鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究
——以天津市為例

□劉東輝

（中共天津市委黨校，天津 300000）

1 問題的提出

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，如何堅(jiān)決守住不發(fā)生大規(guī)模返貧底線、進(jìn)一步擴(kuò)大人民福祉，成為擺在面前的重大課題。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)落地，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為基本前提和重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有利于聚集人才、資本等推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的優(yōu)勢(shì)資源，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，以鄉(xiāng)村全面振興推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的良好局面。

2020 年12 月16 日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和改善群眾生活[1]。該意見對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求是到2025 年增強(qiáng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

2021 年1 月4 日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系[2]。2022 年1 月4 日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》進(jìn)一步提出聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，并從產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和商業(yè)體系構(gòu)建等方面提出具體舉措[3]。

“十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵時(shí)期，正如習(xí)近平總書記所說(shuō)的“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”，只有激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興[4]。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕、使廣大群體共享發(fā)展成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要措施。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義不言而喻，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況探索適合自身?xiàng)l件的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。大量學(xué)者隨之將研究精力投入這一領(lǐng)域，研究方向主要集中于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、現(xiàn)狀描述及發(fā)展路徑探索，通過分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2021 年全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”案例總結(jié)，概括了產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)、生態(tài)資源利用、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸及傳統(tǒng)文化復(fù)興5 種振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式。有學(xué)者以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省市為例，總結(jié)旅游業(yè)發(fā)展于鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)[5]。

我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為階段性、區(qū)域性特征，經(jīng)歷了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)期、鄉(xiāng)村工業(yè)快速發(fā)展期、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展期、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化期和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展期，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度由高到低，即東部—中部—西部[6]。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展還有很大進(jìn)步空間，有學(xué)者從機(jī)制體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展農(nóng)村金融、綠色發(fā)展等方面提出改進(jìn)措施[7]。例如推進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化規(guī)模經(jīng)營(yíng)、挖掘文化內(nèi)涵塑造文化品牌、發(fā)揮綠水青山資源優(yōu)勢(shì)、采取多種途徑提升“三農(nóng)”“三牧”素質(zhì)能力、專業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)電商物流發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興，走農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑，關(guān)注農(nóng)村金融服務(wù)需求側(cè)管理，促進(jìn)旅游、加工與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

2 案例介紹：天津市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及問題

天津市高度重視“三農(nóng)”工作，出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興條例》，并細(xì)化推出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，如《天津市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，同時(shí)也面臨一定發(fā)展瓶頸。

2.1 取得的成績(jī)

2.1.1 產(chǎn)業(yè)特色化

天津市以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，聚焦“菜籃子”數(shù)量與質(zhì)量，充分發(fā)掘天津市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，著力打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，建成“7+3+2”特色農(nóng)業(yè)格局，即7 個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，包括薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)食用菌、北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)花卉及循環(huán)農(nóng)業(yè)、津南區(qū)小站鎮(zhèn)小站稻等，3 個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園培育現(xiàn)代都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群，2 個(gè)中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)分別為寶坻黃板泥鰍、西青沙窩蘿卜所在區(qū)域。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)融合化

依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與加工物流業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)以及農(nóng)業(yè)形成融合發(fā)展的格局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)。在與加工業(yè)融合方面，建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)20 個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)620 家，總產(chǎn)值達(dá)1 200 億元，利稅總額104 億元，逐步形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工體系。在與鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)融合方面，實(shí)施了“9123”載體建設(shè)計(jì)劃，在天津市規(guī)劃了9 條休閑農(nóng)業(yè)精品線路、22 個(gè)市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、258 個(gè)示范村（點(diǎn)）和3 000 戶示范經(jīng)營(yíng)戶，建成4 個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)）、20 個(gè)示范點(diǎn)、26 個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村?！笆濉睍r(shí)期，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年均接待游客數(shù)量1 861 萬(wàn)人次、綜合收入61.8 億元。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

通過“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“電商網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“信息網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)工程，建成了全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，打造了市級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和基地88 個(gè)，通過培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)了農(nóng)村電商、物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。天津市共認(rèn)定18 家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)，62 家商超、260 家便利店搭建了冷鏈銷售終端，8 家超市自建了物流配送中心。

2.2 存在問題

天津市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得不俗成績(jī)，也存在一些問題，距離人民的期盼還有差距。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.2.1 集約化差，產(chǎn)業(yè)鏈短

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略上，天津市著力突出以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射效應(yīng)，但從實(shí)際效果來(lái)看，仍存在產(chǎn)業(yè)融合不充分、產(chǎn)業(yè)規(guī)模分散、附加值低等問題。無(wú)論是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈還是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，“小而全”的問題較為突出，農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)占主導(dǎo)地位，已建農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模在200 hm2以上的偏少，全鏈條生產(chǎn)對(duì)龍頭企業(yè)吸納力仍顯不足。農(nóng)業(yè)與休閑文旅等第三產(chǎn)業(yè)融合不足，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，難以形成聚集示范優(yōu)勢(shì)。分散式經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的直接問題難以充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，造成產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低的發(fā)展瓶頸。農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工居于主導(dǎo)地位，精深加工不足，分散個(gè)體的議價(jià)能力較低，并制約生產(chǎn)者、加工商、運(yùn)銷商以及服務(wù)商等與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)主體的深度融合，農(nóng)業(yè)銷售鏈條不健全。

2.2.2 發(fā)展不平衡問題突出

發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為不同農(nóng)村間的發(fā)展差距較大。一方面，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，部分農(nóng)村依靠先天要素稟賦發(fā)展較快，集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)強(qiáng)勁，極大改善農(nóng)民收入以及農(nóng)村生活環(huán)境，共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。另一方面，部分農(nóng)村在村容村貌、生活質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展上仍然維持原狀，特別是在部分農(nóng)村先發(fā)展起來(lái)的前提下，物質(zhì)和心理上的落差感更為突出。

2021 年天津市采取倒排方式確定基礎(chǔ)不牢、困難較多、短板明顯級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村，加強(qiáng)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成果。統(tǒng)觀經(jīng)濟(jì)薄弱農(nóng)村的基本情況，大部分農(nóng)村地理區(qū)位欠佳、交通不便、錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)，自然資源匱乏，農(nóng)業(yè)與休閑旅游融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)不足。如何發(fā)掘經(jīng)濟(jì)薄弱農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ趯?shí)施鄉(xiāng)村振興的過程中解決好發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)問題，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題。

2.2.3 新型經(jīng)營(yíng)主體參與不足

目前，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量仍以小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主，呈分散、實(shí)力弱、帶動(dòng)不足的特點(diǎn)。對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體吸納不足成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要因素。新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于最大限度挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)潛在價(jià)值與新增長(zhǎng)點(diǎn)具有十分重要的意義。而現(xiàn)實(shí)情況卻是規(guī)?；髽I(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的積極性有待提升，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)?；髽I(yè)以大型央企、市管國(guó)有企業(yè)為主，對(duì)具有科技、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型企業(yè)吸納能力尚顯不足。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃欠缺，農(nóng)村合作社存在一定比例的“空殼化”。

3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及優(yōu)化路徑

破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局，需要充分調(diào)動(dòng)科技、資源、政策等方面力量，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約性差、不平衡和參與主體單一的問題，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

3.1 科技賦能

一是先進(jìn)技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面，著力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上充分應(yīng)用電子、激光、遙感技術(shù)以及人造衛(wèi)星等，精準(zhǔn)化、全方位指標(biāo)性監(jiān)測(cè)農(nóng)作物，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推廣機(jī)械化生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化和規(guī)模化發(fā)展。二是生物技術(shù)賦能農(nóng)產(chǎn)品加工。通過深度加工提升農(nóng)產(chǎn)品附加值是普遍做法，也是較為容易實(shí)現(xiàn)的。隨著人們對(duì)健康生活方式追求和生物技術(shù)的進(jìn)步，如充分利用生物萃取技術(shù)，提取農(nóng)作物中的醇類代糖及氨基酸等，豐富加工農(nóng)產(chǎn)品的品類，提升其商業(yè)價(jià)值，還可以利用各類花卉、草藥提取物，發(fā)展化妝品加工業(yè)或原料供給，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)做強(qiáng)基礎(chǔ)研究。廣泛應(yīng)用育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，根據(jù)天津市氣候、土壤、水源等條件，篩選、試驗(yàn)、培育適合推廣的農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)研究培育蔬菜、花卉等高附加值的品種，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，以現(xiàn)代科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、土地利用率。

3.2 政策賦能

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的農(nóng)村，政策的傾斜與幫扶至關(guān)重要。政策賦能主要面向的是以政策紅利調(diào)動(dòng)各新型經(jīng)營(yíng)主體參與積極性，綜合運(yùn)用金融、稅收、落戶等手段，吸引高素質(zhì)人才和企業(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)。

在資金支持上，進(jìn)一步擴(kuò)大貸款優(yōu)惠范圍，減少“負(fù)面清單”事項(xiàng)，依托鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)，提升貸款審批速度，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)。從對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、帶動(dòng)就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展等維度，除了稅收優(yōu)惠以外，給予企業(yè)政策性補(bǔ)貼，做好企業(yè)工商登記、投資選址等各項(xiàng)服務(wù)工作，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。

在落實(shí)人才發(fā)展和生活保障上，在鄉(xiāng)村興辦企業(yè)、扎根鄉(xiāng)村建設(shè)的人員和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才要給予政策優(yōu)待，在落戶、住房、子女教育等方面要給予生活保障，解決后顧之憂，從而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引新增人口。

在調(diào)動(dòng)各類組織助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，發(fā)揮各級(jí)政府作用，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村，要著重突出村、鎮(zhèn)兩委班子作用，整合一村或多村資源，動(dòng)員鄉(xiāng)賢、村民等力量，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，設(shè)定集體經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行指標(biāo)考核，改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)空殼化運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。通過宣傳動(dòng)員等方式，吸納大中型企業(yè)、社會(huì)組織加入振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，采取投資、幫扶、慈善等措施激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。

3.3 資源賦能

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，在總體規(guī)劃上，要將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中去，主動(dòng)滿足京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地鄉(xiāng)村，同時(shí)要樹立綠色發(fā)展理念，充分挖掘土地、生態(tài)、文化等資源，進(jìn)一步深化盤活資源、產(chǎn)業(yè)融合、提質(zhì)增效。

一是利用土地資源。土地資源可以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。用好農(nóng)村土地資源，進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，只要不改變土地用途，任何情況均可流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，可由他人經(jīng)營(yíng)或入股；要適度放活宅基地的使用權(quán)，解決宅基地低效無(wú)效、資產(chǎn)僵化等問題；可讓集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，從縣（市）實(shí)踐農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市來(lái)看，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地已建成了精品酒店、鄉(xiāng)村民宿和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等實(shí)際項(xiàng)目，其符合農(nóng)村發(fā)展方向，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用。二是發(fā)掘歷史文化資源。重點(diǎn)挖掘地質(zhì)演變、歷史事件、民間傳說(shuō)、名人事跡、傳統(tǒng)技藝、音樂藝術(shù)等資源，與科普、體驗(yàn)以及旅游相結(jié)合，形成特色活動(dòng)載體，如教育基地、主題活動(dòng)展覽、文化藝術(shù)節(jié)等，提升鄉(xiāng)村知名度，達(dá)到品牌化發(fā)展的目的。

4 結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是煥發(fā)鄉(xiāng)村活力、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展仍是面臨的重要課題。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要銳意創(chuàng)新、敢闖敢試，立足鄉(xiāng)村土地、文化、生態(tài)等資源，充分挖掘其亮點(diǎn)、特色，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代生物、互聯(lián)網(wǎng)、智能遙感等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)緊密聯(lián)系，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)需要政府部門發(fā)揮帶動(dòng)作用，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供金融、政策、服務(wù)保障等多方面支持。