構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新格局

王愛(ài)英 郭繼民 王 坤 呂國(guó)平

近年來(lái)，山東省濰坊市把提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，奮力打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)濰坊新模式，有力促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。2021 年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)92%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，主要農(nóng)作物良種貢獻(xiàn)率達(dá)到47%，農(nóng)田有效灌溉面積占比超過(guò)99%，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蔬_(dá)70%。

圍繞打造“新格局”，探索網(wǎng)格化服務(wù)模式。目前濰坊市重點(diǎn)打造了三類(lèi)服務(wù)網(wǎng)格。一是打造區(qū)域化服務(wù)網(wǎng)格。即依據(jù)服務(wù)范圍，按照就近便捷原則，劃區(qū)劃片，打造服務(wù)圈。高密市孚高農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，建設(shè)了29 個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心，每個(gè)中心服務(wù)半徑為3 公里左右，服務(wù)土地面積3 萬(wàn)～5 萬(wàn)畝。二是打造農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)格。即以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，打造服務(wù)圈。目前全市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)合作社達(dá)到1206 家，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程全覆蓋。三是打造一體化服務(wù)網(wǎng)格。即依據(jù)不同農(nóng)事活動(dòng)特點(diǎn)，圍繞一體化服務(wù)，打造服務(wù)網(wǎng)格。濰坊綠野農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社初步形成了全程機(jī)械化與綜合農(nóng)事于一體的綜合服務(wù)中心，開(kāi)展了產(chǎn)前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)、產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)、產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)。

圍繞培育“新動(dòng)能”，探索產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)服務(wù)模式。圍繞產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。安丘市山東沃華農(nóng)業(yè)科技股份有限公司為做大做強(qiáng)大蔥產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)“進(jìn)一連三”，即由“二產(chǎn)”進(jìn)軍“一產(chǎn)”、連接“三產(chǎn)”，2019 年對(duì)大蔥的社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到3 萬(wàn)多畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收3000 多萬(wàn)元。

圍繞開(kāi)辟“新路徑”，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式。針對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)需求的差異性，積極探索“服務(wù)主體＋農(nóng)戶”“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體（土地股份合作社）+農(nóng)戶”等新路徑，目前全市主要探索了兩種服務(wù)方式。一是全程服務(wù)方式，即針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程提供服務(wù)。高密市宏基農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過(guò)村“兩委”開(kāi)展“村莊整建制托管”，并逐步推行“土地股份合作社+生產(chǎn)全托管”經(jīng)營(yíng)模式，達(dá)到了農(nóng)民、村集體和服務(wù)主體“三方共贏”。二是環(huán)節(jié)服務(wù)方式，即為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。昌邑市濰坊豐瑞農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)青鄉(xiāng)、大章2 處高標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供耕、種、收、銷(xiāo)售、病蟲(chóng)害防治等各類(lèi)服務(wù)，年土地托管服務(wù)面積達(dá)8 萬(wàn)畝。

圍繞拓展“新業(yè)態(tài)”，探索智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)模式。以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、質(zhì)量追溯、信息服務(wù)等方面的應(yīng)用，取得了明顯成效。青州市亞泰農(nóng)業(yè)科技有限公司依托本市百億級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)集群，著力打造“一網(wǎng)、三區(qū)、五平臺(tái)”，“一網(wǎng)”即“花多采”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，“三區(qū)”即“電商運(yùn)營(yíng)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、科技服務(wù)區(qū)”，“五平臺(tái)”即“電商金融服務(wù)平臺(tái)、花卉市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、花卉學(xué)苑直播平臺(tái)、智慧配送追溯查詢(xún)平臺(tái)、交易全程安全監(jiān)管平臺(tái)”，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)花卉電商物流一體化發(fā)展區(qū)，構(gòu)建了“發(fā)展區(qū)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。