森林資源保護及林業(yè)執(zhí)法管理的有效策略

莫遠勇

【摘要】我國物產(chǎn)豐富，其中，森林資源是推動我國社會主義建設(shè)的重要資源之一。從早期人們的生火做飯到現(xiàn)在人們將森林資源使用到建筑，旅游等多方面，森林資源與人們的生活息息相關(guān)。對于如此重要的資源之一，只有重視如何保護森林資源，避免許多森林遭受嚴重破壞，進行有效的林業(yè)執(zhí)法管理，做到人與自然的和諧統(tǒng)一，才能夠推進人的可持續(xù)發(fā)展。保護森林資源，是每一個人的責(zé)任，值得引起我們深思。只有針對現(xiàn)階段，在森林資源保護過程中存在的問題，提出有效的解決措施，加強林業(yè)執(zhí)法管理，才能真正保護森林資源。

【關(guān)鍵詞】森林資源 保護 林業(yè)執(zhí)法 有效策略

引言

森林資源的人們依賴且得以生存發(fā)展的重要資源之一，森林資源不僅可以凈化空氣為人類創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，而且可以當(dāng)作人類的生產(chǎn)資料推進其自身發(fā)展。然而，人類社會進步的同時，變本加厲地索取森林資源。有過之而無不及，人類貪婪地索取，森林資源遭受嚴重破壞，最終將會導(dǎo)致人類走向滅亡。如何加強保護森林資源，加強林業(yè)執(zhí)法管理迫在眉睫。保護森林資源是社會主義生態(tài)文明建設(shè)下，每個人必須認真對待的事情。針對森林資源的保護及林業(yè)執(zhí)法管理，提出具體解決措施，才能夠更好推動社會主義生態(tài)文明的建設(shè)。

一、保護森林資源的具體方法

（一）建立經(jīng)營管理森林資源的機制并保證其健全程度

我國的森林資源以經(jīng)濟標準劃分的話，可以分為兩種，一種是公益林，一種是商品林。因此相關(guān)部門及工作人員在進行管理時，應(yīng)該建立不同的經(jīng)營管理機制，從宏觀層面劃分森林資源的保護。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營管理沒有健全的體系機制，對于不同類型的森林資源也沒有針對性，這就造成了在管理方面，森林資源產(chǎn)生的大量浪費。針對公益林，相關(guān)部門及工作人員應(yīng)該重點考慮生態(tài)文明建設(shè)這一點，建立具體的管理機制，對于日常公益林的管理，以及如何產(chǎn)生生態(tài)效益，促進人與自然的和諧相處進行工作。針對商品林，相關(guān)部門及工作人員，應(yīng)該秉持適當(dāng)開發(fā)對的原則，進行進行經(jīng)營管理機制的構(gòu)建，在開發(fā)森林資源的同時，注重如何保護森林資源，確保森林資源的可持續(xù)性，才能夠發(fā)揮出商品林最大的經(jīng)濟效益。不同類型的森林資源需要得到不同對待，建立健全不同類型的林業(yè)經(jīng)營管理機制，機制之間互不影響且相輔相成，才能夠真正推動我國社會主義生態(tài)文明的建設(shè)。

（二）對于非法買賣木材行為進行嚴厲打擊，禁止林區(qū)狩獵

如何加強森林資源的保護，相關(guān)政府及工作人員需要重視的一點，就是嚴厲打擊非法買賣木材的行為。依據(jù)國家法律進行合理開采森林資源，可以讓森林獲得完全充足的時間進行資源的恢復(fù)。然而，非法開采者罔顧法律，在森林里進行大面積的砍伐，這種行為嚴重破壞了森林資源。因此國家政府應(yīng)該頒布更加明確的關(guān)于非法買賣木材者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的刑事責(zé)任，約束公民行為，在法律上加強對森林資源的保護。另外，相關(guān)政府部門，應(yīng)當(dāng)頒布關(guān)于禁止在林區(qū)進行狩獵的法律，森林與林中生存的動物是一個有著緊密聯(lián)系的小生態(tài)圈，小生態(tài)圈中任何一方遭到嚴重破話，最終會影響另一方甚至是整個生態(tài)圈，最終導(dǎo)致地方環(huán)境遭受嚴重破壞，不利于人的可持續(xù)性發(fā)展。

二、難以進行林業(yè)執(zhí)法的原因

（一）林業(yè)執(zhí)法管理具有特殊性

據(jù)調(diào)查研究表明，大部分林業(yè)案件的犯罪嫌疑人，其身份以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或者待業(yè)青年為主，他們選擇在森林中作案，其主要動機就是為了解決自身簡單的生存問題，與其他情節(jié)更加惡劣的社會案件，如殺人，詐騙相比，林業(yè)案件的危害程度相對較低，引起的眾怒也相對較小。因此，相關(guān)工作人員進行林業(yè)執(zhí)法時，對于案件的處理就更難把控，無法做到盡善盡美。

（二）林業(yè)執(zhí)法管理過于滯后

由于森林本身特殊的地勢環(huán)境，相關(guān)工作人員進行執(zhí)法管理時，只有簡單的工作設(shè)備，森林中的基礎(chǔ)設(shè)施也過于陳舊簡單。這為工作人員在林中進行執(zhí)法管理時增加了難度，艱苦的環(huán)境以及落后的設(shè)施導(dǎo)致林業(yè)執(zhí)法隊伍無法擴大，從人力這一方面就大大削弱了林業(yè)執(zhí)法管理的強度。另外，在林中的犯罪分子進行作案的犯罪工具與執(zhí)法人員的工具相比，往往更加先進，這無疑加大了執(zhí)法人員的工作難度。林業(yè)執(zhí)法管理過于滯后，不利于進行森林資源的保護。

（三）現(xiàn)代林業(yè)法律法規(guī)不夠完善

我國森林資源遭受破壞，其中的一個主要原因就是現(xiàn)代林業(yè)法律法規(guī)還不夠完善。完善的法律法規(guī)可以約束居民的行為，不管是生產(chǎn)商工作人員還是居民個人，在森林資源的使用及其他方面都會起到一個保障作用。然而現(xiàn)階段，林業(yè)法律法規(guī)還不夠完善，不管是相關(guān)振政府還是地方工作人員都無法合理全面地發(fā)揮法律的約束作用，不利于我國社會主義生態(tài)文明的建設(shè)。

三、林業(yè)執(zhí)法管理的有效對策

（一）從源頭上強化林業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)

森林資源如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，其主要一方面就是進行樹木的開采，在開采的過程中最容易發(fā)生林業(yè)案件。因此，相關(guān)部門及工作人員進行林業(yè)執(zhí)法管理時，一定要制定好樹木的開采要求及數(shù)量的規(guī)則，采伐人員必須嚴格遵循規(guī)則。對于認真遵循規(guī)定的采伐人員給予一定的獎勵，對于違背規(guī)定的工作人員進行嚴懲并警告。另外，派遣實地考察的工作人員，隨行監(jiān)督并記錄木材數(shù)量，運輸點等，確保木材進行合法的買賣、加工、收購等，從源頭加強林業(yè)執(zhí)法的管理。森林資源是可再生資源，但是其生長周期卻非常漫長，過度的砍伐開采森林無法得到休養(yǎng)，那么最終將導(dǎo)致可再生資源變成不可再生資源。加強樹木開采的執(zhí)法管控，就是保護森林資源的可再生性。相關(guān)部門及工作人員，一定要嚴厲打擊非法開采及買賣木材的行為，從源頭上確保市場流通木材的合理性，依法取締毀林行為，強化森林資源的管理，推動人與自然的和諧相處。

（二）從苗頭上對林業(yè)執(zhí)法力度進行強化

林業(yè)案件以樹木為劃分標準的話，可以分為兩種，一種是非法開采大樹木為主，另一種是破壞偷竊林苗為主。兩種林業(yè)案件類型都需要嚴肅對待，有效管控群眾破壞偷竊林苗的行為，就可以很大程度加強林業(yè)執(zhí)法管理的力度。因此，相關(guān)部門及工作人員應(yīng)該從群眾入手，針對林苗遭受破壞及砍伐的狀況，應(yīng)該派遣相關(guān)工作人員深入到當(dāng)?shù)鼗鶎?，通過給基層群眾講解關(guān)于樹木知識，以及做好保護森林資源的宣傳工作，加強居民保護森林資源的意識，約束自身行為。政府部門也應(yīng)該頒布相關(guān)優(yōu)惠鼓勵政策，提高當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo森林資源的自覺性積極性，群眾自主向相關(guān)部門舉報違法行為，警民一心，執(zhí)法工作人員的工作效率不但得到顯著提升，也加強了政府與基層群眾之間的聯(lián)系，群眾整體素質(zhì)得到提高，更有利于推動社會主義生態(tài)文明的建設(shè)。

（三）森林公安機關(guān)要加強打擊破壞森林資源行為的力度

國家應(yīng)當(dāng)重視完善林業(yè)執(zhí)法工作人員的執(zhí)法工具及基礎(chǔ)設(shè)施，從工作設(shè)備上加強工作人員的執(zhí)法力度，另外政府應(yīng)該頒布相關(guān)鼓勵政策，提高警員選擇林業(yè)公安機關(guān)的積極性，先進的設(shè)備只有被更多的執(zhí)法人員使用，才能夠發(fā)揮其最大效用，人數(shù)充足的執(zhí)法團隊，不論是從日常檢查工作還是處理林業(yè)案件，都會大大提高執(zhí)法人員的工作效率。從各方面著手，建立健全森林公安機關(guān)，從整體上加強國家嚴厲打擊破壞森林資源行為的力度，確保我國的森林資源可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

森林資源是我國重要的可再生能源之一，如果不加以有效保護，森林資源最終會在地球上消失。因此只有采取保護森林資源的具體措施，針對弊端，提出林業(yè)執(zhí)法管理的有效策略，才能夠真正做到保護森林資源。綠水青山就是金山銀山，正確使用并保護森林資源，才能夠做到人與自然的和諧相處，推動人類的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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