朱敏霞
從公司法上的身份歸責(zé)原則可以看成是對現(xiàn)代身份制度的特殊形式補充,也可以說是身份與契約的一種共融,它是指行為人在義務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)過失,并對他人合法權(quán)益造成損害時,可以將公司法上的身份契約作為歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對行為人此次過失所需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行合理科學(xué)地衡定,以量化賠償和確定賠償方式。然而在新時代的背景下,我國正處于特殊的歷史時期,在研究公司法的身份歸責(zé)原則時,應(yīng)了解公司作為社會發(fā)展的主導(dǎo)力量的特殊性,深刻認(rèn)識公司發(fā)展對社會政治、經(jīng)濟(jì)、法治等方面所帶來的沖擊影響,也要充分考慮到如何利用法律制度保證公司的生存與發(fā)展,并使其走向繁榮。
一、公司法身份歸責(zé)原則的核心與性質(zhì)
身份歸責(zé)包含身份和責(zé)任兩部分內(nèi)容,這兩部分內(nèi)容也是歸責(zé)原則的核心關(guān)鍵及其特點的集中體現(xiàn)。身份作為一個人開展各項行為活動的基本硬件條件,它有血緣身份和契約身份兩種類型。血緣身份是指一個人從家族體系中獲得的一種存在身份。這種身份不受身份獲得者個人主觀意識的影響,也無須經(jīng)過身份獲得者的客觀努力就能在出生時被賦予。而契約身份則與血緣身份存在本質(zhì)上的區(qū)別,它是指主體參與社會實踐活動與其他主體構(gòu)建的一種契約關(guān)系時所產(chǎn)生的身份,而這種身份會受到身份獲得者個人主觀意識和客觀努力的影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷改善,衍生出大量的身份契約和契約關(guān)系,特別是公司法上的身份就是借由契約所確立的一種特殊身份。對于公司法的身份歸責(zé)來說,這種契約身份就是歸責(zé)的基礎(chǔ)和依據(jù)。在研究公司法身份歸責(zé)的核心內(nèi)容時,仍需要從“身份到契約”和“契約到身份”兩個維度上去體會該身份下的“特權(quán)”和法律之間的關(guān)系。剖析“身份到契約”的真正意義,可知契約并不是讓人放棄作為人的基本身份,也不是片面地賦予人某項特權(quán),只是單純的讓身份與特權(quán)相脫離;剖析“契約到身份”的真正意義,可知這種契約是對平等身份的重構(gòu),也是對該身份下權(quán)利和義務(wù)的深入鞏固。換句話說,就是公司主體為了保證公司經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定的運營與發(fā)展,通過契約來確定持有契約身份的行為人的權(quán)力和職責(zé),強調(diào)的是行為人利用手中的權(quán)力維護(hù)主體利益,而不是行為人利用該身份給自己謀求利益,公司法的身份歸責(zé)的基本性質(zhì)即是責(zé)任歸責(zé)。一般來說,公司法中的身份歸責(zé)原則與民事責(zé)任歸責(zé)原則共同發(fā)揮約束和規(guī)范行為人行為的作用。若把身份歸責(zé)局限在某個歸責(zé)領(lǐng)域里,那么其所發(fā)揮的作用就會大打折扣,甚至?xí)构痉ㄊブ笇?dǎo)價值。因此,為了更好地發(fā)揮公司法的功能和作用,筆者認(rèn)為應(yīng)讓身份歸責(zé)原則擴(kuò)大適用范圍,并且對原有的理論基礎(chǔ)進(jìn)行傳承與保護(hù),而且要在此基礎(chǔ)上對新問題進(jìn)行補充性認(rèn)識和概括性總結(jié)。
二、確立公司法上的身份歸責(zé)原則的依據(jù)
法律是一條具有指導(dǎo)性意義的準(zhǔn)繩,在準(zhǔn)繩之下的行為是合理合法的,在準(zhǔn)繩之上的行為是違法違規(guī)的。而在研究這條“準(zhǔn)繩”各項指標(biāo)的過程中,曾構(gòu)建過許多理論模型和基本假設(shè)。這些模型和假設(shè)都是理論上的,因此也只適用于理論世界。在不完全的市場競爭活動下,必然會造就素質(zhì)不均、能力不同的有差別性的身份結(jié)構(gòu)。也正是在這種背景下,原有的理論與現(xiàn)實社會問題相悖,甚至是格格不入,亟需新的理論保證研究符合客觀情況,以提高身份歸責(zé)原則應(yīng)用的合理性、科學(xué)性、實用性。
歸責(zé)原則經(jīng)歷了加害原則到過失原則,再到多元歸責(zé)原則的階段,使得在社會發(fā)展和時代進(jìn)步的推動下,原有的歸責(zé)內(nèi)容與方法變得更加多元化,這也間接地造成傳統(tǒng)民法歸責(zé)原則在公司法上的不完全適用情況。比如在早期的法律中,對于行為人的加害行為是否有過錯,只要產(chǎn)生了損害結(jié)果就必須承擔(dān)責(zé)任。雖然這種歸責(zé)方式?jīng)]有站在全面角度思考問題,會存在一定的弊端,但卻有助于維護(hù)社會穩(wěn)定。而隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,在不斷社會實踐中暴露出很多違背公平正義原則的問題,這就使過失原則在社會實踐不斷增多的時代下的應(yīng)用,面臨嚴(yán)重的沖擊影響。盡管過失原則本著公平正義的態(tài)度對待歸責(zé)問題,但卻不適用于所有侵權(quán)行為。特別是在新時代的背景下,公司運營與發(fā)展日益復(fù)雜化,例如工廠事故、環(huán)境問題等方面的賠償,并不能有效挽回事故受害者的損失。因此,必須要立足于現(xiàn)實情況和發(fā)展需要,重新審視公司制時代的特點和性質(zhì),加強對公司法上的身份因素的研究與考慮,最終制定出能解決不平等競爭者之間矛盾問題的科學(xué)歸責(zé)制度。需要注意的是,公司發(fā)展追求的是利益最大化,在現(xiàn)有的資源和條件下,其所獲得的利益很可能是建立在侵害其他群體利益的基礎(chǔ)上,這就必須要建立公司身份調(diào)整機(jī)制,明確不同身份的責(zé)任與義務(wù),使各個身份獲得的部分利益能夠回歸于社會,以此實現(xiàn)資源配置優(yōu)化和資源合理使用。
三、公司法上的身份歸責(zé)原則的價值體現(xiàn)
時代在變遷,社會在發(fā)展,說明任何事物都在不停地變化著,公司法上的身份歸責(zé)原則亦應(yīng)如此。放眼于整個世界,由于對公司的監(jiān)管不到位,公司財務(wù)舞弊行為層出不窮,不時暴露出一些公司內(nèi)部丑聞,帶來嚴(yán)重的社會影響。就本質(zhì)而言,出現(xiàn)這些行為的一個重要原因是公司法身份歸責(zé)原則存在問題,所以筆者認(rèn)為要持續(xù)保證公司法上的身份歸責(zé)原則的變化,而且也要讓這些變化順應(yīng)時代發(fā)展趨勢和符合現(xiàn)實需求。唯有如此,才能有效推動經(jīng)濟(jì)改革,推動整個社會向前發(fā)展。在研究公司法上的身份歸責(zé)原則的價值時,可以發(fā)現(xiàn)身份歸責(zé)原則是公司法特性的集中反映。具體來說,公司法出臺的原因是市場的自發(fā)性和盲目性,競爭機(jī)制缺陷所決定的,國家必須采用宏觀調(diào)控和微觀指導(dǎo)的方式,利用法律法規(guī)進(jìn)行強制性管理,以保證公司遵循市場競爭秩序,履行自身的責(zé)任和義務(wù)。而在具體的責(zé)任構(gòu)建中,有很多學(xué)者認(rèn)為我國過于強調(diào)對公司各類違法違規(guī)行為的處罰,忽視對民事責(zé)任制度的構(gòu)建。而筆者認(rèn)為,公司法的公法性在法律地位中占據(jù)主導(dǎo)地位,但它并不能改變公司法的私法性。而為了使公司法的公法性更加適用,能夠發(fā)揮更大的價值作用,需要改變以往對公司法理論和公法屬性的認(rèn)知,而且要注重突破民商事的理論束縛和思維限制,以制定更具針對性、完善性的公司法律制度和行為規(guī)范。此外,公司法上的身份歸責(zé)原則詮釋了股權(quán)身份內(nèi)涵和回應(yīng)了股權(quán)身份性的要求。在現(xiàn)代公司制度體系的日益成熟下,股權(quán)作為產(chǎn)權(quán)的一種體現(xiàn)得到了廣泛關(guān)注。而當(dāng)前對于股權(quán)理論的研究,學(xué)界也持有很多種觀點,如所有權(quán)、債券、社會權(quán)、獨立民事權(quán)等。雖然上述的這些觀點都具有一定的合理性,但不足以滿足現(xiàn)實的身份歸責(zé)原則制定需求,所以筆者認(rèn)為立法應(yīng)立足于實際情況,著力解決原有身份歸責(zé)原則存在的不足問題。
四、健全公司法上的身份歸責(zé)原則的建議
公司作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,亦是一個具有特殊身份的主體。公司作為擁有特殊身份的主體,其思想意識和行為活動會對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成直觀影響。而為了使公司正確履行作為特殊主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),必須始終保證其身份體內(nèi)契約與身份兩種要素的協(xié)同。確切地說,公司法的身份歸責(zé)原則應(yīng)能體現(xiàn)出其身份體內(nèi)身份的差異性,又能尊重其作為持有身份的主體人格,并使之得到公正、平等對待,同時還要提高身份責(zé)任及其責(zé)任歸責(zé)的合理性。因此,必須立足于現(xiàn)實情況,健全公司法上的身份歸責(zé)原則。
1.公司法上的身份歸責(zé)原則應(yīng)具有立法性,能反映立法的思想方向和內(nèi)容,以及展現(xiàn)出相關(guān)法律的內(nèi)在品質(zhì)。公司的運營與發(fā)展不是一成不變的,會受市場方方面面的影響,所以其身份歸責(zé)原則也要能反映出市場變化特點,以調(diào)整策略更好地適應(yīng)現(xiàn)實狀況和解決實際問題。這就要求相關(guān)部門應(yīng)加強研究,快速作出司法解釋,以使公司法上的身份歸責(zé)原則更加完整的體現(xiàn)出來。
2.在公司法上的身份歸責(zé)原則制定中,應(yīng)將公司身份總體看成為一個身份結(jié)構(gòu)性的聚合體,確立有利于實現(xiàn)公司法歸責(zé)原則的體系。例如明確法定代表人兼發(fā)起人、其余發(fā)起人和認(rèn)股人的身份責(zé)任制度,使得身份結(jié)構(gòu)合理化,責(zé)任配置最優(yōu)化。然后,確立股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員、實際控制人的身份責(zé)任制度。通過對各個身份所包括的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利、權(quán)力進(jìn)行明確,使之與相應(yīng)的法律規(guī)則相適應(yīng)。同時也要注意兩個問題:一是正視公司身份體的外部責(zé)任和內(nèi)部責(zé)任的區(qū)別;二是對同一主體的不同身份的責(zé)任程度進(jìn)行細(xì)致性的劃分。
3.明確公司清算組和其他成員的身份責(zé)任。通過深入考量懲罰性、連帶性及特殊性等責(zé)任問題,加強相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的完善,以解決當(dāng)前清算組和其他成員失職,違反忠誠義務(wù)的問題。
五、結(jié)語
確立公司法上的身份歸責(zé)原則對于公司發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義。通過分析公司法上的身份歸責(zé)原則的核心與性質(zhì),了解其制定依據(jù)和價值體現(xiàn),然后結(jié)合社會發(fā)展需求和現(xiàn)實需要,對公司內(nèi)部人員的身份責(zé)任進(jìn)行確定,以構(gòu)建更加完善、具體的法律法規(guī),才能有效保證公司內(nèi)部各群體的合法利益。
(作者單位:江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院)