“五環(huán)相扣”協(xié)同建構(gòu)新時代中小學(xué)師德師風建設(shè)長效機制

阮守華（北京第五實驗學(xué)校）

為師者，以德為先；師德正，則師風正；師風正，則教育清。新時代我國中小學(xué)師德師風建設(shè)取得明顯成效，但受到社會環(huán)境、學(xué)校環(huán)境和教師自身這三大關(guān)鍵因素影響，仍面臨著社會認知偏差失當、考核評價機制弊端依存、教師內(nèi)生動力激發(fā)不足等現(xiàn)實困境，呈現(xiàn)出長期性和時代性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性、緊迫性和重要性等特點。如何擺脫現(xiàn)實困境，建立健全師德師風建設(shè)的長效機制，應(yīng)由政府和教育主管部門、各級學(xué)校以及教師主體在加強規(guī)范引領(lǐng)、營造良好氛圍、改善管培方式、改革評價機制、激發(fā)內(nèi)生動力等五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力、聯(lián)合建構(gòu)。

一、加強政府和主管部門的規(guī)范引領(lǐng)

政府和主管部門要加強對師德師風建設(shè)工作的規(guī)范引領(lǐng)，重視對教師的思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，重視對教師教育理想信念的培育，落實立德樹人根本任務(wù)，保證師德師風建設(shè)朝著科學(xué)正確的方向發(fā)展。第一，做好頂層設(shè)計。建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，堅持把制度建設(shè)作為師德師風建設(shè)的著力點，實現(xiàn)師德師風管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。第二，強化治理效能。堅持以人為本，創(chuàng)新師德師風建設(shè)方式方法，加大宣傳警示力度，進一步提高師德師風教育的鮮活性、針對性和實效性。第三，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)。各級教育學(xué)會發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量，建立起細化、清晰、可操作的標準指標體系，讓師德師風考核有章可循、有據(jù)可依。第四，建立和維護一份關(guān)于教育工作者道德的職業(yè)發(fā)展清單。如果沒有持續(xù)的專業(yè)發(fā)展，師德師風只會成為一紙空文。教育部門應(yīng)當協(xié)助當?shù)亟逃龣C構(gòu)提高培訓(xùn)效率，以促進師德師風實踐者的專業(yè)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。第五，建立起教育工作者和所有利益相關(guān)者的責任體系。教育部門應(yīng)建立全國性和地方性的公開、透明的師德師風違規(guī)信息中心，既能為衡量現(xiàn)行政策和修訂政策的有效性提供依據(jù)，又能公眾及時關(guān)注并監(jiān)督師德師風建設(shè)及違規(guī)問題處理。

二、營造尊師重教的良好社會氛圍

“環(huán)境造就人”，在全社會營造尊師重教的良好氛圍將成為一股無形的巨大力量潛移默化地推動師德師風建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，要讓教師充分感受到平等、尊重、關(guān)愛、和諧的良好氛圍。一方面，要做好輿論宣傳工作，抓住師德師風宣傳的契機，搶占輿論制高點，建立健全師德師風宣傳機制，培育尊師重教、重德崇德新風尚。另一方面，要切實提高教師地位，保障教師發(fā)展。社會在對教師充滿期望的同時，也要尊重理解教師，對教師在教育教學(xué)工作中的主導(dǎo)地位予以充分的肯定，促使教師形成職業(yè)認同感。同時，切實提高教師待遇，使教師排除后顧之憂更好地為教育事業(yè)貢獻愛與情、發(fā)揮光和熱。

三、改善學(xué)校師德師風管理與培訓(xùn)方式

學(xué)校應(yīng)明確師德師風管理責權(quán)，改善教師教育培訓(xùn)與管理方式，建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，真正將師德師風建設(shè)這一指標納入到學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃中。一是學(xué)校要明確師德師風管理責權(quán)。目前多數(shù)學(xué)校機構(gòu)設(shè)置中沒有專門負責師德師風建設(shè)的部門，導(dǎo)致政策執(zhí)行不順暢。因此，學(xué)校應(yīng)當明確責權(quán)主體，明確劃分給具體的部門或必要時單獨設(shè)立管理部門，將師德師風管理工作落到實處。二是改善教師教育培訓(xùn)。堅持把師德師風教育融入教師教育和管理的全過程，有計劃有組織地開展師德師風建設(shè)專題研究型學(xué)習(xí)，堅持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，突出理想信念教育。三是改進學(xué)校管理方式。學(xué)校要充分重視師德師風建設(shè)，體現(xiàn)尊重教師群體、尊重民主公正、尊重教育規(guī)律、尊重客觀事實，打造修身立德的良好校園文化。

四、改革師德師風考核評價機制

要構(gòu)建科學(xué)合理的師德師風評價體系，學(xué)校必須完善多方參與、科學(xué)合理、客觀透明的師德師風考核評價機制，建立多元化的師德師風監(jiān)督體系，有效利用獎勵與懲治手段。一方面，完善師德師風考核評價機制。把師德師風納入教師專業(yè)技術(shù)崗位評聘、年度考核以及評優(yōu)獎勵之中，實行師德師風表現(xiàn)“一票否決制”。要堅持以尊重客體需求、體現(xiàn)善意關(guān)懷和促進教師發(fā)展為主要目的，堅持自我評價、學(xué)生評價和社會評價相結(jié)合，肯定評價與否定評價相結(jié)合，動態(tài)評價與靜態(tài)評價相結(jié)合，單項評價與綜合評價相結(jié)合，定量評價與定性評價相結(jié)合，終結(jié)性評價與形成性評價相結(jié)合，動機評價與效果評價相結(jié)合。

另一方面，要建立多元化的師德師風監(jiān)督體系，充分發(fā)揮師生民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督的作用。建立全過程、全范圍的監(jiān)督機制，堅持及時預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、及時規(guī)勸、及時督促，妥善合理運用提醒引導(dǎo)、督促規(guī)勸、批評教育等多種方式手段。對于違反法律法規(guī)的行為，要嚴肅處置，依法追究其責任，決不姑息。

五、激發(fā)師德師風修養(yǎng)的內(nèi)生動力

師德師風是教師個體發(fā)展的重要因素，是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，它對教師成長的影響既全面又持久，所以要時刻注意激發(fā)教師師德師風修養(yǎng)的內(nèi)在訴求，喚起教師自覺內(nèi)省，引導(dǎo)教師樹立崇高的教育理想。首先，激發(fā)教師對師德師風信仰最高價值目標的堅信和追求。要引導(dǎo)教師樹立立德樹人、為人師表和奉獻自我的崇高理想，通過師德師風信仰教育以及榜樣的力量激發(fā)教師內(nèi)在的道德情感，養(yǎng)成積極、主動、自覺的態(tài)度，加速教師主體對師德師風規(guī)范的“內(nèi)化”，促進教師自身的道德理念的形成和道德行為的發(fā)生。其次，加強師德師風理論教育，促使教師形成科學(xué)正確的師德師風認知。在教師教育培訓(xùn)中要注重師德師風理論方面的教育，加強思想政治引領(lǐng)，通過強化更具專業(yè)支撐性和自我主體性的專業(yè)道德概念，來改變敵對性、規(guī)約性的師德師風認知，并在教師自我專業(yè)發(fā)展中重建師德師風認知。最后，重視對教師知、情、意、行的培養(yǎng)與提高。一般來講，教師的師德師風發(fā)展以知為發(fā)端或者具有多種開端，但無論何種開端最終均以行為終結(jié)。教師的師德師風認知、情感和意志只有通過實際行動才能真正體現(xiàn)出來，要通過激勵與約束等機制激發(fā)教師的良好師德師風行為，減少、禁止不良行為的發(fā)生。