鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的路徑與對策研究

□張冰雪，黃佳鑫，高嘉豪

（河北金融學(xué)院，河北 保定 071000）

2021 年2 月21 日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布。這是我國進入21 世紀(jì)后，一號文件連續(xù)第18 年聚焦“三農(nóng)”問題。將目標(biāo)放在農(nóng)民的生活上，是中華民族偉大復(fù)興之路的重要一環(huán)，要深刻認識和把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，將目光聚集在全面推進鄉(xiāng)村振興和推進我國農(nóng)村現(xiàn)代化道路之上。

1 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)涵聯(lián)系

在2017 年黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其工作核心是圍繞我國“三農(nóng)”問題，創(chuàng)新性解決“三農(nóng)”問題。2021 年12 月8 日國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，其中提出，到2025 年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭到2035 年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。加之對西疇發(fā)展路徑的理解，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更是農(nóng)村發(fā)展和“三農(nóng)”問題的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展在一定程度上有著非常緊密的聯(lián)系，兩者的主要實施對象都是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村，兩者的目標(biāo)都是改善農(nóng)村狀況，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，使農(nóng)村生活更加美好。但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展也存在一些不同，詳細分析來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前期統(tǒng)籌指導(dǎo)意義，而農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展則側(cè)重后續(xù)補充完善意義，二者具有一定的互相補充關(guān)系，只有在二者的共同作用下我國鄉(xiāng)村才能迸發(fā)出新的活力。目前，落實鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展迫在眉睫。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下我國農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展面臨的困境

2.1 生產(chǎn)力發(fā)展水平低下

我國農(nóng)村面臨著很多生產(chǎn)力發(fā)展方面的問題。一是農(nóng)產(chǎn)品暢銷渠道受阻，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。因為疫情等原因，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道受阻，導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷，政府缺少相應(yīng)的措施來緩解這一局面，造成農(nóng)民利益受損，生產(chǎn)效益低下。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村主力軍逐漸高齡化。由于社會不斷發(fā)展，大量年輕人離開農(nóng)村到城市發(fā)展，他們的離開使中老年人口成為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主力軍，其中大部分已經(jīng)喪失勞動能力或勞動效率極低。同時，由于文化程度較高的年輕人離開農(nóng)村，真正留在農(nóng)村的是文化程度較低、能力較弱的農(nóng)民。由于農(nóng)村資源有限，不能吸引大量畢業(yè)大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)展，這種人才的單向流動使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平難以提高。三是農(nóng)民的科學(xué)發(fā)展意識和創(chuàng)新意識薄弱。大部分農(nóng)民文化程度較低，沒有科學(xué)的發(fā)展意識，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不計成本，化肥農(nóng)藥不計量亂施，認為施藥越多農(nóng)作物生長越好，結(jié)果造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高，入不敷出。農(nóng)民沒有良好的創(chuàng)新意識，不懂得利用當(dāng)下流行的直播帶貨等方式促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，導(dǎo)致銷量不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，抗災(zāi)能力較弱。農(nóng)產(chǎn)品生長對自然條件的依賴性很高。旱災(zāi)水災(zāi)極有可能發(fā)生，由于農(nóng)村地區(qū)并沒有完善的保障機制，導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生時，農(nóng)民實施補救措施的效率低下，不能很好地減少損失，致使生產(chǎn)力發(fā)展水平低下[1]。

2.2 農(nóng)村污染問題日益嚴重

在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，逐漸顯現(xiàn)出以下環(huán)境問題。一是生活垃圾堆放不合理。當(dāng)下，農(nóng)村垃圾分類處于初級階段，仍采用原始的垃圾分類方式。大量垃圾集中堆放，不僅影響村容村貌，也對垃圾處理措施提出了更高的要求。而農(nóng)村垃圾分類缺乏合理的分類標(biāo)準(zhǔn)，村民素質(zhì)參差不齊，對垃圾清運和分類效率提出了更高的挑戰(zhàn)。二是建筑垃圾違規(guī)排放。傳統(tǒng)農(nóng)村村落在建筑材料上選取易被回收的泥土墻等，這契合了“取之自然，用之自然”的理念。城市化進程的加快沖擊了傳統(tǒng)村落建筑，以鋼筋水泥為主的建筑因其高抗壓強度、耐久性好等特點更受村民青睞，加上村落建筑處理成本高，導(dǎo)致大量農(nóng)村建筑被廢棄，土地得不到合理利用，給農(nóng)村帶來了新污染。同時鄉(xiāng)村建筑垃圾多采取擅自傾倒的方式，垃圾違規(guī)堆放現(xiàn)象時常發(fā)生，造成了極大的污染。

2.3 民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)問題亟須解決

在農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)村民受教育水平較低，造成了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)問題。民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要體現(xiàn)，解決民風(fēng)問題迫在眉睫。在環(huán)境污染問題方面，因為村民受教育水平較低，農(nóng)村有時會出現(xiàn)雜物亂堆亂放、亂扔亂倒現(xiàn)象，養(yǎng)殖戶將動物排泄物隨意傾倒在路邊等。農(nóng)村的一些企業(yè)因為缺乏嚴格的管制，經(jīng)常隨意排放含有污染物質(zhì)的工業(yè)污水，因此農(nóng)村出現(xiàn)了味道刺鼻的污水溝，甚至有農(nóng)作物被污染等，這對農(nóng)村現(xiàn)代化造成了一定的阻力，只有解決污染問題，才能加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程。只有加快民風(fēng)建設(shè)、提高農(nóng)民風(fēng)貌才能解決相關(guān)問題，推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

2.4 社會保障體系不完善

當(dāng)前，我國農(nóng)村社會保障體系存在的突出問題主要有以下幾個方面。一是農(nóng)村社會保障基金不足，城鄉(xiāng)差距大。由于我國長期的二元結(jié)構(gòu)，加上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，特別是農(nóng)村社會保障體系建設(shè)起步較晚，工作中還存在一些問題，農(nóng)村社會保障水平較低，城鄉(xiāng)差距大。二是我國農(nóng)村的社會保障體系建設(shè)還不完善，主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善及農(nóng)村交通物流設(shè)施條件較差、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善、農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量差、就業(yè)渠道較少、鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)制度保障體系不完善、農(nóng)村公共服務(wù)供給少、農(nóng)村關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)不完善。三是農(nóng)村養(yǎng)老保險基本制度尚不完善，社會保障業(yè)務(wù)范圍窄。我國人口老齡化速度加快，農(nóng)村底子薄、負擔(dān)重。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的完善對策

3.1 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有利于緩解社會矛盾，推動農(nóng)村高效發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村生產(chǎn)力不僅是在物質(zhì)上的發(fā)展，也有對精神層面的要求。農(nóng)村生產(chǎn)力的重要性毋庸置疑，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展直接影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)村生產(chǎn)力有利于加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和人民幸福度指數(shù)，而要提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，要做到以下幾點。一是要樹立系統(tǒng)觀念。目前我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不完善、不完整，在新冠肺炎疫情沖擊下發(fā)展難度更大，需要系統(tǒng)診斷、提出系統(tǒng)性的解決方案。目前，我國生產(chǎn)力發(fā)展仍存在很多問題，如果不用發(fā)展思維、通過加快發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略很有可能難以繼續(xù)推進。一二三產(chǎn)業(yè)的整合、城鄉(xiāng)的整合、縣鄉(xiāng)村的聯(lián)動等都需要用系統(tǒng)觀念解決。二是開拓發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟。從全國看，特別在脫貧地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟是發(fā)展中的重點和難點。事實證明，沒有一定的農(nóng)村經(jīng)濟支撐，難以有效組織農(nóng)民，難以實現(xiàn)集聚發(fā)展，難以加快提高農(nóng)村生產(chǎn)力的步伐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的落實也沒有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。三是培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。鼓勵服務(wù)組織進行專業(yè)化投資，化解農(nóng)戶投資約束，落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、稅費減免等扶持政策，引導(dǎo)工商資本積極投入到提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)發(fā)展這項任務(wù)中。四是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。通過農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)細分與盤活，以代理經(jīng)營的方式引入企業(yè)家進行農(nóng)戶土地的全程托管，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，促進農(nóng)村生產(chǎn)綜合能力提高。五是培育專業(yè)化、多元化服務(wù)主體，推動農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村集體等從生產(chǎn)到生產(chǎn)、托管、服務(wù)的轉(zhuǎn)型。六是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中以單一種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)林牧漁等多項產(chǎn)業(yè)內(nèi)容為基礎(chǔ)的多樣化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高智慧農(nóng)業(yè)等附加值高、資本及技術(shù)含量較高的農(nóng)業(yè)項目在總體產(chǎn)業(yè)中所占的比例，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量和競爭力。遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律相結(jié)合的前提，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)中的資源、人口、環(huán)境與經(jīng)濟效益間的關(guān)系，例如生態(tài)農(nóng)場等，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，提高我國農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。七是建立高效、可持續(xù)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系支撐農(nóng)村發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動構(gòu)建農(nóng)村發(fā)展新機制，建立一個高效、可持續(xù)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系支撐農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。只有生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)才能蓬勃發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化道路才能實現(xiàn)。農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要大力提升農(nóng)村生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革[2]。

提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力是促進我國農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與創(chuàng)新，有利于我國農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力的優(yōu)化升級，實現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)，助力我國從農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國。

同時，要注重培養(yǎng)新型助力人才。農(nóng)村的主體是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用雙手去創(chuàng)造美好的家園。只有培養(yǎng)規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)民主體的創(chuàng)造潛力，才能形成推動現(xiàn)代化建設(shè)的力量源泉，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的全面升級。

當(dāng)下，我國正大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村功能和價值，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。同時在產(chǎn)業(yè)方面作出了明確的部署規(guī)定，積極促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，加快產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)村立足實際，利用本地特色優(yōu)勢積極發(fā)展與本地相匹配的產(chǎn)業(yè)，同時利用大數(shù)據(jù)助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，為農(nóng)作物生產(chǎn)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)，讓農(nóng)作物實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。在銷路上，借助政府信用開展線上營銷，提高農(nóng)村特色產(chǎn)品知名度，給農(nóng)民帶來可觀的利潤。在人才上，積極培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。鼓勵優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平。

3.2 加快綠色改革

良好的生態(tài)環(huán)境是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和十分重要的條件。要立足于長遠利益與當(dāng)前利益的統(tǒng)一，把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。綠色改革自提出以來便是重中之重，只有實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，才能源源不斷地為農(nóng)村創(chuàng)造生產(chǎn)力。自然界與人類的關(guān)系不能局限于共處，而要強調(diào)和諧、相輔相成，人類從來不是大自然的統(tǒng)治者，只是合作者。綠色改革有利于完善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村空氣質(zhì)量，提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)。綠色改革是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，因此綠色改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動力源泉，對于農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義[3]。

要想改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，要做到以下幾點。一是加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法力度，依法保護農(nóng)村環(huán)境。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度，推動執(zhí)法部門綜合執(zhí)法。避免在秋收季節(jié)出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，由于執(zhí)法部門無法全面整治，所以要健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法保障機制，保障環(huán)境監(jiān)管隊伍力量。二是加強宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識。目前，我國農(nóng)村環(huán)保宣傳工作較薄弱，應(yīng)運用廣播、黑板報、講座宣傳等方式向農(nóng)民普及關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護方面的知識，提倡文明生產(chǎn)、生活方式和綠色消費理念。

3.3 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)

建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)是為農(nóng)民尋根鑄魂的鄉(xiāng)村振興文化源。文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)主要從以下幾個方面進行。一是提高受教育水平。進一步推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)推動教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，在政策上進一步向農(nóng)村傾斜，城鄉(xiāng)教育相輔相成、共同進步，從而促進教育均衡發(fā)展。二是推動移風(fēng)易俗行動。發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，抵制陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信等活動，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，推動農(nóng)村淳樸民風(fēng)建設(shè)。三是和諧鄰里關(guān)系。積極宣傳鄰里和諧的重要性，構(gòu)建居民互相溝通信任的關(guān)系，傳承傳統(tǒng)優(yōu)良鄰里觀念，進而增加彼此間的信任和理解。四是推動公共文化建設(shè)。堅定文化自信，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文化治理效能。五是充分利用各種媒介資源，構(gòu)建全媒體傳播體系，借助媒體資源加強對村民在輿論和文化方面的引導(dǎo)，并進行一定程度的文化教育，可以通過定期開辦講座和召集村民一起看相關(guān)方面的視頻加強文化引導(dǎo)。六是以村民為中心。農(nóng)村群眾是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主體，應(yīng)積極發(fā)揮村民建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的積極性，讓村民參與其中，成為參與者、建設(shè)者、維護者，從而推動移風(fēng)易俗，將鄉(xiāng)村振興與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，互相促進，增強村民的獲得感、幸福感、滿足感，進而有利于鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和諧[4]。

3.4 完善社會保障體系

農(nóng)村社會保障能力直接決定了一個農(nóng)村社會保障的發(fā)展進程，提高和加強農(nóng)村的社會保障能力，有利于進一步推進社會保障在農(nóng)村的發(fā)展。提高農(nóng)村社會保障能力需要以政府為主導(dǎo)，加上地方人民的協(xié)助，積極宣傳與推廣。要想完善我國農(nóng)村社會保障體系，要做到以下幾點。一是注重統(tǒng)籌平衡，處理好以下幾個關(guān)系。一方面是農(nóng)村社會保障體系建設(shè)和城鎮(zhèn)社會保障體系建設(shè)的關(guān)系，也就是說，必須堅持同等重要、同等重視，相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的原則，充分體現(xiàn)社會公平，某種程度上把農(nóng)村社會保障體系建設(shè)放在更重要的位置。另一方面是農(nóng)村社會保障體系建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村社會保障體系建立發(fā)展的必要條件和基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村社會保障體系也是無法建立的，所以，要先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村社會保障體系的建立，是對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障和動力。沒有農(nóng)村社會保障體系的建立和發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟就不可能穩(wěn)定，不可能健康發(fā)展。二是強化基層管理和服務(wù)。大力支持地方結(jié)合自身實際問題改革創(chuàng)新，同時加快政府職能的轉(zhuǎn)變，進而充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用。三是必須加強和完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度。由于歷史原因和各方面因素，我國醫(yī)療保障體系不健全，廣大農(nóng)村人口缺乏醫(yī)療保障。雖然基本上完成了從公費醫(yī)療向城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度過渡，建立了基本醫(yī)療保障制度，覆蓋的人群迅速增加。但是從醫(yī)療保險方面來說，群眾看病難、看病貴的問題仍然存在。四是推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。五是大力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快補齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，促進教育公平與質(zhì)量提升。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，增強職業(yè)教育。

4 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展取了長足進步，但是在具體工作中仍存在很多復(fù)雜問題，需要工作者攻堅克難，實現(xiàn)全社會的共同富裕。共同富裕是全社會的，是全中國的，不能有任何一個人掉隊，推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展是必經(jīng)之路。在時代大發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是不可摒棄的重要一環(huán)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必將引領(lǐng)農(nóng)村走向新的未來。