霧霾突圍中的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

■成宇濤

20 13年以來(lái)，霧霾天氣波及25個(gè)省份，100多個(gè)大中型城市，多個(gè)城市成了“霧都”，全國(guó)平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，創(chuàng)52年來(lái)之最。

面對(duì)國(guó)內(nèi)霧霾天氣幾乎常態(tài)化的趨勢(shì)，國(guó)家層面高度重視，先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《關(guān)于印發(fā)2013年空氣污染 (霧霾)人群健康影響監(jiān)測(cè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》等一系列文件，涵蓋污染物總量控制目標(biāo)、污染源治理措施和監(jiān)測(cè)體系等多個(gè)方面。

根據(jù)規(guī)劃，我國(guó)大氣污染防治“十二五”總投入約達(dá)3500億元。在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，將給大氣污染治理裝備、脫硫脫硝催化劑和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等方面，帶來(lái)巨大投資機(jī)會(huì)。

霧霾治理細(xì)分領(lǐng)域

霧霾天氣形成的直接原因是空氣中細(xì)顆粒物數(shù)量增多，超過(guò)了大氣環(huán)境的自凈能力。環(huán)境空氣中的細(xì)顆粒物包括固態(tài)和液態(tài)兩種形態(tài)，主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是各種污染源和發(fā)生源向空氣中直接釋放的細(xì)顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚(yáng)塵、油煙、油霧和花粉等;二是部分具有化學(xué)活性的氣態(tài)污染物在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成的細(xì)顆粒物，這些前體污染物包括二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氨等。

控制細(xì)顆粒物及前體污染物排放的領(lǐng)域包括工業(yè)污染源、移動(dòng)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場(chǎng)等。

徑看，霧霾治理過(guò)程中帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)集中在前端控制和后端治理兩個(gè)領(lǐng)域，其中前端控制包括煙氣除塵、脫硫、脫硝和環(huán)境監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，后端治理則包括空氣凈化器和新能源汽車等內(nèi)容。

除塵領(lǐng)域。除塵是大氣污染治理產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最早的領(lǐng)域，技術(shù)成熟，產(chǎn)品豐富。除塵產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用范圍廣，不僅包括脫硫脫硝領(lǐng)域集中分布的電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)，還可在水泥行業(yè)、飼料加工行業(yè)、面粉行業(yè)等一切產(chǎn)生粉塵的行業(yè)中應(yīng)用。目前，我國(guó)除塵行業(yè)已經(jīng)形成了以大型工程集成企業(yè)為龍頭，數(shù)量眾多的中小規(guī)模產(chǎn)品設(shè)備企業(yè)、工程集成企業(yè)并存的局面。

脫硫脫硝領(lǐng)域。脫硫脫硝市場(chǎng)起步初期，國(guó)內(nèi)公司基本采用與國(guó)外合作的技術(shù)模式，脫硫脫硝技術(shù)多從國(guó)外企業(yè)購(gòu)買，如龍?jiān)喘h(huán)保引進(jìn)了德國(guó)所坦米勒公司的石灰石-石膏濕法脫硫技術(shù)，浙江菲達(dá)環(huán)保引進(jìn)了瑞典ABB公司的荷電干法煙氣脫硫(NID)法。之后，國(guó)內(nèi)脫硫脫銷公司依托強(qiáng)大的渠道資源，獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。

以脫硫市場(chǎng)為例，2012年底我國(guó)已投運(yùn)的火電廠煙氣脫硫機(jī)組容量中，大型電廠下屬的環(huán)保公司獲得了大量市場(chǎng)份額，其次是一直活躍在脫硫領(lǐng)域的大型環(huán)保公司。對(duì)比2010年、2011年和2012年三年主要脫硫公司已投運(yùn)的煙氣脫硫機(jī)組容量，前十名主要脫硫公司排名變化較少，說(shuō)明脫硫市場(chǎng)已形成穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)格局，新興企業(yè)進(jìn)入門檻較高，進(jìn)入機(jī)會(huì)較少。

環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。中國(guó)從20世紀(jì)70年代開始開展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的工作，與國(guó)外相比起步較晚。在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器方面，國(guó)產(chǎn)儀器集中在中低端產(chǎn)品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儀器種類較少;另外，國(guó)產(chǎn)儀器平均無(wú)故障時(shí)間偏短，儀器的穩(wěn)定性和可靠性不足，導(dǎo)致用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器的信任度不高;國(guó)外廠商基本壟斷了高端監(jiān)測(cè)分析儀器。

空氣凈化器領(lǐng)域。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家空氣凈化器的普及應(yīng)用不同，我國(guó)空氣凈化器應(yīng)用尚處于起步階段，空氣凈化器產(chǎn)品市場(chǎng)不斷呈上升趨勢(shì)。在市場(chǎng)參與主體方面，外資企業(yè)多于內(nèi)資企業(yè)，外資企業(yè)品牌知名度高于內(nèi)資企業(yè)。2012年中國(guó)空氣凈化器十大頂級(jí)品牌中，前十名企業(yè)中6家為外資企業(yè)。考慮到目前空氣凈化器的年銷售規(guī)模只有200萬(wàn)臺(tái)左右，且主要集中在華北、華東、華南等地區(qū)，凈化器市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)未成熟。

新能源汽車領(lǐng)域。汽車尾氣排放被認(rèn)為是霧霾天氣的重要原因之一。根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。在市場(chǎng)潛力巨大的背景下，行業(yè)進(jìn)入機(jī)會(huì)眾多。

政策下的多重機(jī)遇

在突圍“霾”伏的大背景下，以“高污染、高消耗和高排放”為特征的原有線性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必將發(fā)生改變。地方政府和企業(yè)若能主動(dòng)作為，積極利用好各級(jí)政府治理霧霾的各項(xiàng)政策，必能在園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面獲得多重收益，切實(shí)提高地區(qū)的資源產(chǎn)出率，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

園區(qū)層面：開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和循環(huán)化改造等工作，助推經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展。截至2013年底，我國(guó)已有76個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的批準(zhǔn)建設(shè)、驗(yàn)收命名的名單。其中，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等20個(gè)園區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的驗(yàn)收批準(zhǔn)命名，青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園等56個(gè)園區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的批準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，優(yōu)化和完善生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力。

循環(huán)化改造是以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)成群、物質(zhì)循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)空間布局、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條和優(yōu)化資源配置，將園區(qū)打造成為“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的一種路徑。

截至2013年底，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部共開展三批國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)的申報(bào)工作，共有包括白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等在內(nèi)的50家園區(qū)獲批。

這些園區(qū)通過(guò)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源循環(huán)高效利用、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)建設(shè)及管理機(jī)制創(chuàng)新等多個(gè)方面取得大的突破，推動(dòng)園區(qū)由資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。資源利用效率明顯提高，“三廢”排放大幅下降，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平達(dá)到或接近行業(yè)一級(jí)水平。

產(chǎn)業(yè)層面：加大污染治理與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在加大污染治理方面，以削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量為總目標(biāo)，積極開展火電、鋼鐵和水泥等相關(guān)行業(yè)的治理工作。

結(jié)合賽迪顧問(wèn)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，目前很多地區(qū)(園區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，對(duì)資源消耗性企業(yè)依賴較大，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化兩個(gè)方面，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化又稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)和資源的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，考慮工業(yè)區(qū)環(huán)境承載能力，圍繞提高資源產(chǎn)出率和提升工業(yè)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

企業(yè)層面：開拓新業(yè)務(wù)與開展清潔生產(chǎn)相結(jié)合，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。受國(guó)家治理霧霾天氣相關(guān)政策影響，電力、鋼鐵和水泥等行業(yè)影響較大，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況帶來(lái)一定困難;而另外一些新興行業(yè)，如空氣凈化器、新能源汽車和地源熱泵等卻迎來(lái)了爆發(fā)性增長(zhǎng)。

以空氣凈化器為例，2010年，中國(guó)空氣凈化器銷量約為101萬(wàn)臺(tái)，銷售總額約為5.81億元，單臺(tái)空氣凈化器的價(jià)格約為576元;2013年，中國(guó)空氣凈化器銷量猛增至240萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)90.48%，銷售總額達(dá)到了26億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到160%。在這種形勢(shì)下，企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)新環(huán)境，積極開拓新業(yè)務(wù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，要積極引導(dǎo)其開展清潔生產(chǎn)，提升資源能源利用水平，減少污染物的排放量。清潔生產(chǎn)指企業(yè)通過(guò)不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備和改善管理等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放。