以改革創(chuàng)新精神推動煤炭企業(yè)黨組織建設

張翔

在社會不斷發(fā)展、時代持續(xù)進步的當下，煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理模式逐步轉變，在對外開放程度不斷深化的背景下，煤炭企業(yè)的組織形式發(fā)生了轉變，利益關系也有所調整，并且分配方式也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢，隨之而來的是黨建工作中誕生了多個以往不曾出現(xiàn)過的情況與問題?；谶@一背景，煤炭企業(yè)必然要加強黨建工作的改革與創(chuàng)新。為此，文章將對改革創(chuàng)新精神在煤炭企業(yè)黨組織建設促進方面的應用展開探討。

一、當前煤炭企業(yè)黨組織建設工作現(xiàn)狀分析

1.思想認識過于片面、缺乏黨建意識。黨組織建設是煤炭企業(yè)的重要管理工作，但一些黨建工作人員自身思想不堅定，形勢分析不夠全面與深入，將經(jīng)濟建設作為核心，并未建立起黨建工作與經(jīng)濟建設同步開展的工作理念，未能利用好黨建工作這一利器促進企業(yè)自身的經(jīng)濟發(fā)展，認為黨組織與工會、婦聯(lián)以及共青團等組織并無顯著差別，并未展現(xiàn)出黨組織在企業(yè)政治引領中的核心地位，未能實現(xiàn)煤炭企業(yè)政治優(yōu)勢的轉化，自身競爭實力未得到有效促進，黨建活動開展頻次較少，限制了企業(yè)發(fā)展速度，制約了經(jīng)濟發(fā)展步伐。

2.黨建教育開展不深入、政工隊伍黨務能力不高。新經(jīng)濟時代背景下，煤炭企業(yè)因受到思想意識的限制，未能針對黨建工作人員開展全面且深入的專業(yè)性黨建教育培訓。因而出現(xiàn)了專業(yè)性黨建人才不多、后繼黨建人才缺失的問題，未能將黨建工作者在員工思想認識引領與糾正方面的作用展現(xiàn)出來，致使部分基層員工缺乏責任意識，不具備堅定的黨性原則，工作中出現(xiàn)了原則性不強、先進性不足等問題，限制了黨建工作的開展成效。

3.工作方式陳舊、黨組織建設難度頗高。思想認識停滯、對新型黨建工作思想接受度不高、缺乏應用新技術的意識與能力是當前煤炭企業(yè)黨建工作受到限制的重要因素，這與當前階段煤炭企業(yè)所面臨的發(fā)展形勢并不相契合。黨建團隊所應用的黨建工作方式陳舊且科學性欠佳，并且工作節(jié)奏與實際工作狀況不相符。針對基層黨員的多種工作需求，均是采用統(tǒng)一化的方式進行應對，工作無層次、方法無差異，因而導致工作方式固化、缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)象。部分煤炭企業(yè)仍是運用傳統(tǒng)的說教式、面談式方法開展黨建思想政治工作，限制了黨建權威性的彰顯，黨建工作開展結果也不具實效性。

二、新形勢下煤炭企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新思路分析

1.找準定位、深化認識。對于煤炭企業(yè)而言，要確保黨組織建設工作的科學開展，保證其工作價值的最大化發(fā)揮，首先要找準企業(yè)發(fā)展中黨建工作的定位，明確黨建工作開展的內在價值與意義。新經(jīng)濟形勢與時代發(fā)展狀況背景下，社會主義建設進程持續(xù)推進，作為煤炭企業(yè)黨建工作的主體，黨員干部自身的素質能力是否充足，才華價值能否彰顯，是煤炭企業(yè)經(jīng)濟及物質建設工作能否協(xié)同開展的重要決定因素，也是煤炭企業(yè)的發(fā)展能否契合時代發(fā)展需求的關鍵所在?；诖耍禾科髽I(yè)應加強黨建工作者在經(jīng)營發(fā)展方面的參與度，加強人才隊伍建設與結構優(yōu)化，從而確保黨建工作者可為煤炭企業(yè)的發(fā)展改革與工作創(chuàng)新獻計獻策。

2.樹立典范、指引方向。對于煤炭企業(yè)的發(fā)展改革而言，黨員干部自身所發(fā)揮的價值是有限的，如果能將之樹立為典型，利用其榜樣作用擴大影響范圍，帶動所有員工積極、負責地做好本職工作，營造人人進取、不斷超越自我的良性工作環(huán)境，將對煤炭企業(yè)的發(fā)展十分有益。煤炭企業(yè)應注重于黨員干部優(yōu)勢作用的挖掘，確保其積極影響作用的發(fā)揮，消除或減少消極影響的出現(xiàn)，從而產(chǎn)生良好的工作促進作用。黨員干部應做好表率，做好基層員工的引領者，加強工作經(jīng)驗總結、引進現(xiàn)代化管理理念，應用科學的管理方式，并將自身所知與學不藏私地傳授給其他員工，從而帶動所有員工共同進步，共同為煤炭企業(yè)發(fā)展改革提供助力。

3.工作形式無新意。煤炭企業(yè)應對傳統(tǒng)固化且無新意的黨建工作方式進行摒棄，在改革創(chuàng)新精神基礎上引入新的元素，通過多種不同形式的黨建活動開展，在保障工作開展原則不動搖的基礎之上實現(xiàn)黨建工作的靈活化與創(chuàng)新性開展，既要確保工作形式的新穎性，也不能遺漏必要性的活動，并可實現(xiàn)二者的有機融合。通過工作切入點的精準把握、工作結合契機的有效利用，以堅定的黨建工作思想、先進的黨建工作理念、新穎的黨建活動形式、靈活的黨建工作方式、豐富的黨建工作內容，于最短的時間內取得最為理想的黨建工作成效。通過員工思想共識的達成以及工作力量的凝聚，實現(xiàn)黨建工作高效優(yōu)質開展的目標。

三、以改革創(chuàng)新精神推動煤炭企業(yè)黨建工作的有效舉措

1.健全機制、強化黨員干部團隊建設效果。黨員干部是煤炭企業(yè)黨建工作的開展主體，對其展開教育，強化其素質能力是確保其典范作用發(fā)揮的重要途徑。同時，還應注重于黨員隊伍的建設，加強黨紀黨規(guī)遵守活動，消除黨員周圍的潛在隱患。還要構建一個完善科學的黨員安全信息反饋體系，健全黨建工作標準、明確具體的工作考核機制，確保黨建工作可常態(tài)化與動態(tài)化開展。①制定與實施安全生產(chǎn)評比獎懲機制。煤炭企業(yè)應以安全生產(chǎn)評比獎懲機制的建立與完善為基礎，對出現(xiàn)的安全事故發(fā)生原因進行追溯，對相關人員的責任予以追究，獎勵在事故預防與控制中做出突出貢獻的黨員干部，確保黨員安全生產(chǎn)管理工作能夠實時、高效且長態(tài)化開展。應加強黨員干部的作風建設，增強其工作開展的扎實性與務實性，避免安全事故的頻繁出現(xiàn)，減少工作中的成本浪費，消除所有損害員工利益的行為，嚴厲懲處危害員工利益、工作作風存在問題的黨員干部。②實現(xiàn)業(yè)績考核與薪酬制定、職業(yè)調整的有機結合。應加強工作業(yè)績考核的嚴格性，將干部作風考評及業(yè)績考評結果作為其薪酬調整及職務升降的主要依據(jù)。確保黨員干部能夠務實地開展工作，保留艱苦樸素的工作作風，使之能夠走近基層、融入基層，保持與員工間的融洽關系，樹立清正廉潔的黨員干部形象，獲得基層員工的認同與信賴，確保黨員干部能夠不畏艱苦、甘于奉獻、全心全意為基層員工而服務。

2.以人為本、增強黨組織與基層職工的溝通聯(lián)系。煤炭企業(yè)的黨組織應時時刻刻將基層職工的利益維護置于首要地位，應立足職工的立場進行問題的思考與解決，從而在基層職工的支持與配合下為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供助力。應引入以人為本的發(fā)展原則，以職工群眾作為企業(yè)發(fā)展的主力軍且要讓職工感受到企業(yè)發(fā)展帶來的利益，穩(wěn)固群眾根基，建立群眾意識，踐行群眾路線。應鼓勵基層群眾為煤炭企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，引導黨員干部下基層、體民情、立足生產(chǎn)一線了解群眾面臨的困難，體察職工疾苦，保障職工利益。通過群眾工作方法的創(chuàng)新與優(yōu)化做好基層群眾的組織與宣傳工作，加強群眾教育，強化為群眾服務，協(xié)調好多方利益關系，化解利益矛盾，從而為和諧企業(yè)的構建奠定群眾根基。

3.民主管理、強化黨組織管理的科學性。黨內民主的實施是保障黨組織建設與管理工作科學開展的基礎，需要以黨內民主制度的建立與完善為基礎，引導基層職工積極參與民主管理。首先要以黨組織為引領，加強民主權利保障制度的構建，引入自評、互評等多種評價方式，確保黨員參與權、監(jiān)督權的有效發(fā)揮。還要規(guī)范管理行為，確保重大決策的科學制定、人事任免的公正實施，確保大額資金得到有效利用。此外，還要對民主集中制進行優(yōu)化與完善，應以集體決策作為落實依據(jù)，細化分工、加強執(zhí)行。提升領導班子的協(xié)作配合能力，認真踐行民主集中制，立足企業(yè)發(fā)展的全局進行問題的審視與分析，通過多方配合、通暢溝通實現(xiàn)集體領導權威的有效維護。

4.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化開展。①提高日常教育力度。一方面，煤炭企業(yè)的黨組織應將領導干部安全思想教育作為常態(tài)化活動而開展，通過教育強化領導干部對安全生產(chǎn)責任的深入理解，使之能夠通過安全生產(chǎn)的開展踐行黨交代的任務、保障礦工的生命安全。應科學協(xié)調安全及生產(chǎn)之間的關系，理順安全與效益間的內在關聯(lián)，以高度的責任心保障生產(chǎn)管理的安全化開展。另一方面，黨組織應對黨員干部的工作方式進行優(yōu)化與調整，確保其能夠在國家安全生產(chǎn)律法、煤礦安全生產(chǎn)管理要求的基礎之上科學運用安全生產(chǎn)理論與技術方法，確保煤炭生產(chǎn)的安全管理工作能夠目標清晰、方式科學的開展，并取得理想的工作成效。此外，還應加強安全管理機制的建立，在黨員干部的敬業(yè)意識引領下保障安全管理工作的有效開展。②確保黨員干部安全管理作用的有效發(fā)揮。煤炭企業(yè)的黨組織應嚴格篩選黨員干部，確保安全管理責任的細致劃分，明確安全管理的有益路徑。從而將黨員干部的作用充分展現(xiàn)出來。應建立黨員干部安全問責考核機制，將以往的事后問責制度轉變?yōu)轭A防性、過程性與事后性相結合的問責考核機制。同時，要制定實時動態(tài)開展的安全目標責任考核機制，量化安全任務，通過實時的考核、分值排名的適時公布，將考核結果納入到黨員干部工作成效衡量的指標當中。此外，還應全面監(jiān)督黨員干部的安全管理工作落實情況，采取定期與不定期檢查相結合，利用抽查與二次核查等方式檢查工作落實進度及效果，對工作延遲完成原因進行深究，確保工作有效落實，嚴厲懲處落實不力的人員。

四、結語

黨建工作是煤炭企業(yè)需長久開展且任務艱巨的工作內容，筆者認為，黨務工作者在煤炭企業(yè)改革發(fā)展與工作創(chuàng)新中占據(jù)重要地位，既與所有基層員工利益相關，也決定著煤炭企業(yè)及國家能否穩(wěn)定與長效發(fā)展。為此，煤炭企業(yè)應做好工作總結，以改革創(chuàng)新精神促進黨建工作的高效開展，從而為社會經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展提供不竭的動力。

（作者單位：霍州煤電集團晉南煤業(yè)有限公司）