基于“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的高校清廉教育現(xiàn)狀和提升路徑研究*

賴夢(mèng)玥

（信陽(yáng)師范學(xué)院 河南信陽(yáng) 464000）

高等學(xué)校肩負(fù)著立德樹(shù)人的根本使命，是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)的重要領(lǐng)域和大學(xué)生思想政治教育的主陣地。大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，將全面從嚴(yán)治黨貫穿大學(xué)生受教育的全方面、全過(guò)程，打造清廉校園，推進(jìn)大學(xué)生清廉文化教育，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立清廉意識(shí)，培育大學(xué)生形成高尚品德，對(duì)大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀有重要影響，有益于提升大學(xué)生的綜合素養(yǎng)，有益于建設(shè)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧校園氛圍，有利于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。進(jìn)入新時(shí)代，如何貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，創(chuàng)造清廉校園，培養(yǎng)清廉人才，是高校工作者必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。

一、清廉教育的內(nèi)涵

清廉文化教育是清、正、廉、明四個(gè)方面教育內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，“清”是指清白、清楚；“正”，正直，無(wú)私；“廉”，廉潔，無(wú)染著；“明”，光明磊落。清廉是一種正直、自律、公正、無(wú)私的道德?tīng)顟B(tài)，體現(xiàn)了一個(gè)人的道德品質(zhì)，這種品質(zhì)形成于強(qiáng)烈的道德自覺(jué)基礎(chǔ)之上，是個(gè)人價(jià)值觀和道德情操的表現(xiàn)。

清廉文化是指關(guān)于清正廉明的知識(shí)、理論、觀點(diǎn)、觀念、制度，以及以此指導(dǎo)的生活方式和行為規(guī)范的總體概括。自古以來(lái)我們一直推崇清廉文化，期待構(gòu)建清廉校園、廉潔政府、廉潔社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)這一目的，就要從根源上做好人的思想教育工作，需要在高素質(zhì)人才來(lái)源的高校做好清廉文化教育，建設(shè)清廉校園。

二、大學(xué)生清廉教育的必要性

（一）清廉教育是涵養(yǎng)大學(xué)生品格的內(nèi)在要求

大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人，是國(guó)家未來(lái)的希望。青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，青年只有具有良好的品格和高尚的道德情操，社會(huì)的發(fā)展才能更加和諧穩(wěn)定。清廉教育能夠幫助學(xué)生形成良好的內(nèi)在品質(zhì)素養(yǎng)和品德修養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生的良好品格意識(shí)，提升大學(xué)生自立自強(qiáng)自信的意識(shí)，幫助學(xué)生養(yǎng)成自律、自我約束的良好習(xí)慣，滿足學(xué)生自身成長(zhǎng)的需求，樹(shù)立反腐倡廉的意識(shí)，具備防腐敗的意識(shí)和能力。將清廉的要求不斷轉(zhuǎn)化為自己的價(jià)值尺度和行為信條，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

（二）清廉教育是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求

黨的十八大從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀。弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就必須引導(dǎo)大學(xué)生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。清廉文化中蘊(yùn)含著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，弘揚(yáng)清廉文化，對(duì)師生進(jìn)行清廉教育，大力建設(shè)清廉校園，抵制各種腐朽思想，倡導(dǎo)自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)范，有助于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）清廉教育是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十八大以來(lái)將全面從嚴(yán)治黨作為我國(guó)的重要戰(zhàn)略部署，高校作為培養(yǎng)新時(shí)代建設(shè)國(guó)家的高素質(zhì)人才的搖籃，黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等學(xué)校必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，必須持續(xù)深入推進(jìn)清廉校園建設(shè)，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)豐富深化清廉文化教育的內(nèi)涵和范圍，進(jìn)而促進(jìn)、帶動(dòng)形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。確保高等學(xué)校全面從嚴(yán)治黨有效開(kāi)展，為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

三、當(dāng)前高校清廉教育存在的問(wèn)題

（一）教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行清廉教育的意識(shí)不足

高校開(kāi)展清廉教育的對(duì)象大多是黨員干部和行政管理人員，對(duì)大學(xué)生經(jīng)常性開(kāi)展清廉教育的重視程度不夠。部分教師對(duì)高校清廉文化教育的內(nèi)涵理解不足，誤認(rèn)為高校清廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體只是高校教師和行政管理人員，將高校清廉文化建設(shè)與大學(xué)校園文化建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等分割開(kāi)。教師對(duì)于如何將清廉教育融入日常教育和專業(yè)建設(shè)的思考不夠，存在“重日常應(yīng)對(duì)，輕主動(dòng)出擊”的情況。

（二）大學(xué)生對(duì)清廉教育的重視程度不足

據(jù)調(diào)查，目前大學(xué)生清廉意識(shí)淡薄，部分大學(xué)生在校只將專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能學(xué)習(xí)作為自己的唯一目標(biāo)，容易忽視社會(huì)對(duì)大學(xué)生思想政治方面的要求，對(duì)于清廉的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為只是對(duì)從政人員的要求，與學(xué)生無(wú)關(guān)。對(duì)于校園里存在的微腐敗行為，包括學(xué)生會(huì)職務(wù)腐敗、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、班費(fèi)管理、入黨評(píng)優(yōu)等方面存在的廉潔問(wèn)題等，或視而不見(jiàn)或聽(tīng)之任之。

（三）社會(huì)腐敗現(xiàn)象對(duì)清廉教育產(chǎn)生負(fù)面影響

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，大學(xué)生面臨著越來(lái)越復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，一些社會(huì)腐敗案件、學(xué)術(shù)不端等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)大學(xué)生清廉品質(zhì)的形成產(chǎn)生負(fù)面影響，社會(huì)的不公平競(jìng)爭(zhēng)和腐敗現(xiàn)象會(huì)對(duì)大學(xué)生正確價(jià)值觀的形成產(chǎn)生沖擊，形成錯(cuò)誤引導(dǎo)，導(dǎo)致大學(xué)生習(xí)得一些“不良風(fēng)氣”，不利于校園清廉文化的建設(shè)，對(duì)高校教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）高校清廉教育體系不完善

目前，高校進(jìn)行清廉教育缺乏頂層設(shè)計(jì)，例如，清廉文化教育的具體內(nèi)容不清、專職教師培養(yǎng)不足。并且，目前對(duì)于大學(xué)生清廉教育主要是通過(guò)報(bào)告會(huì)議、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡等，教育模式較為單一，沒(méi)有區(qū)分不同專業(yè)和年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，往往流于形式，缺乏科學(xué)的考核體系和評(píng)價(jià)制度。清廉教育的開(kāi)展主要以校紀(jì)檢部門為主體推動(dòng)，沒(méi)有與二級(jí)學(xué)院形成教育合力，制約大學(xué)生清廉教育的效果。

四、高校清廉教育的提升路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，樹(shù)立“三全育人”理念

1.建立清廉教育機(jī)制

針對(duì)大學(xué)生開(kāi)展清廉教育的緊迫性和必要性，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生清廉教育的頂層設(shè)計(jì)，完善清廉教育機(jī)制，明確清廉教育的工作任務(wù)的教育內(nèi)容、教學(xué)大綱、評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。系統(tǒng)制定大學(xué)生清廉教育培養(yǎng)方案、課程大綱、教材內(nèi)容、授課進(jìn)程等各類教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，修訂完善了組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)等八個(gè)方面教學(xué)管理制度。在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)行政部門、二級(jí)學(xué)院相互協(xié)同，形成合力，加強(qiáng)校內(nèi)清廉教育資源整合，加強(qiáng)校外清廉教育資源的借鑒，實(shí)現(xiàn)資源共享，構(gòu)建地區(qū)清廉教育共同體，推動(dòng)清廉教育在高校廣泛深入開(kāi)展。

2.完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制

高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，不斷完善大學(xué)生清廉教育行之有效的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建立“學(xué)生+教師+課程”的三維多角度綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，以學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)評(píng)價(jià)、課后回訪等方式相融合，充分發(fā)揮清廉教育評(píng)價(jià)體系監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)、監(jiān)督和考評(píng)，促進(jìn)大學(xué)生清廉教育取得實(shí)效。將清廉教育實(shí)施過(guò)程納入教師年終考核內(nèi)容，制定可行的評(píng)價(jià)方法，作為對(duì)教師評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)廉潔師德師風(fēng)一票否決制，將廉潔師德師風(fēng)作為教師業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3.夯實(shí)思想政治教育課

將清廉教育作為大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)前的“最后一課”，講好大學(xué)畢業(yè)生的最后一節(jié)思想政治教育課，將清廉文化的內(nèi)涵與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、思想品德教育等內(nèi)容進(jìn)行融合，拓展清廉教育深度和內(nèi)涵。將清廉文化教育與大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展深入學(xué)生內(nèi)心的清廉文化教育，建立健全全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的“三全育人”體系。

（二）加強(qiáng)多元宣傳，重視廉潔陣地建設(shè)

1.創(chuàng)建活動(dòng)品牌，建立學(xué)習(xí)平臺(tái)

大學(xué)生清廉教育需要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展清廉教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的活動(dòng)載體和方式方法，開(kāi)展豐富多彩的清廉文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓大學(xué)生在活動(dòng)中接受清廉文化的熏陶。創(chuàng)建清廉教育活動(dòng)品牌，在全員教育、全方位教育、全員動(dòng)員的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐試煉，總結(jié)合理的教育方式，形成清廉教育品牌活動(dòng)，建立清廉教育示范點(diǎn)。

堅(jiān)守主流媒體思想陣地和網(wǎng)絡(luò)輿論思想陣地，充分利用平面、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介載體，充分利用QQ、微信、微博、抖音、快手等廣受大學(xué)生歡迎的新媒體，采取線上線下相結(jié)合的方式，暢通清廉文化傳播渠道。高校根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)專門清廉文化教育基地和學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)校園內(nèi)清廉教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)設(shè)清廉教育宣傳墻、網(wǎng)站等，利用宣傳板、橫幅等宣傳清廉文化，展示清廉教育相關(guān)內(nèi)容和優(yōu)秀作品。在校史館中開(kāi)辟清廉教育板塊，使學(xué)生深入融入校園清廉教育的氛圍，感受清廉文化教育。

2.抓好典型示范和警戒教育

樹(shù)立廉潔先進(jìn)榜樣，尤其是用身邊事教育身邊人，開(kāi)展校園清廉師生評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)個(gè)人申報(bào)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)評(píng)選等方式，宣傳清廉榜樣的典型事跡。設(shè)置廉潔宣傳陣地，加大宣傳力度，引導(dǎo)大學(xué)生向校園清廉先進(jìn)人物看齊，樹(shù)立清廉意識(shí)，養(yǎng)成清廉的道德情操，形成清正廉明的良好風(fēng)尚。邀請(qǐng)公檢法等相關(guān)部分的廉政專業(yè)人士開(kāi)展演講、論壇等活動(dòng)，觀看宣傳廉潔教育警示片，達(dá)到啟示與警示的效果，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立守底線的意識(shí)，確保大學(xué)生清廉教育取得實(shí)效。

3.融入校園文化建設(shè)

將大學(xué)生清廉教育拓展第二課堂，依托豐富多彩的校園文化活動(dòng)，將大學(xué)生清廉教育與高校校園文化活動(dòng)相結(jié)合，以社團(tuán)活動(dòng)、主題班會(huì)、黨團(tuán)建設(shè)、班級(jí)活動(dòng)等為載體，將清廉教育融入勤工助學(xué)、誠(chéng)信校園行、主題黨團(tuán)日活動(dòng)等各種活動(dòng)，開(kāi)展清廉文化知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽、朗誦比賽、情景劇大賽、廉潔大使評(píng)選等活動(dòng)，開(kāi)展閱讀廉潔經(jīng)典書籍、觀看廉潔教育電影等活動(dòng)，組織撰寫心得體會(huì)并進(jìn)行研討，互相交流學(xué)習(xí)，進(jìn)行思想碰撞，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與清廉教育活動(dòng)的積極性。寓教于樂(lè)，提升清廉教育的趣味性和實(shí)效性。將清廉教育與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，組織參觀考察廉政教育基地，把清廉的理論內(nèi)涵自覺(jué)外化為實(shí)踐和行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化配套體系建設(shè)

1.建立專業(yè)化教師隊(duì)伍

建立一支具備清廉文化知識(shí)、教育經(jīng)驗(yàn)和廉潔品德的專業(yè)化教師隊(duì)伍，充分利用優(yōu)質(zhì)師資力量，打造良好的高校清廉教育環(huán)境。首先，打鐵還須自身硬，清廉教育教師必須具有良好的廉潔品德和職業(yè)道德素質(zhì)，高度認(rèn)同并踐行廉潔優(yōu)秀的品質(zhì)。其次，要主動(dòng)意識(shí)到大學(xué)生清廉教育的深刻內(nèi)涵，學(xué)會(huì)運(yùn)用新媒體，了解學(xué)生所思所想，針對(duì)性地參加培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)并融會(huì)貫通相關(guān)知識(shí)，發(fā)揮好課程思政和思政課程的協(xié)同育人效果。最后，高校要建立完善的清廉教育教師發(fā)展體系，抓好高素質(zhì)教育人員的配備和選拔。

2.推進(jìn)清廉教育教學(xué)研究

結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)新要求，將清廉教育研究納入教育教學(xué)工作中，以學(xué)科為依托，把清廉教育融入思政課程和課程思政，整合教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式。深入開(kāi)展清廉教育學(xué)術(shù)活動(dòng)，通過(guò)申報(bào)課題、科研項(xiàng)目，撰寫科研論文，提升教師教學(xué)能力，創(chuàng)新教學(xué)教法。同時(shí)，增設(shè)大學(xué)生清廉研究專項(xiàng)項(xiàng)目，引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)開(kāi)展清廉學(xué)術(shù)研究。推動(dòng)完成高質(zhì)量、內(nèi)涵深刻的清廉教育文獻(xiàn)和書籍。

3.構(gòu)建清廉教育共同體

高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行清廉教育時(shí)，聯(lián)合家庭和社會(huì)的力量，對(duì)大學(xué)生價(jià)值取向和品德修養(yǎng)進(jìn)行改造。加強(qiáng)與校外清廉教育部門的溝通，借鑒校園清廉教育的資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，構(gòu)建清廉教育共同體。推進(jìn)清廉教育改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的時(shí)代性、針對(duì)性和感染力。開(kāi)展以清廉主題的社會(huì)調(diào)查，參與社區(qū)、企業(yè)的廉潔文化建設(shè)等清廉教育實(shí)踐活動(dòng)，提升大學(xué)生清廉意識(shí)，聯(lián)合各方力量實(shí)現(xiàn)清廉文化教育全方位貫徹。

結(jié)語(yǔ)

清廉文化是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，青年大學(xué)生學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、認(rèn)同、踐行中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，有利于弘揚(yáng)清廉的社會(huì)風(fēng)氣，有利于推動(dòng)大學(xué)生成為未來(lái)開(kāi)展反腐倡廉的重要力量。高校必須深刻認(rèn)識(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行清廉教育的重要意義，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行清廉教育是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，圍繞“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，培養(yǎng)大學(xué)生高尚的道德情操，實(shí)現(xiàn)“三全育人”的使命擔(dān)當(dāng)和具體落實(shí)，加強(qiáng)清廉文化宣傳，重視廉潔陣地建設(shè)，加強(qiáng)教育資源整合，強(qiáng)化配套體系建設(shè)，在理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行清廉教育，建設(shè)清廉校園，及時(shí)適時(shí)地調(diào)整實(shí)施路徑，把大學(xué)生清廉教育納入學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作中，采取有力措施，確保大學(xué)生清廉教育工作得以持續(xù)深化，不斷取得新成效，為推動(dòng)反腐倡廉、構(gòu)建社會(huì)清廉氛圍貢獻(xiàn)力量。