☉ 福建省福州市民政局
老年人用手機(jī)“一鍵下單”,輕松預(yù)約康復(fù)護(hù)理、上門體檢等服務(wù);養(yǎng)老床位“搬”進(jìn)了家,老年人在家便可享受到全天候、全方位的專業(yè)照護(hù);打開“福州養(yǎng)老”小程序,就能找到距離最近的長者食堂,吃上一餐實惠又營養(yǎng)的熱飯……
福建省福州市以智慧養(yǎng)老改革為切入點,創(chuàng)新建設(shè)集服務(wù)和監(jiān)管為一體的“e福養(yǎng)”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(以下簡稱“‘e福養(yǎng)’平臺”),構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、全民共享的“數(shù)智養(yǎng)老”體系,讓老年人享受到了更加精細(xì)化、多元化、智能化、便捷化的養(yǎng)老服務(wù)。
“我因重度殘疾已經(jīng)癱瘓在床多年,多虧了這個平臺,有需求我就在手機(jī)上下單,讓我能安心在家養(yǎng)老,也減輕了兒女負(fù)擔(dān)?!奔易}山區(qū)下渡街道的陳婆婆說。
陳婆婆口中的平臺就是福州市打造的“e福養(yǎng)”平臺。在收到相關(guān)需求后,平臺會根據(jù)老年人的年齡、身體狀況、過往服務(wù)情況等數(shù)據(jù),派出具有相應(yīng)服務(wù)經(jīng)驗的助老員。政府每月還會為像陳婆婆這樣的特殊困難人群發(fā)放200元至400元不等的居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,用于購買助醫(yī)、助浴等服務(wù)。
“e福養(yǎng)”平臺以福州市養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、“e福州”APP、“福州養(yǎng)老”小程序為載體,匯聚了全市養(yǎng)老服務(wù)資源。目前,該平臺已吸引147家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和100家照料中心入駐,對接居家養(yǎng)老服務(wù)商13家,面向全市老年人提供579項服務(wù),產(chǎn)生訂單超30萬單。上線老年人補貼、能力評估等政務(wù)辦理事項19項,受理老年人及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)線上辦理事項超8萬件。
“這下可解決了大麻煩,我再也不用來回奔波了?!?022年2月25日,鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)的居民張先生與金牛山社區(qū)家園簽約,在家中為父親設(shè)置了家庭養(yǎng)老床位,結(jié)束了陪父親頻繁去醫(yī)院就醫(yī)的生活。
張先生的父親2021年因腦部疾病手術(shù)留下后遺癥,生活不能自理,張先生全職在家護(hù)理,但日常用藥、保健等事項仍需要專業(yè)人員指導(dǎo),所以只能頻繁前往醫(yī)院。家庭養(yǎng)老床位順利落地后,老人在家中就能享受專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程問診、24小時緊急呼叫響應(yīng)等專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),張先生還能通過智能音箱向醫(yī)護(hù)人員一對一咨詢父親的情況。
2021年,福州市被納入全國首批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目試點城市,在國家政策和專項公益金支持下,開始推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點工作,對失能老年人居家環(huán)境進(jìn)行適老化、智能化改造,同時,依托“e福養(yǎng)”平臺的動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)功能,為每一張家庭養(yǎng)老床位,都配上“智能設(shè)備+服務(wù)人員”雙保險。目前,簽約家庭養(yǎng)老床位2750張,開展居家上門服務(wù)14.2萬人次。
“只要打開‘福州養(yǎng)老’小程序,點擊‘長者食堂’就能找到附近的食堂了,在線就能看到食堂的飯菜,很方便?!鄙衔?1點剛過,家住鼓樓區(qū)屏山社區(qū)的陸奶奶就拿出手機(jī),輕車熟路地翻閱中午的菜單?!敖裉熘形缬薪符}大排、紅燒冬瓜、炒上海青和榨菜肉絲湯,三菜一湯,用銀齡??ńY(jié)賬,才10元不到,不僅飯菜香,還省了許多麻煩。”陸奶奶開心地說。
在福州,有不少老人和陸奶奶一樣,曾經(jīng)面臨著一日三餐這件“麻煩事”。福州大力推動長者食堂建設(shè),并打造“線上長者食堂”,提高了老年人就餐便捷性。目前,“福州養(yǎng)老”小程序已入駐長者食堂292家,上架菜品2862個。為進(jìn)一步方便老年人就餐,2022年1月,福州市為老年人定制了“銀齡??ā?,通過一張小小的卡片,老年人便能夠享受到政府發(fā)放的補貼,實現(xiàn)“一卡在手,全市通行”。另外,持有“銀齡??ā钡睦夏耆丝稍谌小伴L者食堂”享受一葷兩素一湯一飯不超過10元的優(yōu)惠價。截至目前,“銀齡??ā币验_卡3.95萬張,刷卡14.33萬筆,消費總額178.14萬元。
小食堂,大民生。長者食堂提供的不只是一口熱飯,而是暖胃又暖心的養(yǎng)老服務(wù)。為了發(fā)揮“長者食堂”等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施主陣地作用,福州市積極拓展“長者食堂+”服務(wù)。各區(qū)依托長者食堂,因地制宜打造社區(qū)老年人公共活動空間。中午在長者食堂用餐,下午參加長者學(xué)堂文體活動,不少老人既是食堂的常客,也是學(xué)堂的學(xué)員。
“掃一掃長者食堂墻上的二維碼,就進(jìn)入‘長者學(xué)堂云課堂’,學(xué)習(xí)太極拳、書法等網(wǎng)絡(luò)課程。這里還定期組織線下課,跟姐妹們一起學(xué)習(xí)別提多開心了?!奔易」臉菂^(qū)中山社區(qū)的陳珠妹老人說。
越來越多的老人加入到線上、線下課程的學(xué)習(xí)中,其中,“特色閩菜學(xué)習(xí)班”“書法學(xué)習(xí)班”等課程場場爆滿,不斷豐富著福州老年人的晚年生活。“長者食堂+學(xué)堂”模式贏得了老人的普遍好評,長者食堂已經(jīng)成為他們增長知識、學(xué)習(xí)技能、連接社會的平臺。
“實時監(jiān)測真是靈!我當(dāng)時暈倒,要是沒被及早發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想?!奔易」臉菂^(qū)中山社區(qū)的獨居老人黃依姆對家中的智慧監(jiān)測系統(tǒng)贊嘆不已。
不久前,黃依姆老人在家中暈倒,她佩戴的智能手環(huán)立即檢測到了這一異常情況,并自動上傳至“e福養(yǎng)”平臺,平臺第一時間向社區(qū)網(wǎng)格員發(fā)出預(yù)警。社區(qū)網(wǎng)格員迅速電話聯(lián)系黃依姆,無人接聽,便立刻聯(lián)系其親屬,一同趕往現(xiàn)場,及時將老人送往醫(yī)院搶救,得以轉(zhuǎn)危為安。
2022年,福州市擴(kuò)大實施智慧養(yǎng)老試點,提升了“物聯(lián)網(wǎng)接入”能力,將孤寡老人的數(shù)據(jù)接入“e福養(yǎng)”平臺,社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以隨時在“e福養(yǎng)”平臺上查看智能手環(huán)等設(shè)備傳送的數(shù)據(jù),預(yù)警老人應(yīng)急情況的發(fā)生。智慧養(yǎng)老的升級讓社區(qū)服務(wù)工作開展更加精準(zhǔn)、高效,為老人增添了多重保護(hù)屏障。截至目前,福州已發(fā)放79臺智能一體機(jī)、1000個智能手環(huán)。
“頭部清潔洗發(fā)開始了,爺爺,有沒有不舒服呀?我輕一點哦……”在長樂區(qū)龍井新村小區(qū),護(hù)理員李鳳玲在完成定位打卡和拍照記錄后,開始給杜老伯洗頭。每次上門服務(wù)的內(nèi)容、軌跡都會實時傳輸?shù)健癳福養(yǎng)”平臺系統(tǒng)。護(hù)理結(jié)束,李鳳玲會按規(guī)定讓老人當(dāng)場在終端機(jī)給服務(wù)做出評價。
“e福養(yǎng)”平臺通過定位打卡、圖片記錄、服務(wù)評價等方式對居家上門服務(wù)進(jìn)行了全流程的監(jiān)管。同時,對于超時未服務(wù)、未按服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)等異常訂單,系統(tǒng)會自動預(yù)警,實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)事前事中事后的全流程可看、可查。
不僅是居家養(yǎng)老實現(xiàn)了“全過程”監(jiān)管,針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu),民政部門工作人員也可以通過后臺的智慧大屏,實時調(diào)閱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)場視頻實況,實現(xiàn)“零距離”監(jiān)管。目前,“e福養(yǎng)”平臺已完成全市大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的視頻監(jiān)控接入,有效解決了以往線下巡檢工作的費人力、長周期、難協(xié)調(diào)等問題?,F(xiàn)在,只需“一屏”就可以查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)狀況,實時對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸排抽查。
此外,“e福養(yǎng)”通過建立數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng),對政府補貼資金進(jìn)行數(shù)據(jù)化監(jiān)管,通過自動記錄的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)計算補貼資金額,避免多補漏補,有助于從源頭上杜絕補貼數(shù)據(jù)造假問題,實現(xiàn)補貼精準(zhǔn)發(fā)放、安全可控。