護費用。遺址不斷受到自然環(huán)境的不良影響，而對古城遺址防護又得不到有效的經(jīng)費保障，難以切實解決遺址所存在的多方面亟待解決的現(xiàn)實問題，遺址保護利用工作存在較為嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）生產(chǎn)環(huán)境破壞明顯

遺址的保護利用常常受到城鄉(xiāng)建設(shè)和人居生產(chǎn)生活的制約，二者之間的矛盾較為普遍，在偏遠的鄉(xiāng)村地區(qū)，文化遺產(chǎn)保護往往得不到當?shù)厝罕姷睦斫夂椭С?。由于古遺址保護牽涉面較廣，尤其受屬地居民的影響較大，當?shù)鼐用駥Π酝醭沁z址的保護意識較為薄弱，對其歷史文化價值的認識嚴重不足，在遺址區(qū)域及周邊取土、開墾和種植現(xiàn)象較為突出，這也給霸王城遺址的管護工作造成了諸多困難，很難做到科學合理的管護利用。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前墩集霸王城遺址周邊居民近百戶，一條鄉(xiāng)間集市穿城而過，遺址區(qū)域內(nèi)居民房屋建設(shè)較為密集和普遍，生產(chǎn)生活性活動十分頻繁，隨著居民人為活動的不斷擴大，對遺址造成了較大的人為性破壞。由于霸王城遺址被確定為文物保護單位的時間較晚，且保護范圍和建控地帶劃定時間不長，其墻基周圍早期已被開墾和劃定為農(nóng)村基本農(nóng)田，當?shù)鼐用駠@城墻開墾田地的情況十分突出。目前，土地開墾種植已逐漸侵占到城墻護城壕溝處，部分護城河區(qū)域已被填平墾種。此外，當?shù)鼐用裨缙谠诔侵犯浇⊥恋那闆r時有發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，霸王城遺址北側(cè)有兩處較大的取土坑塘，主要是早期人為性取土，現(xiàn)已侵占至城址墻體處，在城墻南側(cè)也有幾處面積大小不等的取土坑塘，這些區(qū)域成為鄉(xiāng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的水源地，對霸王古城的遺址造成了較大程度的破壞，嚴重影響了霸王城遺址的完整性和環(huán)境風貌。

（三）管護機制建設(shè)落后

管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)的完備和穩(wěn)定是遺址保護的基本性保障，墩集霸王城遺址從被認定為文物保護單位以來，雖然在一定程度上加強了管護力度，但還存在著管理機制不完備，管理人員缺乏，管護手段單一等問題。目前霸王城遺址主要由泗縣文化和旅游局進行監(jiān)管，墩集鎮(zhèn)人民政府作為遺址屬地履行管護職能，為加強遺址管護，泗縣文化和旅游局自2017年以來專門從當?shù)仄刚堃幻奈锕芾韱T進行遺址的日常巡查和管護。由于泗縣文物部門人員較為有限，現(xiàn)有從事文物日常管護工作的人員僅2—3名，而泗縣全境各級文物保護單位和文物點近230處，日常管護工作壓力較大，而墩集鎮(zhèn)政府所屬管護僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站代為管理，機構(gòu)和人員方面更加薄弱，對霸王城遺址的管理則大而化之，未能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化的有效管理機制。而遺址所屬區(qū)域，居民生產(chǎn)生活情況較為普遍，進一步加大了遺址的保護利用難度，使得墩集霸王城遺址未能實現(xiàn)常態(tài)化的有效管理與利用。遺址管護設(shè)施建設(shè)是保障其完整性的重要手段，由于受人力和財力等歷史原因所致，墩集霸王城遺址早期一直未得到足夠的重視和保護，對其遺址的管護設(shè)施建設(shè)也較為滯后，2017年泗縣文化和旅游局爭取省級鄉(xiāng)村旅游專項資金100余萬元對遺址周邊進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升，圍繞城墻護城河修建了一條環(huán)形鄉(xiāng)間小路，一定程度上完善了遺址的交通環(huán)境。除此之外，對霸王城遺址的管護利用設(shè)施建設(shè)投入較為有限，僅有一塊文物保護標志碑和幾塊城址旅游宣傳介紹標識牌?？梢?，對霸王城遺址的本體、環(huán)境、農(nóng)田、水利等管護設(shè)施建設(shè)十分缺失，在遺址的保護利用方面存在明顯的短板和不足。

三、保護利用策略

古遺址的保護利用是多方面因素共同作用的結(jié)果，既需要立足于文物的管理與保護，同時也要切實考慮周邊的生產(chǎn)生活因素，兼顧人民群眾的切身利益和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，只有做到保護與利用的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，才能真正有效地做好遺址的保護利用工作。

（一）完善管理機制體制建設(shè)

墩集霸王城遺址地處鄉(xiāng)村，日常管護工作難以得到切實保障，健全管理機制，制定科學合理的管護利用規(guī)劃尤為重要。目前，古城遺址僅由一名文物管理員進行日常巡查管護，而霸王城遺址涉及居民眾多，且位于縣鎮(zhèn)集市區(qū)域，周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活較多，管理難度較大。對霸王城古城遺址的有效管護需要進一步健全和完善管護利用機制，確保遺址不被侵擾破壞。一是由縣文化和旅游局負責編制古城遺址管理保護利用規(guī)劃，加強對遺址文化景觀的整體保護，與當?shù)氐沫h(huán)境、生產(chǎn)生活、人文等內(nèi)容進行合理、科學的保護和利用[5]，在注重發(fā)掘遺址文化產(chǎn)業(yè)價值的前提下，制定切實可行的遺址保護利用計劃，使霸王城遺址得到合理規(guī)劃利用；二是壓實墩集鎮(zhèn)政府的屬地管理職責，加強文物管護力度，杜絕人為原因造成的遺址破壞，嚴格控制遺址保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)性行為，采取負面清單的形式，逐步拆除遺址區(qū)域內(nèi)影響古城保護和風貌的建筑物；三是發(fā)掘霸王城遺址的鄉(xiāng)村特點，和其與鄉(xiāng)村發(fā)展之間存在的密不可分的關(guān)系，遺址、民居與傳統(tǒng)村落都是極其珍貴的文化資源[6]，要將遺址保護利用納入泗縣大運河文化保護傳承利用建設(shè)中，與泗縣石龍湖國家濕地公園文旅片區(qū)統(tǒng)籌打造，進一步加強遺址的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不斷加大環(huán)境整治力度，在保護好遺址歷史風貌的同時，籌劃古城遺址的展示工作。

（二）加強歷史文化和考古研究

遺址保護的首要工作是挖掘其歷史文化內(nèi)涵，了解遺址的真實性、完整性和歷史性，這需要通過考古勘探工作去加以證實和研究。墩集霸王城遺址除早期進行的遺址調(diào)查外，僅在2017年進行過一次小范圍的勘探。只有深入了解霸王城遺址的一系列歷史信息，才能夠為遺址的保護利用提供切實的歷史文化支撐，為遺址的保護展示提供豐富的資料信息。由于該遺址前期基礎(chǔ)工作較為薄弱，后期需要進行大量的投入。一是需要保護遺址的完整性，避免造成遺址的再次破壞。做好遺址的現(xiàn)狀保護和修復是當前霸王城遺址保護利用工作的首要問題，因此需要對遺址周邊的破損部分進行及時修復和加固。二是需要深入挖掘其蘊含的歷史文化內(nèi)涵。充分解讀遺址自身的歷史、考古和社會價值，把其與周邊的新石器遺址、楚漢遺址等有形資源和戲曲、文學等無形資源進行統(tǒng)籌發(fā)掘利用，進行有效的資源融合，通過不斷挖掘遺址的歷史、文化和產(chǎn)業(yè)價值，使得遺址的價值得到發(fā)揮，切實帶動地域文化旅游等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。三是加強居民對墩集霸王城遺址保護利用的參與性。由于原居民與遺址有著天然的聯(lián)系，是保護和宣傳遺址的直接參與者，他們?yōu)檫z址的保護利用提供了勞動力、服務(wù)及其他資源和產(chǎn)品[7]，古城遺址的管護利用直接與當?shù)厝嗣竦睦媲猩黻P(guān)聯(lián)，離開了當?shù)鼐用竦膮⑴c和支持，遺址保護將難以有效開展。對霸王城遺址進行保護利用亟需提高當?shù)鼐用竦囊庾R，加強文物保護宣傳，從深層次認識遺址的歷史內(nèi)涵和文化價值，切實認識到其作為文化旅游資源潛在的開發(fā)優(yōu)勢。

（三）注重文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

遺址保護利用是一項長期的綜合性文化建設(shè)，涉及歷史考古、文化旅游、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通水利等多方面的工作，需要有大量的建設(shè)資金投入。霸王城遺址同樣需要大額資金投入，目前古城遺址管護利用工作欠缺較多，一時難以進行全面管護提升。首先，要在保護的基礎(chǔ)上做好基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作；其次，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境治理等渠道，進行遺址環(huán)境治理提升建設(shè)；最后，通過文物專項工程資金的申報，對遺址區(qū)域內(nèi)的破壞部分進行修復和展示。古城遺址是一種多樣性的文化遺產(chǎn)，對其保護利用應(yīng)該把握好遺址的文化內(nèi)涵和價值特點，墩集霸王城遺址兼具新石器和秦漢遺址的雙重特征，是長期歷史積累所形成的文化遺產(chǎn)，且該遺址位于鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)人口密集區(qū)域。對此遺址的開發(fā)利用應(yīng)該從多元視野加以考慮，不能僅僅從文物遺址的保護角度單一利用。一是通過文物遺產(chǎn)的價值內(nèi)涵研究拓展遺址的利用范圍，構(gòu)建皖北區(qū)域楚漢風韻的軍事體驗展示園；二是與泗縣石龍湖濕地景區(qū)相結(jié)合，打造泗縣鄉(xiāng)村特色旅游點，與墩集草莓基地等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相結(jié)合，開發(fā)富有皖北地域風情的民宿休閑產(chǎn)業(yè)園；三是在借鑒國內(nèi)文化旅游案例成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身文化特色開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，加深文化認同感[8]，通過多樣化的文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進遺址資源多元化的保護利用。

四、結(jié) 語

古遺址的保護利用工作是一項長期而復雜的文化工程，面臨較大的問題和挑戰(zhàn)，需要進行綜合、全面的規(guī)劃和統(tǒng)籌，在對遺址的保護利用中，應(yīng)兼顧其所在地區(qū)的生態(tài)協(xié)調(diào)性、歷史文脈的完整性及經(jīng)濟利益的獲得性；抓住環(huán)境、社會和經(jīng)濟未來的發(fā)展機會[9]，逐步探索一條多元融合的文化遺址保護利用模式。泗縣墩集霸王城遺址是具有地域特色的文化遺跡，既具有遺址的普遍特性，同時也具有自身的文化特點，對霸王城遺址的保護利用，要立足遺址現(xiàn)狀，把握其價值內(nèi)涵，結(jié)合縣域文化旅游資源和周邊關(guān)聯(lián)性遺跡遺存進行綜合性的保護利用，在做好文物保護的同時，更好地促進地域經(jīng)濟文化的提升和發(fā)展。

注釋：

①清乾隆葉蘭等編撰《泗州志》，近代末出版。