新時代高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新實踐路徑探析

謝惠娜 東莞職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，大數(shù)據(jù)、人工智能和算法對高校黨建產(chǎn)生極其重要的影響。習近平總書記強調(diào)：“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強黨對高校的領(lǐng)導，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證?！保?］高校是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，高校黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分?；诟咝Ａ⒌聵淙说母救蝿?wù)，運用數(shù)字思維，推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，是新時代高校黨建工作的重要任務(wù)。

一、新時代高校黨建工作數(shù)字化建設(shè)的必要性

高校黨建工作數(shù)字化是指將數(shù)字技術(shù)應用于高校黨建工作，以信息化、智能化的手段，實現(xiàn)高校黨建工作的數(shù)字賦能、高效協(xié)同，從而使黨建工作更加精準高效。

（一）高校黨務(wù)管理智能化，提高黨建管理質(zhì)量

隨著數(shù)字社會的發(fā)展，數(shù)字化改變了工業(yè)時代垂直線性思維帶來的信息壟斷的特征，將中心化的組織優(yōu)勢和扁平化的連接優(yōu)勢相結(jié)合，形成了一個相互影響、相互作用的網(wǎng)狀社會。高校基層黨組織通過構(gòu)建黨建平臺，對大數(shù)據(jù)進行識別、分析、保存、引用，對師生黨員進行信息編碼，改變過去紙質(zhì)信息管理的缺陷，有效解決流動黨員管理的時空錯位和組織關(guān)系中轉(zhuǎn)的復雜性問題使黨務(wù)管理真正實現(xiàn)對黨員黨組織的正確管理和動態(tài)管理，不斷提高決策的科學性和服務(wù)效率，推動高校基層黨組織管理進程重構(gòu)和模式優(yōu)化。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)范化，提升黨群服務(wù)水平

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，不僅帶來了新技術(shù)成果的廣泛運用，而且還由此引發(fā)了社會更深層的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性使得信息交流不再受地域的限制，各種信息輿論通過不同渠道廣泛傳播到社會上。在人人為自媒體的時代，常常因為網(wǎng)絡(luò)信息的不確定性和虛擬性，而無法及時、有效地管理網(wǎng)絡(luò)空間的輿情，這就加強了數(shù)字技術(shù)對高校黨建工作的影響。同時，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛覆蓋為高校黨組織正確實施輿論引導開辟了新途徑。網(wǎng)絡(luò)媒體的公開透明為進一步密切黨群關(guān)系、拓寬群眾監(jiān)督提供了渠道，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)黨群面對面的“零接觸”，增強了黨吸引和團結(jié)群眾的能力。

（三）黨員主體價值回歸，提升師生參與感和體驗感

傳統(tǒng)的黨組織管理模式是一種中心化組織模式，有明顯的層級關(guān)系，強調(diào)自上而下的管理，是靜態(tài)的管理模式。這種模式雖然能確保了黨的各項方針政策能得到貫徹和落實，但是黨員的主體地位無法體現(xiàn)出來，黨員只是被動地完成任務(wù)，特別是一些流動黨員成了“隱形”黨員。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，為高校黨組織精細高效管理提供了技術(shù)基礎(chǔ)，黨建管理模式由原來的中心化向扁平化轉(zhuǎn)變，以目標為驅(qū)動，賦予了黨員新的角色和機會，促使每一位黨員主動參與工作，提升高校師生黨員的主體價值感，為黨員個體民主參政提供了價值追求。高校數(shù)字化黨建工作不僅要從中央要求出發(fā)，加強一致性，還要根據(jù)高校自身特點開展工作，關(guān)注黨員的個性化選擇和需求，實現(xiàn)“要我做一名合格黨員”向“我要做一名合格黨員”的轉(zhuǎn)變。

二、新時代高校黨建工作數(shù)字化面臨的困境

（一）基于數(shù)字技術(shù)的管理與高校黨建有著質(zhì)的差異性

基于數(shù)字技術(shù)的管理是一種量化管理模式，其優(yōu)勢在于便于掌握高校師生黨員的動態(tài)，也便于管理和考核。但這樣的量化管理，與高校黨建的組織效果并不是對等的。數(shù)字技術(shù)改變的是高校黨建工作內(nèi)容的展示平臺、傳播方式及表述形式，是服務(wù)于黨建工作的技術(shù)手段和方法，而黨務(wù)信息管理、黨務(wù)工作方法、黨務(wù)工作流程、黨務(wù)工作評價是黨建工作數(shù)字化的核心。一些高校花費大量的資金，漫無目的地購置計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，搭建黨建網(wǎng)站、黨建APP 等數(shù)字化平臺；一些高校只重視平臺建設(shè)的形式，但又不重視網(wǎng)站內(nèi)容的更新和輿論引導，從而使黨建平臺有名無實；一些高校只是簡單依賴黨建工作數(shù)字化平臺，用線上黨建完全代替線下黨建，用“鍵對鍵”代替“面對面”的基層群眾工作，從而削弱了高校黨建組織服務(wù)師生的功能。

（二）“數(shù)字鴻溝”和“信息繭房”帶來的高校黨建工作的復雜性

“數(shù)字鴻溝”是指“當代信息技術(shù)領(lǐng)域存在的差距現(xiàn)象，既存在于信息技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，也存在于信息技術(shù)應用領(lǐng)域，特別是指因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的信息享有差距?！保?］高校黨員群體既有教師黨員和學生黨員，由于經(jīng)濟能力、知識文化水平的不同，黨員群體之間在數(shù)字資源占有和消費上也有著很大的差異。比如高校教師黨員群體中的退休老黨員、后勤服務(wù)部門黨員，學生黨員群體中的貧困學生黨員，在數(shù)字資源的占有和消費上相對比較少，這使得他們在高校數(shù)字化黨建工作中成為“邊緣群體”，從而造成高校黨建工作數(shù)字化上的“數(shù)字鴻溝”。

“信息繭房”是指在信息傳播中，數(shù)字技術(shù)通過算法以大眾的興趣和偏好為中心，向大眾傳達同質(zhì)化的信息內(nèi)容。這樣容易導致信息變窄，導致公眾陷入“繭房”的現(xiàn)象。隨著網(wǎng)絡(luò)信息多元化，高校師生黨員更偏好于通俗幽默的信息內(nèi)容，從而導致高校黨建工作生活化甚至娛樂化的傾向。而高校黨建工作是嚴肅的，它代表著國家意識形態(tài)，敘事恢宏，話語嚴肅，在網(wǎng)絡(luò)中常常沒有得到應有的推送，導致點擊率和閱讀量低。

（三）高校復合型數(shù)字化黨建隊伍的缺乏性

數(shù)字時代對高校黨建工作者的知識和能力提出了更高的要求。一方面，許多黨建工作者有著較強的政治意識，有著豐富的黨建工作經(jīng)驗，但因缺乏掌握數(shù)字技術(shù)應用能力及相關(guān)知識，所以在黨建工作上仍然沿用傳統(tǒng)的工作方法，導致工作效率低下，不能適應數(shù)字時代的發(fā)展要求；另一方面，數(shù)字技術(shù)專業(yè)人員的“可遇而不可求”，常常因其黨建知識不熟悉不專業(yè)，使得高校黨建工作數(shù)字化建設(shè)難以取得預期的效果。還有高校對既有黨建工作經(jīng)驗又有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的復合型數(shù)字化黨建工作隊伍的建設(shè)和培訓培養(yǎng)不足，導致黨建工作數(shù)字化建設(shè)沒有新進展甚至是“破產(chǎn)”。

（四）高校黨建工作體制機制的滯后性

從系統(tǒng)論角度來看，“任何事物和組織都有其獨有的一套機制，否則，就無以維持其存在與運轉(zhuǎn)”。［3］先進的黨建工作體制機制是高校黨建目標得以順利完成的重要依托，包含了領(lǐng)導機制、運行機制和保障機制等方面，這些機制構(gòu)成了高校黨建工作體制機制，與高?！傲⒌聵淙恕蓖蛲?，提升育人功能。

部分高校黨建工作基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推出智慧黨建，取得不錯的成績，但高校黨建工作整體上呈現(xiàn)出質(zhì)量參差不齊而又不能相互融通的特點，高校黨組織對數(shù)字化黨建工作缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提升黨員數(shù)字素養(yǎng)的思維意識。一些高校不能很好地貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制，黨政關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，領(lǐng)導班子推動科學發(fā)展、處理復雜問題的能力不夠；高校黨建工作機制無法與數(shù)字化程序有效銜接，造成了部分高校黨建工作效率較低，工作成效不顯著；對黨建工作數(shù)字化平臺缺乏考核評價體系的研究，進而全面了解黨建工作運行的效果。

三、新時代高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新的實踐路徑

新時代高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與困境比以往任何時期更加復雜和艱巨。習近平總書記強調(diào)：“要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要做好在高校教師和學生中發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”［4］

（一）抓好高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新的兩大關(guān)系

日新月異的數(shù)字時代給高校黨建工作帶來了極其重要的影響，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變，我們要樹立數(shù)字理念，將數(shù)字理念貫徹到學習工作生活中，那么就要抓好兩大關(guān)系：即變與不變的關(guān)系，線上與線下的關(guān)系。一是抓好變與不變。高校黨建工作既要與時俱進又應當保持傳統(tǒng)，這就要把握好其中的“度”，就要抓好新時代高校黨建工作的變與不變。在不同的時代，黨建工作不能改變的是思想政治工作的核心要義。在新時代，黨建工作的平臺、傳播方式、表達形式必須要改變，否則無法適應高校師生的需要。在變化的同時要把握黨建的基本內(nèi)容和政治方向。二是抓好線上與線下關(guān)系。高校黨建工作承載著意識形態(tài)，有著敘事恢宏的嚴肅性，因此不能過度的隨意化，不能用線上黨建完全代替線下黨建。數(shù)字技術(shù)的應用是黨建工作的補充，而不是全部。在新時代高校黨建工作中，我們要認識到黨建工作是以線下黨建、嚴肅黨內(nèi)生活為根本，只有在此基礎(chǔ)上才能開展線上形式多樣的黨建活動。

（二）搭建高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新平臺

有了思想觀念這一“軟件”的轉(zhuǎn)變，我們還需要強化“硬件”設(shè)施——搭建高校黨建工作數(shù)字化的創(chuàng)新平臺。缺乏豐富、復雜、具有時效性的數(shù)據(jù)，缺乏分析和發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的平臺，黨建工作的數(shù)字化只能停留在紙上。用網(wǎng)絡(luò)平臺推進黨建數(shù)字化建設(shè)，對于全面從嚴治黨、加強高校黨的建設(shè)具有十分重要的意義。高校黨委可以合理使用微信、學習強國等成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建“掌上黨支部”，實現(xiàn)不限時間、不限距離的黨員之間實時交流。同時，運用數(shù)字技術(shù)打造VR 虛擬與現(xiàn)實結(jié)合的紅色題材體驗區(qū)，深刻感知黨的紅色基因，豐富高校黨組織開展黨建活動的形式。通過搭建高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新平臺，將高校黨建工作中的教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上進行集約整合，為高校黨建“最后一公里”建設(shè)一條網(wǎng)絡(luò)道路。

（三）加強高校各部門的全面協(xié)同

高校黨建工作是一個全面統(tǒng)一思維，加強高校各部門的全面協(xié)同過程。一方面，要整合高校各部門的資源匹配與優(yōu)化。在高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新平臺的建設(shè)基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)集成，實現(xiàn)高校黨建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享。高校黨委應當按照一定的要求建立數(shù)據(jù)標準，推進高校各部門在高校黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新平臺上的數(shù)據(jù)統(tǒng)一處理和共享，實現(xiàn)高校各部門全面協(xié)同，進而保障數(shù)字資源的連貫性和準確性。另一方面，注重加強高校黨建系統(tǒng)與外部系統(tǒng)之間合作溝通。數(shù)字技術(shù)應用高校黨建工作體系，就必須堅持開放的原則，通過大數(shù)據(jù)的獲取、集成、分析等貫穿高校黨建工作和人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、校企合作等，才能確保數(shù)據(jù)的流動性和真實性，推動“黨建+N”模式的建立可以實現(xiàn)高校各項功能的協(xié)同發(fā)展。

（四）提升高校黨務(wù)工作者和師生黨員的數(shù)字素養(yǎng)和技能

數(shù)字素養(yǎng)與技能是“數(shù)字社會公民學習工作生活應具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合?！保?］提升黨務(wù)工作者和師生黨員的數(shù)字素養(yǎng)和技能，有助于他們樹立批判思維，更好地消除“數(shù)字鴻溝”和“信息繭房”，進一步推動高校黨建工作數(shù)字化建設(shè)。一方面，建立數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓中心，加大高校師生黨員數(shù)字技能的培訓力度。對于普通師生黨員來說，數(shù)字素養(yǎng)和技能的培訓應包括能夠準確判斷和評價數(shù)字信息的能力培訓，以及對數(shù)字隱私和身份保護的重要性培訓。對于黨務(wù)工作者來說，將數(shù)字化技能納入黨務(wù)培訓系統(tǒng)，讓黨務(wù)工作者真正將數(shù)字化技能應用到黨建工作中去。另一方面，拓展外部合作關(guān)系，引進數(shù)字技術(shù)人才，在高校各院系建立精準幫扶機制；培養(yǎng)專精特新的團隊，將大數(shù)據(jù)與專業(yè)人才結(jié)合起來，建立一支既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的團隊，才能真正實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價值，真實掌握黨建工作中數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。

（五）創(chuàng)新高校黨建工作數(shù)字化體制機制

數(shù)字技術(shù)應用下的高校黨建工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須整體統(tǒng)籌、科學設(shè)計。新時代對高校黨建工作提出更高的要求，應創(chuàng)新高校黨建的領(lǐng)導機制、運行機制和保障機制三個方面的內(nèi)容。

1.構(gòu)建完善的領(lǐng)導機制

高校數(shù)字化黨建工作是在數(shù)字技術(shù)的應用中推進高?；鶎狱h建與時俱進，更好地發(fā)揮高校黨建引領(lǐng)作用和監(jiān)督作用的必然選擇。高校黨建工作數(shù)字化要在領(lǐng)導機制上形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各職能部門各司其責、密切配合、上下聯(lián)動的組織領(lǐng)導體系。

2.構(gòu)建有效的運行機制

建立一個良好的運作機制，確保黨組織建設(shè)中的各環(huán)節(jié)的有序整合，是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程。以黨員信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立數(shù)字化的黨員管理系統(tǒng)如黨費管理、黨組織生活、流動黨員管理、檔案管理等并實行動態(tài)更新，這樣生成的黨建數(shù)據(jù)大大地提高了黨務(wù)管理的效率和水平。此外，通過數(shù)字化黨建工作平臺，師生能夠更便捷地獲得黨務(wù)部門的相關(guān)信息，更充分地參與到黨建活動當中，使政策規(guī)章的制定更為科學化、民主化。

3.構(gòu)建可靠的保障機制

創(chuàng)新高校黨建工作數(shù)字化，需要完善信息數(shù)據(jù)安全制度、信息數(shù)據(jù)監(jiān)控機制。一是建立健全信息數(shù)據(jù)安全制度。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息數(shù)據(jù)被篡改、病毒入侵、人為破壞等給高校黨建工作的數(shù)字化帶來巨大的損失。因此，應制定相應的管理辦法，加強運用技術(shù)手段保障黨建信息安全。二是建立信息數(shù)據(jù)監(jiān)控機制。利用大數(shù)據(jù)對黨建工作數(shù)字化平臺上的信息和輿論進行整理、分析，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動向，制定網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應急處置方案。

高校黨建工作是高校思想政治工作的重要組成部分，嚴守著高校意識形態(tài)的責任田。高校黨建工作不僅要保障高校工作的先進性和政治性，更要站在時代的前頭，運用新技術(shù)新理念不斷推進高校工作創(chuàng)新發(fā)展。黨建工作數(shù)字化的建設(shè)，可以搭建高效的、不受時空限制的信息平臺，使黨建工作能在互聯(lián)網(wǎng)上集約整合。黨建工作數(shù)字化的建設(shè)，也可以創(chuàng)新體制機制，高校各部門協(xié)同發(fā)展，使高校黨建工作在先進人才隊伍的引領(lǐng)下，同高?！傲⒌聵淙恕蓖蛲?，提升育人功能。黨建數(shù)字化的建設(shè)，有力地引導師生黨員消除數(shù)字鴻溝、樹立數(shù)字理念，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢中，發(fā)揮模范帶頭作用。