企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控管理預(yù)算中的應(yīng)用

成娟毅 正元地理信息集團(tuán)股份有限公司

引言

為了讓企業(yè)可以更加健康地發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制和全面預(yù)算的質(zhì)量，亟須以財(cái)務(wù)管理的科學(xué)知識(shí)和管理理念為中心，建立起基于企業(yè)內(nèi)控和全面預(yù)算的管理模式，并依據(jù)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、生產(chǎn)特色等實(shí)際情況，對(duì)于存在局限性的落后財(cái)務(wù)和預(yù)算管理方法進(jìn)行整改，使其更加適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理趨勢(shì)。正確看待企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控管理、全面預(yù)算三者間的相互聯(lián)系，將先進(jìn)的管理理念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，做好人力資源與資金的分配和管理工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控管理之全面預(yù)算中的特點(diǎn)

（一）全面性

結(jié)合了全面預(yù)算中“全面”的特點(diǎn)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作也繼承了這一特征，要求管理人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部各方面信息都進(jìn)行全面掌控，在內(nèi)控管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、資金、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)。這種全面性的特點(diǎn)，有利于企業(yè)自身可以更加清楚地掌握內(nèi)部各個(gè)管理流程，對(duì)企業(yè)運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)都可以做到詳盡的分析、考核等，有利于更為高效、科學(xué)地控制好企業(yè)正常周轉(zhuǎn)的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，使企業(yè)內(nèi)部職能部門發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)部各級(jí)部門的合作下，使財(cái)務(wù)管理工作更加完善，最終使企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到充分的保障。全面預(yù)算管理體系的構(gòu)成示意圖（見圖1）。

圖1 全面預(yù)算管理體系的構(gòu)成示意圖

（二）協(xié)調(diào)性

在企業(yè)內(nèi)控管理和全面預(yù)算過(guò)程中，涉及企業(yè)各方面的工作內(nèi)容，要想落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，便不可只局限于自身的業(yè)務(wù)模塊中，應(yīng)基于內(nèi)控管理的相關(guān)要素，使企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)性有所提升。只有讓企業(yè)內(nèi)部更加和諧，結(jié)構(gòu)內(nèi)部之間的交流更為頻繁，保障溝通工作的實(shí)際效能，才可以讓全面預(yù)算更好地為財(cái)務(wù)管理服務(wù)，保證財(cái)務(wù)管理的工作效果。所以，協(xié)調(diào)性作為一項(xiàng)典型特征，使得財(cái)務(wù)管理可以讓企業(yè)員工參與到實(shí)際管理中，保證企業(yè)資源利用效率能夠滿足當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（三）系統(tǒng)性

無(wú)論是企業(yè)內(nèi)控管理，還是全面預(yù)算工作，都并非是單一界面的管理，它本身具有全面性，可以分為橫、縱兩方面的工作內(nèi)容。其中，橫向內(nèi)容主要是指上文提到的企業(yè)各級(jí)部門間的協(xié)調(diào)和配合。從財(cái)務(wù)管理來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門間并非單獨(dú)存在，而是在業(yè)務(wù)互相緊密結(jié)合的過(guò)程中，提高了企業(yè)管理的效率和質(zhì)量?？v向內(nèi)容是財(cái)務(wù)管理在縱向方面的系統(tǒng)構(gòu)成，主要包括考核、編制、獎(jiǎng)懲制度等，其中，不同的工作步驟、內(nèi)容上的設(shè)置，便形成了整個(gè)全面預(yù)算系統(tǒng)，從而在企業(yè)內(nèi)部形成了更為完善的財(cái)務(wù)管理模式。

（四）戰(zhàn)略性

在開展全面預(yù)算工作以前，企業(yè)需要設(shè)計(jì)好預(yù)算編制，該計(jì)劃應(yīng)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)。可以看出，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容，是以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向的，其預(yù)算編制的內(nèi)容也要與財(cái)務(wù)管理內(nèi)容一樣，保持高度一致。這樣才能讓企業(yè)的全面預(yù)算管理為企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)工作，便于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以開展得更加順暢。所以，財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略性特征，在全面預(yù)算的影響下，可以讓企業(yè)在未來(lái)達(dá)到所制定的發(fā)展目標(biāo)。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控管理之全面預(yù)算中應(yīng)用的意義

（一）優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)自身如果想在全面預(yù)算工作中，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的使用強(qiáng)度，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)控管理工作為核心，全面完善和優(yōu)化自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。雖然全面預(yù)算在實(shí)際工作中表面上只和財(cái)務(wù)管理部門有關(guān)，但由于其自身的協(xié)調(diào)性特點(diǎn)，要求企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織和部門應(yīng)當(dāng)積極參與到配合與協(xié)調(diào)工作中。無(wú)論是營(yíng)銷部門還是生產(chǎn)部門，無(wú)論是后勤部門還是人力資源部門，企業(yè)各個(gè)組織結(jié)構(gòu)都在全面預(yù)算下財(cái)務(wù)管理的掌控中，而各級(jí)組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面預(yù)算的編制，使工作更加井然有序?？梢?，其對(duì)于企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)都具有一定的改善作用。

（二）提高內(nèi)部管理效率

在企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展中，相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理體制會(huì)發(fā)生變化，主要因素是市場(chǎng)客觀環(huán)境。但是基于企業(yè)內(nèi)控管理工作，其也會(huì)受到一定的影響，伴隨企業(yè)的前進(jìn)而趨于完善。作為當(dāng)代企業(yè)改革中的關(guān)鍵手段之一，全面預(yù)算也是利用財(cái)務(wù)管理發(fā)揮職能的。企業(yè)在使用全面預(yù)算的過(guò)程中，會(huì)讓自身的內(nèi)控管理更加嚴(yán)謹(jǐn)，也更具有可靠性。在滲透全面預(yù)算思想時(shí)，可以讓企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)變得更加具體。從而讓企業(yè)的管理者可以更為直觀地把握好企業(yè)財(cái)務(wù)各種相關(guān)信息，精準(zhǔn)掌控企業(yè)的成本和支出。以一種更為全面和動(dòng)態(tài)的管理方式，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在全面預(yù)算中發(fā)揮出更大的功效，切實(shí)提升了企業(yè)內(nèi)控管理效率。

（三）規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

推行全面預(yù)算管理的目的，主要是突破以往的財(cái)務(wù)管理工作方法，讓其更加真實(shí)、有效。這種高效的工作方法可以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)控管理工作的建設(shè)，而對(duì)于企業(yè)資源的整合和使用，也實(shí)現(xiàn)了更具有現(xiàn)實(shí)效益的監(jiān)督和分析等。與此同時(shí)，企業(yè)自身的資金流向，也可以在企業(yè)管理層面前充分顯示出來(lái)，借助財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)的資產(chǎn)情況可以得到立體式的控制。在預(yù)備規(guī)劃相關(guān)工作的開展下，幫助自身對(duì)于資源優(yōu)化配置方面的工作開展得更加翔實(shí)。有利于規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，也讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率有所降低。

（四）強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行效益

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向前邁進(jìn)的過(guò)程中，不但在外部環(huán)境發(fā)生巨變的背景下出現(xiàn)了變化，眾多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了改變。而且在企業(yè)管理隊(duì)伍中，誕生了各種新型的投資群體，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)和所有權(quán)出現(xiàn)了分離的情況。在考慮到自身未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí)，企業(yè)的投資者也加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注度，尤其是數(shù)量與質(zhì)量相關(guān)方面。所以，為了滿足投資者日益提升的需求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于全面預(yù)算做好財(cái)務(wù)管理工作，因?yàn)樗欣谄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升自身的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加了企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控管理之全面預(yù)算中應(yīng)用的策略

（一）樹立正確的財(cái)務(wù)管理工作理念

為了讓全面預(yù)算管理中的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值更好地實(shí)現(xiàn)，首要任務(wù)是提升企業(yè)對(duì)其的重視程度，樹立正確的財(cái)務(wù)管理工作觀念。對(duì)于企業(yè)的管理層來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算的必要性，從根本上形成良好的管理意識(shí)，發(fā)揮出帶頭作用，引導(dǎo)全體員工正確看待財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算。因?yàn)槠淙嫘浴⑾到y(tǒng)性的特征，決定了全面預(yù)算中的財(cái)務(wù)管理工作不只是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而是與企業(yè)所有員工都有一定的關(guān)系。為了切實(shí)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)展，使全面預(yù)算的手段得到更充分的實(shí)施，要建立起相關(guān)的管理機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)在全體員工心中的位置。加大教育和宣傳力度，明確全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，調(diào)動(dòng)員工的參與熱情。在實(shí)際工作開展的過(guò)程中，也要關(guān)注其執(zhí)行情況，防止出現(xiàn)流于形式的問題，使管理效果有所改善。從細(xì)節(jié)上來(lái)說(shuō)，例如當(dāng)預(yù)算通過(guò)審批后，不能隨意改動(dòng)，如果預(yù)算出現(xiàn)了超支的問題，企業(yè)需安排專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格審核。

（二）建立健全財(cái)務(wù)管理的工作體制

完善的財(cái)務(wù)管理工作體制，對(duì)于全面預(yù)算管理具有指導(dǎo)和保障作用，所以，企業(yè)要做好內(nèi)控管理的機(jī)制完善工作，使其更加規(guī)范和科學(xué)?？梢越Y(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)、核算、銷售等制度，讓預(yù)算編制更加符合當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況，與實(shí)際目標(biāo)的需求相符合?；蛘叱闪ｉT的全面預(yù)算小組，設(shè)立嚴(yán)格的入組選擇條件，在各部門間進(jìn)行人力資源調(diào)配，不但要求組員有過(guò)硬的專業(yè)業(yè)務(wù)能力，也要有一定的綜合素質(zhì)，保證財(cái)務(wù)管理工作可以有序開展。該小組要收集好企業(yè)的各種相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算的審核、編制、分析、執(zhí)行等。提升組員參與財(cái)務(wù)管理工作的程度，加強(qiáng)對(duì)各種信息和數(shù)據(jù)的整合，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本能夠得到更好的控制，不斷提高企業(yè)的利潤(rùn)和綜合收益。與此同時(shí)，該小組也要依照企業(yè)的實(shí)際情況，制定出最適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ髁鞒?，保證工作步驟具有較強(qiáng)的可操作性和翔實(shí)性。健全全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，加大對(duì)這些制度的宣傳和教育力度，讓企業(yè)全體員工對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作都能夠認(rèn)可。

（三）明確合理的財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)

在制定財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)時(shí)，要聯(lián)系當(dāng)前全面預(yù)算的進(jìn)展情況，以及企業(yè)實(shí)際運(yùn)行、整體戰(zhàn)略布局和發(fā)展目標(biāo)等，使目標(biāo)更加合理、符合實(shí)際。還應(yīng)當(dāng)事先掌握好充足的市場(chǎng)信息，平衡目標(biāo)可行性，不能讓目標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單或無(wú)法實(shí)現(xiàn)，應(yīng)確保其可以與財(cái)務(wù)信息相融合，從而可以保障工作目標(biāo)的可操作性。另外，還要充分聽取企業(yè)其他部門的意見和建議，最終形成一種與實(shí)際情況相符，且具體可行的目標(biāo)。這種目標(biāo)可以讓員工更加充分地明確自身的價(jià)值，能夠防止因目標(biāo)的可操作性異常引起的員工積極性不高或激勵(lì)作用不明顯等問題。分解這一工作目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該切實(shí)考慮到各部門員工的能力和整體實(shí)力，自上而下進(jìn)行分配工作，使全體員工的積極性都可以被調(diào)動(dòng)起來(lái)。另外，也要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)全面預(yù)算的分析，可以定期舉行相關(guān)會(huì)議，對(duì)目標(biāo)的實(shí)際完成情況進(jìn)行總結(jié)和分析，解決目標(biāo)實(shí)施中存在的問題，完善不足之處，及時(shí)找到更加適合的財(cái)務(wù)管理方法。

（四）建立與發(fā)展相適宜的考核機(jī)制

為保證財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)的落實(shí)，與之相對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制是必不可少的，對(duì)于全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作情況進(jìn)行評(píng)判。可以定期開展考核工作，令財(cái)務(wù)管理部門在每年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)之時(shí)，對(duì)工作執(zhí)行情況進(jìn)行全面審核。通常來(lái)說(shuō)，當(dāng)代企業(yè)的績(jī)效考核方法，主要包括了成本中心法、平衡計(jì)分法等。同時(shí)要使該考核機(jī)制與員工的考核體系相結(jié)合，體現(xiàn)在獎(jiǎng)罰措施中，構(gòu)建起從戰(zhàn)略到目標(biāo)到計(jì)劃和實(shí)施，再到監(jiān)督與考核的連貫流程體系。績(jī)效考核機(jī)制需要各級(jí)主管人員關(guān)心下屬，不但要注重業(yè)績(jī)水平，也要看到他們相關(guān)能力的提升，及時(shí)給予正確的指導(dǎo)，使發(fā)展目標(biāo)可以達(dá)成。

（五）使用財(cái)務(wù)管理的信息技術(shù)手段

隨著企業(yè)的運(yùn)行，其業(yè)務(wù)范疇也會(huì)隨之?dāng)U大，信息技術(shù)體系也要優(yōu)化升級(jí)，形成企業(yè)內(nèi)控與各個(gè)客戶、供應(yīng)商之間的良好銜接。所以，在全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理工作中，也要使用信息技術(shù)相關(guān)的手段，可以實(shí)現(xiàn)高效的信息收集、整理、分析，強(qiáng)化工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)性，保證工作效率的穩(wěn)步提升。但是，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化并非簡(jiǎn)單的工程，它不但涉及的范圍廣，還要尊重在信息統(tǒng)一化過(guò)程中的差異性。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化要基于優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，做好布局的合理化，保證線下工作的完整與成熟，這樣才能更好地融入信息技術(shù)手段。

ERP系統(tǒng)即企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)，它在目前的企業(yè)管理工作中是較為常用且應(yīng)用廣泛的軟件。ERP系統(tǒng)可以讓企業(yè)的資源配置更加合理，對(duì)財(cái)務(wù)信息、日常管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的信息做出相應(yīng)的處理。有利于使企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，把握好工作實(shí)際情況，及時(shí)處理存在的問題，還可以保證企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。全面推動(dòng)ERP系統(tǒng)的使用，有利于企業(yè)實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)狀況，統(tǒng)一處理財(cái)務(wù)核算等，實(shí)現(xiàn)了資金監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建，使企業(yè)內(nèi)部管理更加緊密。與此同時(shí)，它也有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，這也是企業(yè)的改革工作內(nèi)容，基于全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理工作的重要指標(biāo)。由此可見，加速財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，使ERP系統(tǒng)可以得到更加有效的使用，是企業(yè)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作、保證其在企業(yè)內(nèi)控管理中全面預(yù)算發(fā)揮作用最大化的重要渠道。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化逐漸擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的環(huán)境下，作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人和管理人員，應(yīng)當(dāng)樹立起正確的財(cái)務(wù)管理理念，消除保守與陳舊的管理思想，充分認(rèn)識(shí)到自身的不足。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)情況，建立健全新的財(cái)務(wù)管理工作體系，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員、管理人員的專業(yè)能力的培養(yǎng)，提升資源利用率。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，整合各項(xiàng)資源，編制出詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理方案，完善內(nèi)控管理和全面預(yù)算的管理機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理實(shí)效，確保企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)可以順利完成，為企業(yè)的又好又快發(fā)展夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)。