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    鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展:機(jī)制構(gòu)建與推進(jìn)路徑

    2022-11-30 00:40:20金萍女戎成
    教育與職業(yè) 2022年22期
    關(guān)鍵詞:職業(yè)院校職業(yè)發(fā)展

    金萍女 戎成

    一、引言

    貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要,也是滿足廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)美好生活的需要。自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),國(guó)家相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》等一系列政策性文件,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更是有效破解鄉(xiāng)村內(nèi)生性發(fā)展問(wèn)題的前提條件。職業(yè)教育作為我國(guó)現(xiàn)代教育體系的關(guān)鍵構(gòu)成部分,承擔(dān)著為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺培育復(fù)合型技術(shù)技能人才的重大使命,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)崛起進(jìn)程、帶動(dòng)農(nóng)民致富增收發(fā)揮著不可替代的重要作用。2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出,職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的實(shí)用人才。2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,指明要建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。在上述戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下,如何以職業(yè)教育驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,已成為各界亟待深入研究的重要課題。鑒于此,有必要對(duì)職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的時(shí)代價(jià)值、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、推進(jìn)路徑進(jìn)行系統(tǒng)探究,以期為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供參考。

    二、職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代價(jià)值

    (一)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需要

    “十四五”規(guī)劃對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行宏觀規(guī)劃與展望,指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索一條中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。產(chǎn)業(yè)振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提,但從整體上來(lái)看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才匱乏、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等瓶頸約束,極大制約著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。職業(yè)教育作為與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育,在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。首先,以“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。職業(yè)教育借助校企合作和產(chǎn)教融合等獨(dú)特辦學(xué)模式,直接對(duì)接鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條更新迭代,提升鄉(xiāng)村發(fā)展效益和質(zhì)量。其次,以“科創(chuàng)興農(nóng)”激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,職業(yè)院校通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)教對(duì)接,將校企合作中形成的應(yīng)用性科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下,職業(yè)教育可借助線上平臺(tái)大力推廣新技術(shù),為不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村勞動(dòng)者提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和科技幫扶,以更多的科技創(chuàng)新成果為鄉(xiāng)村振興賦能提速。最后,以“人才強(qiáng)農(nóng)”推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。人力資本是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素,而推動(dòng)“自然人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”和“職業(yè)人”則是職業(yè)教育發(fā)展的終極目標(biāo)。職業(yè)教育利用自身的教學(xué)資源特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì),通過(guò)深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、完善技能培訓(xùn)體系等方式,培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才,促進(jìn)人才振興與產(chǎn)業(yè)振興同頻共振。

    (二)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的需要

    2020年底,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,并消除了絕對(duì)貧困、區(qū)域整體性貧困。盡管如此,我國(guó)脫貧地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然較為突出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與廣大農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要尚存在一定差距。為此,2021年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,明確要求進(jìn)一步鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)促進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展及鄉(xiāng)村全面振興。而助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體迭代提升是有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要手段,對(duì)帶動(dòng)廣大農(nóng)戶致富增收、使農(nóng)民共享更多產(chǎn)業(yè)增值收益至關(guān)重要。也就是說(shuō),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)充分且高質(zhì)發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的不竭動(dòng)力。職業(yè)院校是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“排頭兵”,通過(guò)發(fā)揮教育性、經(jīng)濟(jì)性以及社會(huì)性等多元化服務(wù)功能,可以實(shí)現(xiàn)扶志、扶智、扶技和扶業(yè)的有機(jī)融合,培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和實(shí)用型人才,進(jìn)而激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。職業(yè)教育以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,能夠更好地適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)、民俗旅游和直播帶貨等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展,提高涉農(nóng)人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度。涉農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校面向各類(lèi)群體開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn),能夠進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng),將游離于市場(chǎng)邊緣的人群打造為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益共同體,提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及工資性收入??傮w來(lái)看,職業(yè)教育在提高農(nóng)村人力資源水平、賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、做大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“蛋糕”等方面具有舉足輕重的地位,有助于幫助脫貧群眾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    三、鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

    伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有序推進(jìn),政府、職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)等參與主體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同打造產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)職業(yè)教育均衡發(fā)展機(jī)制、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”線上教學(xué)機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)(見(jiàn)圖1)。

    圖1 職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

    (一)建立產(chǎn)教深度融合協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)互生共融

    2022年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,圍繞推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)等方面,要求聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此指引下,職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型,理應(yīng)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺為重要使命,著力構(gòu)建和完善產(chǎn)教融合協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)。因此,在鄉(xiāng)村振興背景下,建議從增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新合作模式等方面來(lái)打造產(chǎn)教融合共同體,為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕培養(yǎng)更多人才。

    1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策規(guī)劃體系,推進(jìn)產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展。為充分發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值賦能作用,政府部門(mén)有必要將產(chǎn)教融合納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,從宏觀視域出發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。相關(guān)部門(mén)應(yīng)綜合考慮鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)及人口等諸多因素,研究編制職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃,聚焦校企資源優(yōu)化配置、多元主體辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等方面繪制“路線圖”。地方政府需堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,破除行政壁壘,深化教育、財(cái)政等部門(mén)以及群團(tuán)組織之間的合作,為職業(yè)教育產(chǎn)教融合助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的公共服務(wù)環(huán)境。以建立健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合法律法規(guī)體系為重點(diǎn),明晰政府、職業(yè)院校、涉農(nóng)企業(yè)等相關(guān)方在深化產(chǎn)教融合過(guò)程中的利益、權(quán)利及責(zé)任,使校企雙方協(xié)同培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才有法可依。此外,建立健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合多元投入保障機(jī)制,通過(guò)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量積極參與辦學(xué),拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道,為構(gòu)建產(chǎn)教融合平臺(tái)、建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍、培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才提供資金保障。

    2.增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同和互利共贏意識(shí),加快打造校企命運(yùn)共同體。作為性質(zhì)完全不同的兩類(lèi)組織實(shí)體,行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中均有著各自的利益訴求。可以說(shuō),校企合作從本質(zhì)上來(lái)看是一個(gè)利益博弈的復(fù)雜過(guò)程。若雙方利益無(wú)法達(dá)成一致、缺乏彼此認(rèn)同的利益基礎(chǔ),行動(dòng)自然難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,極易導(dǎo)致校企陷入失衡和畸形的關(guān)系狀態(tài)之中。從利益相關(guān)者理論出發(fā),組織得以長(zhǎng)期發(fā)展與繁榮的關(guān)鍵在于充分考量所有重要的利益相關(guān)者,并盡可能滿足其實(shí)際需求。因此,以產(chǎn)教融合協(xié)同機(jī)制促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,迫切需要校企雙方在合作機(jī)制、文化交融、組織形式等方面加強(qiáng)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化互利共贏的價(jià)值認(rèn)同,創(chuàng)建責(zé)任共擔(dān)和利益共享的命運(yùn)共同體,促使校企合作躍上新臺(tái)階。此基礎(chǔ)上,職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確把握縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特征、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,將其作為服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn),適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)效性。同時(shí),需持續(xù)完善利益共享機(jī)制、矛盾化解機(jī)制以及信息溝通機(jī)制,通過(guò)資源共享化、管理一體化、教學(xué)互動(dòng)化,共同編寫(xiě)教材、完善課程、建設(shè)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技能人才。

    3.創(chuàng)新合作模式和聯(lián)合育人機(jī)制,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)效能。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),然而從總體上來(lái)看依舊處于低水平均衡狀態(tài)。為提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,職業(yè)院校和鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈需求打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才鏈。首先,校企雙方在持續(xù)創(chuàng)新和完善合作模式的基礎(chǔ)上,需量身制訂鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)方案,共同推進(jìn)涉農(nóng)特色專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐實(shí)習(xí)的涉農(nóng)平臺(tái)建設(shè),增加實(shí)踐能力教學(xué)比重,提高人才理論與實(shí)踐水平。其次,校企雙方需大力推進(jìn)培訓(xùn)模式革新,在鄉(xiāng)村地區(qū)探索創(chuàng)辦“以產(chǎn)業(yè)為中心、以田坎為課堂”的田間學(xué)校,突破職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)之間的空間阻隔。轉(zhuǎn)變教師和專(zhuān)家講、農(nóng)民被動(dòng)聽(tīng)的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干和管理人員擔(dān)任兼職教師,將理論教學(xué)與田間實(shí)踐相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)供給。最后,職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)還可探索建構(gòu)“定向招生+定向培養(yǎng)+定向上崗”的“三定向”人才培養(yǎng)模式,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求定向培育鄉(xiāng)土人才,以提高人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的匹配度。同時(shí),積極推行中國(guó)特色學(xué)徒制,深化校企協(xié)同育人,逐步實(shí)現(xiàn)招生與招工一體化,充分發(fā)揮校企在培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才中的重要作用。

    (二)打造城鄉(xiāng)職業(yè)教育均衡發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合

    在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,城市在教育公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域擁有充分的話語(yǔ)權(quán),促使師資、教學(xué)條件以及辦學(xué)資金等優(yōu)質(zhì)教育資源大量流入城市地區(qū),而農(nóng)村則面臨教育公共產(chǎn)品供給總量不足和優(yōu)質(zhì)資源匱乏等現(xiàn)實(shí)困境。這導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡,擁有良好基礎(chǔ)條件的職業(yè)院校大多分布于城市地區(qū)。另外,承擔(dān)著農(nóng)村職業(yè)教育功能的縣域職教中心也主要集中于縣城范圍內(nèi)。上述問(wèn)題極大制約著職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用發(fā)揮。為此,各地應(yīng)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的空間互嵌,構(gòu)建城鄉(xiāng)職業(yè)教育均衡發(fā)展機(jī)制,為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    1.建立城鄉(xiāng)職教資源暢通流動(dòng)機(jī)制,為培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才提供要素支撐。政府應(yīng)引導(dǎo)師資、資金等職教資源流向鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的要素和功能互嵌,以農(nóng)村職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。當(dāng)前,涉農(nóng)職業(yè)院校在國(guó)內(nèi)職業(yè)院校中所占比例較小,并且農(nóng)林類(lèi)高職在“雙高計(jì)劃”中占比不高。為此,各地區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)大省應(yīng)進(jìn)一步加大涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)招生支持力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類(lèi)職業(yè)院校建設(shè)的資金投入,將重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目適當(dāng)向農(nóng)村職業(yè)教育領(lǐng)域傾斜,大力推進(jìn)涉農(nóng)職業(yè)院校和涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。此外,相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全激勵(lì)考核機(jī)制,將城市職業(yè)院校對(duì)涉農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校的結(jié)對(duì)幫扶效果納入評(píng)價(jià)考核體系,帶動(dòng)城市職業(yè)學(xué)院的師資和技術(shù)等要素回流農(nóng)村,支持涉農(nóng)職業(yè)院校培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力,以此推動(dòng)城鄉(xiāng)職業(yè)院校之間實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互通、教學(xué)共研、管理共進(jìn)和功能互補(bǔ)。地方政府應(yīng)持續(xù)推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),整合院校、企業(yè)及其他社會(huì)組織的培訓(xùn)資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享。同時(shí),還可借助金課展示和分段式人才培養(yǎng)等方式,使農(nóng)村職業(yè)院校充分利用城市地區(qū)的實(shí)訓(xùn)基地,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興儲(chǔ)備大量技能人才。

    2.完善涉農(nóng)職業(yè)院校支持保障機(jī)制,培養(yǎng)面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)在要求,這對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高要求。各地應(yīng)健全涉農(nóng)職業(yè)院校支持保障機(jī)制,充分發(fā)揮職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育在培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才中的先導(dǎo)性作用,以適應(yīng)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要。各級(jí)黨委要將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)作為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù),構(gòu)建“黨委+組織部門(mén)+縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林類(lèi)職業(yè)院校發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)要在資源配置、政策支持以及平臺(tái)搭建等諸多方面通力合作,支持高水平涉農(nóng)類(lèi)高職院校開(kāi)展本科層次職業(yè)教育,幫助農(nóng)村職業(yè)院校強(qiáng)化辦學(xué)特色、夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。此外,要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā),以項(xiàng)目為紐帶,精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,助力農(nóng)業(yè)職業(yè)院校開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等相關(guān)科研服務(wù)工作,以技術(shù)供給激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

    (三)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”教學(xué)機(jī)制,以打造數(shù)字教學(xué)生態(tài)助力產(chǎn)業(yè)興旺

    伴隨大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,人類(lèi)社會(huì)已加速邁入數(shù)字化時(shí)代。在此時(shí)代背景下,推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨。在國(guó)際上,不少國(guó)家已搶占數(shù)字時(shí)代發(fā)展先機(jī),將開(kāi)發(fā)利用數(shù)字資源和培養(yǎng)數(shù)字技能人才等作為推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。2020年9月,教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》,要求實(shí)施職業(yè)教育信息化2.0建設(shè)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)不斷融合。鑒于此,政府和職業(yè)院校等主體要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)導(dǎo)向,將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)嵌入職業(yè)教育領(lǐng)域,打造“云上”開(kāi)放式課堂,創(chuàng)建線上與線下相融合的混合式學(xué)習(xí)空間,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多復(fù)合型人才。建立“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”機(jī)制,對(duì)破解職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的供需錯(cuò)位問(wèn)題、提高職教資源利用效率至關(guān)重要,為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才創(chuàng)造有利條件。

    1.部署實(shí)施數(shù)字化合作項(xiàng)目,以推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用數(shù)字技術(shù)打造“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”機(jī)制,充分發(fā)揮職業(yè)教育的教育與產(chǎn)業(yè)二元性特點(diǎn),為打好鄉(xiāng)村振興“新戰(zhàn)役”提供有效助力。因此,地方政府、職業(yè)院校及社會(huì)多方力量應(yīng)以補(bǔ)齊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板為出發(fā)點(diǎn),聚焦技能培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域,從理論研究和實(shí)踐操作維度開(kāi)展相關(guān)數(shù)字化項(xiàng)目,促使職業(yè)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型從概念化走向應(yīng)用化。從理論層面來(lái)看,政府、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等主體可通過(guò)科研課題的形式,圍繞網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字課程資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式變革的研究力度,系統(tǒng)探究職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐邏輯和路徑,為提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供理論指導(dǎo)。從實(shí)踐層面來(lái)看,職業(yè)院校要加強(qiáng)與數(shù)字化企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)間的合作,在提升“雙師型”教師素養(yǎng)、升級(jí)數(shù)字教學(xué)資源、搭建“云課堂”等方面實(shí)施數(shù)字化合作項(xiàng)目,建立面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”技能培訓(xùn)體系,助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

    2.探索構(gòu)建數(shù)字化培訓(xùn)體系,以重塑職業(yè)教育數(shù)字新生態(tài)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)化工程,職業(yè)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型通常涉及資源整合、平臺(tái)建設(shè)、管理創(chuàng)新等一系列領(lǐng)域。為此,政府和職業(yè)院校需要以大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為抓手,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素暢通流動(dòng),打造職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字生態(tài)圈,為延展職業(yè)教育空間提供技術(shù)支持。政府、院校及行業(yè)企業(yè)等多元主體要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)所需的新技術(shù)和新技能,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用,推動(dòng)智慧職教平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)教育鏈深度融合。依托于多元化數(shù)字技術(shù),以推進(jìn)專(zhuān)業(yè)群和課程群建設(shè)為重點(diǎn),建立包含傳統(tǒng)手工藝類(lèi)、種植養(yǎng)殖技術(shù)類(lèi)、實(shí)訓(xùn)模擬類(lèi)等在內(nèi)的視頻教學(xué)資源庫(kù),開(kāi)展線上與線下有機(jī)銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)。職業(yè)院校在考量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可通過(guò)構(gòu)建不受時(shí)空約束的虛擬化技能培訓(xùn)場(chǎng)域,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源覆蓋面,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才碎片化學(xué)習(xí)需求,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    3.建立數(shù)字化教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,以完善線上教學(xué)評(píng)價(jià)體系促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興視域下,如何通過(guò)科學(xué)的職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)評(píng)價(jià)制度提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。因此,職業(yè)院校應(yīng)遵循鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,構(gòu)建和完善線上教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展伴隨式數(shù)據(jù)采集,創(chuàng)新探索科學(xué)化、差異化的評(píng)價(jià)工具和手段,建立符合農(nóng)民學(xué)員特點(diǎn)的個(gè)人發(fā)展檔案。通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)資源的專(zhuān)業(yè)化分析與處理,從理論水平、實(shí)踐技能等多維度對(duì)農(nóng)民學(xué)員開(kāi)展全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)。職業(yè)院校既要注重終結(jié)性考核,也要逐步提高線上教學(xué)活動(dòng)參與、課件學(xué)習(xí)等過(guò)程性考核在線上教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制中的占比。依據(jù)學(xué)員不同的學(xué)習(xí)表現(xiàn),進(jìn)而為其提供更具針對(duì)性的線上技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容和課程資源,以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興與產(chǎn)業(yè)振興的共生共贏。

    四、鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)路徑

    在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下,職業(yè)教育理應(yīng)面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)與教學(xué)特長(zhǎng),打造一支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才隊(duì)伍,為提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力提供智力支撐。建議從以下方面著手,充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的倍增作用。

    (一)結(jié)構(gòu)互嵌:統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和院校發(fā)展規(guī)劃,塑造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

    政府作為引領(lǐng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主導(dǎo)者,承擔(dān)著制定發(fā)展規(guī)劃和配套政策的職責(zé)。各級(jí)政府應(yīng)緊扣鄉(xiāng)村地區(qū)特色資源、比較優(yōu)勢(shì),聚焦增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興同步謀劃發(fā)展藍(lán)圖,重構(gòu)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間要素共享、多維融通的生態(tài)圈,制定二者深度融合的行動(dòng)綱領(lǐng),確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益最大化。

    1.政府與職業(yè)院校合作制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民富裕,地方政府應(yīng)基于規(guī)劃先行的理念,以激發(fā)要素流動(dòng)活力、提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化專(zhuān)業(yè)化程度、加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面為導(dǎo)向,科學(xué)編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局。在此過(guò)程中,職業(yè)院校作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、智庫(kù)輸送方以及技術(shù)支持方,需對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全方位調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效需求,積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為推動(dòng)“一村一品”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育特色產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。職業(yè)院??膳c縣域政府簽署校地合作協(xié)議,明確雙方在技術(shù)合作、產(chǎn)品研發(fā)、人員實(shí)訓(xùn)以及人才培養(yǎng)等諸多領(lǐng)域的總體方向和推進(jìn)策略,從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺蓄勢(shì)賦能。職業(yè)院校應(yīng)積極組建走訪調(diào)研團(tuán)隊(duì),實(shí)地察看本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)方共同探討鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)群建設(shè)和育人模式變革提供依據(jù)。

    2.依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案。從現(xiàn)階段職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況來(lái)看,涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間呈現(xiàn)“散點(diǎn)狀”,與各類(lèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)整體上相對(duì)薄弱。由2021年高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案結(jié)果可知,我國(guó)共有1584個(gè)高職院校農(nóng)林牧漁大類(lèi)專(zhuān)業(yè)備案,在高職備案專(zhuān)業(yè)中所占比重僅為2.55%。職業(yè)教育現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)大多集中于農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),反觀新型服務(wù)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)占比較小。針對(duì)這種情況,職業(yè)院校應(yīng)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)需求變化為靶標(biāo),在構(gòu)建職教專(zhuān)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系譜系圖的基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)變化關(guān)系進(jìn)行及時(shí)診斷。一方面,職業(yè)院校要結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,建立人才需求預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,適時(shí)對(duì)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)停并轉(zhuǎn)和提質(zhì)賦能。對(duì)于就業(yè)率較低、難以適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)時(shí)專(zhuān)業(yè),職業(yè)院校應(yīng)調(diào)減招生計(jì)劃或及時(shí)撤銷(xiāo)該專(zhuān)業(yè)。另一方面,職業(yè)院校需瞄準(zhǔn)直播電商、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),探索增設(shè)一批新專(zhuān)業(yè),提高職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的先進(jìn)性和適應(yīng)性,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)群結(jié)構(gòu)布局,培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。另外,鑒于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),職業(yè)院校應(yīng)以培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需的復(fù)合型和跨界型技能人才為導(dǎo)向,打造覆蓋生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)全流程的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)推動(dòng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)集群建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之間的精準(zhǔn)對(duì)接,有助于職業(yè)院校充分整合教學(xué)資源,突破因?qū)I(yè)壁壘而難以推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)實(shí)困境??偠灾?,職業(yè)院校應(yīng)加快打造與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”優(yōu)化布局“專(zhuān)業(yè)群”,最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)對(duì)等。

    (二)分類(lèi)施策:健全職業(yè)教育培訓(xùn)育人體系,加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才供給力度

    順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺中有所作為,是現(xiàn)階段黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出的全新要求。因此,職業(yè)院校應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,健全職業(yè)教育培訓(xùn)育人體系,加強(qiáng)對(duì)退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、老年人等重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn),提升其致富技能和科學(xué)文化素養(yǎng),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人力與智力支持。

    1.就培育內(nèi)容而言,職業(yè)院校尤其是涉農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校應(yīng)針對(duì)農(nóng)民道德缺失、生態(tài)意識(shí)不足等問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展普法講堂、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,加強(qiáng)職業(yè)價(jià)值觀與職業(yè)道德培育,大力普及法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中知法、懂法、守法。依托鄉(xiāng)村社區(qū)交流平臺(tái),開(kāi)展公民道德知識(shí)和職業(yè)道德專(zhuān)題講座,弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、尚農(nóng)愛(ài)農(nóng)、熱愛(ài)勞動(dòng)等道德風(fēng)尚。同時(shí),職業(yè)院校既要圍繞畜牧業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培訓(xùn),也要聚焦家庭服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)開(kāi)展特色培訓(xùn),打造布局合理、資源充足的培訓(xùn)內(nèi)容體系,培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)員的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

    2.就培育方式而言,職業(yè)院校應(yīng)堅(jiān)持因材施教和分類(lèi)施策,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,根據(jù)不同培養(yǎng)對(duì)象采取差異化的培養(yǎng)方法和措施。一是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)能手。職業(yè)院校應(yīng)深入鄉(xiāng)村地區(qū),聯(lián)合地方政府共建農(nóng)業(yè)科技示范園基地,并通過(guò)“集中授課+田間課堂”,開(kāi)展“一戶一技”科技培訓(xùn),將農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)傳遞給農(nóng)民。二是培養(yǎng)能工巧匠。各地應(yīng)鼓勵(lì)職業(yè)院校積極開(kāi)展傳統(tǒng)技藝傳承人教育,舉辦手工技能大賽,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村手工業(yè)者和傳統(tǒng)技藝人才技能培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)村特色手工業(yè)發(fā)展。三是培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人?;鶎诱吐殬I(yè)院校應(yīng)共同推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng),采取學(xué)習(xí)交流、專(zhuān)題培訓(xùn)以及實(shí)踐鍛煉等多元化方式,健全鄉(xiāng)村企業(yè)家培訓(xùn)體系。

    (三)授農(nóng)以技:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作,以科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

    科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,對(duì)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能具有乘數(shù)效應(yīng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心在于實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新,其關(guān)鍵是要通過(guò)技術(shù)賦能,把“技術(shù)”這一外源性要素“賦能”給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民。如何更好地為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)及科技幫扶,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的功能與優(yōu)勢(shì),已成為當(dāng)前職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的核心內(nèi)容。

    1.及時(shí)調(diào)整技術(shù)技能授課內(nèi)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才技術(shù)技能更新速度提出了更高要求。為此,職業(yè)院校特別是涉農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)化的調(diào)研團(tuán)隊(duì),針對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣狀況進(jìn)行調(diào)研,并系統(tǒng)研究、總結(jié)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,職業(yè)院校應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新職業(yè)教育技術(shù)技能授課內(nèi)容。職業(yè)院校還可與農(nóng)技推廣部門(mén)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,建立科技服務(wù)宣講組,通過(guò)田間學(xué)校和技術(shù)培訓(xùn)班等渠道,深入田間地頭、溫室大棚等基層地區(qū),狠抓科技培訓(xùn),及時(shí)解決廣大農(nóng)戶實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題。此外,職業(yè)院校需堅(jiān)持縱向下沉,積極推行科技特派員制度,派遣教師、農(nóng)業(yè)科技人員深入派駐的農(nóng)村地區(qū)和涉農(nóng)企業(yè),“面對(duì)面”為廣大農(nóng)戶提供各類(lèi)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

    2.以強(qiáng)化科技示范園區(qū)建設(shè)滿足學(xué)員實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求。鄉(xiāng)村振興背景下,科技示范園區(qū)是提高廣大農(nóng)戶技術(shù)技能水平的重要載體。因此,地方政府應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、解決技術(shù)瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向,與涉農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校合作,選建若干示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、科學(xué)技術(shù)含量高的科技示范園區(qū),提升科技示范創(chuàng)新基地的技術(shù)攻關(guān)能力。此外,職業(yè)院校還可拓寬與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間合作的深度與廣度,或與規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)基地,保障技術(shù)技能教學(xué)、實(shí)踐操作與生產(chǎn)同步進(jìn)行,最大限度滿足農(nóng)民學(xué)員多樣化和終身化的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求,在科技創(chuàng)新中提高職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。

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