高質(zhì)量職業(yè)本科教育的教育目標、關(guān)鍵特征及推進策略

郭廣軍 李昱 劉亞琴

2014年以來，發(fā)展職業(yè)本科教育已逐步上升到國家戰(zhàn)略和職教法治的高度，《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等系列政策文件先后出臺，明確提出要積極探索和開展本科層次職業(yè)教育試點，到2025年職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。2021年《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準(試行)》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》的印發(fā)，標志著我國職業(yè)本科院校和職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置工作正式邁入實質(zhì)性、規(guī)范化發(fā)展階段。2022年5月，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱“新職教法”）的施行，標志著我國職業(yè)本科教育進入了法治化發(fā)展階段，對“橫向融通、縱向貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系在職普關(guān)系、學(xué)歷層次和學(xué)位授予方面給出了明確的法律規(guī)定。但當前職業(yè)本科教育試點整體辦學(xué)狀況不太理想，人才培養(yǎng)質(zhì)量亟待提升。因此，在推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，我們必須進一步厘清職業(yè)本科的教育目標和特征，探索推進策略。

一、高質(zhì)量職業(yè)本科教育的教育目標

1.高質(zhì)量職業(yè)本科教育必須達成法定性教育目標。高質(zhì)量職業(yè)本科教育應(yīng)當完成《中華人民共和國高等教育法》對本科層次人才培養(yǎng)的法定性教育目標，即“培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”。同時，高質(zhì)量職業(yè)本科教育作為職業(yè)類型的教育應(yīng)當完成新職教法規(guī)定的法定性教育目標，即“培養(yǎng)具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”。此外，高質(zhì)量職業(yè)本科教育還應(yīng)根據(jù)《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》中的規(guī)定性教育目標，堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，保持職業(yè)教育的定位、屬性和特色，服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。

2.高質(zhì)量職業(yè)本科教育應(yīng)當支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量職業(yè)本科教育要從我國實際出發(fā)，沿著職業(yè)教育現(xiàn)代化道路朝著卓越質(zhì)量的方向邁進，探索中國特色職業(yè)本科教育現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展道路；要確立人的全面發(fā)展的教育價值觀，以學(xué)生為中心，堅持立德樹人、德技并修，重視學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展；要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，促進職業(yè)教育體系橫向普職融通、縱向?qū)哟呜炌?，促進職業(yè)教育平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求；要優(yōu)化職業(yè)本科教育課程體系，將綜合職業(yè)素質(zhì)教育和行動能力培養(yǎng)目標落實到各級各類課程之中，把學(xué)生培養(yǎng)成思想道德情操高尚、家國人文情懷深厚、綜合職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、科學(xué)文化專業(yè)知識扎實、應(yīng)用技術(shù)技能精湛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強、解決復(fù)雜工程技術(shù)能力強、自適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展能力強的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

二、高質(zhì)量職業(yè)本科教育的關(guān)鍵特征

1.高質(zhì)量職業(yè)本科教育的基本特征。一是教育性。作為高等教育的形式之一，職業(yè)本科教育初心與使命是培養(yǎng)立德樹人、德技并修的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。高質(zhì)量職業(yè)本科教育是科學(xué)規(guī)范嚴肅的學(xué)校學(xué)歷教育活動，其教育對象是人，體現(xiàn)了教育的本體價值。高質(zhì)量職業(yè)本科教育要著力培養(yǎng)一批全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧個人發(fā)展價值和服務(wù)社會發(fā)展價值、當下價值與長遠價值的有機統(tǒng)一。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的教育性凸顯了立德樹人、德技并修、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)要求，有效回應(yīng)了“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的問題。二是職業(yè)性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育主要以提升就業(yè)為導(dǎo)向，重點關(guān)注人的職業(yè)能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)數(shù)字化時代新職業(yè)、新崗位的需求。職業(yè)本科教育主要面向中高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中高端對技術(shù)技能人才的需求，有效對接中高級職業(yè)崗位標準，著力培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)勝任力。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的職業(yè)性凸顯了職業(yè)本科教育的類型基本屬性。三是技術(shù)性。職業(yè)本科教育主動適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新需求，有效匹配區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需求，服務(wù)面向一線崗位，著力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿需求，使其具有較為扎實的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和較強的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新能力，具備掌握產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計、開發(fā)、創(chuàng)新等方面復(fù)雜的工程技術(shù)與解決實際問題的能力。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的技術(shù)性凸顯了人才培養(yǎng)對專業(yè)理論基礎(chǔ)和解決復(fù)雜工程技術(shù)問題能力的要求。四是技能性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育著力培養(yǎng)學(xué)生的實際操作技能，使其能夠比較熟練地操作、使用各種工具、裝備等，具備從事實際生產(chǎn)活動的操作技能、工藝技能、勞動技能，滿足生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的崗位需求。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的技能性凸顯了要使學(xué)生具備將技術(shù)理念轉(zhuǎn)化為實踐操作能力的過程。五是實踐性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)的一般規(guī)律，著力深化產(chǎn)教融合、校企合作，通過理實一體、工學(xué)結(jié)合，實施項目化、案例化、模塊化教學(xué)，強化實踐訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的實踐創(chuàng)新應(yīng)用能力，加強生產(chǎn)性實習實訓(xùn)培養(yǎng)，使學(xué)生在實踐中掌握專業(yè)技術(shù)技能，培養(yǎng)工匠精神、職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)和行動能力。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的實踐性凸顯了人才培養(yǎng)的知行合一。

2.高質(zhì)量職業(yè)本科教育的高階特征。一是高等性。普通本科、應(yīng)用本科、職業(yè)本科從類型上看同屬本科層次教育，具有高等教育的基本屬性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)要符合高等教育基本知識、基本能力、基本學(xué)術(shù)標準的要求，培養(yǎng)學(xué)生具備扎實的專業(yè)基本知識、基本理論和初步的實踐能力、創(chuàng)新能力，以及優(yōu)良的職業(yè)綜合素質(zhì)和高階遷移能力。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的高等性凸顯了提升學(xué)生職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識、技術(shù)技能等高階職業(yè)綜合素質(zhì)的要求。二是應(yīng)用性。職業(yè)本科教育是大概念范疇的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。高質(zhì)量職業(yè)本科教育突出了應(yīng)用導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新能力，使科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。同時，在專業(yè)設(shè)置上有一定的前瞻性，能根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢提前規(guī)劃新專業(yè)，保障人才培養(yǎng)滿足市場需求。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的應(yīng)用性凸顯了對學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)理論和技術(shù)知識分析、設(shè)計、解決實際問題的高階專業(yè)能力的培養(yǎng)。三是創(chuàng)新性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育主要培育高等應(yīng)用型創(chuàng)新人才，著力培養(yǎng)學(xué)生的主動創(chuàng)新意識、習得創(chuàng)新能力與行為，解決工作中遇到的工程、技術(shù)或技能問題，畢業(yè)五年后具備解決復(fù)雜工程技術(shù)問題的應(yīng)用創(chuàng)新能力；同時，能主動吸收、改進、更新現(xiàn)有技術(shù)工藝，最終實現(xiàn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)造和服務(wù)升級。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的創(chuàng)新性凸顯了對學(xué)生高階核心競爭力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。四是復(fù)合性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的人才培養(yǎng)具有較寬的適應(yīng)口徑，注重學(xué)生跨專業(yè)知識、技術(shù)技能的融合和綜合素養(yǎng)的提升，以更好地應(yīng)對復(fù)雜且變化的新崗位、新需求；同時注重培養(yǎng)學(xué)生具備綜合判斷能力、快速分析決策能力、情境遷移能力，使其能夠在統(tǒng)籌管理、協(xié)作和溝通方面更為主動和擔當，以應(yīng)對解決復(fù)合性、復(fù)雜性的工程技術(shù)問題。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的復(fù)合性凸顯了拓專業(yè)、寬口徑，增強學(xué)生高階適應(yīng)發(fā)展的就業(yè)能力的培養(yǎng)。五是發(fā)展性。高質(zhì)量職業(yè)本科教育著力培養(yǎng)、激發(fā)學(xué)生的潛能，使學(xué)生具備扎實的基礎(chǔ)理論知識，為學(xué)生的長遠發(fā)展打下了良好的專業(yè)基礎(chǔ)；提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使其具有較好的崗位遷移能力。同時，作為“縱向貫通、橫向融通”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要一環(huán)，為學(xué)生發(fā)展提供了更廣闊的空間。高質(zhì)量職業(yè)本科教育的發(fā)展性凸顯了對學(xué)生高階可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

三、高質(zhì)量職業(yè)本科教育的推進策略

1.堅持類型特色，加強頂層設(shè)計。高質(zhì)量職業(yè)本科教育培養(yǎng)的是高層次技術(shù)技能人才，因此，必須堅持類型特色，注重優(yōu)勢互補，實現(xiàn)普職融通、上下貫通，完善職業(yè)教育層次。同時，要突出教育性，提升立德樹人的水平；突出高等性，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量；突出職業(yè)性、技術(shù)性、技能性，鞏固和強化職業(yè)教育基本屬性表征；突出應(yīng)用性、實踐性，鞏固和強化知行合一、能力為重的培養(yǎng)機制與目標要求；突出創(chuàng)新性、復(fù)合性和發(fā)展性，鞏固和強化職業(yè)教育高層次高素質(zhì)的質(zhì)量要求。此外，還要加強頂層設(shè)計，推進合作育人。一方面要明確允許職業(yè)本科畢業(yè)生進入專業(yè)學(xué)位研究生教育體系的合法性地位，構(gòu)建“縱向銜接、橫向融通”的學(xué)位制度體系立交橋；另一方面要加強產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、理實一體，落實雙主體育人。

2.堅持立德樹人，遵循人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律。堅持立德樹人，通專融合、德技并重、同向同行，突出賦能職業(yè)本科教育目標達成的高質(zhì)量發(fā)展。在育人立德上突出思想政治課教育與課程思政有機融合，弘揚社會主義核心價值觀，著力培養(yǎng)學(xué)生的勞動精神、勞模精神、工匠精神、創(chuàng)新精神。在育才樹人上實施素質(zhì)教育，突出通識教育與專業(yè)教育有機融合，系統(tǒng)傳授科學(xué)文化知識、專業(yè)基本知識，著力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能、創(chuàng)新能力、實踐能力、行動能力、職業(yè)能力，全面提高學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)。同時，要遵循客觀規(guī)律，加快標準建設(shè)。遵循高質(zhì)量發(fā)展理論和高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律，制定與職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)的專業(yè)建設(shè)標準、課程教學(xué)標準、各項實習實訓(xùn)標準等。

3.堅持學(xué)生中心，找準發(fā)展路徑。堅持以學(xué)生中心，加強創(chuàng)新驅(qū)動，深化產(chǎn)教協(xié)同育人，突出賦能職業(yè)本科教育的價值，提倡社會與個體價值相融合。在社會價值追求方面，按照新發(fā)展理念，主動服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)更高質(zhì)量更為充分的就業(yè)形態(tài)，增強職業(yè)本科教育的適應(yīng)性。在個體價值追求方面，要重視學(xué)生的未來發(fā)展，培養(yǎng)和提升學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的能力。同時，要找準發(fā)展路徑，提升辦學(xué)質(zhì)量。要對接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，服務(wù)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，同時與行業(yè)企業(yè)形成命運共同體，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。

4.堅持內(nèi)涵建設(shè)，推進課程改革。堅持全面解構(gòu)、科學(xué)重構(gòu)，落實“三全育人”“三教”改革，突出賦能職業(yè)本科教育內(nèi)涵提升。依據(jù)職業(yè)崗位對技術(shù)、能力和素質(zhì)的要求，對課程內(nèi)容進行全面系統(tǒng)的解構(gòu)與重構(gòu)，形成科學(xué)合理的、完備的、有機銜接的課程體系和課程內(nèi)容，夯實學(xué)生的科學(xué)文化知識、專業(yè)知識、技術(shù)技能和職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力，促進學(xué)生全面健康可持續(xù)發(fā)展。推進課程重構(gòu)，一方面要規(guī)范專業(yè)設(shè)置，體現(xiàn)新職業(yè)的需求，突出辦學(xué)特色，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)新形式；另一方面要及時把新技術(shù)、新工藝、新標準、新要求納入課程標準和教學(xué)內(nèi)容。

5.堅持科學(xué)評價，強化支撐保障。突出賦能職業(yè)本科教育特色彰顯高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持科學(xué)評價，強化支撐保障。一方面，加強高質(zhì)量職業(yè)本科教育質(zhì)量評價體系建設(shè)和完善相關(guān)體制機制。盡快建立國家職業(yè)本科教育標準體系，包括辦學(xué)、專業(yè)教學(xué)、課程、師資、實習、畢業(yè)設(shè)計等標準；探索建立職業(yè)本科教育專業(yè)認證制度，保證專業(yè)建設(shè)質(zhì)量；健全國家對職業(yè)本科教育質(zhì)量的評估制度和督導(dǎo)監(jiān)測制度，建立第三方參與的職業(yè)本科教育年度質(zhì)量公布制度和持續(xù)改進制度。另一方面，提升職業(yè)本科辦學(xué)硬件條件，加快補齊內(nèi)涵發(fā)展的“短板”，加固實習實訓(xùn)教學(xué)的“底板”，為職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅實的辦學(xué)條件；建立校企人員雙向流動機制，打造一批人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會服務(wù)、傳承創(chuàng)新四位一體的高水平專業(yè)化“雙師型”教師團隊。