研究生導(dǎo)師權(quán)力的實施及規(guī)范路徑分析

韓 霞 于秋漫

2020年7月，習(xí)近平總書記對新時代研究生教育提出明確要求，其中“提升導(dǎo)師隊伍水平”是重要要求之一。2020年9月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》，指出要堅持育人為本，發(fā)揮導(dǎo)師言傳身教作用，做研究生成長成才的引路人[1]。在研究生培養(yǎng)中，導(dǎo)師作為第一責(zé)任人以其全面和全程參與的特點在研究生學(xué)術(shù)成長及科研訓(xùn)練中扮演著關(guān)鍵角色。導(dǎo)師權(quán)力是保障、約束、影響研究生培養(yǎng)質(zhì)效的關(guān)鍵因素。導(dǎo)師權(quán)力的行使，不僅是研究生教育活動的自然過程，也是師生人格和情感建設(shè)的自然過程[2]。有研究者認為科研指導(dǎo)過程中師生互動關(guān)系的本質(zhì)就是導(dǎo)師權(quán)力運用和學(xué)生對于導(dǎo)師權(quán)力反作用的配套機制，研究生教育中導(dǎo)師權(quán)力主要包括獎賞權(quán)力、懲罰（強制）權(quán)力、合理權(quán)力、指示權(quán)力、專業(yè)權(quán)力等[3]。也有研究者認為研究生導(dǎo)師除了招生、培養(yǎng)中的各項法定權(quán)力外，其非權(quán)力性影響力也是不可忽視的。研究生導(dǎo)師的非權(quán)力性影響力取決于本人的職業(yè)倫理、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和個體氣質(zhì)[4]。還有研究者認同非權(quán)力影響力的價值，認為導(dǎo)師要適應(yīng)“沒有權(quán)力的導(dǎo)學(xué)”，即更多通過自身學(xué)術(shù)權(quán)威的軟權(quán)力來實現(xiàn)對研究生的“導(dǎo)學(xué)”[5]。

一、研究生導(dǎo)師權(quán)力的微觀作用機制

“權(quán)力”是社會科學(xué)中的重要概念。米歇爾·?？绿岢龅奈⒂^權(quán)力理論是以知識和權(quán)力的關(guān)聯(lián)為核心，詮釋微觀層面的權(quán)力運作機制以及權(quán)力關(guān)系，揭示權(quán)力在社會組織和社會團體中的運行狀態(tài)。微觀權(quán)力理論在社會、教育、心理等不同領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。一方面，?？乱浴爸R–權(quán)力”指稱“微觀權(quán)力”，相對體現(xiàn)為知識性、文化性[6]。研究生培養(yǎng)中，“知識–權(quán)力”將導(dǎo)師和學(xué)生兩個權(quán)力端點聯(lián)系在一起，導(dǎo)師權(quán)力在一定程度上也是以知識和權(quán)力的關(guān)聯(lián)為依托實施并加以拓展的。具體來說，微觀權(quán)力是基于師生關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，借助知識、文本和話語場域，通過學(xué)生由下而上、自發(fā)地接受和認可教師所主導(dǎo)的知識話語規(guī)范體系而產(chǎn)生的老師對學(xué)生的影響力[7]。另一方面，?？绿岢觥耙?guī)訓(xùn)”這一概念，認為規(guī)訓(xùn)權(quán)力的主要功能是“訓(xùn)練”，權(quán)力遍布于每一個組織團體、每一個人的生活日常中，不斷影響人們的思想、觀念、態(tài)度和行為[8]，而軍隊、醫(yī)院、學(xué)校等都是規(guī)訓(xùn)權(quán)力實施的主要場所。研究生導(dǎo)師在培養(yǎng)研究生的過程中，通過規(guī)訓(xùn)權(quán)力對研究生進行學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，使他們將制度、規(guī)范等內(nèi)化為自身的行為準則，成為自我規(guī)范的再生力量，從而達到培育高層次人才、塑造研究生行為能力的目的。

1.導(dǎo)師權(quán)力實施的空間場域

權(quán)力的實施需要一定的空間場域，規(guī)定的空間可以避免流動和無序，“通過空間的預(yù)防性能、連續(xù)運作和自動機制使權(quán)力機構(gòu)更有效率”[9]231，最終實現(xiàn)內(nèi)部人員的自我約束與管理。在研究生培養(yǎng)中，教室是導(dǎo)師傳道授業(yè)、學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的經(jīng)常性場所，實驗室是導(dǎo)師與研究生開展研究活動、進行科研交流的重要場所。筆者面向北京航空航天大學(xué)在讀碩士生及博士生進行的問卷調(diào)查顯示，有65.4%的受訪碩士生和博士生都有獨立的實驗室工位。此外，辦公室、學(xué)術(shù)工坊等也是導(dǎo)師和研究生開展學(xué)術(shù)交流及日常交流的場所。相比較而言，教室和實驗室是研究生導(dǎo)師在學(xué)校進行權(quán)力實施的重要空間場域。

以實驗室為例，作為研究生開展課題預(yù)研、科研攻關(guān)的重要場域，很多受訪的工科博士生和碩士生都表示研究生階段在實驗室的時間遠遠超過在教室的時間。研究生們在實驗室一般都有自己的工位，實驗室工作有著共同的方向即導(dǎo)師的科研項目，導(dǎo)師的指導(dǎo)通常也是以項目為載體開展的。如果實驗室有幾項課題同步進行，研究生們就會分組負責(zé)，博士生往往還要負責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)管各組的研究進度。而實驗室的相關(guān)管理規(guī)定在一定程度上確保了導(dǎo)師權(quán)力實施的效果。比如，導(dǎo)師對實驗室內(nèi)部區(qū)域、座位進行劃分，對每名研究生確定獨立的位置，有的實驗室不同年級的研究生坐在不同的區(qū)域內(nèi)，這種空間編排和限制構(gòu)成了內(nèi)部秩序。除了空間上的編排，導(dǎo)師權(quán)力還體現(xiàn)在對研究生的時間管控上，比如規(guī)定研究生進出實驗室的時間，要求研究生每天來實驗室工作并打卡，遲到早退會受到批評，不來實驗室要向?qū)熣埣?。正是通過這種空間和時間的編排，導(dǎo)師實現(xiàn)了對學(xué)生的有效管控，這種關(guān)系“有助于控制他們的行為，便于對他們恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮權(quán)力的影響，有助于了解他們，改變他們”[9]195。

2.導(dǎo)師權(quán)力實施的主要方式

從微觀權(quán)力理論來看，權(quán)力的實施形式具有廣泛性和多樣性。微觀權(quán)力作用對象相對較多，這種內(nèi)容上的廣泛性決定了權(quán)力實施手段的多樣性。態(tài)度、語言、行為、秩序都可以作為權(quán)力的工具和媒介，通過這些裁決形式可以實現(xiàn)“矯正性”的功能，縮小個體之間的差距[10]?，F(xiàn)行研究生培養(yǎng)管理中，導(dǎo)師對研究生的管理內(nèi)容具有明顯的廣泛性。研究生培養(yǎng)中的任何一項審批環(huán)節(jié)幾乎都需要先征得導(dǎo)師的同意并簽字，在研究生選課上課、參加社團活動、參與校外實習(xí)、出國交流訪學(xué)、因病因事請假、論文選題開題、論文答辯畢業(yè)等諸多方面導(dǎo)師都有決定權(quán)。

由于導(dǎo)師管理內(nèi)容的廣泛性，導(dǎo)師權(quán)力在實施方式上呈現(xiàn)以下特征：①導(dǎo)師權(quán)力實施在具體形式上往往是“有形”與“無形”相結(jié)合，即導(dǎo)師不僅以命令、要求等顯性形式凸顯權(quán)力影響，還會透過態(tài)度語氣、肢體語言等隱性形式達到權(quán)力實施的目的。比如研究生選課結(jié)束后往往需要導(dǎo)師在選課系統(tǒng)上進行在線審核確認才能生效。有的工科研究生基于興趣選擇文科課程作為跨專業(yè)選修課，但導(dǎo)師審核時會以該課對專業(yè)學(xué)習(xí)無益等理由要求研究生退選，并通過態(tài)度、語言等方式向研究生傳達傾向性的選課建議。②導(dǎo)師權(quán)力有時會超出制度規(guī)定或是落成文字的規(guī)章條款，可能會受到導(dǎo)師個人偏好的影響。在研究生培養(yǎng)過程中，研究生完成的任務(wù)是否符合要求、是否達到畢業(yè)要求的能力等都由導(dǎo)師判斷裁決，導(dǎo)師的個人偏好往往會對裁決的公正性、自由度都帶來一定影響。

3.導(dǎo)師權(quán)力實施的核心環(huán)節(jié)

在微觀權(quán)力實施中，“檢查把權(quán)力的儀式、試驗的形式、力量的部署、真理的確立都融為一體”[9]208。與此同時，檢查程序總是伴有集中登記和文件匯集的要求，登記和文件匯集等制度將個人以書寫、記錄、文件、檔案的形式存在于“書寫網(wǎng)絡(luò)”之中[11]，從而將檢查權(quán)力與書寫權(quán)力結(jié)合在一起。在研究生教育中，考試和組會可以說是導(dǎo)師權(quán)力實施的核心環(huán)節(jié)。在研究生學(xué)習(xí)期間，他們隨時面臨著各種形式的檢查?？荚嚰词且环N檢查學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果、不斷重復(fù)的權(quán)力儀式。檢查與考試構(gòu)建出每個學(xué)生與其他學(xué)生之間的比較，從而使對每個學(xué)生的度量和判斷成為可能[12]。

除了考試之外，固定頻率的組會也成為導(dǎo)師考查研究生的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查和訪談可知，研究生組會一般每周一次，每次進行三小時左右。有時導(dǎo)師會根據(jù)項目進度不定時召開組會，或單獨找部分研究生開會。在組會上研究生要依次匯報自己的工作進度，匯報結(jié)束接受導(dǎo)師的點評和指導(dǎo)。在某種程度上，每次組會都是對研究生學(xué)習(xí)和工作的階段性檢查，而且由于組會參加者包括不同年級、不同類型的研究生，這也為導(dǎo)師對研究生的考查提供了比較和評判的依據(jù)。當(dāng)然，伴隨著考試和組會，導(dǎo)師也行使著書寫權(quán)力，在研究生的重要考核表中對他們進行評價，而有些將被存入研究生檔案。

二、研究生導(dǎo)師權(quán)力實施面臨的現(xiàn)實問題

在研究生教育中，導(dǎo)師權(quán)力的合理性一方面源自導(dǎo)師權(quán)力實施的效率價值，即導(dǎo)師通過權(quán)力實施實現(xiàn)了導(dǎo)師和研究生之間知識的流動與積累，同時也使研究生避免懈怠和懶惰，最大限度地開發(fā)他們的能力和潛力。另一方面源自導(dǎo)師權(quán)力實施的秩序價值。在學(xué)校教育中，權(quán)力是維持教學(xué)系統(tǒng)正常運行的重要手段，是確保正常教學(xué)及科研活動的前提保障，試圖完全消除導(dǎo)師權(quán)力是不現(xiàn)實的。

但是也應(yīng)看到，近年來由于研究生導(dǎo)師的“絕對權(quán)威”及權(quán)力濫用導(dǎo)致研究生自殺的惡性事件時有發(fā)生，一些研究生導(dǎo)師的性騷擾案也屢見報端，這些事件的發(fā)生并非冰山一角，直接反映了現(xiàn)階段研究生培養(yǎng)中導(dǎo)師權(quán)力實施存在的現(xiàn)實問題。因此，不能因為導(dǎo)師權(quán)力的合理性和價值性就忽略權(quán)力可能帶來的負面影響。如果對導(dǎo)師權(quán)力缺乏規(guī)制和制衡，就會造成權(quán)力的過度使用和濫用，從而給研究生的成長和成才帶來嚴重的束縛。

1.導(dǎo)師權(quán)力存在自我強化和放大效應(yīng)

作為研究生教育的主體，導(dǎo)師和研究生在權(quán)力關(guān)系中的不平等具有一定的內(nèi)生性。中國的傳統(tǒng)文化歷來注重尊師重教，強調(diào)“師道尊嚴”“貴師而重傅”。在研究生導(dǎo)學(xué)關(guān)系中，這種內(nèi)生性會帶來導(dǎo)師權(quán)力的自我強化。研究生導(dǎo)師在個人閱歷、知識儲備、科研經(jīng)驗、學(xué)術(shù)能力上的優(yōu)勢會進一步強化其導(dǎo)師權(quán)力，而研究生則處于相對弱勢的地位，導(dǎo)學(xué)之間往往形成一種上下級權(quán)力關(guān)系。

從研究生培養(yǎng)實踐來看，現(xiàn)行研究生培養(yǎng)實行的是導(dǎo)師負責(zé)制，具體方式有導(dǎo)師單獨負責(zé)、校內(nèi)校外雙導(dǎo)師負責(zé)以及導(dǎo)師集體負責(zé)，其中導(dǎo)師單獨負責(zé)的形式在高校中最為普遍。在導(dǎo)師單獨負責(zé)制下，導(dǎo)師“第一責(zé)任人”的身份是對導(dǎo)師權(quán)力的確權(quán)，明確了導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)中的權(quán)威性和主導(dǎo)性。針對研究生選課、科研工作、社會實踐、實習(xí)活動、出國深造等培養(yǎng)內(nèi)容，導(dǎo)師的“話語權(quán)威”起到了關(guān)鍵作用。在論文開題答辯、畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)雖然設(shè)置了由多位教師共同組成答辯委員會等審查形式，但導(dǎo)師的意見至關(guān)重要。特別是導(dǎo)師作為研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，不僅對研究生培養(yǎng)過程全程負責(zé)，而且對研究生培養(yǎng)質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任，這也會在無形中放大導(dǎo)師的權(quán)力，造成導(dǎo)學(xué)之間權(quán)力勢差的進一步擴大。在這種情況下，面對“實驗室打卡”“項目優(yōu)先”等不成文的規(guī)訓(xùn)要求，研究生不再產(chǎn)生反抗權(quán)力的心理，師生關(guān)系的異化狀態(tài)被越來越多的研究生接受，漸漸被固化下來[13]。

2.導(dǎo)師權(quán)力邊界模糊且自我延伸

研究生教育不同于本科教育，學(xué)術(shù)性和專業(yè)性程度更高，現(xiàn)行成文的培養(yǎng)方案對于具體培養(yǎng)環(huán)節(jié)缺乏細致規(guī)定，這也導(dǎo)致對導(dǎo)師權(quán)力的約束過于籠統(tǒng)。導(dǎo)師權(quán)力范圍過大且邊界模糊，導(dǎo)師權(quán)力裁決存在個體差異以及彈性操作的空間，這給導(dǎo)師權(quán)力的過度使用提供了可能。導(dǎo)師權(quán)力還具有自我延伸屬性。?？绿岢觥皺?quán)力與知識”的共生關(guān)系，認為權(quán)力使知識及知識生產(chǎn)模式合法化，知識反過來又總是被用來證明現(xiàn)有權(quán)力使用機制的合法性[14]。學(xué)校中師生的教學(xué)關(guān)系就是一種知識權(quán)力關(guān)系，教師、學(xué)生都是權(quán)力的端點[15]。但需要明確的是，導(dǎo)師權(quán)力的自我延伸不等于無限延伸。

從現(xiàn)實情況來看，有些研究生導(dǎo)師對于導(dǎo)師權(quán)力的影響范圍和影響力隨意延伸，對導(dǎo)師權(quán)力邊界缺乏清醒認知，將導(dǎo)師權(quán)力由學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域任意延伸至私人領(lǐng)域，讓研究生從事與學(xué)習(xí)科研不相關(guān)的事情，比如接送孩子、外出采購、迎來送往，等等。研究生由于處于弱勢地位大多對此敢怒不敢言，只能忍受，長此以往很多研究生心理壓抑又無法擺脫這一處境，從而導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。無視導(dǎo)師權(quán)力邊界，不僅損害權(quán)力本身實施的合理性，更對導(dǎo)學(xué)關(guān)系造成嚴重損害。

3.導(dǎo)師權(quán)力實施存在監(jiān)管缺位

在導(dǎo)學(xué)關(guān)系中，導(dǎo)師和研究生在心理上都存在著一定的利己動因。對導(dǎo)師而言，教學(xué)任務(wù)與科研任務(wù)繁重，高校教師面臨“非升即走”等績效考核壓力，導(dǎo)師的科研任務(wù)無疑需要研究生作為勞動力為其分擔(dān)。而規(guī)訓(xùn)權(quán)力的主要功能是訓(xùn)練，導(dǎo)師權(quán)力的使用有助于訓(xùn)練“聽話的身體”，更大限度地使用和分配研究生的時間和精力，實現(xiàn)導(dǎo)師工作科研的壓力轉(zhuǎn)嫁。對研究生而言，似乎也可以從“聽話”及“服從”中獲得某些好處，比如導(dǎo)師的情感偏愛和更多學(xué)業(yè)的指導(dǎo)。一些研究生從幫導(dǎo)師跑項目申報、處理私事中獲得一定的經(jīng)濟報酬；在論文發(fā)表中“搭便車”及畢業(yè)就業(yè)過程中導(dǎo)師的幫攜。

在導(dǎo)師權(quán)力實施中，如果以利己性為出發(fā)點，會扭曲權(quán)力的本質(zhì)，造成導(dǎo)學(xué)關(guān)系的異化。有些導(dǎo)師在校外辦企業(yè)，將研究生當(dāng)作廉價的勞動力隨意支配使用，正常的導(dǎo)學(xué)關(guān)系異化為“老板與下屬”的關(guān)系和廉價的雇傭關(guān)系。特別是一些應(yīng)用性很強的工科專業(yè)，研究生在導(dǎo)師的校外企業(yè)開展商業(yè)研究可以為導(dǎo)師帶來豐厚的利潤，這種逐利性導(dǎo)致一些導(dǎo)師濫用手中權(quán)力，把研究生當(dāng)成自己的私人工具進行“壓榨”，不允許研究生外出實習(xí)只能去自己企業(yè)實習(xí)，要求研究生延期畢業(yè)等。有些極端事例造成的后果十分嚴重，比如南京郵電大學(xué)研究生譚某為其導(dǎo)師的企業(yè)工作，因受到謾罵和壓榨而選擇結(jié)束生命；華東理工大學(xué)研究生李某在其導(dǎo)師獨資的化工廠進行商業(yè)研究實驗而不幸遇難，付出了生命的代價。正是由于導(dǎo)師權(quán)力監(jiān)督缺位為部分導(dǎo)師“以權(quán)力謀私利”提供了可乘之機。由于缺乏監(jiān)督和制衡，部分導(dǎo)師師德意識淡薄，在“學(xué)術(shù)權(quán)威”“話語權(quán)威”催化下很容易出現(xiàn)權(quán)力膨脹和權(quán)力扭曲。

三、規(guī)范研究生導(dǎo)師權(quán)力實施的路徑及建議

導(dǎo)師與研究生之間的關(guān)系是研究生教育最核心的關(guān)系。導(dǎo)師在研究生教育中的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，既是研究生培養(yǎng)制度賦予導(dǎo)師的權(quán)力，同時也是導(dǎo)師肩負的責(zé)任。導(dǎo)師權(quán)力的實施方式及實施效果不僅關(guān)系到研究生教學(xué)和教育管理的有效運作，同時也關(guān)系到導(dǎo)學(xué)關(guān)系的和諧發(fā)展。隨著研究生自我認知程度和自我意識的提高，會對制度化的管理產(chǎn)生抵觸情緒和消極態(tài)度，從而造成導(dǎo)師與研究生之間的心理沖突，這也會對導(dǎo)師權(quán)力實施帶來掣肘。因此，導(dǎo)師權(quán)力的規(guī)范既需要培養(yǎng)制度、管理制度的完善和創(chuàng)新，同時也離不開導(dǎo)學(xué)主體的有效配合。

1.明確導(dǎo)師權(quán)力邊界，建構(gòu)權(quán)力制約協(xié)調(diào)機制

導(dǎo)師權(quán)力是研究生培養(yǎng)制度賦予并貫穿于研究生培養(yǎng)過程，但導(dǎo)師對研究生的第一責(zé)任不是無限責(zé)任，更不是無限權(quán)力，因此明確導(dǎo)師權(quán)力邊界是規(guī)范導(dǎo)師權(quán)力實施的重要前提。導(dǎo)師權(quán)力邊界應(yīng)該明確限定在學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域，如果隨意突破這一邊界無限延伸導(dǎo)師權(quán)力，勢必會造成權(quán)力任性和權(quán)力濫用。研究生培養(yǎng)單位要將導(dǎo)師權(quán)力明確為導(dǎo)師的具體職責(zé)，導(dǎo)師要基于學(xué)術(shù)培養(yǎng)和科研訓(xùn)練的內(nèi)在要求合理行使導(dǎo)師權(quán)力，堅決避免導(dǎo)師權(quán)力擴展到學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域之外，尤其是私人生活領(lǐng)域，不得要求研究生從事與學(xué)業(yè)、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事務(wù)。一些導(dǎo)學(xué)悲劇的發(fā)生也是由于研究生導(dǎo)師無視權(quán)力邊界、濫用權(quán)力所致。

要加快建構(gòu)導(dǎo)師權(quán)力的制約協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)導(dǎo)師權(quán)力的分散制衡。長期以來，研究生師從單一導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)中較為常見的培養(yǎng)模式。在單一導(dǎo)師制下，研究生與固定導(dǎo)師形成一對一的培養(yǎng)關(guān)系，能夠切實保障導(dǎo)師負責(zé)制的有效實施，但在一定程度上會強化導(dǎo)師的絕對權(quán)威，放大導(dǎo)師權(quán)力。在這方面，國外很多高校實行的導(dǎo)師組模式有一定的借鑒性，目前國內(nèi)一些工科、醫(yī)科等專業(yè)也在研究生培養(yǎng)中探索導(dǎo)師組模式。在導(dǎo)師組模式下，一名研究生不再受單一導(dǎo)師的指導(dǎo)，而是由兩三位導(dǎo)師共同指導(dǎo)。導(dǎo)師組模式打破導(dǎo)師與研究生之間一對一的關(guān)聯(lián)關(guān)系，暢通不同導(dǎo)師與研究生之間交流合作渠道，不僅能讓研究生師從不同導(dǎo)師的學(xué)術(shù)專長，多方面促進研究生的學(xué)術(shù)成長，還能避免導(dǎo)師權(quán)力一家獨大，削減導(dǎo)師絕對權(quán)威帶來的絕對權(quán)力。

需要注意的是，導(dǎo)師組模式雖然相對于單一導(dǎo)師制能夠?qū)崿F(xiàn)更好的權(quán)力分散，但是在導(dǎo)師組的運作方面要明確導(dǎo)師負責(zé)制的具體方式，避免導(dǎo)師組流于形式，看似“人人負責(zé)”實際“無人負責(zé)”。導(dǎo)師組中要確定第一責(zé)任人，承擔(dān)研究生培養(yǎng)的主要責(zé)任，對研究生學(xué)習(xí)、科研、社會服務(wù)、交流合作等進行全面指導(dǎo)和把關(guān)，同時明確組內(nèi)其他導(dǎo)師的具體分工和職責(zé)，針對研究生開展學(xué)術(shù)研究、撰寫畢業(yè)論文等給予相應(yīng)的指導(dǎo)。

2.完善導(dǎo)師權(quán)力保障機制，夯實權(quán)力保障制度基礎(chǔ)

導(dǎo)師權(quán)力的實施客觀上需要一定的客觀條件和保障機制，只有保障導(dǎo)師權(quán)力才能更好地規(guī)范導(dǎo)師權(quán)力。2020年 10月，教育部先后出臺《關(guān)于加強博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》（教研〔2020〕11號）和《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準則》（教研〔2020〕12號），針對博士生導(dǎo)師崗位管理和研究生導(dǎo)師行為規(guī)范提出具體的意見。對此，要按照教育部的相關(guān)規(guī)定和要求，對研究生導(dǎo)師權(quán)力進行明確約定，切實保障研究生導(dǎo)師的招生權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、評價權(quán)和管理權(quán)，使研究生導(dǎo)師權(quán)力實施能夠有章可循。

在學(xué)校層面，應(yīng)結(jié)合不同學(xué)科的實際情況，完善多元化招生選拔機制，特別是針對博士生招生，在保障公平公正考核選拔的前提下給予導(dǎo)師更多的自主權(quán)和話語權(quán)，尊重導(dǎo)師選材權(quán)力，不能搞一刀切。在導(dǎo)師評價上，現(xiàn)在很多培養(yǎng)單位都對博士生導(dǎo)師實行年審制，針對導(dǎo)師職業(yè)道德和學(xué)術(shù)水平進行評判。對此，在評價機制上應(yīng)將培養(yǎng)對象的過程評價、導(dǎo)師指導(dǎo)精力投入及育人實效等納入評價范疇，而不應(yīng)僅僅關(guān)注結(jié)果評價；同時還應(yīng)充分考慮人才的培養(yǎng)周期，在尊重教育規(guī)律的前提下完善導(dǎo)師評價權(quán)。

在學(xué)院層面，作為研究生培養(yǎng)的基層單位，應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展定位、學(xué)科特點以及研究生培養(yǎng)的實際，完善導(dǎo)師崗位設(shè)置及資源配置，細化培養(yǎng)要求和具體措施。針對研究生導(dǎo)師在育人指導(dǎo)和管理方面創(chuàng)造有利條件，營造良好的氛圍。比如，在學(xué)院設(shè)立學(xué)術(shù)工坊、共享空間等為導(dǎo)師和研究生自由交流提供方便，而不應(yīng)僅僅局限于教室和實驗室。這不僅能為導(dǎo)學(xué)之間更好地開展協(xié)同合作提供保障，同時也有助于導(dǎo)學(xué)關(guān)系的和諧共生。

在導(dǎo)師個人層面，作為研究生培養(yǎng)的具體組織者和實施者，應(yīng)該加強自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)和培訓(xùn)，不斷提升自身的學(xué)術(shù)水平，在研究生學(xué)術(shù)訓(xùn)練、科研倫理等方面更好地行使導(dǎo)師權(quán)力，真正成為研究生成長成才的指導(dǎo)者和引路人。學(xué)校以及學(xué)院也應(yīng)為導(dǎo)師提供更多的培訓(xùn)機會，將導(dǎo)師普遍關(guān)注的研究生教育政策、教育管理制度、學(xué)術(shù)倫理、心理學(xué)知識等納入培訓(xùn)內(nèi)容，為導(dǎo)師正確行使導(dǎo)師權(quán)力提供保障措施。

3.堅持導(dǎo)師權(quán)責(zé)對等，健全導(dǎo)師權(quán)力監(jiān)督機制

權(quán)力與責(zé)任是不可分割的整體，二者之間相輔相成。導(dǎo)師負責(zé)制不僅強調(diào)導(dǎo)師權(quán)力的行使，更意味著導(dǎo)師責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。導(dǎo)師權(quán)力是導(dǎo)師履行職責(zé)的必要手段，而導(dǎo)師責(zé)任要求導(dǎo)師對權(quán)力行使負責(zé)。如果權(quán)力與責(zé)任脫節(jié)，忽略責(zé)任只談權(quán)力，勢必會造成權(quán)力的過度使用或者濫用。作為研究生導(dǎo)師，應(yīng)嚴格按照研究生培養(yǎng)方案和培養(yǎng)要求，在認真履行導(dǎo)師職責(zé)的同時合理行使導(dǎo)師權(quán)力，做到權(quán)責(zé)對等。要切實認識到導(dǎo)師權(quán)力是責(zé)任范圍內(nèi)的權(quán)力，任何逾越責(zé)任范圍任性行使權(quán)力都要受到追究。只有時刻把握底線思維，不越紅線，正確行使導(dǎo)師權(quán)力，忠實履行導(dǎo)師職責(zé)，才能真正把權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來。

教書育人是導(dǎo)師的首要職責(zé)。習(xí)近平總書記強調(diào)“十四五”時期要堅持社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。因此要把強調(diào)導(dǎo)師的師德意識和責(zé)任意識放在首位，將立德樹人作為研究生培養(yǎng)的出發(fā)點和落腳點，內(nèi)化到研究生培養(yǎng)和管理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。培養(yǎng)單位要加強對研究生導(dǎo)師的師德師風(fēng)引領(lǐng)和權(quán)責(zé)意識培訓(xùn)，建立健全導(dǎo)師育人激勵示范機制，充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵功能。以北京航空航天大學(xué)為例，自2017年開始，學(xué)校每年獎勵表彰在立德樹人、教書育人工作中做出突出貢獻的先進教師，并組織“立德樹人獎”獲獎教師通過線下宣講和線上直播的方式開展校園宣講；學(xué)校每年還對新聘任的碩士生導(dǎo)師和博士生導(dǎo)師進行崗前培訓(xùn)，明確導(dǎo)師權(quán)力，強調(diào)導(dǎo)師權(quán)力的責(zé)任意識，推廣優(yōu)秀導(dǎo)師成功育人的指導(dǎo)經(jīng)驗，助力新晉導(dǎo)師的成長。

要進一步健全導(dǎo)師權(quán)力監(jiān)督機制，加強對導(dǎo)師權(quán)力的制衡。2018年 11月發(fā)布的《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，明確提出對師德失范行為實行“一票否決”。通過對導(dǎo)師權(quán)力進行有效規(guī)制和監(jiān)管，把導(dǎo)師權(quán)力“關(guān)進制度的牢籠”，使導(dǎo)師在制度約束下行使其權(quán)力，防止導(dǎo)師權(quán)力無限擴大和隨意延伸。導(dǎo)師要尊重研究生的主體地位，在身份認同、科研參與等方面提高研究生的話語權(quán)，尊重研究生的權(quán)益表達，主動回應(yīng)研究生的訴求，避免話語歧視、身份歧視，縮小導(dǎo)學(xué)之間的權(quán)力勢差。對于研究生導(dǎo)師失范行為、履職不力等要及時跟進，公開透明處理，對導(dǎo)師失范責(zé)任要進行認定和追究，對失職行為和不法行為進行懲戒和警示。完善導(dǎo)師淘汰制度，實行動態(tài)管理，將不具備研究生指導(dǎo)能力以及存在育人動機功利化等師德失范導(dǎo)師及時清理出導(dǎo)師隊伍，凈化導(dǎo)師隊伍。