錢學森復雜系統(tǒng)思想對社會治理的啟示

衛(wèi)郭敏，姚 蘭

(太原科技大學 馬克思主義學院，山西 太原 030024)

錢學森復雜系統(tǒng)思想是我國20世紀末系統(tǒng)科學研究的輝煌成果，也是當今國際復雜系統(tǒng)研究的先進學說。錢學森復雜系統(tǒng)思想是為了應對復雜性問題而提出的，特別是隨著科技化時代來臨，整個社會環(huán)境空前復雜，錢學森復雜系統(tǒng)思想不僅促進了我國多個學科的發(fā)展，而且對我國政治、經(jīng)濟、文化等領域的發(fā)展都起到指導和引領作用，用錢學森復雜系統(tǒng)思想來指導我國社會治理具有重要的理論價值與實踐意義。

一、錢學森復雜系統(tǒng)思想下社會治理的新視角

錢學森復雜系統(tǒng)思想是其系統(tǒng)科學思想的核心，是當前人類進行復雜性探索取得的重要成果。以錢學森開放的復雜系統(tǒng)理論視角,去研究社會系統(tǒng)的開放性、巨型性、內(nèi)外異質(zhì)性、層次結(jié)構(gòu)性，引導我們從全局、系統(tǒng)、整體、開放、協(xié)同的的視角理解和推進中國的社會治理。

(一)錢學森復雜系統(tǒng)思想的內(nèi)涵

20世紀80年代，錢學森在探索系統(tǒng)科學體系的基礎學科——系統(tǒng)學時，產(chǎn)生了他的復雜系統(tǒng)思想，系統(tǒng)學是錢學森復雜系統(tǒng)思想研究的邏輯起點，是系統(tǒng)科學體系的基礎理論。系統(tǒng)學，特別是復雜巨系統(tǒng)學的任務是揭示系統(tǒng)存在、演化、協(xié)同、控制與發(fā)展的一般規(guī)律[1]。錢學森復雜系統(tǒng)思想是以復雜巨系統(tǒng)或開放的復雜巨系統(tǒng)為研究對象，并對開放的復雜巨系統(tǒng)進行了科學定義，他提出：“所謂開放的復雜巨系統(tǒng)是指子系統(tǒng)種類很多并有層次結(jié)構(gòu)，它們之間關聯(lián)關系又很復雜，并且這個系統(tǒng)與外部環(huán)境有物質(zhì)能量信息的交換?！盵2]這類開放的復雜巨系統(tǒng)具有十分豐富的內(nèi)涵，錢學森針對這類系統(tǒng)歸納出了四個特征：(1)開放性。系統(tǒng)內(nèi)部與外部環(huán)境有密切的聯(lián)系，它們有物質(zhì)、能量、信息的輸入與輸出，系統(tǒng)對環(huán)境有較強的適應能力，環(huán)境有優(yōu)化系統(tǒng)功能的作用，系統(tǒng)與環(huán)境之間互為因果。(2)復雜性。“子系統(tǒng)的種類繁多，有幾十、幾百種，不同種類的子系統(tǒng)相互纏繞，單純用還原論的定量化、形式化方法來描述是遠遠不夠的，必須從演化的、生成的、自組織的觀點來理解，因為復雜性有著不可分割的等級層次結(jié)構(gòu)，是在演化過程中‘涌現(xiàn)’出來的”[3]。(3)層次結(jié)構(gòu)性。系統(tǒng)組分或元素到系統(tǒng)整體之間有非常多的層次，如果只有一個層次，那就不是開放的復雜巨系統(tǒng)了。(4)規(guī)模巨型性。系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)數(shù)量非常多，成千上萬，甚至上億萬。由于這類新誕生的開放的復雜巨系統(tǒng)還沒有相對應的科學方法論，傳統(tǒng)的方法論無法對之進行處理。因此，迫切需要新的科學方法論來指導、改造、設計和運用開放的復雜巨系統(tǒng)。錢學森創(chuàng)造性的運用馬克思主義辯證思維將整體論與還原論進行辯證統(tǒng)一，提出了系統(tǒng)論[1]。系統(tǒng)論是錢學森將還原論和整體論創(chuàng)造性結(jié)合的綜合集成思想的理論基礎。綜合集成思想后來發(fā)展成為從定性到定量的綜合集成方法論，從定性到定量的綜合集成方法論提倡在處理復雜巨系統(tǒng)或開放的復雜巨系統(tǒng)時分為三個步驟，亦即定性——定量——從定性到定量。第一個步驟，將各個領域或者跨領域?qū)＜业闹R、經(jīng)驗、智慧、信息等進行整合，對同一個問題從不同方面進行反復的研究，形成定性的認識。第二個步驟，將經(jīng)驗性假設上升到對系統(tǒng)整體的定量描述，用科學方法進行驗證。第三個步驟，將定性認識與定量認識綜合集成起來，獲得更高層次的定量認識，再經(jīng)過不同領域?qū)＜业姆磸脱芯颗c討論，最后獲得準確的定量結(jié)論。從定性到定量的綜合集成是一個周而復始、循序漸進、逐步上升的過程。

從定性到定量的綜合集成法是錢學森基于社會、地理、人體、軍事等四個開放的復雜巨系統(tǒng)基礎上提煉出來的。“綜合集成方法論”的實踐形式，即錢學森所稱的“綜合集成研討廳體系”[4]，它的實踐模式是人機結(jié)合，以人為主，這個實踐模式旨在將人的思維、思維的成果、人的經(jīng)驗、知識、智慧以及各種情報、資料和信息統(tǒng)統(tǒng)集成起來[1]，實現(xiàn)人、信息、數(shù)據(jù)、計算機有機的結(jié)合。人機結(jié)合，以人為主，超越了單靠人思維和單靠機器計算的局限，實現(xiàn)了人和機器的綜合，大大的節(jié)約了人力、物力、財力。實踐已經(jīng)證明，這個高度智能化的人機結(jié)合系統(tǒng)，是目前唯一能用、并能有效處理開放的復雜巨系統(tǒng)的方法。另外，將綜合集成的系統(tǒng)理論應用于不同的系統(tǒng)中，所形成具體的系統(tǒng)理論是綜合集成技術。用“理論”和“技術”去改造客觀世界的實踐是系統(tǒng)工程，“它是組織管理系統(tǒng)的規(guī)劃、研究、設計、制造、試驗和使用的科學方法”[5]。

(二)錢學森復雜系統(tǒng)思想與社會治理的契合性分析

錢學森復雜系統(tǒng)思想是錢學森對復雜巨系統(tǒng)或開放的復雜巨系統(tǒng)進行深入研究后取得出的成果。錢學森提出，社會是一個巨型、開放、結(jié)構(gòu)多層、組分多元，以及具有動態(tài)演化過程的、開放的特殊復雜巨系統(tǒng)，而社會治理是一項規(guī)模龐大而又復雜的社會系統(tǒng)工程。隨著信息技術和高新科技的發(fā)展，我國社會變得越加紛繁復雜，社會治理呈現(xiàn)出差異性、多樣性等復雜特征。錢學森復雜系統(tǒng)思想與社會治理具有內(nèi)在一致性和高度的契合性。具體而言：

其一，社會系統(tǒng)組分發(fā)達。中國是一個多地域、多領域、多民族國家，其社會系統(tǒng)的組分非常的發(fā)達。就地域而言。按地區(qū)區(qū)域劃分，可分為華東、華南、華中、華北、西北、西南、東北、臺港澳地區(qū)；按行政區(qū)劃分，可分為省級行政區(qū)、地級行政區(qū)、縣級行政區(qū)、鄉(xiāng)級行政區(qū)。就行業(yè)領域而言，中國是世界人口大國，人口總量超過14億。大量人口的的衣、食、住、行，涉及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、文化和公共安全等各行各業(yè)。此外，中國是一個多民族國家，地域經(jīng)濟發(fā)展不均衡、地域傳統(tǒng)文化的差異，導致地域間傳統(tǒng)文化、風俗人情迥異。社會系統(tǒng)中有成千上萬、甚至上億萬個組分，而“系統(tǒng)組分的數(shù)目代表系統(tǒng)的規(guī)模，具有足夠規(guī)模是產(chǎn)生復雜性的必要條件”[6]。

其二，社會系統(tǒng)的開放性。社會是一個開放的特殊復雜巨系統(tǒng)，社會系統(tǒng)的復雜性在于人是其組分的構(gòu)成。社會系統(tǒng)的復雜性還在于它的主體人具有開放性。人與外界交流過程中，既是作用者，又是被作用者，人能適應環(huán)境，也能改造環(huán)境，從而優(yōu)化社會系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)。人不僅有生理需求，而且有心理需求；人有獨立的思想、意識、信念、性格，又具有自覺的能動性和思維的創(chuàng)造性，人具有理性和非理性的行為，不同政治傾向，不同的文化認同等。這些都給社會系統(tǒng)造成了描述的困難，是社會系統(tǒng)復雜性的重要原因。

其三，社會系統(tǒng)組分的多樣性和差異性。組成成分的多樣性和差異性造成組分之間相互關系的多樣性和差異性，是系統(tǒng)復雜性的根本源泉[6]。社會作為最復雜的開放的特殊復雜巨系統(tǒng)，其系統(tǒng)內(nèi)部組分的多樣性和差異性特別的發(fā)達[7]。社會系統(tǒng)中有無數(shù)功能各異的子系統(tǒng)，這些功能各異的子系統(tǒng)構(gòu)成了一個完整的社會體系。從我國經(jīng)濟行業(yè)來看，我國經(jīng)濟行業(yè)涵蓋20個門類，97大類，如金融業(yè)包括銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)、租賃業(yè)、基金業(yè)、財務公司、投資銀行業(yè)、典當、期貨等10大類，銀行業(yè)包括中央銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行等 7大類；從我國經(jīng)濟類型看，分為國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、外商投資、股份制、港澳臺投資經(jīng)濟、其它經(jīng)濟等。從我國文化類別而言，有物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化。綜上所述，我國社會系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)繁多，形成了錯綜復雜的社會層次結(jié)構(gòu)。

其四，社會系統(tǒng)是一個不斷重構(gòu)的系統(tǒng)。社會治理是一個持續(xù)演化的動力學過程，深化改革、社會轉(zhuǎn)型意味著社會系統(tǒng)構(gòu)成要素的重組和系統(tǒng)穩(wěn)定性的重建[8]。社會發(fā)展、科技進步、人口數(shù)量的改變，以及意識形態(tài)、社會環(huán)境、政權制度、變化等都會使整個社會系統(tǒng)發(fā)生改變，這種改變是是非線性的動態(tài)變化。最突出的后果就是人民需求和社會供給矛盾，如黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”[9]。社會矛盾的轉(zhuǎn)變要求社會治理時俱進，這就要求社會治理的動態(tài)復雜系統(tǒng)化。

其五，社會系統(tǒng)外部環(huán)境的復雜性。對外開放意味著削弱邊界對系統(tǒng)的束縛和強制作用，跟環(huán)境交換物質(zhì)、能量、信息，能夠激發(fā)組分的活動性、主動性、相互作用性[10]。系統(tǒng)的開放性即是環(huán)境的復雜性[6]，復雜的環(huán)境一般表現(xiàn)為動態(tài)性、不平衡性、多樣性、非線性、以及不確定性等特征。多樣性的環(huán)境對系統(tǒng)整體功能趨于優(yōu)化的作用，系統(tǒng)與環(huán)境不斷適應，系統(tǒng)從外部環(huán)境中引入大于系統(tǒng)自向熵產(chǎn)生的一定量的負熵流，來保持系統(tǒng)的整體平衡。我國轉(zhuǎn)入后工業(yè)社會后，社會環(huán)境愈加復雜，呈現(xiàn)出多樣性、不穩(wěn)定性、以及不規(guī)則性，外部環(huán)境與社會系統(tǒng)的復雜性是導致社會治理復雜性的重要因素。例如，科技發(fā)展、人口數(shù)量變化、思想意識轉(zhuǎn)變等都會使社會治理呈現(xiàn)出非線性的動態(tài)變化。其中經(jīng)濟的發(fā)展是最突出的，它能夠促進時代的進步，同時也會造成人民需求和社會矛盾的轉(zhuǎn)變，社會矛盾的轉(zhuǎn)變和人民需求的變化要求社會治理應順應時代發(fā)展步伐，社會治理是一種非線性動態(tài)過程。因此，不能用傳統(tǒng)的線性思維去解決復雜的社會治理問題，而應該復雜系統(tǒng)思想去處理復雜的社會治理問題。

社會系統(tǒng)包含了自然、社會、人文三種屬性，從當前的學科分類來看，這三種屬性分別屬于三門不同的學科門類、領域范圍、層次結(jié)構(gòu)，這三種屬性或三門學科之間相互關聯(lián)，相互作用構(gòu)成了多樣的社會環(huán)境。因而社會治理必然涉及不同學科、不同領域、不同層次的問題，它是一項跨學科、跨領域、跨層次的系統(tǒng)工程，整個過程錯綜復雜。錢學森復雜系統(tǒng)思想能夠根據(jù)社會治理中存在的復雜性現(xiàn)象，揭示復雜性產(chǎn)生的根源、原因，以及復雜系統(tǒng)內(nèi)非線性的運行規(guī)律等，它與社會治理具有高度的契合性和內(nèi)在一致性。

二、錢學森復雜系統(tǒng)思想視野下的社會治理

面對當今社會的復雜性，我們不能用傳統(tǒng)的思維去處理社會中存在的問題，錢學森復雜系統(tǒng)思想為當下高效社會治理提供借鑒。

(一)社會治理中的系統(tǒng)思維

信息化社會強化了社會主體的多樣化、強關聯(lián)和互動性，使全局性、系統(tǒng)性和復雜性成為社會治理生態(tài)的基本特征[11]；社會主體的多元化促使社會結(jié)構(gòu)的層次性、差異性、不平衡性更加凸出，使得社會治理必然從轉(zhuǎn)變主體為出發(fā)點；開放性也加深了社會環(huán)境的動態(tài)性、不穩(wěn)定性、極不規(guī)則性；這些困擾著傳統(tǒng)的社會治理。社會的高度復雜化要求我們進行社會治理時需要系統(tǒng)思維，系統(tǒng)思維就是整體思考事物的能力，就社會系統(tǒng)而言，是實現(xiàn)從“社會管理”向“社會治理”的飛躍，是我黨(中國共產(chǎn)黨)將系統(tǒng)思維應用于社會決策部署中的偉大實踐。

從“社會管理”到“社會治理”的系統(tǒng)思維，其飛躍主要體現(xiàn)在三個方面：第一，治理的范圍不同?！吧鐣芾怼敝饕w現(xiàn)在于過分關注整體而忽略了關鍵，即眉毛胡子一把抓，在社會治理的實踐中往往被看成是巨細無遺，包羅萬象，覆蓋領域十分廣泛等，這將會導致治理的主要問題很難把握、很難界定等；而“社會治理”凸出整體性與關鍵性相統(tǒng)一，亦即從整體、全局出發(fā)綜合考慮，在綜合考察基礎上抓關鍵、抓重點、抓難點。第二，治理的主體不同。社會管理過多強調(diào)政府的作用，忽視了市場、社會、公眾的參與。而社會治理強調(diào)市場、社會、公眾的參與的作用，調(diào)動各個方面的積極性，并鼓勵和支持各方參與，激發(fā)人民群眾的自發(fā)組織能力。第三，治理的系統(tǒng)性不同。“社會管理”沒有將社會系統(tǒng)作為一個完整的整體，忽視了系統(tǒng)的整體功能。而“社會治理”強調(diào)從系統(tǒng)整體出發(fā)，激發(fā)社會系統(tǒng)整體作用。

黨的十九大提出“共建共治共享”的社會治理格局，“共建共治共享”突顯了一個“共”字，“共”字在一般意義上可以理解為一起、共同。“共建共治共享”指所有人一起為同一件事情而共同努力。從系統(tǒng)角度分析“共”是一個內(nèi)部各要素相互關聯(lián)、相互作用的系統(tǒng)，如若將其內(nèi)部各要素一一分開， 系統(tǒng)將會失去其作為系統(tǒng)的整體功能，因而只有將“共”看成一個不容分割、不可分割的整體，“心往一處想，勁往一處使”才能實現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能，所謂“眾人拾柴火焰高”就是它的最好的詮釋。顯然“共建共治共享”重心在于“共”字，凸顯了社會治理的公共性、多元性、跨界協(xié)商性和共生性[12]。并且，社會治理整個過程具有系統(tǒng)性、一體性、不可分割性。因此，社會治理必然需要運用系統(tǒng)思維。

“共建共治共享”也是一個相互聯(lián)系、相互作用的整體，它們之間具有嚴密的邏輯關系，先有共建，然后再進行共治，共治完成之后才能實現(xiàn)共享。共建是前提，共治是措施和手段，共享是結(jié)果。無論哪一個環(huán)節(jié)，都需要黨委、政府、市場、社會、人民群眾各要素共同協(xié)作，它不是某一個部門、某一單位、某一個人的專屬，而是在黨委領導、政府負責、市場主導、社會協(xié)同、人民群眾共同參與下的公共事務。社會治理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，這個過程僅憑一些部門、機構(gòu)、部分群眾的參與是很難完成的，需要社會中所有單位、所有部門、所有機構(gòu)的共同參與，只有充分調(diào)動各個方面的積極性，才能打造“共建共治共享”的社會治理格局，形成“人人有責、人人盡責、人人享有”的局面。黨的十九屆五中全會將“共建共治共享”的社會治理格局，提升為“共建共治共享”的社會治理制度，足以看出國家對推進社會治理的重視。

(二)復雜系統(tǒng)思想視野下社會治理的推進

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變，這不僅體現(xiàn)在一些基本的物質(zhì)生活層面，而且體現(xiàn)在更高層次的精神需求方面。例如，在法治方面，要求公平、正義、民主；環(huán)境方面，要求綠色、低碳、環(huán)保和可持續(xù)等；生活用品方面，要求更高的質(zhì)量、性能；就社會治理主體的個體而言，對自身發(fā)展、自身價值、社會地位的要求；這些都體現(xiàn)了人民群眾需求的多元性、差異性。馬斯洛需求層次理論表明，高層次需求是人類低層次需求實現(xiàn)后的必然選擇，隨著人類基本的物質(zhì)生活需求得到滿足之后，就會有更高層次的精神需求。應對新時代的新矛盾，復雜系統(tǒng)思想下的社會治理是黨和國家根據(jù)當前社會實際情況所做出的重要戰(zhàn)略決策部署。

社會系統(tǒng)是一個開放的特殊的復雜巨系統(tǒng)，社會系統(tǒng)的特殊性體現(xiàn)在人的特殊性，人不僅具有具有思想、意識，而且具有創(chuàng)造力和能動性。社會關系是人們在共同的物質(zhì)和精神活動過程所結(jié)成的相互關系的總稱，即人與人之間的一切關系，人是社會關系的核心，社會治理的落腳點也是人，因而“加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在于體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序”[13]。社會治理要落實到基層，即社區(qū)和鄉(xiāng)村，社區(qū)和鄉(xiāng)村是人民生活的重要場所，社區(qū)和鄉(xiāng)村治理是社會治理的縮影，同時也是社會治理的落腳點和難點。具體體現(xiàn)在以下兩個方面：

其一，隨著國家城鎮(zhèn)化建設的推進，受國家城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整影響，大規(guī)模農(nóng)村富余勞動力涌進城市，城市流動人口驟增[14]，城市“大城市病”日趨凸顯，城市的環(huán)境、交通、治安等方面社會治理帶來了巨大壓力。留守在農(nóng)村的大多是孤寡老人和兒童，勞動力下降，導致農(nóng)村經(jīng)濟衰退。農(nóng)村經(jīng)濟日益蕭條，中國鄉(xiāng)村沒落。城鄉(xiāng)人口的遷徙，城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，進一步加劇了城鄉(xiāng)的“兩極分化”，加劇了社會治理的難度。在這樣的環(huán)境下，黨中央提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，堅持農(nóng)民主體地位基礎上，鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)融合，確保城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興需從推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面深入農(nóng)村改革，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展著手。從市場整體出發(fā)，矯正要素配置的扭曲，調(diào)整無效供給或供給與需求不匹配問題。把制約鄉(xiāng)村發(fā)展的各個要素協(xié)同推進，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最大化?！俺青l(xiāng)一體化”要把鄉(xiāng)村的發(fā)展與城市的發(fā)展結(jié)合，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等發(fā)展的一體化，改變長期形成的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策、產(chǎn)業(yè)、社會資源上的互補、互惠。

其二，社區(qū)是人民共同生活的區(qū)域，是以家庭為單位而形成的人口集中地，社區(qū)治理的好壞直接關乎人民的生活質(zhì)量，社區(qū)是展現(xiàn)人民幸福生活的“晴雨表”，好的社區(qū)使人民能夠感受到生活幸福，人民能夠感受到自己是屬于社區(qū)從而也是整個社會的主人，能夠感受到自己的利益有保障、安全有基礎、福利有托底、權利能行使[15]。因此，加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在于切實解決與人民息息相關的問題。此外，社會治理還要以人民為主體，人民是國家的主人，社會的主體，只有以人民要素為治理主體，才能建設“人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。

綜上所述，社會是開放的特殊復雜巨系統(tǒng)，社會治理是一項復雜的系統(tǒng)工程。僅依靠任何單方面主導的力量或部分的社會力量很難處理好社會關系；很難處于好急劇變革中的巨型社會所面臨的各種風險與挑戰(zhàn)；過去由于政府包攬，社會附屬，群眾不參與等原因?qū)е碌恼摀^重，而降低了社會治理的質(zhì)量。因而為有效解決社會治理低效的問題，在綜合治理上，要轉(zhuǎn)變政府的職能，轉(zhuǎn)變治理方式，從單一向多元轉(zhuǎn)變。社會治理不是黨和政府的“獨角戲”，而是黨委領導、政府負責、市場和社會各界共同參與的“大協(xié)同”。社會系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)之間相互合作，共同治理，建立新型的社會治理體系，才能實現(xiàn)有效的社會治理。

社會系統(tǒng)的整體性要求我們在推進社會治理時要以問題為導向，從系統(tǒng)的整體和全局出發(fā)，抓重點、抓關鍵、抓難點，將全局與局部、整體和部分、宏觀和微觀的進行辯證統(tǒng)一，以此從整體上解決社會治理問題。社會治理不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，不僅要顧全大局，而且要抓關鍵，從整體出發(fā)找到關鍵問題所在，根據(jù)問題“對癥下藥”，這樣才能標本兼治。這個過程是點與面、局部與全局、部分與整體的結(jié)合，也就是說，各地區(qū)各層級要將自身的條件和中央層面的統(tǒng)一規(guī)劃結(jié)合起來[16]。社會治理要從國家治理這個整體大局出發(fā)，落實到社會治理的方方面面，深入到社區(qū)和鄉(xiāng)村基層，切實的解決社會治理中關乎民生福祉的問題，實現(xiàn)社會安定、國家繁榮。

三、結(jié)語

社會治理關乎國家發(fā)展、社會安定、人民幸福，當前無論是黨和國家，還是學術界都高度的關注，社會治理是當前實踐與理論研究的熱點和焦點。新時代背景下，社會矛盾日趨復雜，要求我們改變傳統(tǒng)的社會治理方式。錢學森復雜系統(tǒng)思想是對開放的復雜巨系統(tǒng)研究取得的重要成果，用錢學森復雜系統(tǒng)思想分析當前社會治理中存在的復雜性問題，有助于建設和諧安定的社會。通過對當前相關文獻梳理，發(fā)現(xiàn)從錢學森復雜系統(tǒng)思想視角研究社會治理的較少。從錢學森復雜系統(tǒng)思想視域下分析社會系統(tǒng)的開放性、巨型性、層次結(jié)構(gòu)性和復雜性，為社會治理提供可行性思路。