“產(chǎn)、學(xué)、研、政、資”五位一體融合發(fā)展

澳門具備發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的條件嗎？面臨哪些機(jī)遇，有哪些不足之處，請(qǐng)具體談?wù)劇?/p>

廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長施少斌博士：在國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略及“十四五”規(guī)劃的大背景下，澳門仍堅(jiān)持深化“一中心一平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略（即“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”），為調(diào)整當(dāng)?shù)貑我划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展提供了重要契機(jī)。澳門更是作為中國與葡語系國家之間重要的溝通橋樑，發(fā)揮出其不可替代的重要地位。這些有利條件為澳門發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)提供了重要的保障，也為國內(nèi)中醫(yī)藥文化拓展至歐洲、北美及其他地區(qū)提供了重要的平臺(tái)，可以說是具備發(fā)展世界級(jí)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的有利條件以及機(jī)遇。

為了促進(jìn)澳門健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我認(rèn)為是需要“產(chǎn)、學(xué)、研、政、資”五位一體，相輔相成，融合發(fā)展?！爱a(chǎn)學(xué)研”很好理解，通過與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)多方聯(lián)合，澳門的健康產(chǎn)業(yè)已搭建出“產(chǎn)學(xué)研”鏈條，在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究以及產(chǎn)業(yè)化等方面有了很大的提升。在“政”和“資”方面需進(jìn)一步探討。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是需要有政府的扶持和引導(dǎo)，政府在這過程中充當(dāng)著重要的角色，需要時(shí)刻把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的需求，匹配相應(yīng)的扶持政策以達(dá)到引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的目的，同時(shí)搭建完善的監(jiān)督體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向著正確的方向快速發(fā)展，這就是我們所說的“政”。而“資”就是資本，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是離不開資本，只有在資本賦能下，產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，如何充分利用資本的力量來發(fā)展澳門的健康產(chǎn)業(yè)也是一項(xiàng)重要的研究課題。

澳門大學(xué)中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副教授趙靜博士：澳門地少物稀，雖然有了橫琴粵澳深度合作區(qū)，建立橫琴粵澳產(chǎn)業(yè)園，極大緩解了澳門中醫(yī)藥製造場(chǎng)地不足困境，但從全國範(fàn)圍內(nèi)比較而言，依然具有相對(duì)土地面積有限，土地使用成本高，不合適人員密集型企業(yè)等劣勢(shì)。此外，最為關(guān)鍵的是，缺乏中藥製造產(chǎn)業(yè)必須的中藥材資源，澳門及珠海既不是中藥材的生產(chǎn)地，也不是中藥材的交易流通地。

我所在的澳門大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)澳門中藥材資源缺乏的情形，未雨綢繆，在長達(dá)15年研究基礎(chǔ)上，提出澳門中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展白色資源之路，即開展藥用食用菌類研發(fā)。藥用食用菌，最大的特點(diǎn)，是不與糧田爭地，摸索適合的生物技術(shù)方法，大樓裡面也可以培養(yǎng)菌絲體作為藥品原料。課題組已經(jīng)對(duì)冬蟲夏草、北蟲草、靈芝、猴頭菇、茯苓等多種藥用菌進(jìn)行馴化和培養(yǎng)，並進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)價(jià)。此外，還對(duì)澳門大型真菌多樣性進(jìn)行了調(diào)查和研究，瞭解其種類、生態(tài)分佈和習(xí)性，出版了專著《澳門蕈菌》，填補(bǔ)了兩岸四地的蕈菌的資源調(diào)查空白，建立了真菌資源庫，收集真菌菌種。為自然資源短缺的澳門，留一方資源儲(chǔ)備。

澳門藥廠商會(huì)蔡健華會(huì)長：澳門具備發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的條件，中醫(yī)藥及保健食品更是備受市民和旅客關(guān)注的，預(yù)期成藥生產(chǎn)和開發(fā)將會(huì)是未來數(shù)年重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。本澳的中成藥生產(chǎn)已有一定的基礎(chǔ)，在國家政策的支持下，澳門已投放市場(chǎng)並符合資格的外用中成藥已經(jīng)有數(shù)個(gè)品種在廣東省申請(qǐng)?jiān)]冊(cè)，並在去年底有一個(gè)產(chǎn)品已完成技術(shù)審評(píng)並獲批，預(yù)計(jì)今年首季度陸續(xù)有產(chǎn)品增加，這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及融入深合區(qū)和灣區(qū)的一大動(dòng)力。

粵澳合作對(duì)澳門中醫(yī)藥發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇和空間，但對(duì)現(xiàn)有的中藥廠而言也存在不少的挑戰(zhàn)。長期以來，受到市場(chǎng)和廠房土地的限制，澳門本地的中藥廠多為中、小企，開拓內(nèi)地市場(chǎng)對(duì)企業(yè)來說一直是個(gè)願(yuàn)景，但透過粵澳深度合作，願(yuàn)望成真已非遙不可及，大灣區(qū)高地建設(shè)方案和橫琴深度合作區(qū)等政策，確實(shí)讓澳門的中醫(yī)藥有了更大的發(fā)展空間，政策提供支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，內(nèi)地市場(chǎng)蘊(yùn)藏巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí)，本澳現(xiàn)有中藥廠在持續(xù)發(fā)展中面臨人才短缺、資金投入、廠房空間、產(chǎn)能提升、技術(shù)、設(shè)備、認(rèn)證等種種問題和挑戰(zhàn)。

澳門醫(yī)務(wù)界聯(lián)合總會(huì)陳暢堅(jiān)副會(huì)長：在“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”及“橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案”兩大政策的支持下，加上早在2011年初，在國家的大力支持下，由澳門大學(xué)及澳門科技大學(xué)聯(lián)合設(shè)立的“中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”揭牌成立，標(biāo)誌著本澳在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方面有更高層次的發(fā)展;同年成立的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，更是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的重要一環(huán)。此外2015年特區(qū)政府向世衛(wèi)申請(qǐng)?jiān)诒景某闪ⅰ笆澜缧l(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心”，透過此平臺(tái)，為中醫(yī)藥專業(yè)人員提供實(shí)習(xí)培訓(xùn)和持續(xù)教育，以加強(qiáng)本地中醫(yī)藥專業(yè)人員的能力構(gòu)建。通過以上產(chǎn)學(xué)研三方面環(huán)環(huán)相扣發(fā)展，讓澳門以中醫(yī)藥作為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)勢(shì)。

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能夠有高水平的研究成果，但如何產(chǎn)業(yè)化？如何將研究成果通過落實(shí)到以產(chǎn)品推出市場(chǎng)上應(yīng)用？產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何搭建平臺(tái)讓研究成果與生產(chǎn)製造企業(yè)配搭？此外除了生產(chǎn)製造外，能否創(chuàng)設(shè)更多的條件或渠道讓製成品推廣到市場(chǎng)上？最後，如何讓前線的中醫(yī)業(yè)界或其他醫(yī)療界別人士，甚至是市民大眾，能對(duì)中醫(yī)藥製成品有更深的認(rèn)識(shí)，提升使用的信心？綜合以上各問題，仍需積極尋求多方面貼地的、具體的應(yīng)對(duì)方案。

在粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和管理架構(gòu)，需重新檢視其發(fā)展方向及定位，應(yīng)適時(shí)公佈，以利業(yè)界能盡快規(guī)劃相應(yīng)的工作，讓澳門大健康產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行更貼地氣。

此外，隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)以及執(zhí)行委員會(huì)的成立，意味著在粵澳雙方緊密合作下，深合區(qū)建設(shè)紮實(shí)起步，各項(xiàng)工作能開始有序、有效地進(jìn)行，但當(dāng)前深合區(qū)建設(shè)的法律條文需加快推出，讓有意在深合區(qū)參與建設(shè)的相關(guān)企業(yè)以及中醫(yī)藥業(yè)界人士，能更清楚各項(xiàng)細(xì)節(jié)的規(guī)劃以及發(fā)展方向，務(wù)實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)工作。

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