蘇區(qū)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生防疫的淵源、特點(diǎn)與價(jià)值*

楊亞歐,曹東輝

(贛南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 贛州 341000)

2020年新年肆虐全國的新冠肺炎疫情，“是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！盵1]面對突如其來的疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，奪取了疫情防控階段性勝利，再次展示了強(qiáng)大的中國力量、中國效率、中國精神，再次向全世界貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量，書寫出令人民滿意、令世界敬佩的抗擊疫情的“中國答卷”。在正確認(rèn)識歷史基礎(chǔ)之上才可以更好的開創(chuàng)未來。中央蘇區(qū)作為中國共產(chǎn)黨首次局部執(zhí)政的重要試驗(yàn)基地，從紅軍和根據(jù)地創(chuàng)建之初，就克服各種困難，逐步創(chuàng)建和發(fā)展根據(jù)地的衛(wèi)生防疫事業(yè)，與危害紅軍和蘇區(qū)群眾健康的疫病，展開了頑強(qiáng)的斗爭。研究中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動理念，不僅對加強(qiáng)中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫的基礎(chǔ)性研究有著重要的意義，對新時(shí)代衛(wèi)生防疫工作深入開展也具有重要的借鑒作用。

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫的理論淵源

中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動是基于多種理論基礎(chǔ)之上展開的科學(xué)正確的衛(wèi)生工作。馬克思、恩格斯、列寧作為無產(chǎn)階級革命者的先導(dǎo)對衛(wèi)生防疫做出諸多論述，這是中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動的重要理論淵源。中國傳統(tǒng)衛(wèi)生思想為蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動奠定了重要的文化根基。

(一)馬克思恩格斯關(guān)于衛(wèi)生防疫的思想

作為全世界偉大的無產(chǎn)階級革命家，革命斗士，馬克思畢生追求就是推翻資本主義社會，揭露資產(chǎn)階級丑陋面目，“必須推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”，[2]10然后建立無產(chǎn)階級國家，最終實(shí)現(xiàn)全人類的自由和解放。馬克思關(guān)于衛(wèi)生相關(guān)的思想蘊(yùn)藏在他諸多的著作當(dāng)中，深刻揭露資本主義制度下工人的悲慘境遇，闡述了工人衛(wèi)生健康的問題。

對工人生存狀況的探究是馬克思對資本主義制度批判的重要實(shí)踐基礎(chǔ)、必經(jīng)之路。馬克思在利用科學(xué)的理論基礎(chǔ)上分析提出：“我們首先應(yīng)當(dāng)確定一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?！盵2]158然而現(xiàn)實(shí)中，資本主義制度下工人沒有任何地位可言，資本家像餓狼一樣，奴役、壓榨著工人的剩余勞動力，摧殘著他們的健康，工人們憑借著廉價(jià)勞動力勉強(qiáng)度日。無論是吃穿住還是別的條件都處于極度惡劣的條件下。因?yàn)楹茈y獲取食物，大部分人都是面黃肌瘦，被當(dāng)作機(jī)器牛馬一刻不停地運(yùn)作、肆意踐踏。恩布爾頓醫(yī)生說“毫無疑問，傷寒病持續(xù)和蔓延的原因，是人們住得過于擁擠和住房骯臟不堪?！盵3]居住環(huán)境的骯臟使得工人們的衛(wèi)生健康得不到絲毫保障。無產(chǎn)階級所遭受的悲慘境遇與資產(chǎn)階級的光鮮亮麗形成了鮮明的對比，顯示了資本主義社會的黑暗。廉價(jià)的勞動力、繁重的工作、匱乏的食物、骯臟的住所，在這種背景下，廣大無產(chǎn)階級遭受著嚴(yán)重的威脅，任何一場病幾乎都可以帶走他們的生命。恩格斯雖然出生于紡織廠主家庭，作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“富二代”，他卻醉心于無產(chǎn)階級的解放事業(yè)，密切關(guān)注著工人的工作生活狀況，用他的筆記錄著無產(chǎn)階級的現(xiàn)狀。他在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中真切地描述著資本家對工人的剝削：居住環(huán)境和沉重工作摧殘著他們的精神和生活，下層人民不止生活在貧困的威脅之下，更是時(shí)刻遭受著梅毒、肺病、傷寒、結(jié)核病等的疾病的侵襲。馬克思和恩格斯同情無產(chǎn)階級的境遇，猛烈地抨擊資本主義社會的殘酷和資本主義制度的不合理，堅(jiān)信資本主義制度必將為社會主義制度取代，并進(jìn)一步創(chuàng)建為無產(chǎn)階級服務(wù)的衛(wèi)生事業(yè)。

(二)列寧關(guān)于衛(wèi)生防疫的思想

十月革命一聲炮響，新生的蘇維埃政權(quán)開始了建設(shè)的新征程。列寧十分重視發(fā)展生產(chǎn)力來鞏固新生的政權(quán)。社會主義建設(shè)需要凝聚廣大人民群眾的力量，衛(wèi)生事業(yè)是提升民眾身體素質(zhì)進(jìn)一步致力于社會主義建設(shè)的重要一步。列寧繼承馬克思恩格斯衛(wèi)生思想，關(guān)注無產(chǎn)階級的衛(wèi)生健康問題，重視疾病的預(yù)防和控制，注重醫(yī)學(xué)的發(fā)展。從他對謝切諾夫和巴甫洛夫的贊揚(yáng)評價(jià)中就可以感知他對衛(wèi)生的重視。當(dāng)時(shí)俄國處于傳染病大肆流行蔓延的窘境。列寧在給謝馬什柯的信中就問及莫斯科疫病狀況以及對此采取的預(yù)防措施和方法。

列寧充分肯定了衛(wèi)生工作的重要性。一是重視發(fā)揮宣傳工具的作用，向民眾傳輸普及衛(wèi)生常識，潛移默化地增強(qiáng)民眾的衛(wèi)生意識，依靠報(bào)刊等渠道大力宣傳衛(wèi)生知識。二是鼓勵開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。他談到：“如果我們能夠供應(yīng)糧食，能夠增加燃料，能夠拿出一切力量來徹底消滅俄國不文明、貧困和愚昧無知的惡果——斑疹傷寒，能夠把全部力量，把流血戰(zhàn)爭中獲得的全部經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到這場不流血的戰(zhàn)爭中去，那么我們可以相信，在這項(xiàng)比戰(zhàn)爭總要省力得多、人道得多的事業(yè)中，我們一定能夠取得愈來愈大的成就?！盵4]群眾性的衛(wèi)生運(yùn)動才是真正抵御疫病的重要舉措。三是建立制度的保障，維護(hù)婦女兒童等群體的健康權(quán)益。制度上賞罰分明，實(shí)際行動上有力貫徹落實(shí)。四是重視醫(yī)學(xué)教育，注重人才培養(yǎng)。只有科學(xué)家與工人一起的團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能消除貧窮，更一步的保障健康，時(shí)刻保持社會主義建設(shè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是建立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提升衛(wèi)生事業(yè)資金投入。全國性的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是重中之重，要從地方到中央建立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。他提出：“我們必須讓農(nóng)民看到，在現(xiàn)代最高技術(shù)的基礎(chǔ)上，在把城鄉(xiāng)連接起來的電氣化的基礎(chǔ)上組織工業(yè)生產(chǎn)，就能消除城鄉(xiāng)對立，提高農(nóng)村的文化水平，甚至消除窮鄉(xiāng)僻壤那種落后、愚昧、粗野、貧困、疾病叢生的狀態(tài)?！盵5]此外，針對1921年莫斯科發(fā)生的傳染病不僅要保證醫(yī)療上的供應(yīng)，也要提供必要的物資保障，滿足民眾所需的生活用品。

(三)中國傳統(tǒng)衛(wèi)生防疫思想

中國與疫病抗?fàn)幍臍v史貫穿于中華民族上下五千年的璀璨文化之中。據(jù)資料考察，目前已經(jīng)出土的夏商西周時(shí)期的文物就有反映衛(wèi)生狀況的。如在陜西岐山的周原遺址陶制排水管對衛(wèi)生的改善有著重要作用?！拔髦軙r(shí)期已設(shè)有專門管理清潔衛(wèi)生的職官，負(fù)責(zé)宮廷內(nèi)外的除草、除蟲以及清潔水源的工作。”[6]關(guān)于“預(yù)防”這一詞最早可追溯到《周易》當(dāng)中的“君子以思患而豫防之，‘豫’通‘預(yù)’?！盵7]春秋戰(zhàn)國時(shí)期，留存下來的文字記載疫病的資料較之前豐富了一些?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》《論語》《左傳》等著作里面都有相關(guān)記錄。人們已經(jīng)知曉了定期沐浴，保持自己衛(wèi)生對預(yù)防疾病有益處。在食物上知曉了利用冰保持食物的新鮮度。《黃帝內(nèi)經(jīng)》作為古代醫(yī)學(xué)高智慧集成的代表蘊(yùn)含著豐富的醫(yī)學(xué)藥理文化，對后世中醫(yī)醫(yī)學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該書記載的內(nèi)容涉及痢疾、霍亂、瘧、黃疸等。當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)識到有些疾病易傳染，認(rèn)為邪氣是導(dǎo)致患病的關(guān)鍵，提出“上醫(yī)治未病”主張，強(qiáng)調(diào)要保持正氣，也就是要保持心情、強(qiáng)健體魄。雖然書中提到的疾病并沒有很好的治療方法，但是《黃帝內(nèi)經(jīng)》里面包含的防患于未然，預(yù)防為主的思想對后世醫(yī)學(xué)作用不可忽視。

隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，國內(nèi)外交流溝通不斷加深，來自境外的天花、霍亂等烈性疾病變得更加猖獗，但值得欣慰的是，因?yàn)橛蓙硪丫玫闹嗅t(yī)文化，中國人在沒有任何免疫力的前提下，成功地依靠古老的中醫(yī)文化，頑強(qiáng)的毅力，在疫病的發(fā)病率控制上較之國外表現(xiàn)優(yōu)秀很多。針對天花這一疾病早就在傳入之初就采取了“稀痘法”防治思想。唐代孫思邈在這方面造詣頗深，由他首創(chuàng)的“以毒攻毒”方法與后世的人痘接種法很相近了。這一方法極大地降低了天花在我國的傳染率和致死率?！安目诒嵌搿庇蓙硪丫玫奈幕屛覀兒艽蟪潭鹊囊?guī)避了霍亂帶來的風(fēng)險(xiǎn)，對飲水、食物和環(huán)境的重視使得痢疾等疾病也較之國外發(fā)病率低了很多。中國傳統(tǒng)衛(wèi)生文化注重“仁愛”的核心價(jià)值觀體現(xiàn)了主流儒家文化對民眾的關(guān)愛?！段烈哒摗肥欠酪呤飞系闹匾t(yī)典，后被人稱為“中醫(yī)發(fā)展史的一塊重要里程碑”。[8]盡管中醫(yī)防疫并沒有形成系統(tǒng)的規(guī)制，同時(shí)因?yàn)槿狈茖W(xué)依據(jù)，對疫病的傳播規(guī)律和治療大都并未取得突破性的進(jìn)展，然而中國人幾千年的抗疫歷史卻是輝煌又光榮的，對人類歷史的進(jìn)程有不可磨滅的貢獻(xiàn)。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫的特點(diǎn)

中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，堅(jiān)持依靠群眾，采用中西醫(yī)相結(jié)合，軍民一體的科學(xué)衛(wèi)生防疫機(jī)制，共同抵御疫病災(zāi)害，遏制了傳染病的繼續(xù)蔓延，保護(hù)了軍民的健康，將衛(wèi)生防疫和移風(fēng)易俗相結(jié)合，極大改善了蘇區(qū)的衛(wèi)生建設(shè)舊狀，同時(shí)還增強(qiáng)了軍民的衛(wèi)生防疫意識，積累了豐富的衛(wèi)生防疫經(jīng)驗(yàn)。

(一)衛(wèi)生防疫配合戰(zhàn)爭形勢的戰(zhàn)時(shí)性

戰(zhàn)若起，傷必有。戰(zhàn)爭極易造成傷亡，同時(shí)也給予了各種疾病滋生的契機(jī)。五次反“圍剿”是中央蘇區(qū)面臨的最主要的軍事難題，衛(wèi)生防疫事業(yè)服務(wù)于戰(zhàn)爭需要，呈現(xiàn)出戰(zhàn)時(shí)性的特征。為著不斷擴(kuò)大和鞏固革命根據(jù)地的目標(biāo)，早在1929年12月的古田會議上就明確了人民軍隊(duì)衛(wèi)生建設(shè)的思想，要求軍政機(jī)關(guān)重視衛(wèi)生工作，官長要經(jīng)常探望傷病員，做好他們的思想工作。[9]

面對蔣介石從1930年開始對中央蘇區(qū)實(shí)行的政治上的強(qiáng)化統(tǒng)治，軍事上的多次大規(guī)模“圍剿”以及經(jīng)濟(jì)上的封鎖，以毛澤東、朱德為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)著紅軍戰(zhàn)士與國民黨軍多次作戰(zhàn)，所向披靡，建立了以瑞金為中心的中央革命根據(jù)地，多次粉碎敵人的“圍剿”。但蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)蕭條，糧食不足，挨餓受凍的傷病員逐漸增加，再加上連綿不斷的戰(zhàn)事帶來的傷病員和醫(yī)藥設(shè)備的缺乏，僅靠只能收容300人的醫(yī)務(wù)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足戰(zhàn)爭需要，構(gòu)建衛(wèi)生防疫體系已經(jīng)迫在眉睫。為了更好地服務(wù)戰(zhàn)爭需要，臨時(shí)中央政府成立之初就建立了衛(wèi)生管理局統(tǒng)籌中央蘇區(qū)的衛(wèi)生工作。紅軍衛(wèi)生后勤工作也應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要不斷地變動，逐漸在師下設(shè)置繃帶所，在各軍團(tuán)設(shè)置野戰(zhàn)醫(yī)院，組建紅軍后方總醫(yī)院，并在野戰(zhàn)醫(yī)院和后方醫(yī)院中間設(shè)立傷病轉(zhuǎn)運(yùn)站，盡快地轉(zhuǎn)移和醫(yī)治傷病員。這一套傷病護(hù)送體系在戰(zhàn)時(shí)營救傷病員中發(fā)揮了重要作用。

此外，國民黨軍隊(duì)?wèi)?zhàn)后隨意拋尸不掩埋的無恥行為，極易造成瘟疫等疾病的傳播。贛南閩西地處濕熱潮濕地帶，紅軍行軍途中爛腳生瘡等傳染病頻發(fā)，蔓延到紅軍隊(duì)伍中造成不必要的傷亡，部隊(duì)減員驚人，大大減弱了革命力量。任何一位蘇區(qū)軍民因?yàn)橐卟〉瓜拢恢勾碇蛘咚馐苤卟〉恼勰?，而且預(yù)示著與國民黨作戰(zhàn)的大團(tuán)隊(duì)里面丟失了一份作戰(zhàn)力量。對此總衛(wèi)生部在軍隊(duì)下達(dá)了預(yù)防“四種病”的號召，通過《衛(wèi)生決議案》對部隊(duì)的衛(wèi)生防疫工作做出了明確的指示，各級指戰(zhàn)員要與衛(wèi)生人員密切配合，在連設(shè)置衛(wèi)生員同疾病作斗爭，向紅軍戰(zhàn)士灌輸講衛(wèi)生預(yù)防疾病的常識，加強(qiáng)基層部隊(duì)衛(wèi)生防疫工作。[10]136同時(shí)也培育了大量的醫(yī)務(wù)人員，尤其注重外科和傷戰(zhàn)衛(wèi)生知識的教授和經(jīng)驗(yàn)的傳達(dá)，以便更好地醫(yī)治救助戰(zhàn)場傷病員。

(二)衛(wèi)生防疫以人為本的群眾性

一切從群眾出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，貫徹從群眾中來到群眾中去的工作方法是群眾性的衛(wèi)生防疫工作的重要特征。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫體系將中央革命根據(jù)地軍民從上到下聯(lián)系起來，這不僅是衛(wèi)生防疫體系的首創(chuàng)，而且是群眾路線在衛(wèi)生工作上的運(yùn)用。

一是堅(jiān)持以人為本，依靠群眾做好衛(wèi)生防疫工作。中國共產(chǎn)黨特別重視人民群眾的力量，各種宣傳動員的途徑都談到了衛(wèi)生防疫與每一個(gè)群眾息息相關(guān)，發(fā)揮群眾首創(chuàng)性、積極性。黨和政府動員群眾到戰(zhàn)場上協(xié)助救護(hù)傷病員，關(guān)心和慰問傷病員，為后方救護(hù)醫(yī)院找藥、找醫(yī)生，幫助抬擔(dān)架等的提供力所能及的支援，解決他們的后顧之憂。廣大蘇區(qū)群眾積極響應(yīng)政策號召投入到戰(zhàn)時(shí)救護(hù)體系當(dāng)中，群眾擔(dān)架隊(duì)承擔(dān)著將救護(hù)站包扎好的傷病員轉(zhuǎn)送到兵站治療的任務(wù)，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。據(jù)《紅色中華》報(bào)道：“1933年1月24日，才溪鄉(xiāng)舉行慰勞紅軍傷病戰(zhàn)士的活動，慰勞品共計(jì)九十余擔(dān)。”[11]在第五次反“圍剿”之后，隨著傷病員的逐漸增加，僅有的醫(yī)藥衛(wèi)生人員已經(jīng)難以支撐，為了更好地保衛(wèi)中央蘇區(qū)紅色政權(quán)，群眾自發(fā)組織成立擔(dān)架隊(duì)、洗衣隊(duì)、放哨隊(duì)等后勤組織，男女老少都加入到隊(duì)伍中，像對待家人一樣的照料看護(hù)傷病員，拿出自家的衣服被褥支援紅軍，幫助采集草藥，廣大蘇區(qū)群眾參與戰(zhàn)時(shí)救護(hù)工作充分體現(xiàn)了軍民一家親的密切關(guān)系。

二是踐行從群眾中來到群眾中去的衛(wèi)生防疫工作方法。從實(shí)踐到認(rèn)識，再從認(rèn)識到實(shí)踐的工作方法貫穿在衛(wèi)生防疫運(yùn)動的整個(gè)過程。黨為民服務(wù)的宗旨，為群眾著想的理念融入具體的工作實(shí)踐中。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生防疫工作是基于調(diào)查研究基礎(chǔ)上做出來的。遵照毛澤東實(shí)事求是的調(diào)查研究指示，賀誠在擔(dān)任總軍醫(yī)處處長時(shí)做了大量的深入調(diào)查，重新修訂了《衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，總衛(wèi)生部發(fā)布的衛(wèi)生防疫的法規(guī)條例都是在大量調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的預(yù)防措施。中央蘇區(qū)時(shí)期衛(wèi)生防疫以預(yù)防為主，中西醫(yī)結(jié)合的工作方針就是應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，克服缺醫(yī)少藥、傳染病頻發(fā)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員緊缺的客觀外部條件，密切聯(lián)系實(shí)際，從群眾中來到群眾中去的工作方法的表現(xiàn)。蘇區(qū)政府發(fā)布的各種文件指示、印發(fā)各種刊物宣傳衛(wèi)生防疫知識，與蘇區(qū)軍民健康密切相關(guān)。《紅色衛(wèi)生》《健康報(bào)》等對提升群眾衛(wèi)生預(yù)防能力有很大的影響。此外，還組織群眾觀看衛(wèi)生防疫的話劇等文娛表演，密切關(guān)心群眾的工作生活，不僅農(nóng)忙時(shí)抽調(diào)人員幫助群眾，還關(guān)心他們的身體健康，優(yōu)待患病群眾，免費(fèi)為其治療。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常探望傷病員下屬，對其關(guān)懷備至，這與國民黨執(zhí)政人員缺乏人文關(guān)懷有著明顯的差別。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生防疫運(yùn)動堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，解決群眾的疾病問題，群眾又反過來擁護(hù)和支持中國共產(chǎn)黨，如此形成了黨政軍民一家親的和諧關(guān)系，衛(wèi)生防疫運(yùn)動取得真正的成效。

(三)衛(wèi)生防疫符合科學(xué)制度化要求

中央革命根據(jù)地的衛(wèi)生防疫實(shí)踐工作符合科學(xué)制度化要求的特點(diǎn)。這是醫(yī)務(wù)人員基于對疫病的傳播及成因等分析探索之上展開并最終形成的預(yù)防與治療并重、軍民一體的科學(xué)制度化的衛(wèi)生防疫機(jī)制。紅軍部隊(duì)在應(yīng)對蔣介石帶領(lǐng)的國民黨軍隊(duì)的五次反“圍剿”過程中逐漸形成了以戰(zhàn)場救護(hù)——后方醫(yī)治——經(jīng)常性的衛(wèi)生防疫為架構(gòu)的衛(wèi)生防疫體系，這一體系制度不僅提高了運(yùn)送傷病員工作的質(zhì)量，對戰(zhàn)時(shí)救助發(fā)揮重要作用，而且在后續(xù)延安時(shí)期抗日戰(zhàn)爭過程中的衛(wèi)生工作中依舊被證明是科學(xué)高效的戰(zhàn)時(shí)救護(hù)體系。蘇區(qū)普通民眾缺乏科學(xué)的衛(wèi)生防疫常識，總是企圖依靠迷信的手段來治病消災(zāi)，不僅醫(yī)治不了疫病還導(dǎo)致疫病的擴(kuò)散，如此宣傳科學(xué)的衛(wèi)生防疫知識顯得尤其重要。

中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作能夠順利地開展就是依賴于科學(xué)的制度體系，完善的組織和廣泛的宣傳工作。首先，蘇維埃政府著重注意法制人文建設(shè)，頒布了一系列的法規(guī)文件政策，讓衛(wèi)生防疫這一項(xiàng)運(yùn)動變得有法可依、有章可循。《衛(wèi)生運(yùn)動綱要》相比較之前的條例文件更加科學(xué)，《綱要》里面詳細(xì)地向民眾解釋了傳染病的由來，到底是如何感染的疫病，具體群眾怎樣去講衛(wèi)生等，如此進(jìn)一步地加深了普通人對疾病的認(rèn)知。[12]《衛(wèi)生決議案》從個(gè)人、團(tuán)體、設(shè)施、消毒四方面談及部隊(duì)衛(wèi)生防疫工作的具體內(nèi)容，作為指導(dǎo)紅軍衛(wèi)生防疫工作的重要決議。[10]141其次，蘇維埃政府在衛(wèi)生運(yùn)動開展之初就十分重視衛(wèi)生防疫的宣傳教育工作。利用報(bào)刊、宣傳小冊子、上衛(wèi)生課、觀看衛(wèi)生話劇等形式向民眾傳輸必要的衛(wèi)生預(yù)防常識。為了使得各項(xiàng)衛(wèi)生政策真正落到實(shí)處，發(fā)揮作用。最后，蘇維埃政府強(qiáng)化了衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理。在中央蘇區(qū)建立了各種衛(wèi)生事業(yè)單位，包括醫(yī)院、療養(yǎng)所、軍醫(yī)學(xué)校、防疫機(jī)構(gòu)等都有著詳細(xì)的規(guī)章制度，嚴(yán)格地把控好衛(wèi)生防疫的每一個(gè)關(guān)卡，成功有效地降低了疫病的發(fā)病率。同時(shí)還成立了中央防疫委員會，在城市、鄉(xiāng)村、部隊(duì)和機(jī)關(guān)等合理的配置衛(wèi)生防疫人員，組成衛(wèi)生委員會，建立基層衛(wèi)生小組，加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，布好衛(wèi)生防疫軍民一體的衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生管理與監(jiān)督得到更好地保障，衛(wèi)生防疫的過程進(jìn)一步的制度化科學(xué)化。

(四)衛(wèi)生防疫彰顯偉大的革命精神

中央蘇區(qū)的衛(wèi)生防疫運(yùn)動是一種新的事物、新的事業(yè)，也孕育出了新的精神。發(fā)展衛(wèi)生防疫事業(yè)最緊缺的就是人才，中央蘇區(qū)無數(shù)的“紅色醫(yī)生”用自己的獻(xiàn)血凝鑄成偉大的革命精神，他們的付出為反“圍剿”的成功，革命根據(jù)地的鞏固立下了汗馬功勞。

第一，衛(wèi)生工作者醫(yī)者大愛無疆的崇高精神。早期依靠中央派來的和從國民黨俘虜當(dāng)中挑選出來的軍醫(yī)已經(jīng)過不能滿足需要，嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭形勢迫切需要更多的醫(yī)務(wù)人員。由中革軍委創(chuàng)辦的紅軍軍醫(yī)學(xué)校承擔(dān)起為革命培養(yǎng)大量醫(yī)務(wù)人員的重任，他們學(xué)成畢業(yè)后便奔赴在對敵作戰(zhàn)的最前線，出生入死、不怕犧牲，克服一切艱難險(xiǎn)阻，深入陣地救治傷病員。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下組建紅軍醫(yī)院收治傷病員，在根據(jù)地宣傳衛(wèi)生防疫知識。衛(wèi)生防疫人員對自己的戰(zhàn)士和俘虜?shù)陌讌^(qū)士兵都一視同仁，懷著深厚的革命人道主義精神，盡自己努力去醫(yī)治傷病員。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的衛(wèi)生人員。中央蘇區(qū)的醫(yī)務(wù)人員為著革命的事業(yè)無私奉獻(xiàn)地工作著，甚至付出自己的生命，這種醫(yī)者仁心、大愛無疆的精神是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品質(zhì)，同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命最終勝利的重要法寶。

第二，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展的衛(wèi)生防疫運(yùn)動的初衷就是扭轉(zhuǎn)蘇區(qū)軍民長期以來形成的不良生活習(xí)慣，抵御中央蘇區(qū)的各種傳染病，強(qiáng)健蘇區(qū)軍民的體魄。黨和政府十分重視預(yù)防疾病保障軍民健康的工作，發(fā)布的一系列衛(wèi)生訓(xùn)令、法規(guī)和條例，自力更生的創(chuàng)辦醫(yī)院和軍醫(yī)學(xué)校，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人才，發(fā)動群眾開展衛(wèi)生防疫運(yùn)動都是黨為人民服務(wù)宗旨，執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。紅色衛(wèi)生人員在救護(hù)紅軍士兵的同時(shí)也醫(yī)治根據(jù)地的群眾。黨和蘇維埃政府十分重視衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)對群眾的身體健康要多加關(guān)心和照顧，讓病者有所醫(yī)，而且免費(fèi)醫(yī)治。紅軍部隊(duì)關(guān)心民眾生產(chǎn)和生活工作，農(nóng)忙時(shí)候幫助收割耕種，密切黨群關(guān)系。傅連暲和戴濟(jì)民是杰出的紅色醫(yī)生代表人物，他們應(yīng)毛澤東邀請加入為紅軍服務(wù)的隊(duì)伍中，傅連暲同志為紅軍部隊(duì)接種牛痘，更是將自己積攢的2000元無償捐獻(xiàn)給紅軍衛(wèi)生事業(yè)。[13]他們在衛(wèi)生戰(zhàn)線上與敵作戰(zhàn)，貢獻(xiàn)自己精湛的醫(yī)術(shù)，救治了大量的傷病員，也經(jīng)常為根據(jù)地民眾看病醫(yī)治，憑借著自身高尚的醫(yī)德受到了廣大軍民的愛戴。

第三，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，革命根據(jù)地的紅色戰(zhàn)士，衛(wèi)生戰(zhàn)線上的工作人員抱著必勝的革命信念，他們相信革命會勝利，共產(chǎn)主義理想社會終將到來，這股子堅(jiān)定不移的理想信念支撐著他們奔走在各條戰(zhàn)線上，用自己的青春和熱血澆灌著革命成長的果實(shí)，一個(gè)又一個(gè)傷病員走出了醫(yī)院，恢復(fù)了健康，重新投入到戰(zhàn)斗中去，他們的工作是最偉大的，正是他們的努力和犧牲才換來了革命力量的不斷壯大，支撐著革命者們繼續(xù)打擊敵人，繼續(xù)紅色革命。

三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫的實(shí)踐價(jià)值

正確認(rèn)識歷史，才能更好地開創(chuàng)未來。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動作為中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的衛(wèi)生運(yùn)動首創(chuàng)，成功地改良了土地革命時(shí)期蘇區(qū)軍民的衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)了民眾的防疫意識，不僅為革命保留了更多的戰(zhàn)斗力，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)最終勝利奠定基礎(chǔ)，而且為新時(shí)代疫情防控工作的開展，為成功打贏疫情攻堅(jiān)持久戰(zhàn)提供了重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

(一)加強(qiáng)黨對衛(wèi)生防疫工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨自成立以來就堅(jiān)守著初心和使命，帶領(lǐng)廣大人民群眾在華夏大地完成了翻天覆地的改造。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動在黨和蘇維埃政府的統(tǒng)一指揮下，實(shí)現(xiàn)了軍民一體的群眾性衛(wèi)生防疫。黨的百年歷史進(jìn)程告訴我們，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要性，要緊密團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，時(shí)刻維護(hù)黨的權(quán)威，服從黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨集中力量辦大事的優(yōu)勢，更好地完成黨和國家的治理工作。新冠肺炎爆發(fā)以來，人民相信黨，黨為民服務(wù)，在這種黨和群眾雙向互動機(jī)制高效協(xié)作下，中國的社會秩序依舊井然有序，中國民眾雖然當(dāng)下?lián)牡俏丛斐沙志玫目只?，反而凝聚起一起抗擊病毒的抗疫精神，這份底氣來自以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)樹立“人民至上”的衛(wèi)生防疫理念

中華文化歷來就重視人民群眾、重視民意表達(dá)，歷代王朝興衰都逃不過那句得民心者的天下。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的群眾理念，衛(wèi)生防疫依靠群眾，堅(jiān)持一切為了傷病員的宗旨，正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨一切為民，為了一切人民的幸福，得到了廣大蘇區(qū)民眾的熱烈擁護(hù)。這是中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動的一大特點(diǎn)，同時(shí)也是蘇區(qū)歷史留在當(dāng)下重要的經(jīng)驗(yàn)啟示。新時(shí)代，衛(wèi)生防疫工作依舊要秉持著人民就是江山，江山就是人民的信條，守好人民至上的不變宗旨。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出，“打江山、守江山，守的是人民的心”。[14]要守住人民的心，為人民謀幸福、關(guān)心人民的疾苦是前提和基礎(chǔ)。

(三)建立健全衛(wèi)生防疫的機(jī)制與體系

每一次疾病災(zāi)害的救治能力與水平都是對這個(gè)國家的制度與體系的一次考驗(yàn)。中央蘇區(qū)軍民一體的衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)成效明顯，盡管在當(dāng)時(shí)艱苦的條件下衛(wèi)生防疫工作存在諸多不足和缺憾，但是成功在中央蘇區(qū)完成了衛(wèi)生防疫的初次探索，為延安時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期乃至新中國衛(wèi)生防疫提供了深刻的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。新時(shí)代，衛(wèi)生防疫機(jī)制與體系要吸取教訓(xùn)，不斷彌補(bǔ)短板和不足，進(jìn)一步完善衛(wèi)生防疫機(jī)制與體系建設(shè)，筑牢疫情防控的制度與體系防線。針對新冠肺炎疫情當(dāng)下工作，要想打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，就必須完善重大疫情應(yīng)急管理體制，更好地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)；必須強(qiáng)化衛(wèi)生法制建設(shè)，依法打擊違反疫情法規(guī)的行為；必須提升疾病預(yù)防能力，建立聯(lián)防聯(lián)控的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制；必須完善疾病救治體系，貫徹科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的救治要求。

(四)筑牢新時(shí)代團(tuán)結(jié)抗疫的精神力量

中央蘇區(qū)時(shí)期凝聚成的執(zhí)政為民、不怕犧牲、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的革命精神力量是衛(wèi)生防疫事業(yè)取得重要成果的強(qiáng)大精神根基。新時(shí)代疫情防控工作要繼續(xù)傳承偉大的革命精神，筑牢新時(shí)代的抗疫力量，發(fā)揚(yáng)偉大的抗疫精神。

第一，堅(jiān)持人民至上。人民是一個(gè)永恒的話題，中國共產(chǎn)黨作為百年政黨經(jīng)歷了波瀾壯闊的革命、改革歷史，盡管使命任務(wù)在不斷變化，但是作為人民的政黨，由人民而來，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”卻是任何時(shí)候都不更迭的宗旨和理念。第二，堅(jiān)持舉國同心。新冠肺炎疫情防控工作在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下舉全國之力，筑起密不透風(fēng)的人民戰(zhàn)線，向全世界展現(xiàn)偉大的中國人民堅(jiān)不可摧的意志和精神。第三，堅(jiān)持舍生忘死。疫情防控工作醫(yī)療戰(zhàn)線上的醫(yī)務(wù)人員義無反顧地沖在第一線，他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的革命精神，不怕犧牲、不畏風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)定信念、毅然決然地奔赴最危險(xiǎn)的重點(diǎn)疫區(qū)，在火線上與死神爭奪生命，用精湛的醫(yī)術(shù)和心懷大愛的醫(yī)德精神喚醒了一個(gè)又一個(gè)生命。第四，堅(jiān)持尊重科學(xué)?？萍际谴蜈A健康保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵，在疫情防控中起著不可或缺的重要作用。習(xí)近平總書記在組織應(yīng)對新冠肺炎疫情的會議中指出：“戰(zhàn)勝疫病離不開科技支撐?！盵15]第五，堅(jiān)持命運(yùn)與共。習(xí)近平總書記在與世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞的交談中明確指出：“中方愿同世界衛(wèi)生組織和國際社會一道，共同維護(hù)好地區(qū)和全球的公共衛(wèi)生安全?！盵16]中國在這次全世界疫情防控工作中積極發(fā)揮大國擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)中國人民獨(dú)有的溫良和胸襟，為“人類命運(yùn)共同體”做出標(biāo)桿和貢獻(xiàn)。