探析現(xiàn)行“體教結(jié)合”模式存在的問題

陳子楊 舒子怡

“體教結(jié)合”是當(dāng)下國內(nèi)競技體育持續(xù)性健康發(fā)展的重要方向，自被提出以來就在體育界和教育界備受關(guān)注。從實(shí)際發(fā)展歷程著手，剖析現(xiàn)行“體教結(jié)合”模式下存在的各項(xiàng)問題，并以此為要點(diǎn)，逐步完善體育人才培養(yǎng)體系，從而實(shí)現(xiàn)體育與教育雙贏目標(biāo)，為“體教結(jié)合”發(fā)展提供具有建設(shè)性的策略。

“體教結(jié)合”顧名思義就是將體育和教育整合起來，形成一種能夠培養(yǎng)體育人才的教育機(jī)制，以改變競技體育教育教學(xué)過程中存在的一些問題，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)體育事業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。2020年4月，《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》被通過，要求將體教融合應(yīng)用在促進(jìn)青少年健康發(fā)展層面，幫助其強(qiáng)身健體、塑造健全人格。雖然“體教結(jié)合”模式自實(shí)施以來取得了大量有效成果，但卻需要在把控原有認(rèn)知層面的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)下“體教融合”的內(nèi)涵進(jìn)行再次梳理，對其中存在的問題作出全面系統(tǒng)認(rèn)知，深化教育和體育機(jī)制的改革發(fā)展，促進(jìn)體育人才培養(yǎng)。

1 “體教結(jié)合”模式的發(fā)展過程

1.1 提出思路

自洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，中國代表團(tuán)實(shí)現(xiàn)了金牌零突破后，就在全國上下掀起了發(fā)展競技體育的熱潮。為此，如何充分發(fā)揮體育和教育兩大系統(tǒng)的優(yōu)勢，培養(yǎng)出更多高水平的競技人才，就成為了當(dāng)時(shí)最熱門的話題。因此在后續(xù)兩年，國家體委和教委召開了多次關(guān)于學(xué)校發(fā)展業(yè)余體育訓(xùn)練的會(huì)議，確定了具體規(guī)劃，不但有效解決了體育系統(tǒng)的需求，還從機(jī)制層面上改變了運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)途徑過于單一的線問題，標(biāo)志著兩大系統(tǒng)之間開始通過合作培養(yǎng)競技型人才。

1.2 建立機(jī)制

在提出“體教結(jié)合”思路后，體育后備人才培養(yǎng)問題有了一定解決方案。受到當(dāng)時(shí)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展的實(shí)際狀況以及教育系統(tǒng)的相關(guān)安排影響，決定從大學(xué)招生與培養(yǎng)上先著手改革，建立“體教結(jié)合”機(jī)制，給優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的繼續(xù)讀書和訓(xùn)練帶來了堅(jiān)實(shí)的制度保障。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展磨合，“體教結(jié)合”進(jìn)行競技體育人才培養(yǎng)已經(jīng)形成共識，教育和體育系統(tǒng)的工作機(jī)制從整體上已經(jīng)大體形成。

1.3 構(gòu)建模式

進(jìn)入社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，體育地位與作用日漸凸顯，尤其是北京奧運(yùn)會(huì)的成功申辦，更是給國競技體育發(fā)展帶來了巨大活力和動(dòng)力。為此，國務(wù)院表示要盡可能加強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員的培養(yǎng)，給其提供更多能夠?qū)崿F(xiàn)升學(xué)深造的機(jī)會(huì)。在該方向指引下，國家體育總局、教育部等出臺了各項(xiàng)政策，比如建立大學(xué)生體育協(xié)會(huì)，讓其獨(dú)立管理和運(yùn)作全國的各類大學(xué)生體育活動(dòng)，積極開展體育賽事;同時(shí)還將高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的規(guī)模進(jìn)行了擴(kuò)大等。在此作用下取得了眾多滿意的成果，表明了已經(jīng)初步形成了“體教結(jié)合”模式。從以上發(fā)展歷程能夠看出，該模式的提出都是圍繞建立競技體育人才開展的，尤其是有幾項(xiàng)要點(diǎn)特別值得關(guān)注：

一是，該模式的提出重點(diǎn)是針對運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍文化教育薄弱的現(xiàn)象，以幫助其解決體育人才培養(yǎng)和普通教育之間相互脫離的問題，緩解體育系統(tǒng)自主開展文化教育的弊端，從根本上解決優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育問題。

二是，給高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍帶來了依據(jù)和抓手，更有利于激發(fā)傳統(tǒng)學(xué)校和試點(diǎn)學(xué)校使用該模式的活力，給體育特長生帶來了充分的發(fā)展空間;另外直接在高校當(dāng)中開設(shè)專門的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)，也能解決體校學(xué)生的向上升學(xué)問題。

三是，從制度方面來看，盡可能減少了體育和教育相互交叉重合的現(xiàn)象，強(qiáng)化了教育系統(tǒng)內(nèi)在動(dòng)力，使其將優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)提上重點(diǎn)日程，有效解決了兩大系統(tǒng)進(jìn)行競技體育人才培養(yǎng)的問題。

四是，受到奧運(yùn)金牌壓力等方面因素的影響，“體教結(jié)合”無論是范圍還是力度都存在一定限制，競技體育系統(tǒng)當(dāng)中存在的一些尖銳性矛盾及問題并未實(shí)現(xiàn)根本性解決。

五是，國家從體育大國開始轉(zhuǎn)向體育強(qiáng)國，更進(jìn)一步提升了教育領(lǐng)域?qū)τ谌瞬排囵B(yǎng)緊迫性的認(rèn)識，體育和教育界都產(chǎn)生了極為強(qiáng)烈的責(zé)任感及使命感。

2 “體教結(jié)合”的常見形式

從該模式的實(shí)踐過程來看，各地區(qū)、各學(xué)校的采用形式各不相同，這是由于彼此之間在內(nèi)外部條件上有所差異，針對的問題也都有所側(cè)重。整體歸納起來總共包含了這幾種：

第一，體校和普通學(xué)校實(shí)現(xiàn)一體化。即和普通中小學(xué)合作，實(shí)現(xiàn)兩者之間的實(shí)質(zhì)性合并，由體育部和教育部依照分工開展聯(lián)合化管理，協(xié)同進(jìn)行競技體育人才培養(yǎng)。

第二，體育部創(chuàng)建“三集中”學(xué)校。也就是由體育部帶頭，建立集中化學(xué)習(xí)、集中化訓(xùn)練和集中化住宿形式的學(xué)校。

第三，體育部與教育部在基礎(chǔ)教育學(xué)校中建立體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。比如設(shè)置體育項(xiàng)目俱樂部、業(yè)余體校、設(shè)置體育特長班等，以培養(yǎng)一批競技體育后備型人才。

第四，基于高校實(shí)際狀況實(shí)施“體教結(jié)合”。即體育部直接將體工隊(duì)進(jìn)行學(xué)院化改造，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。比如將運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校改為體育職業(yè)學(xué)院;使普通高校以項(xiàng)目布點(diǎn)為基礎(chǔ)，直接和中小學(xué)等進(jìn)行對接，在整個(gè)教育系統(tǒng)中形成獨(dú)立化的人才培養(yǎng)體系。

3 “體教結(jié)合”模式中存在的問題

3.1 學(xué)生運(yùn)動(dòng)員后備力量不足

在當(dāng)前體育事業(yè)發(fā)展過程中，雄厚的后備力量對于建立學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍具有極大促進(jìn)作用。當(dāng)下，國內(nèi)學(xué)校多數(shù)競技體育人才的主要來源包含了：（1）在高校方面，主要是缺乏培養(yǎng)空間而被推薦上學(xué)的人員，這些人基本年齡偏大，或者存在既往傷病史，無法有效承受高強(qiáng)度的訓(xùn)練及比賽。同時(shí)還有從少體校特招的人員，其整體文化基礎(chǔ)十分薄弱，后期發(fā)展緩慢，入學(xué)之后往往會(huì)因?yàn)闊o法接受系統(tǒng)化的高校教學(xué)而漸漸失去學(xué)習(xí)的信心和機(jī)會(huì)，無論是運(yùn)動(dòng)技能還是文化成績都不夠突出。（2）在其他學(xué)校中，主要是身體條件較佳但文化成績往往十分不理想的學(xué)生，他們基本都是因?yàn)槲幕n學(xué)習(xí)滯后而被迫從身上發(fā)掘出一定運(yùn)動(dòng)技能，雖然相較于普通學(xué)生，他們的運(yùn)動(dòng)能力較強(qiáng)，但與優(yōu)秀的競技體育人才標(biāo)準(zhǔn)是存在一定距離，屬于運(yùn)動(dòng)天賦不足，文化學(xué)習(xí)落后的典型。縱觀當(dāng)前學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的整體發(fā)展實(shí)際情況，身體素質(zhì)條件出眾、領(lǐng)悟能力高、競技潛力提出、文化基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的好苗子十分稀少，“體教結(jié)合”模式的開展面臨后備力量不足的問題。

3.2 學(xué)訓(xùn)矛盾十分突出

現(xiàn)代競技體育起點(diǎn)高、培養(yǎng)周期長、專業(yè)訓(xùn)練年齡較小，再加上文化課學(xué)習(xí)和訓(xùn)練需要的時(shí)間一致，也就是最好的訓(xùn)練年齡正是文化課學(xué)習(xí)的最好年紀(jì)，這就極易導(dǎo)致出現(xiàn)訓(xùn)練和文化課學(xué)習(xí)在時(shí)間和精力方面產(chǎn)生較大矛盾沖突。比如跳水、體操等項(xiàng)目，低齡化特點(diǎn)比較突出，要想在未來獲得良好的體育成就，就要求運(yùn)動(dòng)員在6-7歲開始進(jìn)行正規(guī)的專業(yè)化訓(xùn)練，這樣一來，就會(huì)導(dǎo)致正常的小學(xué)教育被耽誤，不利于文化基礎(chǔ)的強(qiáng)化。從整體上來看，體育訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)兩者之間難以保持有效平衡，不能同時(shí)兼顧。

3.3 退役運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)滯后

對于退役運(yùn)動(dòng)員而言，其過去長期都是以體育技能訓(xùn)練為核心，真正給文化學(xué)習(xí)留出的時(shí)間和精力十分稀少，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)較為薄弱，并且對于文化知識重要性的認(rèn)識存在明顯不足。這就使得學(xué)校在日常管理過程中往往會(huì)陷入兩難境地，及其運(yùn)動(dòng)技能方面有很多值得學(xué)習(xí)和吸收的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐教訓(xùn)，是學(xué)生開展“體教結(jié)合”極為有力的參考與依據(jù)，但其文化課成績不理想，達(dá)不到學(xué)校對于學(xué)生發(fā)展的各項(xiàng)要求，不符合學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)候還不得不忍痛割愛。這樣一來，就導(dǎo)致在體育發(fā)展方面的人才存在數(shù)量和質(zhì)量上的不足，不利于“體教結(jié)合”模式的進(jìn)一步開展和落實(shí)。

3.4 缺乏高水平的教練員

教練員是運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的重要組織者、策劃者，對于當(dāng)下學(xué)校競技體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有一定核心作用，是運(yùn)動(dòng)員在學(xué)校發(fā)展過程中提升運(yùn)動(dòng)技能的關(guān)鍵因素。在“體教結(jié)合”模式下，必須要有執(zhí)教意圖明確、帶隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平教練員參與其中。但從當(dāng)下的實(shí)際情況來看，基層教練員的教學(xué)水平良莠不齊，大多數(shù)都是來自體育教師隊(duì)伍，雖然其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)理論知識系統(tǒng)，但因?yàn)槿狈τ?xùn)練高水平運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)歷，導(dǎo)致采用的培養(yǎng)模式往往缺乏合理性，導(dǎo)致學(xué)生運(yùn)動(dòng)員競技水平難以參加各類高水平和高質(zhì)量的賽事活動(dòng)。再加上這類人員日常需要從事大量教學(xué)工作，能真正投入運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的時(shí)間和精力十分有限，從而導(dǎo)致一些學(xué)生運(yùn)動(dòng)員長期在訓(xùn)練中得不到科學(xué)指導(dǎo)，技戰(zhàn)術(shù)水平落后，影響了天賦的發(fā)揮。

4 “體教結(jié)合”模式的未來的發(fā)展思路

4.1 重新制定體育特長生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

對于特長生而言，在求學(xué)與升學(xué)方面應(yīng)該給予充分照顧，真正幫助其解決出路問題，使學(xué)生和家長對于文化課學(xué)習(xí)的后顧之憂能夠得到有效消除。對于優(yōu)秀體育特長生來說，可以適當(dāng)將其進(jìn)入體育后備人才試點(diǎn)院校的條件和標(biāo)準(zhǔn)放寬，確保每年學(xué)校招生計(jì)劃都能得到滿足。為保證其文化基礎(chǔ)，在特長生招錄過程中，還需適當(dāng)提升文化課成績的占比，但對于一些極為優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，比如在奧運(yùn)會(huì)、世界杯、世錦賽等賽事當(dāng)中獲得過前三名、世界紀(jì)錄的創(chuàng)造者;或者亞運(yùn)會(huì)、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯獲得過前三名等，都可以適當(dāng)對其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，確保這類優(yōu)秀的體育特長生都能夠順利進(jìn)入普通高校進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)其文化基礎(chǔ)。

4.2 由高水平退役運(yùn)動(dòng)員執(zhí)教中小學(xué)

體育部落實(shí)“體教結(jié)合”是為了解決當(dāng)下體育系統(tǒng)之中遇到的各類難題，促使體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展;教育部落實(shí)“體教結(jié)合”是為了解決當(dāng)下的教育缺位，或者建立新型的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系。所以這兩個(gè)部門應(yīng)該實(shí)施跨部門資源整合，統(tǒng)一進(jìn)行工作部署、規(guī)劃制定、標(biāo)準(zhǔn)檢查，尤其要實(shí)現(xiàn)人才互通。在中小學(xué)當(dāng)中，為進(jìn)一步推進(jìn)“體教結(jié)合”模式開展，加強(qiáng)對學(xué)生體育能力的培養(yǎng)，還應(yīng)引入一些高素質(zhì)的教練員，將其隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校管理體系之中，進(jìn)一步構(gòu)建和優(yōu)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及政策，創(chuàng)造條件引入更多高水平的退役運(yùn)動(dòng)員作為教練員。這樣一來，則能使這類優(yōu)秀的退役運(yùn)動(dòng)員將自己的長期訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)教訓(xùn)結(jié)合在指導(dǎo)過程中，提升訓(xùn)練的科學(xué)性，優(yōu)化訓(xùn)練手段，提升訓(xùn)練效率，縮短在訓(xùn)練上耗費(fèi)的時(shí)間，使中小學(xué)階段的文化學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練時(shí)間都能夠得到充分平衡，減輕雙方的矛盾性，確保大家在進(jìn)一步提升運(yùn)動(dòng)競技水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還能調(diào)動(dòng)文化素質(zhì)實(shí)現(xiàn)同步化發(fā)展。

4.3 專業(yè)隊(duì)引入文化與比賽成績雙重考察制度

運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與文化課學(xué)習(xí)都需要運(yùn)動(dòng)員付出充分的精力和時(shí)間，所以這就會(huì)引起學(xué)訓(xùn)矛盾。為此，學(xué)校在建設(shè)專業(yè)化體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的過程中，還應(yīng)及時(shí)采取針對性措施，比如進(jìn)一步制定和完善與“體教結(jié)合”相關(guān)聯(lián)的制度及措施，全方位推動(dòng)運(yùn)動(dòng)員文化教育管理體系建設(shè)，對其日常訓(xùn)練時(shí)間和文化學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，使運(yùn)動(dòng)隊(duì)的文化教育能夠被直接納入整體工作成績的評價(jià)指標(biāo)當(dāng)中，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練比賽成績與文化課成績相互結(jié)合的綜合化評價(jià)系統(tǒng)，從根本上將所有運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍管理人員、教練員以及教師對于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)的重視度提升上去。另外，還應(yīng)在保證普通教育嚴(yán)肅性與規(guī)范化的基礎(chǔ)上，基于每位優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展實(shí)際和個(gè)人特色，在學(xué)籍管理、學(xué)制、招生制度、課程設(shè)置以及考核辦法等方面給予針對性地改進(jìn)，同時(shí)對于從事運(yùn)動(dòng)員文化教育的教師培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱、福利等也都應(yīng)該給予一定特殊對待。

4.4 加強(qiáng)基層教練員綜合素質(zhì)

對于體育部門而言，應(yīng)全面展現(xiàn)出教練員資源的基本優(yōu)勢，鼓勵(lì)其到各類學(xué)校當(dāng)中從事指導(dǎo)和訓(xùn)練工作，盡可能幫助學(xué)校體育教師強(qiáng)化訓(xùn)練和教學(xué)水準(zhǔn)，增加實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。為調(diào)動(dòng)教練員積極性，還可以建立業(yè)余訓(xùn)練工作評估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從人才輸送、賽事成績等方面對業(yè)余訓(xùn)練工作加以評估，及時(shí)進(jìn)行先進(jìn)表彰和鼓勵(lì)。教育部則需盡可能激發(fā)體育教師參與工作的積極性，尤其是長期進(jìn)行青少年兒童訓(xùn)練，全面進(jìn)行體育后備人才培養(yǎng)的體育教師，在專業(yè)職稱評定、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面都要給予政策上的支持，并把其從事體育訓(xùn)練和帶隊(duì)比賽所獲得的成績計(jì)入個(gè)人的榮譽(yù)經(jīng)歷和工作量當(dāng)中。尤其是那些在“體教結(jié)合”模式之下獲得過優(yōu)異成績的學(xué)校和教師，還應(yīng)盡可能給予充分的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并將其專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍參與各類賽事活動(dòng)所取得成績計(jì)入學(xué)校工作的綜合化考核標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上加強(qiáng)校方和教師的重視度，不斷進(jìn)行自身綜合素質(zhì)建設(shè)。政府部門則需設(shè)置專門的“體教結(jié)合”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)項(xiàng)，針對在該模式中取得良好成績的行政部門給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

5 結(jié)束語

政府、市場等都有自己的發(fā)展邏輯，“教體結(jié)合”在實(shí)際落實(shí)當(dāng)中勢必會(huì)受到各自利益與發(fā)展邏輯的影響與干擾，但從長遠(yuǎn)來看，該模式的落實(shí)則是必然趨勢，所以還需將其作為一項(xiàng)雙贏戰(zhàn)略加以部署。但由于該模式目前還處在探索階段，還存在學(xué)生運(yùn)動(dòng)員后備力量不足、退役運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)滯后、學(xué)訓(xùn)矛盾突出以及缺乏高水平的教練員等問題，難以給當(dāng)下競技體育的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。進(jìn)入新時(shí)代，在“體教融合”以及競技體育改革發(fā)展之下，該模式的具體展開形式還需與時(shí)俱進(jìn)，使各項(xiàng)問題得到妥善解決，促進(jìn)競技體育的持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：哈爾濱體育學(xué)院研究生院）