影響食品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效性的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策

李曉芳 王芃槐

摘 要：在食品安全管理過程中，安全檢測(cè)工作具有極為重要的作用，其檢測(cè)方式的有效性將會(huì)直接影響食品安全性。但是由于在檢測(cè)過程中影響因素較多，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，因此工作人員必須做好研究工作，分析食品檢驗(yàn)過程中各類風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)其特點(diǎn)提出相應(yīng)的解決措施，提高食品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性，為我國(guó)食品安全工程穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。基于此，本文以食品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效性為例，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：食品檢測(cè)方法;有效性;風(fēng)險(xiǎn)分析;對(duì)策

Abstract： In the process of food safety management， safety testing plays a very important role. The effectiveness of its testing methods will directly affect food safety. However， due to many influencing factors in the detection process， resulting in inaccurate data， the staff must do a good job in research， analyze various risk factors in the food inspection process， formulate corresponding solutions according to their characteristics， improve the effectiveness of the implementation of food detection method standards， and provide support for the stable and long-term development of China's food safety engineering. Based on this， the implementation effectiveness of food detection method standards as an example was taken， and its risks and formulates corresponding solutions were analyzed deeply in?this paper.

Keywords： food detection method; effectiveness; risk analysis; countermeasure

近幾年，我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展較為迅猛，食品生產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。目前，我國(guó)食品檢驗(yàn)工作主要是以監(jiān)督抽查的方式對(duì)食品的質(zhì)量監(jiān)管，檢測(cè)人員需要對(duì)各類食品抽樣檢測(cè)，保證食品安全性和可靠性，因此食品檢測(cè)方式對(duì)于食品安全工作有著極為重要影響作用，只有保證檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性才能為后續(xù)管理工作奠定基礎(chǔ)。2018年我國(guó)發(fā)布了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則，對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作各項(xiàng)內(nèi)容制定了準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)，如資源、過程、管理等，要求實(shí)驗(yàn)室必須做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，優(yōu)化、創(chuàng)新管理工作，做好事前預(yù)防工作，全面控制食品安全負(fù)面影響。因此，相關(guān)工作人員必須對(duì)其引起重視，根據(jù)食品檢測(cè)過程中各項(xiàng)內(nèi)容特性對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)因素全面分析，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提高實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，全面降低食品檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，提高食品檢測(cè)工作質(zhì)量，為政府開展食品安全監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

1 影響食品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效性的具體風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 人員風(fēng)險(xiǎn)因素分析

檢測(cè)人員作為食品檢測(cè)的主要實(shí)施者，其綜合素質(zhì)將會(huì)直接決定食品檢測(cè)工作水平，如果檢測(cè)人員培訓(xùn)工作（如上崗、法律法規(guī)、檢測(cè)方式解決、方法驗(yàn)證及儀器使用等）不到位，不僅會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)檢測(cè)工序出現(xiàn)混亂，還會(huì)影響檢測(cè)數(shù)據(jù)。因此檢測(cè)單位必須對(duì)其引起重視，做好人員培訓(xùn)工作，保證檢測(cè)人員綜合素質(zhì)能符合食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效性奠定基礎(chǔ)。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)大部分檢測(cè)單位都沒有做好人員培訓(xùn)工作，尤其是負(fù)責(zé)人（如主檢人員、授權(quán)簽字人員），對(duì)其檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都較為模糊，導(dǎo)致無效報(bào)告比例較高。此外，管理人員還需要約束檢測(cè)人員行為，根據(jù)檢測(cè)工作以及樣品特性合理選擇檢測(cè)方式，但是目前我國(guó)大部分檢測(cè)單位管理人員都沒有充分將自身監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用發(fā)揮出來，對(duì)于檢測(cè)人員行為并沒有全方位管理，導(dǎo)致食品檢測(cè)隨意性較大，且檢測(cè)結(jié)果很容易受到檢測(cè)人員主觀意識(shí)影響，從而影響檢測(cè)質(zhì)量，這對(duì)我國(guó)食品檢測(cè)方法的實(shí)施具有一定阻礙作用，且會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果缺乏科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性[1]。

1.2 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素分析

通常情況下，檢測(cè)人員在食品檢測(cè)過程中會(huì)使用大量檢測(cè)設(shè)備，而設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)將會(huì)直接決定食品檢測(cè)工作質(zhì)量。檢測(cè)設(shè)備需要滿足不同食品檢測(cè)工作的需求，并且要確保其精度及穩(wěn)定性處于良好的狀態(tài)，才能為食品檢測(cè)工作進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)提高食品檢測(cè)的準(zhǔn)確性。因此檢測(cè)單位需要定期安排人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，做好校準(zhǔn)、核查工作。但目前我國(guó)大部分食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在正式操作之前都沒有做好設(shè)備管理工作，其管理體系缺乏時(shí)代性和先進(jìn)性，存在一定質(zhì)量問題，例如檢測(cè)周期較長(zhǎng)、設(shè)備出現(xiàn)漏檢、內(nèi)部結(jié)構(gòu)老化等，這不僅會(huì)影響設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，還會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)質(zhì)量問題，無法將食品檢測(cè)工作作用發(fā)揮出來，從而降低了檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室可信度和社會(huì)影響力[2]。

1.3 樣品風(fēng)險(xiǎn)因素分析

實(shí)驗(yàn)樣品作為檢測(cè)工作主體，其質(zhì)量將會(huì)直接決定檢測(cè)工作效率，但是由于樣品操作時(shí)所涉及的環(huán)節(jié)較多，且其規(guī)范要求都較高，如抽取、運(yùn)輸、受理、保存等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響樣品質(zhì)量，從而影響最終檢測(cè)結(jié)果，因此其風(fēng)險(xiǎn)因素也較高。①檢測(cè)人員在樣品抽取過程中沒有按照相應(yīng)檢測(cè)范圍和要求抽取樣品，就會(huì)導(dǎo)致樣品均勻性和代表性無法滿足實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，抽樣人員綜合素養(yǎng)及思想道德水平也會(huì)決定樣品抽取工作質(zhì)量，如果抽樣人員缺乏廉潔公正性，也會(huì)導(dǎo)致樣品質(zhì)量不理想。②在樣品運(yùn)輸過程中檢測(cè)人員也需要做好保障工作，不同樣品化學(xué)性質(zhì)有所不同，在運(yùn)輸過程中很容易受到多種因素影響，導(dǎo)致其內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，影響最終檢測(cè)數(shù)據(jù)。例如，需要冷藏食物樣品，如果在運(yùn)輸過程中沒有做好冷鏈運(yùn)輸處理，就會(huì)導(dǎo)致樣品出現(xiàn)變質(zhì)或者內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡。③當(dāng)樣品運(yùn)輸?shù)綄?shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)以后，檢測(cè)人員需要及時(shí)對(duì)其受理，如果受理不及時(shí)就會(huì)導(dǎo)致樣品各屬性內(nèi)容不明確，如批次、類別、狀態(tài)、屬性等，對(duì)于檢測(cè)人員后續(xù)檢測(cè)工作而言具有一定阻礙。④存放過程中，如果管理人員沒有按照規(guī)定條件儲(chǔ)存，可能會(huì)導(dǎo)致各樣品之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，影響樣品質(zhì)量。⑤在檢驗(yàn)過程中檢驗(yàn)人員也需要嚴(yán)格按照相應(yīng)檢驗(yàn)方式和規(guī)章制度對(duì)其樣品合理檢驗(yàn)，保證樣品的均勻性和代表性。如果檢驗(yàn)人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行樣品制作會(huì)很容易出現(xiàn)交叉污染情況，導(dǎo)致最終數(shù)據(jù)出現(xiàn)質(zhì)量問題，同時(shí)在檢驗(yàn)過程中檢驗(yàn)人員也需要根據(jù)不同檢驗(yàn)環(huán)節(jié)中樣品的不同需求對(duì)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制，如溫度、濕度等，避免指標(biāo)出現(xiàn)異常[3]。

1.4 實(shí)驗(yàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素分析

由于食品檢測(cè)工作具有一定特殊性，在檢測(cè)過程中很容易受到溫度、濕度等多種因素影響，導(dǎo)致樣品性能發(fā)生改變，從而影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此管理人員需要做好實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制工作，保證其性能符合食品檢測(cè)工作需求，降低安全隱患出現(xiàn)的概率，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。例如，管理人員無法對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)水、電、噪音等各風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確識(shí)別，會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)人員在檢測(cè)過程中出現(xiàn)線路短路現(xiàn)象，對(duì)于檢測(cè)人員人身安全也具有一定威脅;且如果管理人員沒有做好廢液、廢水處理工作，也會(huì)增大實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，導(dǎo)致其標(biāo)準(zhǔn)有效性大幅度降低。

2 實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)方式風(fēng)險(xiǎn)因素分析

實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)方式作為食品檢測(cè)各項(xiàng)工作有序開展的重要元素，它不僅能保障實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，還能約束檢測(cè)人員行為，有效規(guī)避檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過程中無法對(duì)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)排查并做好解決工作，就會(huì)導(dǎo)致其數(shù)據(jù)結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)量問題。如檢測(cè)方式缺乏規(guī)范性、驗(yàn)證不及時(shí)、隨意更換操作方式及超出檢測(cè)范圍等，這些都會(huì)嚴(yán)重影響檢測(cè)工作的合法性和有效性，對(duì)食品檢測(cè)工作穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言具有消極的影響。此外，在檢測(cè)過程中所出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)比率也較高，但是檢測(cè)過程中風(fēng)險(xiǎn)比例與其余環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)相比具有明顯的特殊性，如沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)、質(zhì)量控制不到位、沒有進(jìn)行方式驗(yàn)證及檢測(cè)過程過于透明化等，這些都會(huì)嚴(yán)重影響檢測(cè)工作的有效性，大幅度降低人們對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的信任度，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而言都極為不利[4]。

3 提高食品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效性的對(duì)策

3.1 做好人員培訓(xùn)工作

提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)能力可以保證食品檢測(cè)方式標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。檢測(cè)人員必須全方面了解相應(yīng)法律法規(guī)，如食品安全法、抽樣管理辦法等，因此實(shí)驗(yàn)室管理人員可以根據(jù)檢測(cè)人員工作特性定期舉辦法律講座，讓檢測(cè)人員能了解全新法律法規(guī)，并通過法律法規(guī)約束檢測(cè)人員行為，提高檢測(cè)工作的規(guī)范性和合理性。由于在檢驗(yàn)過程中所涉及崗位較多，不同崗位工作內(nèi)容及要求都具有一定差異，加上檢測(cè)人員綜合素質(zhì)參差不齊，加大了培訓(xùn)工作難度，因此管理人員需要做好調(diào)研工作，根據(jù)不同崗位工作內(nèi)容及工作人員綜合素質(zhì)進(jìn)行針對(duì)化培訓(xùn)，全方位提高檢測(cè)隊(duì)伍整體水平，讓檢測(cè)方式更加科學(xué)化、合理化。管理人員可以根據(jù)儀器設(shè)備特性，對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行操作和維護(hù)培訓(xùn)工作，讓其能了解不同設(shè)備的使用方法，提高檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。管理人員還可以組織檢測(cè)人員開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓檢測(cè)人員相互學(xué)習(xí)和交流，調(diào)動(dòng)檢測(cè)人員的主觀能動(dòng)性。管理人員應(yīng)該發(fā)揮榜樣作用，且對(duì)表現(xiàn)良好的檢測(cè)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，讓其他檢測(cè)人員能在日常工作中向表現(xiàn)優(yōu)異的員工學(xué)習(xí)，提高自身檢測(cè)水平。管理人員還需要對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，做好效果把控工作。例如，在每次培訓(xùn)工作完成以后對(duì)檢測(cè)人員綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，建立評(píng)價(jià)體系，這樣不僅能保證管理人員充分了解檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)，還能根據(jù)其結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新培訓(xùn)活動(dòng)，形成良性閉環(huán)[5]。

3.2 制定并完善質(zhì)量監(jiān)督制度

質(zhì)量監(jiān)督制度在食品檢驗(yàn)過程中具有深遠(yuǎn)的影響，不僅能提高食品檢測(cè)工作的可靠性和真實(shí)性，還能有效規(guī)避檢測(cè)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。①相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀及檢測(cè)人員工作內(nèi)容，合理制訂相應(yīng)管理計(jì)劃并做好落實(shí)工作，使其能全面覆蓋檢測(cè)工作的全部流程。②管理人員還需要對(duì)檢測(cè)人員行為進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)各項(xiàng)檢測(cè)環(huán)節(jié)建立監(jiān)督控制體系，如人員操作、環(huán)境控制、方法應(yīng)用、設(shè)備維修及樣品管理等，保證其檢測(cè)工作的科學(xué)性和有效性，并提高方法實(shí)施的整體效果。③管理人員還需要建立內(nèi)部控制體系，做好各實(shí)驗(yàn)室對(duì)比工作，充分吸收先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理方式，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)全方位查驗(yàn)并提出解決措施，糾正檢測(cè)人員檢測(cè)過程中的錯(cuò)誤行為，提高食品檢測(cè)工作水平，從而提高實(shí)驗(yàn)室綜合實(shí)力，使人們能對(duì)食品檢測(cè)工作產(chǎn)生信任，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

3.3 通過不同渠道對(duì)檢測(cè)方式進(jìn)行審核

對(duì)檢測(cè)方式審核能提高方法實(shí)施的有效性，因此檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要做好審核工作，管理人員可以通過內(nèi)外審核方式把控檢測(cè)質(zhì)量，使其檢測(cè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、合理化，為檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供保障。檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢測(cè)工作內(nèi)容制訂檢測(cè)計(jì)劃，通過周期性計(jì)劃對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行全方位審視，規(guī)避檢測(cè)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，做好處理工作，提高檢測(cè)工作規(guī)范性和合理性。此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在外部審核過程中需要邀請(qǐng)不同專家全方位評(píng)估實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作。做好總結(jié)工作，將檢測(cè)人員在檢測(cè)過程中問題暴露出來，讓檢測(cè)人員能了解到自身的不足并糾正存在的問題，從而提高技術(shù)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

食品檢測(cè)方式落實(shí)程度會(huì)直接決定食品安全檢測(cè)工作效率。由于食品檢測(cè)工作的特殊性，方法落實(shí)過程中會(huì)存在一定阻礙，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加，因此檢測(cè)人員需要對(duì)各類影響因素進(jìn)行綜合分析，做好識(shí)別和評(píng)估工作，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出解決措施，有效防范食品安全問題，保證各項(xiàng)檢測(cè)工序有序開展，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性，為進(jìn)一步提高食品安全檢測(cè)水平，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性作用及我國(guó)食品安全工程提供支撐。

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