京杭大運河杭州歷史文化段濱水工業(yè)遺產(chǎn)現(xiàn)狀及問題分析

文／秦洛峰 浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院 副教授 博 士（通訊作者）

陳煜琛 浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院 碩士研究生

引言

隨著杭州的城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的變遷，京杭大運河河道污染嚴(yán)重，工廠面臨搬遷，京杭大運河及沿岸工業(yè)遺產(chǎn)重新定位角色的任務(wù)迫在眉睫。杭州為京杭大運河作了很大努力，但在這個過程中仍然有諸多問題亟待解決。

1 杭州近代產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

總體來看，近代杭州工業(yè)以輕紡類為主，逐漸延伸出重工業(yè)等較為多元的產(chǎn)業(yè)格局，可以大致劃分為三個階段：第一階段，1840 年鴉片戰(zhàn)爭后境外資本大量進(jìn)入內(nèi)地，杭州也不例外，一些民族資本家開始效仿西方企業(yè)家投資實業(yè)，民族工業(yè)如輕工業(yè)投資到達(dá)了高潮。期間代表性的如1896 年創(chuàng)辦于塘棲里仁橋下的大綸絲廠。第二階段，1914 年第一次世界大戰(zhàn)開始后，民族工業(yè)達(dá)到黃金時期。杭州的輕紡工業(yè)帶動機(jī)鐵工業(yè)一同發(fā)展，后隨抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)而衰落。其間代表如都錦生絲織廠、武林造紙廠、民生制藥廠等。第三階段，中華人民共和國成立后全面建設(shè)時期。

1949—1959 年，杭州調(diào)整為以重工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)城市，因此除絲綢紡織等輕工業(yè)外，還出現(xiàn)了重工業(yè)，形成了輕重工業(yè)兼顧的格局，后隨“文革”衰落。此后杭州在80 年代初步建立了以機(jī)械、紡織、食品、化工為支柱的四大工業(yè)體系。

當(dāng)下的杭州順應(yīng)長三角區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的號召，積極謀劃以數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以生物醫(yī)藥、新能源、新材料等成較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的全新格局[1]。隨著杭州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，運河工業(yè)區(qū)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下的城市發(fā)展而面臨遷出，工業(yè)留下的歷史痕跡如何更新轉(zhuǎn)型成為亟待解決的難題。

2 杭州近代工業(yè)遺產(chǎn)建筑概況

杭州工業(yè)遺產(chǎn)在西湖東側(cè)老市區(qū)和城北拱宸橋段兩個組團(tuán)聚集尤為明顯。20 世紀(jì)中葉老市區(qū)段（約現(xiàn)南宋御街附近）主要從事作坊類小規(guī)模制造和交易，由于地處在較成熟市區(qū)中而較為局限，周邊配套也相對成熟，因此這類遺產(chǎn)基本上沒有改變周圍的環(huán)境。中華人民共和國成立后由于大規(guī)模生產(chǎn)的需要，工業(yè)區(qū)被集中規(guī)劃在運河拱墅段附近，運河段工業(yè)伴隨著中華人民共和國成立后政策、生產(chǎn)力、技術(shù)的解放而迅速發(fā)展起來，該地區(qū)未被開發(fā)，因此興建規(guī)模較大，含有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)廠房、辦公產(chǎn)業(yè)區(qū)、職工生活區(qū)等各類功能[2]。

由于產(chǎn)業(yè)類型，杭州留下來的工業(yè)建筑以中等規(guī)模廠房為主，也有規(guī)模較大的重工業(yè)廠房、建筑群和較小規(guī)模的醫(yī)藥工業(yè)建筑，其中部分正在更新轉(zhuǎn)型中，而醫(yī)藥業(yè)建筑如胡慶余堂規(guī)模較小，稍加修繕便可以重新開張經(jīng)營。

3 濱水工業(yè)建筑更新的驅(qū)動因素

3.1 城市用地需要

伴隨城市地價上漲，原本區(qū)位條件帶來的高昂成本成為限制其發(fā)展的制約因素，最好的選擇就是向交通較為便利的城郊轉(zhuǎn)移。此外杭州自2014 年起，在多重事件紅利下，杭州外來人口高速流入、城建突飛猛進(jìn)，從而帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，現(xiàn)狀土地性質(zhì)已經(jīng)難以滿足發(fā)展帶來的住區(qū)及其配套建設(shè)需求，需及時用地的調(diào)整，將工業(yè)園區(qū)外遷，重新收儲來緩解用地建設(shè)指標(biāo)的壓力。

3.2 歷史價值

曾經(jīng)的工廠配建了大量生活區(qū)，廠區(qū)職工衣食住行都在其中，當(dāng)下在遺產(chǎn)附近居住的居民大多數(shù)都和這些工廠有關(guān)。在舊工業(yè)遺址的改造更新過程中，將這些記憶元素巧妙地和周圍環(huán)境融合，既賦予老廠區(qū)新的生命，也可用于提示、教育來往游客曾經(jīng)在這里有過一段歷史。

3.3 融入生活發(fā)揮濱水價值

工業(yè)建筑在企業(yè)搬遷失去原本內(nèi)在功能后，成為一座孤島。在為工業(yè)遺產(chǎn)建筑匹配新功能時，應(yīng)考慮將展示工業(yè)歷史文化和當(dāng)下周邊的人居生活結(jié)合在一起，進(jìn)行動態(tài)保護(hù)。運河段沿岸工業(yè)遺產(chǎn)占據(jù)了上佳的地理位置，再結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)改造后，自身擁有的建筑、機(jī)械美學(xué)價值可以迅速激發(fā)居民活力，創(chuàng)造濱水活動的條件，提升該地區(qū)的品質(zhì)。

4 運河杭州段濱水區(qū)保護(hù)開發(fā)總體規(guī)劃與重要節(jié)點分析

4.1 運河沿岸規(guī)劃與文化節(jié)點總述

運河從北至南可分為自然生態(tài)段、歷史文化段、公共活動段。其中歷史文化段自義橋至朝暉橋，現(xiàn)存了大量工業(yè)遺存和歷史住區(qū)，也是本文重點研究的區(qū)段，而從該段的開發(fā)現(xiàn)狀和時序性上，以石祥路為界限，又可以分為基本成熟區(qū)段和發(fā)展規(guī)劃區(qū)段[3]。相比運河余杭段，城區(qū)段住宅用地比例較高，多數(shù)沿岸空間分布高密度宅地，公共性質(zhì)用地只得呈現(xiàn)點狀，較為內(nèi)向，彼此之間聯(lián)系不強(qiáng)；自拱墅段大兜路歷史街區(qū)向北起，公共性質(zhì)用地比例明顯提高，且逐漸呈現(xiàn)帶狀分布，彼此之間聯(lián)系加強(qiáng)；運河文化定位為歷史文化活態(tài)遺產(chǎn)，由多個文化體驗節(jié)點為支撐。

4.2 運河沿岸基本成熟段與發(fā)展規(guī)劃段

基本成熟段大部分位于拱墅區(qū)，南起艮山門北至石祥路，該段又可以自南向北大致分成兩段：運河歷史文化帶基本成熟段南部大致位于下城區(qū)，例來就是杭州的“原城”，為住區(qū)，很少有工業(yè)遺產(chǎn)。而杭州城北為舊時的老工業(yè)區(qū)，由于重點發(fā)展工業(yè)，60 年代起運河環(huán)境污染嚴(yán)重、水質(zhì)變壞，最初建造的公房與1994 年后的房改房就這樣和被污染的環(huán)境共存在一起；大規(guī)模的商品房開發(fā)起源于本世紀(jì)初，而后政府不斷提升城北配套，在這個過程中搬遷了不少廠區(qū)，故部分住區(qū)由工廠拆遷置換而來，還有一小部分水鄉(xiāng)原住民社區(qū)，如小河直街。在這個過程中沒有拆遷的一些工業(yè)遺產(chǎn)，則更新轉(zhuǎn)型保留至今[4]。

運河沿岸發(fā)展規(guī)劃段主要落位在大運河新城的規(guī)劃中。運河新城打造一帶雙心三片區(qū)，西至通益路與京杭大運河、東至拱康路、北至拱墅界與余杭界、南至石祥路。運河新城以南為啟動區(qū)打造運河灣新城及文化展示體驗區(qū)，改造沿河的景觀帶，在石祥路以北的運河新城啟動區(qū)打造結(jié)合商業(yè)、歷史遺產(chǎn)文化、休閑于一體的濱水綜合體；中片將平煉路煉油廠焦化車間遺址打造成工業(yè)景觀公園，將原本的工業(yè)區(qū)打造成文藝展區(qū)；運河公共文化走廊共計打造總長5.8 公里，總面積45 公頃的休閑走廊，串聯(lián)運河新城沿岸各個特色區(qū)域。根據(jù)2019 年大運河新城核心區(qū)的城市設(shè)計相關(guān)文件公示，大運河新城核心區(qū)主要包括了運河沿岸片區(qū)與半山工業(yè)遺存“銹帶”，承接科創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)；沿運河地區(qū)依托濱水優(yōu)勢，更多打造文化、旅游片區(qū)。在運河沿岸主要包括了電廠河活力區(qū)、大運河首展核心區(qū)、運河文化島、運河灣旅游綜合體4 大片區(qū)，如啟動項目運河灣新城，打造“一核一島兩港”，總建筑面積約為100 萬平方米，其中公建配套約38 萬平方米，住宅面積約62 萬平方米，結(jié)合兩岸歷史景觀體驗走廊，形成一條充滿活力的文化休閑濱水街區(qū)。

4.3 橋西歷史街區(qū)

橋西直街北至橋弄街，南至登云路，拱宸橋是街區(qū)的標(biāo)志物。明清時期，集市、航運、漕運興盛，得名“北關(guān)夜市”和杭州的“十里洋場”，足見其商業(yè)影響力。工商業(yè)繁榮促進(jìn)了各階層的混居，街區(qū)因此區(qū)分出等級，較為多元化。1895年，杭州成為通商口岸，拱宸橋附近街區(qū)成為日租界，中外資本在此的投資、開發(fā)，使得中華人民共和國成立后因城北工業(yè)建設(shè)帶來的環(huán)境污染而逐漸衰敗。經(jīng)過整體保護(hù)整治后，現(xiàn)在的街區(qū)不僅保留了建筑物原有的內(nèi)外形式，還搖身一變成為了集居住、娛樂休閑于一體的綜合街區(qū)，吸引了大量人流，街區(qū)用地面積約8 公頃，建筑面積約5萬平方米?！逗贾菔泄板窐驑蛭鳉v史街區(qū)保護(hù)方案》規(guī)劃“一帶”即沿運河景觀帶；“三區(qū)”包括棉紡工業(yè)文化區(qū)、里弄生活區(qū)、倉儲文化區(qū)；“六節(jié)點”包括商業(yè)中心、張大仙廟、集施茶材會公所、財神廟以及貨運碼頭遺址。

4.4 小河直街片區(qū)

小河直街歷史街區(qū)位于杭州拱墅區(qū)，地處京杭大運河、余杭塘河與小河三河交匯處，起源于宋朝的“草市”。小河直街歷史上因水而興，至今仍可以看到會所、店鋪、船埠等痕跡?，F(xiàn)存的建筑大部分始建于清末民初時期，民居多為上宅下店的模式。隨運河的污染和保護(hù)，小河直街也經(jīng)歷了從繁華走向衰敗最后再生的歷程，街區(qū)的定位以70%的居住功能為主；政府甚至鼓勵原住民回遷，轉(zhuǎn)型后仍保留了一半以上的原住民，街區(qū)的市井氣息與文化商業(yè)相得益彰，被稱為“最后的運河人家”。小河直街片區(qū)受限于其建筑形式，主要轉(zhuǎn)型方向為小型商業(yè)，傳統(tǒng)氛圍較為強(qiáng)烈。

4.5 大兜路歷史街區(qū)

大兜路歷史文化街區(qū)歷史悠久，曾在宋代是城北重要的貿(mào)易中心，現(xiàn)存許多工業(yè)遺址和清末民初民居等歷史建筑，歷史街區(qū)整條街長為1100米，寬為5 米。明清時期，商鋪林立、街市繁華，沿岸有許多碼頭，民國時期是拱宸橋地區(qū)碼頭往來城內(nèi)的必經(jīng)之路。2008 年改造為大兜路歷史文化街區(qū)，基本保留了歷史建筑的原本面貌，并融入當(dāng)下湖墅生活。大兜路歷史街區(qū)路徑層次豐富，主要動線多層次向運河濱水界面開放；街區(qū)盡頭連接富義倉，富義倉與街區(qū)以住區(qū)相隔，聯(lián)系感比較弱，且富義倉改造為內(nèi)向的文創(chuàng)園，改造時保留了其較為封閉的立面，與外界互動程度不高。

4.6 絲聯(lián)166

中華人民共和國成立后建造的杭絲聯(lián)，是全國第一家涵蓋制絲、絲織、印染的大型企業(yè)。現(xiàn)在是杭州市保護(hù)單位。2007 年，杭絲聯(lián)舊址改造為絲聯(lián)166 創(chuàng)意園區(qū)正式開放，該項目位于杭州市拱墅區(qū)登云路與金華路的交匯處，總建筑面積21400 平方米，園區(qū)被改造為一個極富魅力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：杭絲聯(lián)的舊廠房中穿插著許多有意思的空間，包含了各種業(yè)態(tài)，如：咖啡店、攝影工作室、餐廳等；項目南側(cè)為城市主干道登云大橋，交通便捷；西面為大運河，具有獨特的濱水風(fēng)情與文化景觀；東面為大型公園和商業(yè)街道，提供了良好的商業(yè)氛圍。該項目與水系之間的關(guān)系被道路割裂，且視線上與運河聯(lián)系被其他建筑打斷，并且功能較為內(nèi)向，除東面商業(yè)區(qū)外，大部分區(qū)域與人流的交互性不足。

5 運河沿岸遺產(chǎn)轉(zhuǎn)型現(xiàn)存問題

自從2002 年開始的運河保護(hù)措施開始實施以來，杭州已經(jīng)取得了非常大的進(jìn)展和成果，但經(jīng)過筆者對以上節(jié)點的走訪和分析，發(fā)現(xiàn)仍存在許多問題有待解決。從宏觀到微觀，大致可歸結(jié)為4個層面的問題。

圖1 京杭大運河杭州段（圖片來源：參考文獻(xiàn)[6]）

（1）統(tǒng)籌法規(guī)層面的問題來源于遺產(chǎn)管理部門，主要表現(xiàn)為對遺產(chǎn)管理權(quán)責(zé)混亂，無統(tǒng)一管理部門；對保護(hù)對象所涉及具體保護(hù)措施的靈活度上沒有明確規(guī)定等，未來需進(jìn)一步確權(quán)確責(zé)，明確涉及落地的細(xì)則法規(guī)。（2）空間與規(guī)劃層面的問題主要來源于規(guī)劃階段對遺產(chǎn)項目所在地塊與周邊資源、環(huán)境是否取得了良好的聯(lián)系，主要表現(xiàn)為承載遺產(chǎn)的空間連續(xù)性差或遺產(chǎn)之間規(guī)劃有其他非公共性質(zhì)用地，通達(dá)性較差；與城市內(nèi)游客樞紐點或其他著名景點缺少直接的公共交通等，未來在城市公交資源配置上需考慮到遺產(chǎn)節(jié)點的分布。（3）再次是業(yè)態(tài)定位層面的問題，主要表現(xiàn)為遺產(chǎn)與人群的交互性較差；遺產(chǎn)項目轉(zhuǎn)型價值定位與實際歷史價值錯配，造成游客認(rèn)知偏差，做項目定位時應(yīng)當(dāng)需充分考慮到民眾的參與度及保護(hù)側(cè)重點。（4）最后是建筑與場所層面的設(shè)計問題，主要表現(xiàn)為工業(yè)風(fēng)貌不足，原真性缺失；與水系之間的設(shè)計關(guān)系不足，缺乏相應(yīng)的空間營造，項目應(yīng)當(dāng)發(fā)掘?qū)俚匦缘臍v史工業(yè)設(shè)計元素，避免千篇一律。

結(jié)語

大運河是結(jié)合了運河沿岸歷史文化、遺產(chǎn)保護(hù)并兼顧沿岸居民游客游憩、生態(tài)、美學(xué)等功能的線性開放空間。杭州段沿岸各遺產(chǎn)節(jié)點是杭州市大運河遺產(chǎn)廊道構(gòu)建的前提，當(dāng)下對其的保護(hù)已經(jīng)取得重要成果，但結(jié)合本文分析，運河杭州段沿岸遺產(chǎn)廊道還需要一盤棋統(tǒng)籌考慮才能以點成面解決當(dāng)下各種存在的問題。