生態(tài)共同體視閾下“天人合一”再解讀
——兼論川滇藏交界地帶涉藏州縣生態(tài)文明建設(shè)

甘 娜 張 倩 段 琳

“天人合一”的含義隨著歷史的變遷而不斷變化。春秋時(shí)期以前，“天”主要指“天神”，天人關(guān)系主要研究人神關(guān)系；隨后“天”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤白匀?、天道、天理”[1]，“人”指“人與人、人與社會(huì)”。漢代發(fā)展成哲學(xué)思想體系[2]，貫穿古今文史，至今仍影響著后世言思。2017年1月，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界[3]，其中生態(tài)共同體是重要的組成部分。2020年8月，習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作會(huì)上提出“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”[4]的理念。2021年7月，中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議，習(xí)近平總書記提出“抓好青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展工作”[5]。青藏高原，有“世界屋脊”“亞洲水塔”之稱；保護(hù)青藏高原生態(tài)環(huán)境，對(duì)于世界環(huán)境保護(hù)有著至關(guān)重要作用。因此，從“天人合一”到“生態(tài)共同體”、從“生態(tài)保護(hù)第一”到“世界大同”，這是中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)的精神在新時(shí)代的再出場(chǎng)[6]，也是中國(guó)傳統(tǒng)智慧對(duì)當(dāng)代人類困境的回望。

川滇藏交界地帶涉藏州縣包括西藏自治區(qū)昌都市、云南省迪慶藏族自治州和四川省甘孜藏族自治州，藏族人口約占總?cè)丝诘?0.6%。川滇藏交界地帶涉藏州縣地處橫斷山區(qū)，山河相間，自然資源豐富；但地理?xiàng)l件復(fù)雜、環(huán)境惡劣，地區(qū)脆弱敏感性系數(shù)高，災(zāi)害易發(fā)。目前，在研究對(duì)象上，多以四川省、云南省或西藏自治區(qū)單個(gè)區(qū)域?yàn)槔瑢?duì)具有重要戰(zhàn)略地位的三省(區(qū))交界地帶研究較少；在研究?jī)?nèi)容上，以揭示其面臨的生態(tài)安全困境[7]、探索生態(tài)文明建設(shè)路徑為主[8]，缺乏對(duì)生態(tài)共同體的溯源認(rèn)知和深刻理解?；诖?，本研究全面考察川滇藏交界地帶涉藏州縣，率先在“天人合一”概念、精神、實(shí)踐再發(fā)現(xiàn)的指引和哲學(xué)啟示下，探尋“生態(tài)共同體”視閾下川滇藏交界地帶涉藏州縣的建設(shè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、“天人合一”思想的中國(guó)智慧

“天人合一”隨華夏歷經(jīng)千年演變，詮釋了中華傳統(tǒng)文化的精髓，從個(gè)人到社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育諸多方面，都體現(xiàn)著“天人合一”思想對(duì)于歷史、自然以及發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。

(一)“天人合一”的內(nèi)容含義

“天人合一”思想源于以《周易·大傳》為代表的天人協(xié)調(diào)說(shuō)[9]，老子主張“人法地，地法天，天法道，道法自然”[10]；《周易·說(shuō)卦》中指出：“立天之道曰陰與陽(yáng)，立地之道曰柔與剛，立人之道曰仁與義。兼三才而兩之，故《易》六畫而成卦”[11]，以尋求天、地、人的調(diào)和[12]，皆為順應(yīng)自然，與自然融為一體。藏族生態(tài)倫理主張和諧，提倡保護(hù)自然、珍愛(ài)生命，建構(gòu)了人、神與自然依存同生的生態(tài)系統(tǒng)，藏族先民認(rèn)為大自然神秘莫測(cè)、萬(wàn)物皆有靈，通過(guò)崇拜大自然，表達(dá)人與自然萬(wàn)物共生共存的文化理念[13]，體現(xiàn)對(duì)大自然的高度尊敬與維護(hù)?，F(xiàn)代社會(huì)，“天”歸結(jié)為綜合性的地理環(huán)境，“天人合一”的實(shí)質(zhì)是人地關(guān)系的和諧統(tǒng)一。

(二)“天人合一”的歷史價(jià)值

“天人合一”起源于周代，當(dāng)時(shí)的天人關(guān)系指的是人與自然界的對(duì)應(yīng)關(guān)系，類似于樸素唯物主義的猜測(cè)。盡管在猜測(cè)中滲入了神話色彩，但是它的積極意義在于人的社會(huì)活動(dòng)要與自然界相適應(yīng)。戰(zhàn)國(guó)早期，道家將星宿作為道教信奉的神，以星宿名命地名，以“天”文化(自然界)影響和塑造“地”文化(人的社會(huì)活動(dòng))。藏傳佛教哲學(xué)思想奉行不要作惡、多行善事的價(jià)值觀[14]，踐行“濟(jì)世利人，發(fā)菩提心”等義理[15]，體現(xiàn)人與自然本質(zhì)一體；《薩迎格言》《甘丹格言》等又從“應(yīng)然性”和“禁戒性”兩方面告誡藏民謹(jǐn)言慎行、取舍有道、修身養(yǎng)性等，展示了藏民的倫理道德和行動(dòng)規(guī)范以及對(duì)自然的珍視。道家以“道”為核心，提倡天人同道[16]；儒家以“道德”為核心，提倡天人合德；藏族以“善”[17]為核心內(nèi)容，提倡眾生平等[18]，均揭示了天、地、人的相互關(guān)系，以“和”為突出重點(diǎn)，共同構(gòu)成了中華民族傳統(tǒng)文化的主體部分，滲透于各個(gè)領(lǐng)域。

(三)“天人合一”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

“天人合一”思想以生態(tài)學(xué)、地理學(xué)為基礎(chǔ)，以生態(tài)倫理為指引，既包含著整體和諧、天下一體的生態(tài)智慧，又是處理人與自然萬(wàn)物關(guān)系的正確思想[19]。就川滇藏交界地帶涉藏州縣而言，應(yīng)該挖掘藏族傳統(tǒng)生態(tài)倫理文化中的合理內(nèi)容，既保護(hù)涉藏州縣的生態(tài)環(huán)境，又創(chuàng)建新時(shí)代生態(tài)文明[20]。由此可見(jiàn)，“天人合一”思想對(duì)解決青藏高原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題[21]和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟示，對(duì)構(gòu)建生態(tài)共同體[22]意義重大。

二、“天人合一”、生態(tài)共同體、鄉(xiāng)村振興的關(guān)聯(lián)性

“天人合一”思想在長(zhǎng)期的演變中深化，既反映出人與自然交融博弈的烙印，也延續(xù)著古往今來(lái)“人化自然”的生態(tài)哲學(xué)，以共同的生態(tài)安全、共同的歷史記憶、共同的價(jià)值觀念為紐帶，形成新時(shí)代哲學(xué)升華——生態(tài)共同體，引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興。

(一)“天人合一”、生態(tài)共同體、鄉(xiāng)村振興的學(xué)理性前提

第一，“天人合一”“生態(tài)共同體”思想符合馬克思“人化自然”生態(tài)觀。從歷史發(fā)展來(lái)看，人與自然經(jīng)歷了從 “自在自然”到“人化自然”的轉(zhuǎn)化過(guò)程[23]；從人與物的依賴關(guān)系到自由個(gè)性的覺(jué)醒，再到和諧共生[24]，形成“天人合一”。在此過(guò)程中，人類與自然相伴相存，不可分割。因此，結(jié)合“天人合一”思想，構(gòu)建生態(tài)共同體助力地區(qū)振興發(fā)展，既是馬克思生態(tài)觀的創(chuàng)新，也是人類發(fā)展的實(shí)踐探索。生態(tài)共同體是生態(tài)問(wèn)題的最優(yōu)解。從生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，人化自然是其發(fā)展核心，強(qiáng)調(diào)生態(tài)整體合理和內(nèi)部共生[25]，使從社會(huì)共同到生態(tài)共同成為可能[26]。人的實(shí)踐活動(dòng)決定了人與自然關(guān)系的走向，強(qiáng)調(diào)“人—自然—社會(huì)”的辯證統(tǒng)一[27]。它啟示我們應(yīng)建立人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧的價(jià)值關(guān)系。

第二，“生態(tài)共同體”思想是馬克思“共同體”的理論指向。中國(guó)化的馬克思主義蘊(yùn)含了生態(tài)共同體是個(gè)人生存與發(fā)展的最高階段，是對(duì)社會(huì)共同體的積極揚(yáng)棄，是人的生活現(xiàn)實(shí)以及未來(lái)形態(tài)指向性的體現(xiàn)，也是人與自然真正和諧相處的共同體形態(tài)思想基礎(chǔ)的體現(xiàn)。它把人從“物的依賴性”推進(jìn)到“自由而全面”的發(fā)展階段[28]，將人從簡(jiǎn)單逐利的個(gè)人經(jīng)濟(jì)體中解放出來(lái)，與地球上所有的生命群體和諧共生、友好相處，同呼吸共命運(yùn)，形成命運(yùn)共同體，達(dá)成自由聯(lián)合的“真正共同體”。

(二)從“天人合一”出發(fā)探討生態(tài)共同體與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

第一，構(gòu)建生態(tài)共同體是對(duì)“天人合一”的創(chuàng)新和發(fā)展。早在西漢時(shí)期，董仲舒就從哲學(xué)本原上解釋天地人[29]，認(rèn)為天、地、人共同構(gòu)成世界的本原[30]，追求人回歸自然融洽無(wú)間的和諧狀態(tài)。藏傳佛教認(rèn)為世間萬(wàn)物在無(wú)貴賤、高低、優(yōu)劣中平等生存、發(fā)展[31]。萬(wàn)物天生，人與自然界相伴而生，二者須和諧共處[30]。因此，“天人合一”要求人要遵循自然的本質(zhì)和規(guī)律，形成早期的生態(tài)共同體[32]。在工業(yè)化時(shí)期，資源極度浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞，制約著人類發(fā)展[33]，慘痛的教訓(xùn)使人類逐漸意識(shí)到大家都住在同一個(gè)地球、同一個(gè)家園。由此，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[34]，要求生態(tài)共享、統(tǒng)籌兼顧、低碳發(fā)展，這是對(duì)“天人合一”思想的創(chuàng)新和發(fā)展。

第二，“天人合一”思想與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在耦合。鄉(xiāng)村承載著中華文明的歷史。因此，在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，將“天人合一”思想滲透、落實(shí)到生產(chǎn)、生態(tài)和生活中，又通過(guò)耳濡目染的生活教育傳承中華傳統(tǒng)文化，符合新時(shí)代社會(huì)文明進(jìn)步的根本要求。鄉(xiāng)村振興，實(shí)質(zhì)上是功能價(jià)值和文化的振興。中國(guó)“天人合一”的傳統(tǒng)，要求廣袤鄉(xiāng)村，上承天理，順應(yīng)規(guī)律趨勢(shì)；下接地氣，順應(yīng)自然與傳統(tǒng)；中通人文，順應(yīng)農(nóng)民的人心與人性。因此，鄉(xiāng)村振興應(yīng)以村民為本，依托自然本底、以文化鑄魂。以村民為本，讓村民豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)；以自然為本底，尊重場(chǎng)地記憶，體現(xiàn)鄉(xiāng)土性；以文化鑄魂，依托民族傳統(tǒng)與本土生活方式，發(fā)展藏族村寨，構(gòu)筑共同精神家園。世界是復(fù)雜的，而人是最復(fù)雜的，也是最精彩的。規(guī)則因人而定，也由人來(lái)執(zhí)行。因此，鄉(xiāng)村振興，不能只關(guān)注土地和設(shè)施，更多要轉(zhuǎn)向“人”，管理更應(yīng)以“人”為中心。

三、生態(tài)共同體視閾下“天人合一”概念再解讀

“天人合一”是我國(guó)古代最具代表性的哲學(xué)思想。當(dāng)今世界正從不同側(cè)面對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行新闡釋、從不同視角對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行新研究，從而使我們可以再發(fā)現(xiàn)這個(gè)古老命題的內(nèi)涵。

(一)觀念再解讀——遵循東方哲學(xué)的自然倫理觀

人與自然的關(guān)系歷來(lái)是自然觀的根本核心命題[35]?！肚f子》主張人們應(yīng)該走自然的道路，強(qiáng)調(diào)天、地、人之間的和諧[36]。藏族倫理思想認(rèn)為強(qiáng)調(diào)宇宙萬(wàn)物統(tǒng)一，眾生與自然環(huán)境是密切聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體[17]?？梢?jiàn)，“天人合一”的重點(diǎn)在人，人負(fù)有更高的責(zé)任。人因?yàn)槠洫?dú)特的道德能力而成為一種特殊主體，必須遵循“天命”，即以自然發(fā)展規(guī)律為前提，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，維護(hù)天生萬(wàn)物的生生不息，對(duì)自然取之有節(jié)、取之有法，對(duì)自身欲望始終保持克制，不能肆意妄為，掠奪自然。

(二)精神再解讀——升華于哲學(xué)體系的生態(tài)保護(hù)論

“天人合一”思想孕育了樸素的生態(tài)哲學(xué)，主張兼顧“盡人之性”與“盡物之性”[37]，即人與物各自發(fā)揮天性，自然生存；提倡堅(jiān)守“中道”[38]，即兼顧天、地、人之間的和諧；提倡“成境成心，人對(duì)自然的責(zé)任”“眾生平等，和合處世”，即以常心待世?？梢?jiàn)，“天人合一”視自然界為一個(gè)有機(jī)生命體。面對(duì)人類社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，習(xí)近平總書記創(chuàng)新馬克思理論，結(jié)合整體性原則提出了“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”，要求保護(hù)與修復(fù)山水林田湖草等生態(tài)資源，踐行“兩山論”，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理[39]，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化、馬克思主義生態(tài)觀與當(dāng)今時(shí)代特征相結(jié)合的發(fā)展理念，有利于辯證地認(rèn)識(shí)與解決現(xiàn)代社會(huì)的生態(tài)發(fā)展與建設(shè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)實(shí)踐再解讀——?jiǎng)?chuàng)新功能價(jià)值的鄉(xiāng)村振興路

鄉(xiāng)村，要實(shí)現(xiàn)全面振興，就必須充分地發(fā)揮好鄉(xiāng)村自己獨(dú)有的功能，妥善協(xié)調(diào)人與自然間的矛盾，使其和諧相處，人類從中獲得滿足感、幸福感，由此可見(jiàn)，“人”是核心?！疤烊撕弦弧闭J(rèn)為自然與人既是共存，也是約束關(guān)系。自然倫理約束人的行為，創(chuàng)新了鄉(xiāng)村的功能與價(jià)值，為鄉(xiāng)村振興提供了實(shí)踐路徑[40]。一是保障功能，“天人合一”具有促使鄉(xiāng)村發(fā)揮好保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給功能[41]，保障民生；二是保護(hù)功能，“天人合一”具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全的功能，要求鄉(xiāng)村綠色發(fā)展；三是復(fù)興功能，“天人合一”使先輩在鄉(xiāng)村存放了強(qiáng)大的生態(tài)、生產(chǎn)、生活和生命的文化系統(tǒng)，留下了和諧共處的社會(huì)倫理，這些維系著中華文明的根脈。因此，鄉(xiāng)村是文化復(fù)興之地。鄉(xiāng)村承擔(dān)著新時(shí)代文化建設(shè)策源地的重任，是文化復(fù)興的再生之地。

四、川滇藏交界地帶涉藏州縣高質(zhì)量發(fā)展后續(xù)問(wèn)題探討

進(jìn)入“十四五”規(guī)劃新時(shí)期，國(guó)家對(duì)脫貧后川滇藏交界地帶涉藏州縣的高質(zhì)量發(fā)展高度重視。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，川滇藏交界地帶涉藏州縣通過(guò)接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)各民族共同繁榮、持續(xù)補(bǔ)齊發(fā)展短板等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展。但在實(shí)踐過(guò)程中，川滇藏交界地帶涉藏州縣面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

(一)返貧風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，需接續(xù)推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

川滇藏交界地帶涉藏州縣自然資源豐富，森林覆蓋率極高，但是地處老少邊窮地區(qū)，生態(tài)脆弱，地方病多發(fā)。川滇藏交界地帶涉藏州縣整體脫貧前曾是國(guó)家深度貧困地區(qū)，貧困發(fā)生率高、程度深、致貧因素復(fù)雜。首先，因病返貧風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，川滇藏交界地帶涉藏州縣屬于高寒山區(qū)，地理位置偏遠(yuǎn)，環(huán)境條件復(fù)雜，克山病等地方病高發(fā)[42]，加之基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)薄弱，就醫(yī)艱難，因病返貧。其次，因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，川滇藏交界地帶涉藏州縣大都海拔超過(guò)3000米，地震災(zāi)害多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1980年以來(lái)，甘孜藏族自治州、迪慶藏族自治州、昌都市發(fā)生6級(jí)以上地震共5次，對(duì)區(qū)域造成嚴(yán)重破壞。川滇藏交界地帶涉藏州縣山河相間、嶺谷高差大，山崩、滑坡、泥石流和洪澇等災(zāi)害屢見(jiàn)發(fā)生。最后，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足導(dǎo)致返貧系數(shù)高，川滇藏交界地帶涉藏州縣在特殊的自然地理、社會(huì)文化、宗教信仰等影響下，社會(huì)空間較為封閉、科技文化水平低下、自然經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，生活觀念落后，使得生產(chǎn)方式落后、生計(jì)手段單一，主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)以及傳統(tǒng)采集業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理[43]，經(jīng)濟(jì)收益低，缺乏規(guī)?；a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用弱，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能不足，需補(bǔ)齊短板推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的政策下，川滇藏交界地帶涉藏州縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)，但依然存在經(jīng)濟(jì)底子薄、發(fā)展條件較差的問(wèn)題[42]。首先，川滇藏交界地帶涉藏州縣多處于橫斷山脈地區(qū)，雖擁有諸多自然資源，但分布細(xì)碎，開(kāi)發(fā)難度大、成本高；且優(yōu)質(zhì)耕地少，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈延伸。川滇藏交界地帶涉藏州縣草場(chǎng)面積約占全區(qū)域土地面積的55%，但草少畜多問(wèn)題突出，由此制約了畜牧業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。其次，從生態(tài)安全戰(zhàn)略格局來(lái)看，川滇藏交界地帶涉藏州縣主要處于川滇森林、若爾蓋草原濕地等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)[44]，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇[45]。再次，川滇藏交界地帶涉藏州縣地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)難度大，資金投入極高，勞動(dòng)力不足，加劇了空間發(fā)展失衡狀態(tài)。最后，川滇藏交界地帶涉藏州縣雖然自然資源豐饒神奇、歷史文化得天獨(dú)厚，蘊(yùn)藏著極大的旅游開(kāi)發(fā)潛力，但同質(zhì)化現(xiàn)象顯著，特色文化創(chuàng)意人才不足，資源整合力度不足，旅游產(chǎn)品性質(zhì)雷同、體系不完善，旅游發(fā)展的劣勢(shì)明顯，這些都加大川滇藏交界地帶涉藏州縣高質(zhì)量發(fā)展工作的難度。

五、生態(tài)共同體視閾下川滇藏交界地帶涉藏州縣高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

川滇藏交界地帶涉藏州縣應(yīng)深入挖掘地區(qū)資源稟賦，遵循“天人合一”的傳統(tǒng)生態(tài)觀，在生態(tài)共同體視閾下結(jié)合時(shí)代新內(nèi)涵，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

以系統(tǒng)論為指導(dǎo)思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)編制川滇藏交界地帶涉藏州縣發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)、分級(jí)指導(dǎo)的川滇藏交界地帶涉藏州縣發(fā)展體系；以人和自然為本，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展原則，充分考慮區(qū)域地理環(huán)境條件的復(fù)雜性、多變性，統(tǒng)籌地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)規(guī)劃布局資源要素，構(gòu)建“點(diǎn)-線-面”融合發(fā)展的空間發(fā)展系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)川滇藏交界地帶涉藏州縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

(二)因地制宜突出特色，提升地區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效能

堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)的原則，深入挖掘和整合區(qū)域生態(tài)旅游資源，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、繼承弘揚(yáng)特色文化；依托紅色旅游資源，打造紅色引擎，紅綠融合發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)[46]；因地制宜、應(yīng)時(shí)而借，創(chuàng)意設(shè)計(jì)和培育特色的全體驗(yàn)產(chǎn)品體系，策劃科學(xué)合理的精品旅游線路，構(gòu)建特色生態(tài)旅游品牌；創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，整合專家學(xué)者資源，組建生態(tài)旅游研究與合作平臺(tái)，為提供旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供智囊服務(wù)；整合旅游人才資源，加強(qiáng)對(duì)旅游相關(guān)主體人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，優(yōu)化旅游服務(wù)質(zhì)量；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、VR等新技術(shù)，微信、直播等新媒體，搭建多功能智慧旅游平臺(tái)和生態(tài)旅游平臺(tái)①，構(gòu)建旅游全媒體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施創(chuàng)意營(yíng)銷與宣傳，發(fā)展旅游電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷[47]，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提升地區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效能。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)，增強(qiáng)地區(qū)反貧保障能力

構(gòu)建面向全省、全國(guó)的道路網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)便捷舒適的循環(huán)路圈，構(gòu)建川滇藏交界地帶涉藏州縣間的公共直達(dá)交通體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣交通一卡通，推進(jìn)衛(wèi)生健康、學(xué)習(xí)教育等知識(shí)，構(gòu)建安全便利的公共服務(wù)體系，提供高品質(zhì)、人性化的信息服務(wù)，為川滇藏交界地帶涉藏州縣建設(shè)提供硬件保障；堅(jiān)持人本導(dǎo)向，建立災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急處理機(jī)制，保障人民安全，營(yíng)造共享共用、宜游宜居的人居環(huán)境。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

貫徹“生態(tài)旅游+”理念，將生態(tài)旅游與健康體育產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、采集業(yè)等結(jié)合，培育川滇藏交界地帶涉藏州縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；發(fā)展全景產(chǎn)業(yè)鏈模式，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造多層次、全方位的特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；以創(chuàng)意民族文化為核心，建設(shè)多功能、高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群綜合體，形成新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，夯實(shí)川滇藏交界地帶涉藏州縣發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

(五)加強(qiáng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化

強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)，持續(xù)提升紅色向心力。認(rèn)真貫徹黨的精神和省委的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建適應(yīng)涉藏州縣的社會(huì)治理新格局。上銜政府，下連群眾，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，采用生態(tài)價(jià)值觀，正確對(duì)待和處理人與自然的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定[17]。建立基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮基層社會(huì)管理治理職能；探索川滇藏交界地帶涉藏州縣基層黨組織聯(lián)建共建，協(xié)同聯(lián)動(dòng)；完善基層教育、供電供水、社會(huì)保障體系，保障鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)功能；吸收政治過(guò)硬、有能力、群眾信得過(guò)、善于創(chuàng)新的人加入黨組織，提升基層治理水平[48]。

(六)共商共建共享，集聚地區(qū)高效治理發(fā)展合力

健全“政府·市場(chǎng)·社會(huì)”協(xié)商體系與合作機(jī)制，準(zhǔn)確把握川滇藏交界地帶涉藏州縣高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合作共贏，進(jìn)而共謀川滇藏交界地帶涉藏州縣發(fā)展；構(gòu)建一體化的環(huán)境治理與保護(hù)體系，踐行人民為本理念，強(qiáng)化群眾參與，加強(qiáng)政府領(lǐng)頭作用，實(shí)現(xiàn)地區(qū)高度發(fā)展；推廣BOT②、PPP③等可持續(xù)的盈利模式，使得經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境并舉，走新時(shí)代綠色發(fā)展路，守住綠水青山，保持川滇藏交界地帶涉藏州縣生態(tài)環(huán)境的原真性，建立和諧人與自然關(guān)系；多方聯(lián)動(dòng)，建立系統(tǒng)性信息交流與資源共享平臺(tái)，構(gòu)建合理有效的利益分享機(jī)制，強(qiáng)化川滇藏交界地帶涉藏州縣相關(guān)主體的生態(tài)保護(hù)責(zé)任意識(shí)，傳播文明發(fā)展觀念，共享優(yōu)質(zhì)生活。

總之，“天人合一”是人、社會(huì)、自然之間的和諧共生狀態(tài)[49]，其樸素的生態(tài)智慧與生態(tài)倫理對(duì)樹(shù)立和諧發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。特別是，隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，沿線地區(qū)的生態(tài)旅游迎來(lái)了多元化的新機(jī)遇；中央第七次西藏工作座談會(huì)的召開(kāi)，為繼續(xù)做好川滇藏交界地帶涉藏州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)建設(shè)提出了根本遵循，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在此背景下，川滇藏交界地帶涉藏州縣應(yīng)秉持人類命運(yùn)共同體理念，踐行人與自然和諧相處的發(fā)展觀，傳承“天人合一”的中國(guó)智慧[6]，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

注釋：

①線上旅游電商平臺(tái)+線下實(shí)體旅游產(chǎn)品連鎖超市;線上營(yíng)銷+線下?tīng)I(yíng)銷;線上查詢預(yù)訂支付+線下旅行行程中和目的地服務(wù)。

②BOT(build-operate-transfer)即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓。是私營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。

③PPP(Public-Private Partnership)，又稱PPP模式，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。