數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：理論機(jī)制與實(shí)踐路徑

胡 熠（博士），靳曙暢

全球氣候環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重威脅著人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。為了應(yīng)對(duì)日益惡化的氣候環(huán)境，各國(guó)政府開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型[2]。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)更是應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境惡化最積極的倡導(dǎo)者與踐行者。2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)政府首次提出了“雙碳”目標(biāo)——“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[3]。2020年11月中共中央發(fā)布的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（簡(jiǎn)稱“‘十四五’規(guī)劃”）也明確提出“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”，并且“錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。與此同時(shí)，全球也在進(jìn)行新一輪的科技革命，以大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、云計(jì)算以及區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)正在改變著全球經(jīng)濟(jì)[4]。“十四五”規(guī)劃明確提出“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”。在數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的雙重背景下，探究數(shù)字技術(shù)如何助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有一定的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

一、數(shù)字技術(shù)的內(nèi)涵、特征與價(jià)值意蘊(yùn)

數(shù)字技術(shù)是以信息通訊技術(shù)為依托、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體、以數(shù)字化的知識(shí)與信息為生產(chǎn)要素的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)。其具有如下特征：第一，可持續(xù)性。傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)是以不可再生的自然資源作為生產(chǎn)要素，對(duì)自然資源產(chǎn)生了依賴性、消耗性和破壞性。而數(shù)字技術(shù)是以可復(fù)制、可共享的數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，不依賴于不可再生的自然資源，也不會(huì)對(duì)自然資源產(chǎn)生過(guò)度消耗與破壞；同時(shí)，通過(guò)信息化、智能化的管理與控制，可以大大降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的能源浪費(fèi)，有利于解決能源危機(jī)和環(huán)境污染問(wèn)題。第二，抗干擾性與精確性。數(shù)字技術(shù)將知識(shí)和信息以數(shù)字化的方式進(jìn)行傳遞、加工和處理，由于生產(chǎn)要素是二值信息，因而不容易受到外界因素的干擾，同時(shí)數(shù)字化的方式也可提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的精確性。第三，融合性。數(shù)字技術(shù)以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，在信息化浪潮下，企業(yè)積極尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可共享的數(shù)據(jù)成為各行各業(yè)的重要生產(chǎn)要素，為不同產(chǎn)業(yè)間的深度融合奠定了基礎(chǔ)。第四，包容性與普惠性。數(shù)字技術(shù)以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，打破了傳統(tǒng)的時(shí)空限制，能夠讓更多的人更深入地參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。第五，可擴(kuò)展性。數(shù)字技術(shù)的生產(chǎn)要素是數(shù)字化的知識(shí)與信息，而數(shù)字化的知識(shí)與信息是一種可復(fù)制、可共享的生產(chǎn)要素，因此，數(shù)字技術(shù)能夠以較低的成本高效地進(jìn)行共享和擴(kuò)展。

鑒于數(shù)字技術(shù)具有上述五個(gè)特性，其在我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中必將扮演重要角色[5，6]。數(shù)字技術(shù)的可持續(xù)性是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，數(shù)字技術(shù)促使生產(chǎn)要素發(fā)生了變革，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫了對(duì)不可再生資源的依賴，從而為可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。數(shù)字技術(shù)的抗干擾性與精確性是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息能夠?qū)Ω哔|(zhì)量發(fā)展進(jìn)行“留痕管理”，最大程度地釋放數(shù)據(jù)紅利，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量運(yùn)行。數(shù)字技術(shù)的融合性是高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，采用網(wǎng)絡(luò)化的方式將高質(zhì)量發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新理念貫穿、融合于各個(gè)環(huán)節(jié)，均衡、高效地落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的包容性、普惠性以及可擴(kuò)展性是高質(zhì)量發(fā)展的重要橋梁，從改變傳統(tǒng)的生活方式、生產(chǎn)模式出發(fā)，逐步優(yōu)化微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢固、覆蓋廣泛的高質(zhì)量發(fā)展。

二、“雙碳”目標(biāo)與高質(zhì)量發(fā)展

以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向的低碳經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等途徑，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中降低對(duì)化石能源的消耗與依賴，減少溫室氣體排放，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。高質(zhì)量發(fā)展是追求“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念[7]。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展具有耦合關(guān)系，高質(zhì)量發(fā)展理論為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)，而實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求與必由之路。

（一）高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)

高質(zhì)量發(fā)展是一種綠色可持續(xù)的發(fā)展，要求在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)盡可能地降低能源消耗、減少環(huán)境污染。高質(zhì)量發(fā)展的理念既為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定了理論基礎(chǔ)，也為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。第一，高質(zhì)量發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[8]，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要注重引導(dǎo)高能耗、高污染行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二，高質(zhì)量發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要注重新能源技術(shù)的創(chuàng)新以及碳捕捉和存儲(chǔ)等碳吸收技術(shù)的創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。第三，高質(zhì)量發(fā)展是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，低碳經(jīng)濟(jì)也應(yīng)以服務(wù)人民為目的，不能以犧牲人民生活質(zhì)量為代價(jià)換取碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四，高質(zhì)量發(fā)展是一種開放、共享的發(fā)展，需要在制度方面進(jìn)行創(chuàng)新，共享低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的正外部性，能夠激勵(lì)綠色低碳行為。

（二）實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

改革開放四十余年的歷程中，為了擺脫經(jīng)濟(jì)落后的困難局面，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程中，不斷有新的矛盾凸顯出來(lái)，社會(huì)主義初級(jí)階段人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)力之間的主要矛盾已經(jīng)演變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[7]。不平衡不充分發(fā)展的突出問(wèn)題，引發(fā)了人們對(duì)高速增長(zhǎng)的思考。我國(guó)過(guò)去尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高速增長(zhǎng)，依賴于粗獷式的發(fā)展模式，以資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)成為世界代工廠的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出高消耗、低效率等特征，以高成本換取高產(chǎn)出，能源被瘋狂地消耗掉。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)促進(jìn)了社會(huì)的工業(yè)化、城市化，但不平衡、不充分的現(xiàn)象比較常見(jiàn)：能源供應(yīng)不足難以滿足投資需求、勞動(dòng)力成本上升難以滿足用工需求、污染治理能力難以承載環(huán)境污染程度等，為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患[9]。解決不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題，依賴于高質(zhì)量發(fā)展理念的落實(shí)?！笆奈濉币?guī)劃強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展必須貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，其中，綠色發(fā)展理念堅(jiān)決遏制高耗能、高排放的項(xiàng)目，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，希望以碳排放達(dá)峰后的穩(wěn)中有降局勢(shì)從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境。綠色低碳是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制污染指標(biāo)、完成綠色低碳轉(zhuǎn)型，才能使我國(guó)真正走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

我國(guó)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在新的發(fā)展階段，不再單一地追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、創(chuàng)新性、均衡性與競(jìng)爭(zhēng)性[10]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以從多個(gè)方面助力我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展：第一，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[11]。高能耗、高污染企業(yè)是支撐前期經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要力量，我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，雙高企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以推進(jìn)消費(fèi)向綠色產(chǎn)品升級(jí)以及供應(yīng)鏈的綠色化，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，淘汰產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第二，有助于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)[12]。當(dāng)前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍然是以化石能源為主。然而，化石能源在使用過(guò)程中所產(chǎn)生的CO2等溫室氣體嚴(yán)重破壞了氣候環(huán)境，這威脅著人類的生存，不利于可持續(xù)發(fā)展，也違背了高質(zhì)量發(fā)展理念。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于提高清潔能源占比和能源利用率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。第三，有助于提升我國(guó)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，氣候環(huán)境日益惡化，化石能源愈發(fā)緊缺，可持續(xù)發(fā)展成為了全球共同關(guān)心的問(wèn)題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于保護(hù)氣候環(huán)境、解決能源危機(jī)[2]。從人類命運(yùn)共同體的視角來(lái)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了我國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，能夠?yàn)槲覈?guó)贏得更好的國(guó)際聲譽(yù)，提升我國(guó)的國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。

三、數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的理論機(jī)制

現(xiàn)階段，我國(guó)碳排放量居高不下，《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2021》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)二氧化碳排放量高達(dá)98.94億噸，較上一年增加了0.88億噸，可見(jiàn)碳排放問(wèn)題不容小覷。技術(shù)創(chuàng)新不足、信息不對(duì)稱與碳排放的外部非經(jīng)濟(jì)是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的主要堵點(diǎn)，數(shù)字技術(shù)有助于解決上述問(wèn)題、疏通堵點(diǎn)。具體而言，數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)三種機(jī)制促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新能源發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新不足是高碳排放的主要成因之一[13]，其主要從三個(gè)方面影響碳排放。首先，從能源消耗量上看，由于技術(shù)創(chuàng)新不足導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以能源密集型的工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴能源的消耗?！妒澜缒茉唇y(tǒng)計(jì)年鑒2021》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)煤炭消耗量達(dá)到82.27艾焦，位居全球第一，約占世界能源消耗總量的54.3%。其次，從能源使用效率上看，由于缺乏能源技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)能源使用效率不高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)GDP為15.94萬(wàn)億美元，能源消耗量為49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每萬(wàn)美元GDP能耗為3.198噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較上一年下降了0.1%，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍然明顯，2020年美國(guó)每萬(wàn)美元GDP能耗為0.207噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為我國(guó)的6.47%。再次，從能源結(jié)構(gòu)上看，由于新能源技術(shù)不成熟，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的化石能源占比過(guò)高、可再生能源占比較低，導(dǎo)致了較嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題與資源開發(fā)問(wèn)題。而數(shù)字技術(shù)可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新[14]，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新能源發(fā)展，進(jìn)而降低碳排放。

1.數(shù)字技術(shù)有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，數(shù)字技術(shù)會(huì)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)的滲透不斷加深，數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字服務(wù)已成為服務(wù)貿(mào)易的新引擎，形成了新的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，數(shù)字技術(shù)會(huì)促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術(shù)能夠促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，在新的生產(chǎn)技術(shù)下，數(shù)據(jù)成為了一項(xiàng)重要的生產(chǎn)要素，而數(shù)據(jù)具有清潔、高效、低成本以及可復(fù)制等特點(diǎn)，可以減少對(duì)自然資源的依賴和破壞。因此，數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低碳排放。

2.數(shù)字技術(shù)可以提升能源使用效率。依托于數(shù)字技術(shù)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建的綜合智慧能源新業(yè)態(tài)，可以促進(jìn)能源企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。一方面，數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用可以降低新能源在轉(zhuǎn)換、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中的損耗，通過(guò)智慧調(diào)度實(shí)現(xiàn)能源的有效配置，最大化提升能源使用效率、減少碳排放；另一方面，數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)管理能耗，以供給側(cè)需求為出發(fā)點(diǎn)，個(gè)性化定制能源使用方案，盡量避免過(guò)度服務(wù)，最終帶動(dòng)個(gè)人、家庭提高能源使用效率，減少環(huán)境污染。

3.數(shù)字技術(shù)可以促進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。一方面，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及人工智能等數(shù)字技術(shù)可以助力新能源的勘探、生產(chǎn)與運(yùn)輸、分配與使用，貫穿新能源的生產(chǎn)端與消費(fèi)端，深入剖析各個(gè)環(huán)節(jié)的能源消耗與節(jié)能空間，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)的改造作用與優(yōu)化功能，最終形成高效的數(shù)字能源網(wǎng)絡(luò)，從而加快構(gòu)建安全高效、清潔低碳的能源體系，促進(jìn)綠色能源在工業(yè)企業(yè)中的使用，減少碳排放。另一方面，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷普及與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟，面對(duì)能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，全國(guó)甚至全世界的相關(guān)專家可以借助數(shù)字技術(shù)平臺(tái)召開會(huì)議，制定覆蓋范圍廣、均衡程度高的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方案，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善信息披露，緩解信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱是造成碳排放居高不下的另一重要原因，其主要從兩個(gè)方面影響碳排放。一方面，由于企業(yè)與政府以及其他外部利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱，外部利益相關(guān)者難以掌握企業(yè)的真實(shí)碳排放水平。當(dāng)前，我國(guó)碳排放信息披露制度并不健全，由于缺乏有效監(jiān)督，企業(yè)在碳排放信息披露方面不主動(dòng)、不充分、不規(guī)范[15]。由于減少碳排放存在較高的經(jīng)濟(jì)成本，而企業(yè)真實(shí)的碳排放行為又難以監(jiān)控與測(cè)量，企業(yè)往往會(huì)策略性、導(dǎo)向性地披露碳排放信息以掩蓋真實(shí)的碳排放行為。因此，在信息不對(duì)稱環(huán)境下，企業(yè)沒(méi)有動(dòng)機(jī)降低碳排放，政府也難以做到有效監(jiān)管與精準(zhǔn)施策，而數(shù)字技術(shù)可以完善企業(yè)的碳排放信息披露。另一方面，由于能源供給端和能源需求端之間的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致能源供給和能源需求在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上發(fā)生錯(cuò)配，造成了能源輸送與利用效率不高的局面。傳統(tǒng)的能源供給模式信息化程度不高，供給端和生產(chǎn)端之間相互分立，一般通過(guò)價(jià)格博弈來(lái)調(diào)整供給與生產(chǎn)。在消費(fèi)端需求不確定的情境下，需求的外生增加會(huì)刺激供給，而供給擴(kuò)張后，當(dāng)需求不能維持增長(zhǎng)時(shí)，又容易造成產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致能源供給和能源需求長(zhǎng)期失衡與結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。在我國(guó)能源供給以一次能源為主的現(xiàn)狀下，這種失衡與結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)會(huì)導(dǎo)致實(shí)際碳排放水平高于理想水平。而數(shù)字技術(shù)可以緩解信息不對(duì)稱[16]，抑制企業(yè)過(guò)度碳排放。

1.數(shù)字技術(shù)有助于完善企業(yè)碳排放信息披露?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了信息的挖掘和傳遞，有效地?cái)U(kuò)大了信息傳播范圍、縮短了信息傳播時(shí)滯，提高了有效信息含量，能夠緩解企業(yè)與政府以及其他利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱，有利于政府和其他外部利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)污染行為的監(jiān)督。一方面，信息技術(shù)可以拓展企業(yè)碳排放信息披露的廣度。隨著計(jì)算機(jī)、手機(jī)等依托于數(shù)字技術(shù)設(shè)備的普及以及實(shí)時(shí)視頻等技術(shù)的突破，數(shù)字技術(shù)可以將企業(yè)的碳排放信息、環(huán)境保護(hù)信息及時(shí)地傳遞給有信息需求的利益相關(guān)者，極大地?cái)U(kuò)大了信息傳遞的范圍、提高了信息傳遞速度，從而降低了信息不對(duì)稱程度。另一方面，數(shù)字技術(shù)可以挖掘企業(yè)碳排放信息披露的深度。數(shù)字技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用為政府及其他利益相關(guān)者提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，外部利益相關(guān)者可以利用各個(gè)公開課平臺(tái)、信息傳播平臺(tái)、教育平臺(tái)等，學(xué)習(xí)與企業(yè)研發(fā)、投資、生產(chǎn)、環(huán)保等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，從而更深入地對(duì)企業(yè)的ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）行為進(jìn)行分析與判斷。當(dāng)外部利益相關(guān)者的專業(yè)性程度越高時(shí)，企業(yè)虛假披露被揭發(fā)的可能性就越大。為了避免繁瑣的監(jiān)管流程、高額的懲罰成本，企業(yè)有動(dòng)機(jī)做好碳排放信息的披露工作，提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、充分的數(shù)據(jù)。

2.數(shù)字技術(shù)有助于緩解能源供給端和能源需求端之間的信息不對(duì)稱。在能源供給端，基于每天產(chǎn)生的能源使用海量數(shù)據(jù)，利用深度學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)可以幫助能源供應(yīng)商準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)能源需求的趨勢(shì)與波動(dòng)，進(jìn)而合理地進(jìn)行能源供給，避免過(guò)度生產(chǎn)。同時(shí)，人工智能和深度學(xué)習(xí)等數(shù)字技術(shù)可以幫助能源生產(chǎn)商在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與參數(shù)調(diào)控，進(jìn)而能夠提高能源生產(chǎn)、能源運(yùn)輸、能源分配和能源存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的效率，大幅降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗，提高能源利用率。在能源交易端，以數(shù)字技術(shù)為依托的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)可以有效緩解供需雙方的信息不對(duì)稱以及時(shí)間不確定性，物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)優(yōu)化了能源供給與需求兩端的信號(hào)傳遞過(guò)程，減少了能源交易過(guò)程中的能源無(wú)效損耗。同時(shí)，以數(shù)字技術(shù)為支撐的共享經(jīng)濟(jì)也能夠促進(jìn)能源市場(chǎng)主體基于多邊平臺(tái)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)交易，提高能源交易效率與資源配置效率。

（三）降低碳排放的外部不經(jīng)濟(jì)

企業(yè)碳排放具有負(fù)的外部性，即外部不經(jīng)濟(jì)，這是實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的另一個(gè)難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性以及碳排放核算與監(jiān)控的復(fù)雜性，碳排放初始產(chǎn)權(quán)分配難以實(shí)施。因此，就我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)而言，碳排放權(quán)還不夠明晰。同時(shí)，不同地區(qū)的發(fā)展水平不一樣，碳排放治理標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，導(dǎo)致難以在全國(guó)層面實(shí)行有效的行政管制。此外，碳排放權(quán)作為一種稀缺的、獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)資源，具有明顯的金融屬性，但是目前碳金融交易工具仍然匱乏，碳定價(jià)技術(shù)仍不成熟，導(dǎo)致無(wú)法形成有效的碳排放交易權(quán)市場(chǎng)[17]。因此，企業(yè)碳排放的外部成本無(wú)法內(nèi)部化，企業(yè)主動(dòng)降低碳排放的意愿較低，導(dǎo)致碳排放居高不下。而數(shù)字技術(shù)可以有效地降低碳排放的外部不經(jīng)濟(jì)，激勵(lì)企業(yè)減少碳排放。

1.數(shù)字技術(shù)有助于明晰碳排放權(quán)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用有助于鎖定碳排放源以及檢查碳排放量，為碳排放權(quán)的分配提供了可能性。由于邊界的模糊性、范圍的不確定性，難以對(duì)碳排放源頭、污染氣體進(jìn)行精確的鎖定與計(jì)量。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，如遙感技術(shù)（RS）、通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，相關(guān)部門可以更加及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)到特定地點(diǎn)的碳排放量以及碳的擴(kuò)散方向與速度，并根據(jù)污染源、二次污染的程度、企業(yè)發(fā)展程度等數(shù)字信息，合理分配碳排放權(quán)，以明晰的產(chǎn)權(quán)降低碳排放負(fù)外部性。

2.數(shù)字技術(shù)有助于合理分配碳排放權(quán)、降低核驗(yàn)成本。深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等技術(shù)可以輔助政府部門更好地掌握不同地域、產(chǎn)業(yè)在碳減排成本上的差異，這有助于政府部門進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與宏觀調(diào)控，從全局角度科學(xué)合理地分配碳排放初始產(chǎn)權(quán)。當(dāng)專業(yè)性不足、信息不對(duì)稱程度較高時(shí)，政策制定與相關(guān)監(jiān)管部門容易被企業(yè)牽制，比如，企業(yè)利用不準(zhǔn)確的碳排放數(shù)據(jù)爭(zhēng)取更多的碳排放權(quán)，利用不真實(shí)的碳減排成本獲取政府的相關(guān)補(bǔ)貼等。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展則大大降低了核驗(yàn)成本，可以有效地抑制企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為。

3.數(shù)字技術(shù)有助于碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，從而使行政管制更好地發(fā)揮作用。數(shù)字技術(shù)在專業(yè)領(lǐng)域加速技術(shù)流通、提升工作效率的同時(shí)，也在技術(shù)水平上推動(dòng)法規(guī)制度、規(guī)則體系的優(yōu)化與完善。在清晰的碳排放權(quán)基礎(chǔ)上，借助對(duì)專業(yè)知識(shí)技能的掌握，政府相關(guān)部門可以制定標(biāo)準(zhǔn)化、模型化的碳排放核算體系，將基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)收集整理的企業(yè)自身發(fā)展情況、碳排放情況等數(shù)據(jù)代入模型中，利用云計(jì)算自動(dòng)核算出相應(yīng)的碳排放指數(shù)，既體現(xiàn)了專業(yè)性與客觀性，也體現(xiàn)了個(gè)性化與人性化，避免出現(xiàn)“一刀切”的情況而不利于成長(zhǎng)中企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，政府管制部門（如環(huán)保、稅收部門等）可以在數(shù)字技術(shù)的支撐下加大監(jiān)管力度，根據(jù)企業(yè)碳排放目標(biāo)的完成情況、企業(yè)發(fā)展情況等綜合指標(biāo)，靈活制定有關(guān)環(huán)保費(fèi)、碳稅等指標(biāo)體系及相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4.數(shù)字技術(shù)有利于構(gòu)建公平、公正、高效、有序的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。碳排放交易機(jī)制的運(yùn)行在一定程度上對(duì)信息透明度、交易成本具有依賴性。在精準(zhǔn)計(jì)算碳排放數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)字技術(shù)能夠?yàn)樘冀灰纂p方搭建安全、便捷的交易平臺(tái)，消除交易主體之間的信息不對(duì)稱，減少交易摩擦，同時(shí)也能夠根據(jù)供需雙方的數(shù)量、價(jià)格要求提供買方—賣方匹配推薦，大大降低碳排放權(quán)的交易成本，避免交易不規(guī)范帶來(lái)的環(huán)境污染成本，提高交易市場(chǎng)效率，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)?？傮w而言，數(shù)字技術(shù)有助于碳排放產(chǎn)權(quán)的界定與安排，有利于政府管制的精準(zhǔn)發(fā)揮與市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，進(jìn)而將企業(yè)碳排放的外部成本內(nèi)部化，增強(qiáng)企業(yè)的碳減排動(dòng)機(jī)。

四、數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐路徑

圖1展示了數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)的機(jī)制和路徑，其中，路徑包括科學(xué)化之路、技術(shù)化之路、綠色化之路、市場(chǎng)化之路和行政化之路。

圖1 數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)的機(jī)制與路徑

（一）科學(xué)化之路：基于數(shù)字技術(shù)構(gòu)建碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)體系

高效準(zhǔn)確的碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)體系是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要保障。對(duì)于國(guó)家而言，為了更好地掌握碳達(dá)峰與碳中和的進(jìn)程，科學(xué)合理規(guī)劃國(guó)家戰(zhàn)略，需要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各個(gè)部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的碳排放水平以及自然環(huán)境的碳吸收能力。對(duì)于微觀企業(yè)而言，只有充分地了解各環(huán)節(jié)的碳排放情況，才能及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程，科學(xué)合理地進(jìn)行碳減排。對(duì)于市場(chǎng)而言，精確的碳排放計(jì)量是碳排放權(quán)交易的必要前提。大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為準(zhǔn)確計(jì)量和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)碳排放水平提供了解決方案。

大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)多渠道獲取海量的多類型數(shù)據(jù)，可以全面地分析碳排放情況，有效地克服傳統(tǒng)計(jì)量方法的缺陷，精準(zhǔn)計(jì)量碳排放與碳吸收水平。首先，可以實(shí)現(xiàn)碳排放實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)計(jì)量與監(jiān)測(cè)，縮短計(jì)量分析周期，提高計(jì)量分析效率，從而形成動(dòng)態(tài)反饋，追溯生產(chǎn)過(guò)程中的高能耗環(huán)節(jié)以及追蹤高能耗經(jīng)濟(jì)部門，有利于企業(yè)及時(shí)做出生產(chǎn)管理調(diào)整以及政府部門及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)。其次，可以全面地分析不同經(jīng)濟(jì)部門和不同地區(qū)的碳排放趨勢(shì)以及部門間、地區(qū)間的差異，通過(guò)深度學(xué)習(xí)算法挖掘碳排放共性特征和部門與區(qū)域特性，助力政府部門從全局上把握碳排放特征，進(jìn)而有利于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定既統(tǒng)籌全局又兼顧部門與地區(qū)差異的碳減排戰(zhàn)略。再次，可以構(gòu)建碳排放趨勢(shì)模擬與預(yù)測(cè)系統(tǒng)，有效地模擬不同技術(shù)條件和不同政策環(huán)境下各地區(qū)、各經(jīng)濟(jì)部門的碳排放情況，并實(shí)現(xiàn)對(duì)碳排放趨勢(shì)的有效預(yù)測(cè)，進(jìn)而準(zhǔn)確把握“碳達(dá)峰”和“碳中和”的時(shí)間進(jìn)程。

區(qū)塊鏈技術(shù)是一種去中心化、公開透明、集體維護(hù)、不可篡改、可以追溯的分布式共享數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)[18]，該技術(shù)奠定了多主體之間的“信任”基礎(chǔ)，并提供了可靠的“合作”機(jī)制。由于區(qū)塊鏈具有不可篡改、可以追溯、公開透明等特征，其能夠如實(shí)地記錄企業(yè)的碳排放情況，并供政府部門和其他利益相關(guān)者監(jiān)督。同時(shí)，基于區(qū)塊鏈的碳排放監(jiān)控系統(tǒng)還能及時(shí)觸發(fā)“超排預(yù)警”，根據(jù)可追溯的歷史數(shù)據(jù)和可相互驗(yàn)證的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)行縱向和橫向?qū)Ρ龋詣?dòng)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息如實(shí)地傳達(dá)到各利益相關(guān)方。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)CO2全生命周期的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與追蹤，有利于學(xué)者對(duì)碳排放與碳吸收水平的演化規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析，豐富碳減排相關(guān)理論，進(jìn)而更科學(xué)地指導(dǎo)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）技術(shù)化之路：基于數(shù)字技術(shù)發(fā)展低碳技術(shù)創(chuàng)新體系

科學(xué)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過(guò)程中起著核心支撐作用。現(xiàn)階段我國(guó)能源結(jié)構(gòu)依舊以化石能源為主[19]，碳排放量在未來(lái)一段時(shí)間不可避免地將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。因此，需要發(fā)展清潔的新能源以取代傳統(tǒng)的化石能源；同時(shí)，也需要進(jìn)一步研發(fā)碳吸收技術(shù)，包括碳捕捉與封存（Carbon Capture and Storage）和生態(tài)固碳等技術(shù)。鑒于此，發(fā)展數(shù)字技術(shù)，有助于推動(dòng)新能源技術(shù)的應(yīng)用以及碳吸收技術(shù)的創(chuàng)新，開拓碳減排的技術(shù)化之路。

新能源應(yīng)用面臨運(yùn)維成本高、消納困難以及輸出不穩(wěn)定等挑戰(zhàn)[20]，而數(shù)字技術(shù)可以推動(dòng)新能源技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，即可以推動(dòng)新能源生產(chǎn)管理與營(yíng)銷模式變革，重塑新能源產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，降低新能源企業(yè)運(yùn)維成本。通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等技術(shù)，提升新能源生產(chǎn)、輸送、交易與消費(fèi)等環(huán)節(jié)的效率，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高智能化水平，降低運(yùn)營(yíng)成本。其中，數(shù)字技術(shù)有助于電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與提效，能夠促進(jìn)新能源的消納?，F(xiàn)階段，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足并且運(yùn)行效率低下，阻礙了電力從新能源發(fā)電基地輸出，造成“棄風(fēng)”“棄光”等現(xiàn)象。基于數(shù)字技術(shù)打造能源互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)智能電網(wǎng)建設(shè)、輸電全景智慧監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡線等數(shù)字化手段，助力新能源智能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高輸電效率，從而解決“棄風(fēng)”“棄光”等問(wèn)題。此外，數(shù)字技術(shù)在用電供需雙方之間搭建起一座技術(shù)化的橋梁，智能電表、微電網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用使得供電部門能夠?qū)οM(fèi)者用電需求實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)而準(zhǔn)確預(yù)測(cè)用電供需詳情，有助于實(shí)現(xiàn)電力能源的綜合管控，提高新能源的配置效率，進(jìn)一步維護(hù)新能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

碳吸收技術(shù)是治理碳排放的重要技術(shù)之一。在數(shù)字技術(shù)賦能下，碳吸收技術(shù)可以得到快速發(fā)展。首先，在碳捕捉方面，使用智能傳感器收集排放廢氣中的氣體信息，通過(guò)深度學(xué)習(xí)等技術(shù)構(gòu)建人工智能碳捕捉系統(tǒng)，根據(jù)廢氣中的溫室氣體濃度以及周圍環(huán)境實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化、自我適應(yīng)地高效吸附CO2等溫室氣體。其次，在捕捉CO2等溫室氣體之后，更重要的是要將這些溫室氣體永久封存并防止其泄露。碳封存的主要思路是將CO2“封到地下”，包括深海儲(chǔ)存與地質(zhì)儲(chǔ)存。具體可以利用3S技術(shù)，即遙感技術(shù)（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS），幫助尋找適合封存CO2的深海海域與地質(zhì)區(qū)域，并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)已封存的CO2，以防止泄露。此外，生態(tài)固碳也是實(shí)現(xiàn)碳中和的有效方法，該氣體是利用大自然植被的光合作用，增加生態(tài)系統(tǒng)碳吸收與存儲(chǔ)能力，進(jìn)而降低大氣中的CO2等溫室氣體濃度。借助物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與3S技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化植被資源監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，利用遙感技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)植被信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效的植被資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯集功能。

（三）綠色化之路：基于數(shù)字技術(shù)打造低碳生產(chǎn)生活體系

降低能源消耗、踐行綠色發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心途徑。就生產(chǎn)部門而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)降耗增效，積極進(jìn)行綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，追求可持續(xù)發(fā)展；就消費(fèi)部門而言，居民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，踐行綠色生活理念。數(shù)字技術(shù)可以從多個(gè)方面促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)綠色生活。

1.數(shù)字技術(shù)助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，打造低碳生產(chǎn)體系。企業(yè)的生產(chǎn)排污是造成大氣中CO2等溫室氣體含量上升的重要原因[19]。為了追求高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)可以從以下三個(gè)方面助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

第一，數(shù)字技術(shù)有助于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式的綠色精益化。在產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，通過(guò)虛擬仿真和大數(shù)據(jù)技術(shù)可以降低研發(fā)環(huán)節(jié)的能源與材料損耗，提高研發(fā)效率；在原材料供應(yīng)環(huán)節(jié)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈數(shù)字化，縮短原材料供應(yīng)周期，降低企業(yè)采購(gòu)與存儲(chǔ)成本，有效減少非必要的能源損耗；在加工制造環(huán)節(jié)，數(shù)字技術(shù)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中的能耗，優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程；在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)可以降低客戶搜尋匹配成本，減少能耗。數(shù)字技術(shù)可以推動(dòng)企業(yè)研發(fā)—采購(gòu)—生產(chǎn)—銷售全過(guò)程的精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素的共享利用，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置，提高綠色制造效率。

第二，數(shù)字技術(shù)有助于推動(dòng)企業(yè)能源管理的綠色智慧化。由于生產(chǎn)環(huán)境的不確定性，每年都會(huì)因?yàn)槟茉凑{(diào)度不平衡使得大量能源被浪費(fèi)?；诖髷?shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，可以構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)能源消耗與利用情況，及時(shí)形成反饋，動(dòng)態(tài)優(yōu)化能源調(diào)配。同時(shí)，利用云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)共享能源管理，推進(jìn)區(qū)域能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

第三，數(shù)字技術(shù)可以促進(jìn)企業(yè)資源利用綠色循環(huán)化。物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)有助于開展工業(yè)廢料的信息采集、流向監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化工業(yè)資源回收利用方式，推動(dòng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+”回收利用新模式，最終實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，落實(shí)綠色環(huán)保節(jié)能。

2.數(shù)字技術(shù)有助于推動(dòng)綠色消費(fèi)，打造低碳生活體系。推進(jìn)綠色消費(fèi)對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)也至關(guān)重要。推廣數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“數(shù)字+”綠色消費(fèi)體系，有助于更加精準(zhǔn)高效地推動(dòng)綠色消費(fèi)。

第一，推進(jìn)綠色消費(fèi)供給側(cè)數(shù)字化改革，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給。倡導(dǎo)并支持企業(yè)將數(shù)字技術(shù)融入綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于綠色產(chǎn)品認(rèn)證，提高綠色產(chǎn)品識(shí)別度，豐富綠色產(chǎn)品種類。

第二，基于數(shù)字技術(shù)推廣綠色消費(fèi)理念，營(yíng)造綠色消費(fèi)氛圍。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)匹配綠色產(chǎn)品消費(fèi)群體，借助短視頻、自媒體等平臺(tái)加強(qiáng)綠色消費(fèi)的個(gè)性化、精準(zhǔn)化傳播推廣。

第三，基于綠色技術(shù)豐富綠色消費(fèi)場(chǎng)景，優(yōu)化綠色消費(fèi)體驗(yàn)。倡導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，針對(duì)個(gè)性化需求優(yōu)化綠色消費(fèi)場(chǎng)景體驗(yàn)。例如：使用人工智能技術(shù)改善購(gòu)物引導(dǎo)；使用人臉識(shí)別技術(shù)優(yōu)化交易流程；通過(guò)VR和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升購(gòu)物體驗(yàn)。

（四）市場(chǎng)化之路：基于數(shù)字技術(shù)完善碳排放市場(chǎng)交易體系

市場(chǎng)化之路是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”的必經(jīng)之路，市場(chǎng)化運(yùn)作能夠?yàn)椤半p碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。碳減排、可持續(xù)發(fā)展是全球性的任務(wù)，各個(gè)國(guó)家或地區(qū)都應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。但是，由于每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展程度參差不齊，以“一刀切”的方式杜絕碳排放而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式并不可取。碳排放權(quán)交易的市場(chǎng)化之路應(yīng)該在保障綠色低碳的同時(shí)，兼顧全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。國(guó)內(nèi)外已經(jīng)建立了多個(gè)碳排放交易體系，但開放程度受限、市場(chǎng)化進(jìn)程較慢等問(wèn)題嚴(yán)重制約著市場(chǎng)的健康有序運(yùn)行，唯有借助數(shù)字技術(shù)才有望完善現(xiàn)有市場(chǎng)體系。

物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能以及衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字技術(shù)能夠推進(jìn)碳排放權(quán)的市場(chǎng)化進(jìn)程。碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易的基礎(chǔ)是對(duì)減排的認(rèn)證。借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)具有高信息透明度、高專業(yè)化水平，能夠提供專業(yè)、準(zhǔn)確的數(shù)字信息，大大降低了碳排放權(quán)交易過(guò)程中的認(rèn)證成本、交易成本、違規(guī)成本等。一方面，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)積極參與到碳排放權(quán)的市場(chǎng)化交易過(guò)程中，AI技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，能夠有效避免碳排放權(quán)交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的操作失誤；云儲(chǔ)存等技術(shù)的應(yīng)用則從違規(guī)成本角度保護(hù)了遵紀(jì)守法的參與者。并且更多企業(yè)參與能夠在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與碳減排的有效均衡。另一方面，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠鼓勵(lì)尚未建立碳排放交易體系的國(guó)家參與到全球氣候保護(hù)行列中來(lái)，不斷擴(kuò)大交易平臺(tái)的規(guī)模，以優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供需機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳金融的市場(chǎng)化運(yùn)作，以市場(chǎng)化運(yùn)作促使碳交易不斷完善。

區(qū)塊鏈、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)化群控技術(shù)、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)體系等數(shù)字技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)際碳市場(chǎng)之間的對(duì)接。國(guó)際碳市場(chǎng)在計(jì)量單位的選擇上，都以噸二氧化碳當(dāng)量為單位[21]，雖然原始單位高度一致，但是，由于信息不對(duì)稱、碳金融產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致碳排放權(quán)始終沒(méi)有辦法在國(guó)際進(jìn)行市場(chǎng)化交易，各個(gè)市場(chǎng)之間存在嚴(yán)重的割裂現(xiàn)象。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得信息流通更加順暢、便利，使得國(guó)際化市場(chǎng)的形成不再遙不可及。一方面，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)能夠收集全球的碳排放信息，并通過(guò)衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)傳遞至共享平臺(tái)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)化群控技術(shù)、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)體系等數(shù)字技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)碳交易市場(chǎng)的集中管控，在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的市場(chǎng)化。

（五）行政化之路：基于數(shù)字技術(shù)優(yōu)化碳排放行政管理體系

推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，除了靠市場(chǎng)的“無(wú)形之手”，也需要靠政府的“有形之手”。雖然市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著決定性作用，但是由于碳排放市場(chǎng)面臨負(fù)外部性、不完全信息等問(wèn)題，有可能導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，政府必須發(fā)揮調(diào)控功能。因此，政府“有形之手”所實(shí)施的行政化手段不容忽視。與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展能夠使政府行政化之路變得更為通暢。

1.數(shù)字技術(shù)助力碳排放的行政規(guī)劃更科學(xué)。遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為政府實(shí)施監(jiān)管提供了時(shí)效性強(qiáng)、準(zhǔn)確度高的碳排放數(shù)據(jù)，有助于政府制定詳細(xì)的行政規(guī)劃，包括各級(jí)政府的減排目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域的減排扶持對(duì)象、各個(gè)企業(yè)的減排任務(wù)等。最終，在數(shù)字技術(shù)的支撐下，以層層落實(shí)的行政化手段切實(shí)實(shí)現(xiàn)碳減排。

2.數(shù)字技術(shù)助力碳排放的行政管理更高效。在對(duì)碳排放進(jìn)行管理的過(guò)程中，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以幫助政府實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、提前預(yù)警，避免部分主體主動(dòng)或被動(dòng)地超額排放，加劇負(fù)外部性；也可以根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)果，在整體層面實(shí)施碳排放權(quán)的調(diào)度管理，并將其作為市場(chǎng)契約的有效補(bǔ)充，以彌補(bǔ)市場(chǎng)化之路的局限性。

3.數(shù)字技術(shù)助力碳排放的行政考核更規(guī)范。區(qū)塊鏈等技術(shù)能夠保證行政考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性，為規(guī)范行政考核奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及遙感技術(shù)，政府可以精準(zhǔn)把握各地區(qū)的碳排放情況，根據(jù)地域和行業(yè)差異有針對(duì)性地設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。此外，政府還可以總結(jié)出一套科學(xué)系統(tǒng)的低碳評(píng)價(jià)體系，以引導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)主體的綠色低碳行為。

五、結(jié)語(yǔ)

在全球氣候環(huán)境不斷惡化、人類生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅的背景下，經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。以大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、云計(jì)算以及區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)，可以有效地解決當(dāng)前碳減排過(guò)程中面臨的技術(shù)創(chuàng)新不足、信息不對(duì)稱、外部不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要聚焦五條實(shí)踐路徑：基于數(shù)字技術(shù)構(gòu)建碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、發(fā)展低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、打造低碳生產(chǎn)生活體系、完善碳排放市場(chǎng)交易體系以及優(yōu)化碳排放行政管理體系。數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，既是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。