新時代共同富裕思想的學理闡釋

歐庭宇

（貴州師范大學 馬克思主義學院，貴州 貴陽 550001）

對新時代共同富裕思想進行學理性闡釋，主要包括三個方面的原因。首先，奮斗目標層面。推進共同富裕作為中國共產(chǎn)黨人始終致力的初心與使命，在踐行新時代社會發(fā)展的重要任務與共同目標同時，也逐漸孕育和形成了新時代共同富裕思想。從黨的十八大以來的系列重要論述來看，從“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕”①人民日報社評論部：《“四個全面”學習讀本》，北京：人民出版社，2015年，第56頁。到“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”②中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年，第12頁。，再到“扎實推動共同富?！雹劾羁藦姡骸墩ぷ鲌蟾妗?021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上》，北京：人民出版社，2021年，第14頁。和2035年“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”④《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，北京：人民出版社，2021年，第9頁。，擘畫了中國共產(chǎn)黨進入新時代以后推動共同富裕的科學指南。其次，現(xiàn)實坐標層面。我國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利意味著人民群眾在物質(zhì)與精神層面向共同富裕邁下堅實的一步，需要新的共同富裕思想對新的現(xiàn)實坐標提供新的科學指南。同時，2021年8月，黨中央因地制宜地召開了中央財經(jīng)委員會第十次會議，強調(diào)“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?！保庠趶娬{(diào)全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進的基礎(chǔ)性制度安排，需要從實踐層面具體落實。再次，學術(shù)導向?qū)用妗，F(xiàn)階段學術(shù)成果頗為豐富，但對新時代共同富裕思想的理論坐標（理論內(nèi)涵和理論跨越把握不準確）、內(nèi)在邏輯不足（對新時代的共同富裕任務把握不夠）、共同富裕路徑構(gòu)建把握不夠充分，亟需加強新時代共同富裕思想的學理性闡釋，為新的歷史條件下實現(xiàn)“共富夢”和向世界貢獻“中國智慧”。

一、新時代共同富裕思想的意涵闡釋

概念是研究事物的邏輯起點。若想把握新時代共同富裕思想的理論意涵，就需要從新時代共同富裕的概念入手。新時代共同富裕不再局限物質(zhì)層面，而是充分考慮人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，并在戰(zhàn)略上更加注重協(xié)同奮斗、共同發(fā)展和分享進步成果，在理念上注重全面、全面、共建和漸進的富裕。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化新道路的典型特征，所走的路與資本主義片面追求物質(zhì)利益、社會各階層矛盾突出的西式現(xiàn)代化道路不同，而是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人的全面自由發(fā)展和社會全面進步。為此，我們不妨從共同富裕的靜態(tài)性與動態(tài)性兩大表征入手，把握新時代共同富裕思想的理論內(nèi)涵，并進一步把握新時代共同富裕思想的“新”在何處。

（一）新時代共同富裕思想的理論內(nèi)涵

認識新時代共同富裕思想的理論內(nèi)涵，需要從靜態(tài)觀摩與動態(tài)考察兩個維度來完成。從靜態(tài)觀摩的視角來看，共同富裕作為政治經(jīng)濟學概念，不是時間同步、過程同步、結(jié)果同等的富裕，而是部分地區(qū)和部分群體先富起來，以示范性引導、漸進性推動的思維實現(xiàn)共同富裕，從而最終達到全體人民的全方位、多領(lǐng)域、高層次的共同富裕。具體來講，共同富裕要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，解決好效率與公平的平衡問題，促進收入分配公平；要著力人民群體的扶幼、教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的基本公共服務，確保幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面的權(quán)利，使人人享有人生出彩的機會、夢想成真的權(quán)利；要堅持公平公正原則，推進全體人民的健康公平，保障人人享有健康成果和健康服務，促進人的全面發(fā)展；要堅持物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)推進，推進精神文明與文化資源普惠，確保使人們在享有各領(lǐng)域發(fā)展成果中擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

從動態(tài)考察來講，新時代共同富裕思想與以往共同富裕思想有較為明顯的區(qū)別，呈現(xiàn)出新的變化：一是由以往的“物的公平分配”轉(zhuǎn)向重視人的共同發(fā)展。在過去較長歷史時期內(nèi)，將“物的平均分配”作為共同富裕的實現(xiàn)方式，從中國傳統(tǒng)的農(nóng)民起義到革命時期的工人運動，無不將“均貧富”作為生產(chǎn)成果或生產(chǎn)資料的分配原則。實質(zhì)上，這種分配原則往往容易忽略人的主體需要，并不能保障所有人的共同發(fā)展。中國特色社會主義道路是基于人本邏輯（人的發(fā)展——物的豐富——人的發(fā)展）的現(xiàn)代化道路，堅持以人民為中心發(fā)展思想，通過推動“物”的高質(zhì)量發(fā)展而為“人”的共同發(fā)展創(chuàng)造條件。現(xiàn)階段，我國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“物”的公平公正分配為“人”的消費創(chuàng)造條件，這也是人的共同發(fā)展的意義所在。當然，消費的人力資本化為物質(zhì)分配創(chuàng)造了機會和條件，間接促進“物”的分配。二是由以往經(jīng)濟貧富的個體性差距轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)的群體性差距。改革開放為進城務工人員提供了改變命運、走向富裕的機會與途徑，但城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)限制了他們的市民身份（只能通過升學、參軍等途徑改變）。現(xiàn)階段的共同富裕依然面臨較大挑戰(zhàn)，除了人力資本積累、勞動技能培訓、子女教育機會均難以達到市民的條件外，還有體制內(nèi)外、編制內(nèi)外、干群身份之分，均會影響其收入差距。若不改變城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和社會分成體制，可能會使廣大居民不能享受公共服務，導致更大群體性差距。三是由以往重視分配結(jié)果轉(zhuǎn)向強調(diào)消費過程。如前所述，人的消費比物質(zhì)分配更有現(xiàn)實意義。消費作為人的能力提升和人力資本積累的過程，包括衣食住行等方面的基本消費，在此基礎(chǔ)提升人的基本能力，其涉及面比收入分配更廣。換句話說，消費的可及性跟收入多少無直接關(guān)系，譬如人的健康水平，并非資金投入就能完全解決。人的消費是一種對人的發(fā)展進行投入的資本，其意義和地位比物質(zhì)支出更為重要，是因為人力資本的分配比物質(zhì)分配更符合人的發(fā)展。

（二）新時代共同富裕思想的理論跨越

新時代共同富裕思想呈現(xiàn)出新特征和新樣態(tài)，使整個共同富裕思想體系的基本內(nèi)容得到豐富與發(fā)展，其理論意蘊得到了體現(xiàn)與延展，成為了最為成熟和完善的共同富裕思想理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義共同富裕觀。馬克思、恩格斯將生產(chǎn)力的高度發(fā)展為所有人共同富裕的服務，并將此納入共產(chǎn)主義社會實現(xiàn)的根本特征，指出共同富裕的實現(xiàn)條件包括高度發(fā)達的生產(chǎn)力、普遍交往的世界市場及“資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利”的世界歷史。新時代，中國共產(chǎn)黨將公有制的主體地位與共同富裕作為中國特色社會主義的根本原則，不斷致力于人的全面發(fā)展，在繼承馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕觀的基礎(chǔ)之上作了進一步更新與完善。

一是將堅持公有制的主體地位作為實現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)。習近平總書記多次強調(diào)的“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”①《中共中央 國務院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，北京：人民出版社，2021年，第1頁。，是對鄧小平提出的“貧窮不是社會主義，兩極分化也不是社會主義”②中共中央文獻研究室編：《十五大以來重要文獻選編》（中），北京：人民出版社，2001年，第889頁。的賡續(xù)與創(chuàng)新，更是對馬克思主義異化理論作了新的探索與延展。

二是將漸進性的共享發(fā)展作為實現(xiàn)共同富裕的動力與條件。首先應看到的是，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中強調(diào)為工人階級利益而斗爭“在當前的運動中同時代表運動的未來”③馬克思 恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》，北京：人民出版社，2018年，第64頁。，彰顯了追求共同富裕的長期性與過程性。從毛澤東在新民主主義革命時期指出的“一年一年走向更富更強的”④中共中央文獻研究室編：《毛澤東思想年編：1921-1975》，北京：中央文獻出版社，2011年版，第790頁。到鄧小平指出的“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題”⑤《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第364頁。。基于新時代的治國理政實踐，習近平總書記強調(diào)的“共同富裕要積小勝為大勝”⑥習近平：《在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第26頁。，使馬克思主義共享發(fā)展的漸進性這一觀點得到了充分運用與延展，推動了世界歷史的轉(zhuǎn)變。

三是人類走向共同富裕具有歷史必然性。無論是馬克思提出“兩個必然”和“兩個絕不會”的重要論斷，還是列寧提出帝國主義理論，均揭示了走向共產(chǎn)主義的必然性。面對復雜的國際局勢，新時代的中國共產(chǎn)黨人始終致力于全面建成小康社會和脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧和現(xiàn)代化發(fā)展的“中國奇跡”，并欣欣向榮地朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化邁進，有力彰顯了中國特色社會主義的優(yōu)越性。這也充分證明了全體人民走向共同富裕是符合世界歷史發(fā)展趨勢，具有歷史的必然性。

四是將共同富裕的對象范疇進行了科學的外延。共同富裕具有鮮明的人民性，這也是馬克思主義經(jīng)典作家始終關(guān)注的長期課題。如前所述，從馬克思和恩格斯時代到列寧時代，始終堅持從人民立場出發(fā)考慮共同富裕的問題，其主體主要包括工人階級、農(nóng)民、知識分子等群體。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨將農(nóng)村人民作為共同富裕的對象；改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨將“民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等”⑦中共中央文獻研究室編：《十五大以來重要文獻選編》（下），北京：人民出版社，2003年，第2438頁。納入到了人民群眾范疇，甚至將擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義事業(yè)的群體納入其中，使人民群眾的范疇得到了延展，從而擴大了共同富裕的對象范圍。新時代以來，中國共產(chǎn)黨將共同富裕的對象范疇由廣度擴展轉(zhuǎn)向深度引入，由局限于物質(zhì)分配轉(zhuǎn)向了人的全面發(fā)展，使共同富裕對象界定更加具有科學性和現(xiàn)實性。

此外，新時代共同富裕思想也為國際社會的現(xiàn)代化發(fā)展提供了“中國智慧”。我國的共同富裕不同于西方國家“為了少數(shù)人的富?！保膊煌诘闹袞|、拉美國家“無法從高速發(fā)展的經(jīng)濟中贏得公平分配”，而是促進經(jīng)濟發(fā)展與保障公平正義的平衡點，使我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向中高速增長的高質(zhì)量發(fā)展階段，為國際社會擺脫貧困的發(fā)展規(guī)律提供“中國智慧”。

二、新時代共同富裕的邏輯闡釋

現(xiàn)階段，人們對共同富裕的理解存在“均富裕”、“殺富濟貧論”、“同步富裕論”等誤讀，亟待進一步厘清其內(nèi)在邏輯，以便準確把握共同富裕的本質(zhì)。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議指出：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富?！_處理效率和公平的關(guān)系?！雹倭暯剑骸对诟哔|(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作》，《人民日報》2021年08月18日，第01版。實際上，這為理解新時代共同富裕思想的內(nèi)在邏輯提供了理論依據(jù)，暗合了多維共享與共同富裕（全體人民的富裕，但不是平均主義）、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系（物質(zhì)生活與精神生活的統(tǒng)一離不開物質(zhì)生產(chǎn)方式的協(xié)調(diào)性）、奮斗目標與實踐過程（注重漸進性，要分階段促進共同富裕）、市場功能與政府功能（效率與公平的關(guān)系離不開有效的市場與有為的政府）幾組邏輯關(guān)系。

（一）多維共享與共同富裕的有機統(tǒng)一

唯物史觀原理認為，共產(chǎn)主義社會是共同富裕與人人共享的社會，意味著共享與共富的同一性。針對全民共享與共同富裕的關(guān)系，習近平總書記指出：“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。”②習近平：《在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第25頁。實質(zhì)上，新發(fā)展理念中的“共享”包含主體的全民性、范圍的全面性、手段的共建性、過程的漸進性等特征，意味著共享與共富的的思路與步驟一致，共同彰顯了致力于最終達到全民富裕與共享富裕的目標一致性。就主體上講，全民共享既是馬克思主義與共產(chǎn)黨人的價值追求，也是整個人類持之以恒的價值目標。恩格斯為馬克思的著作《雇傭勞動與資本導言》撰寫導言時，認為“人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料……”③《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第709-710頁。，這里的“人人”表明了主體的全民性的觀點。共同富裕不是歷史上的“殺富濟貧”，而是“一個不能少”的全體人民富裕，雖然在共同富裕推進過程，存在部分人群和地區(qū)先富起來，但這是為了先富帶動和幫助后富，以求最終實現(xiàn)全體人民共同富裕的必要手段。在涵義上講，全面共享是一種政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的全面共享，這里的“全”跟共同富裕的“共”意蘊一致，體現(xiàn)了全面共享與共同富裕的統(tǒng)一性。在手段上講，共建共享意味著全民共享到共同富裕是一個長期的過程，包括了生產(chǎn)與分配的融合，唯有做大“蛋糕”以保證“蛋糕”分得更多、更好，使全民共建與全民共享保持相互統(tǒng)一、彼此促進，為走向全民共同富裕鋪平道路。在過程上講，漸進共享承認城鄉(xiāng)差距、人群的收入差距、區(qū)域差距，表明全民共享的實現(xiàn)需要由低級向高級、由不均衡到均衡過渡的漸進過程，這展現(xiàn)了漸進共享與共同富裕的差異性，需要量力而行，穩(wěn)中有升地走向共同富裕。

（二）生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的有機統(tǒng)一

習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上將共同富裕與中國式現(xiàn)代化聯(lián)系在一起，要求生產(chǎn)力層面達到中等發(fā)達國家水平的同時，為中國式現(xiàn)代化賦予了社會主義性質(zhì)，這是一個制度、目標、理論和戰(zhàn)略均不同于西方發(fā)展思路的現(xiàn)代化道路，意味著認識共同富裕需要將生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系統(tǒng)一起來。對于共同富裕而言，其中“富裕”隸屬生產(chǎn)力層面，以生產(chǎn)力發(fā)展作為支撐，而“共同”隸屬生產(chǎn)關(guān)系層面，離不開相應的生產(chǎn)條件?！案辉！本哂猩a(chǎn)力邊界，這是人類社會所產(chǎn)生的“剩余勞動”提供的條件。否則，這樣的物質(zhì)生產(chǎn)活動僅為滿足生產(chǎn)的條件，即便是“共同”，也只能是共同貧窮。無論是馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中倡導無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”④《科學發(fā)展觀若干重要問題解讀》編寫組：《科學發(fā)展觀若干重要問題解讀》，北京：人民出版社，2006年，第20頁。，還是列寧指出無產(chǎn)階級的根本任務在于“提高勞動生產(chǎn)率”⑤《列寧選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第490頁。，均肯定了生產(chǎn)力的發(fā)展是共同富裕的前提條件。正如習近平總書記在建黨一百周年大會上強調(diào)“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”⑥習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第12頁。，也印證了共同富裕是一個發(fā)展范疇的問題，需要將生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系統(tǒng)一起來。當然，對于共同富裕，除了推動生產(chǎn)力發(fā)展，也需要相應制度供給，保證促進生產(chǎn)力的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨從土地革命時期的分地運動到社會主義革命和建設(shè)時期的合作化運動，再到改革開放以后的社會主義市場經(jīng)濟改革，一步步確立了公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，并在分配領(lǐng)域建立了按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，推動了共同富裕的逐漸實現(xiàn)。通過一系列的社會制度，為共同富裕提供了堅強的政治保證，引領(lǐng)全黨全國各族人民取得脫貧攻堅的全面勝利、全面建成小康社會，激發(fā)了人民群眾的主體活力，使中國特色社會主義踏上走向建成現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程。

（三）奮斗目標與實踐過程的有機統(tǒng)一

共同富裕是中國共產(chǎn)黨致力于最終達到共同富裕的奮斗目標與先富帶動和幫助后富的實踐過程相統(tǒng)一的漸進式富裕。共同富裕這一奮斗方向是明確的、確定的，如何看待實踐過程的富裕程度與富裕先后是一項長期課題。鄧小平指出：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！雹佟多囆∑轿倪x》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第264-265頁。，這并不意味著奮斗目標與實踐過程的一成不變，也不是沒有差別的平均富裕。共同富裕的標準只能是依照當前情況，相對于過去某個階段或時期是富裕的，但相對于未來極有可能是貧窮。為此，共同富裕的目標層次是不斷更新的、內(nèi)容不斷豐富的，其實踐過程是一個由簡變繁、由低到高的漸進式推進過程。正如習近平總書記指出：“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題?！雹诒緯帉懡M：《中國共產(chǎn)黨簡史》，北京：人民出版社、中共黨史出版社，2021年，第524頁。這意味著要實現(xiàn)共同富裕，不能僅僅局限于奮斗目標，要盡可能避免“等靠要”的懶惰思想、操之過急的急性病，而要在實踐過程中跨越“中等收入陷阱”和“資本邏輯困境”、消除“兩極分化”，將生產(chǎn)力標準與人民利益標準、物的尺度與人的尺度的有機統(tǒng)一，以保證穩(wěn)步走向共同富裕。當然，即使共同富裕這一目標的“質(zhì)”突破了，也要看到量的差別。由于社會成員自身的知識能力等方面的條件所限制，導致其共同富裕的標準存在一定相對性和差異性。因此，看待共同富裕的推進情況，不能以同等富裕的靜止眼光、同步富裕的孤立角度來描述，而要以相對的標準、發(fā)展的眼光去考察，從而形成奮斗目標與實踐過程相統(tǒng)一的共同富裕“動態(tài)圖”。

（四）市場功能與政府功能的有機統(tǒng)一

為了在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，需要“要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，形成推進科技創(chuàng)新的強大合力”③習近平：《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第13頁。。針對共同富裕的實現(xiàn)條件，為何要將市場功能與政府功能有機統(tǒng)一？我國的發(fā)展坐標進入了高質(zhì)量發(fā)展，需要我國政府做好全社會共同利益的領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，才能確保共同富?！坝械案狻笨煞?；市場失靈現(xiàn)象長期出現(xiàn)，需要發(fā)揮政府的“市場掌舵人”的積極有為，才能確保共同富裕的“蛋糕”分得更好；我國經(jīng)濟社會取得了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定這“兩大奇跡”，均是政府功能與市場功能有機統(tǒng)一的最佳例證，也是共同富?！坝械案夥帧迸c“分好蛋糕”的成功經(jīng)驗。具體來講，共同富裕作為一項長期任務，需要從共同富裕的各個方面認清市場功能與政府功能，夯實高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會安全，從而最終達成共同富裕的價值目標。從“共同”與“富?！眱烧哧P(guān)系來講，發(fā)揮市場的效率功能與政府的調(diào)節(jié)功能，既能提供豐富的勞動資料、先進的勞動技能，為共同富裕提供更多的“蛋糕”，又能健全制度機制和產(chǎn)品分配方式，確保共同富裕的運行秩序。從公平與效率兩者關(guān)系來講，統(tǒng)籌市場功能與政府功能，能更好地平衡“蛋糕更多”與“分的蛋糕更公平”的關(guān)系。從黨的十四屆三中全會的“效率優(yōu)先、兼顧公平”到黨的十六大“初次分配注重效率，再分配注重公平”，再到黨的十七大開始“有效統(tǒng)籌效率與公平”，特別是黨的十九大強調(diào)“努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第35頁。，意味著物質(zhì)更加豐富的階段，共同富裕將更加強調(diào)公平。從規(guī)避外部風險的角度來講，市場功能決定收入分配的結(jié)構(gòu)性特征，往往存在不合理的競爭關(guān)系，需要政府提供政策手段，予以彌補國民收入，規(guī)范社會保障體系，完善公共服務體系，為全體人民走向共同富裕提供制度性保證。

三、新時代共同富裕思想的實踐闡釋

共同富裕作為一項不能等的現(xiàn)實任務，承載著億萬人民的共同期盼，是引領(lǐng)全體人民辛勤勞動和彼此幫助而達到物質(zhì)富足、精神自信、環(huán)境優(yōu)美、服務普惠的美好生活目標，實現(xiàn)共享改革發(fā)展成果與美好生活的社會狀態(tài)。黨的十九屆五中指明了經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念”②本書編寫組：《<中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議>輔導讀本》，北京：人民出版社，2020年，第21頁。等原則，為新時代推進共同富裕提供了根本遵循和科學指南。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導，為推進共同富裕提供政治保證

中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，這是實現(xiàn)共同富裕的政治保證和根本經(jīng)驗。其他國家難以推進共同富裕，很大程度上是因為政黨候選人為了選舉獲勝而放棄共同富裕的價值追求。相反，中國共產(chǎn)黨自誕生起，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益外，就沒有自身特殊的利益，始終圍繞國家繁榮、民族復興和人民幸福而奮斗，因此也為共同富裕提供了可靠的政治保證和組織保障。按照十四五規(guī)劃和2035年遠景目標中的共同富裕要求，亟需堅定黨的全面領(lǐng)導，為保證共同富裕道路的不變質(zhì)、不變色提供政治保證。第一，黨的全面領(lǐng)導增強共同富裕運行方向的穩(wěn)步性。面對中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，中國共產(chǎn)黨需要基于國際視野和戰(zhàn)略眼光，應對國際環(huán)境的各類風險與挑戰(zhàn)，積極辦好自身的事情和長遠發(fā)展的事情，不斷提高國際競爭力和國家綜合實力，為共同富裕的前進方向提供政治穩(wěn)定條件。第二，黨的全面領(lǐng)導確保共同富裕政策制定的連續(xù)性。實現(xiàn)共同富裕是一個持續(xù)不斷、循序漸進的重要任務，需要重點處理好居民收入分配的問題，縮小收入分配差距，形成橄欖型收入分配格局。從改革開放之初的按勞分配原則到黨的十五大的“要把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”，到黨的十六大為了避免地區(qū)間與行業(yè)間收入差距過大而提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平”，再到黨的十八大“把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”③《胡錦濤文選》第二卷，北京：人民出版社，2016年，第291頁。等，這一系列收入分配政策僅為共同富裕政策制定的某個方面。面對不同發(fā)展階段和不同歷史時期而有所不同的目標要求，黨的領(lǐng)導保持相對不變的共同富裕政策取向的引領(lǐng)性，為共同富裕穩(wěn)步有序地連續(xù)推進提供政策保障。第三，黨的全面領(lǐng)導凝聚共同富裕利益訴求的共識性。中國共產(chǎn)黨始終把最廣大人民最根本利益作為整體利益的出發(fā)點，科學處理利益多樣化與根本利益、局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益等關(guān)系，使國家方針政策如實反映不同階層、不同領(lǐng)域和不同地區(qū)的利益關(guān)系，使全黨全國各族人民關(guān)于共同富裕的思想認識和行動推進達成共識。

（二）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握共同富裕的價值目標

共同富裕既是經(jīng)濟層面的問題，也是關(guān)乎人心向背和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治問題。黨的十九大提出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室編：《十八大以來重要文獻選編》（下），北京：中央文獻出版社，2018年，第560頁。這意味著人民的需求既包括吃飽穿暖的物質(zhì)需要，還有公平、正義、環(huán)境、安全、民主、法治等方面的需求，其落腳于共同富裕和人的全面發(fā)展。為此，要堅持以人為中心的發(fā)展思想，把握好“富裕群體”與“富裕內(nèi)容”的關(guān)系，逐步實現(xiàn)共同富裕的價值目標。一方面，要注重共同富裕對象的全民性。如前所述，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的共同富裕戰(zhàn)略工程的群體覆蓋實現(xiàn)了“量”的擴充，即由革命之初的貧苦群眾增加到今天的全體人民，充分體現(xiàn)了共同富裕是全民共享的共同富裕。針對剛剛擺脫貧困的人民群眾，要引導他們走穩(wěn)、走好“從輸血到造血”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路，幫助貧困地區(qū)和困難群眾掌握脫貧的勞動技能與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念，守住防止返貧底線，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。除了經(jīng)濟收入的全民覆蓋，也要注重教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老方面的全民覆蓋，使幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面取得突破，保證全體人民在推進共同富裕中擁有更多的安全感、幸福感和獲得感。另一方面，要注重共同富裕內(nèi)容的全面性。新時代共同富裕思想堅持人的全面發(fā)展的價值目標，除了物質(zhì)方面的滿足外，需要引導人們在自身思維觀念、價值導向、個人品質(zhì)、行為方式等方面實現(xiàn)超越與發(fā)展，促進人的全面發(fā)展。要堅持物質(zhì)富裕與精神富裕有機統(tǒng)一。譬如，對于剛剛擺脫貧困的群眾而言，要由“扶貧”與“扶志”的統(tǒng)一轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸赂弧迸c“志富”的統(tǒng)一，引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)致富，激發(fā)群眾用勤勞的雙手和辛勤的勞動過上幸福生活。同時，要關(guān)注社會的全面發(fā)展，為人的全面發(fā)展提供基本條件。為推進共同富裕的領(lǐng)域全覆蓋，要站穩(wěn)人民至上的價值立場，“堅持人人盡責、人人享有……不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序”①本書編寫組：《黨的十九大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2017年，第44頁。，使共同富裕貫穿于政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的全過程。

（三）堅持新發(fā)展理念，破解共同富裕的發(fā)展難題

發(fā)展問題是人類社會永久應對的核心主題。面對新發(fā)展階段，習近平總書記要求“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念……朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”②國家發(fā)展和改革委員會：《<中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要>輔導讀本》，北京：人民出版社，2021年，第213頁。，為解決共同富裕問題指明了發(fā)展動力、價值導向、思想理念、發(fā)展方式、政治立場等政治問題。針對推進共同富裕所面臨發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民收入差距等系列問題，新發(fā)展理念依據(jù)高質(zhì)量發(fā)展階段的條件與特征，提供了破解物質(zhì)與精神層面、生產(chǎn)與分配等難題的發(fā)展思路。第一，用創(chuàng)新發(fā)展理念提供共同富裕的發(fā)展動力。為防止貧富差距進一步拉大，既要深化經(jīng)濟體制改革，解決好縮小收入差距、地區(qū)差距等方面的難題并提高中等收入群體占比，又要靠創(chuàng)新驅(qū)動，提升科技自強自立和高質(zhì)量發(fā)展，做大共同富?？梢苑指畹摹敖?jīng)濟蛋糕”。第二，用協(xié)調(diào)發(fā)展理念破解共同富裕的不平衡難題。協(xié)調(diào)發(fā)展在共同富裕過程中發(fā)揮著平衡與穩(wěn)定的作用，既要協(xié)調(diào)好實體經(jīng)濟與金融、政府與市場的平衡協(xié)調(diào)，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”③中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年，第549頁。，又要處理好先富與后富的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，即統(tǒng)籌兼顧各區(qū)域、城鄉(xiāng)、社會各階層、各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。第三，用綠色發(fā)展理念破解共同富裕的環(huán)境生態(tài)問題。跟資本主義單純追求利潤的資本邏輯不同，綠色發(fā)展理念堅持人的全面發(fā)展這一人本邏輯，建設(shè)低碳綠色、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好的人與自然和諧發(fā)展模式，適應人們由“求生存”的物質(zhì)需求到“求生態(tài)”的美好生活需求轉(zhuǎn)變，為人類永續(xù)發(fā)展提供發(fā)展新路。第四，用開放發(fā)展理念創(chuàng)造共同富裕的良好外部條件。任何一個國家探索共同富裕道路都無法獨立于世界經(jīng)濟體系之外，需要保持相互合作、開放發(fā)展，秉持人類命運共同體理念，借助“一帶一路”建設(shè)，為推動共同富裕獲得更多的資金、技術(shù)、資源、市場、人才。第五，用共享發(fā)展理念促進共同富裕的公平正義。共享發(fā)展包括全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享等多個維度，亟需堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，提升居民收入尤其是一線勞動者在初次分配中的收入比重。同時，要建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的社會保障制度，包括教育制度、醫(yī)療制度、政務服務制度、產(chǎn)權(quán)制度、基層治理制度等，保證初次分配更加公平，再次分配對高收入群體進行精準調(diào)節(jié)，助力弱勢群體和貧困地區(qū)的自主發(fā)展，促進全體人民的共同富裕。

四、余論

研究新時代共同富裕思想，就是要回答新時代共同富裕解決了什么問題和怎樣推進共同富裕的問題。共同富裕作為一種漸進式的發(fā)展過程，并非同時、同步、同等的富裕，而是中國式現(xiàn)代化的重要特征，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，意味著黨在新的歷史起點上解決了一系列共同富裕的現(xiàn)實問題。新時代共同富裕思想體現(xiàn)了社會主義階段共同富裕的新理念新戰(zhàn)略新方法，跟馬克思恩格斯提出的共產(chǎn)主義社會的共同富裕理論具有高度的一致性，尤其是強調(diào)共同富裕要以生產(chǎn)力高度發(fā)展為基礎(chǔ)，堅持物質(zhì)生活與精神生活的共同富裕，并以長期持續(xù)、有先有后的動態(tài)中向前發(fā)展，開創(chuàng)了新時代中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民走向共同富裕的新高度；它闡明了共同富裕與社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系，彰顯了黨在新時代對共同富裕的目標規(guī)劃與戰(zhàn)略安排，夯實了黨的長期執(zhí)政與提升全面領(lǐng)導力的基礎(chǔ)；它要求推進共同富裕在正確處理效率與公平的前提下，保持要素分配、完善市場機制和要素市場等分配原則，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義分配理論；它為世界現(xiàn)代化發(fā)展和全人類進步事業(yè)提供了中國智慧，有助于發(fā)達國家擺脫后現(xiàn)代化危機和發(fā)展中國國家走向現(xiàn)代化，增進了世界各國人民福祉。如何進一步推進共同富裕？今后共同富裕的實踐，社會各界不能僅僅停留在依靠堅持黨的領(lǐng)導、以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展理念等原則上，還需圍繞與人民切身相關(guān)、高度關(guān)聯(lián)的民生問題，處理好“如何提升相對貧困治理水平”、“如何健全社會保障體系”、“如何豐富人民的精神生活共同富?！?、“如何強化就業(yè)優(yōu)先政策”等一系列現(xiàn)實任務，來引導和保障廣大人民的致富增收，為人民的發(fā)展能力、向上流動提供更加普惠公平條件，從而使人民均獲得人人出彩、為人人作貢獻、共同夢想成真的機會。