錨定目標(biāo) 實(shí)干爭先 在新的趕考之路上彰顯民政作為

☉ 周建新

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會，取得了豐碩的政治成果、理論成果、戰(zhàn)略成果、制度成果、實(shí)踐成果。浙江省嘉興市民政系統(tǒng)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以時(shí)不我待的緊迫感推動新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)深悟透全面把握新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則要求

黨的二十大報(bào)告把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“堅(jiān)持深化改革開放”等作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。我們要將學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神作為必修課，在持續(xù)學(xué)習(xí)中深化理解、真信篤行。

始終堅(jiān)持黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本要求。報(bào)告指出，“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“黨的百年奮斗成功道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主探索開辟出來的”。百年黨史證明，黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須始終把加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終確保正確政治方向。

始終堅(jiān)持以人民為中心的鮮明本色是根本前提。報(bào)告指出，“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心?！泵裾ぷ髦苯优c老百姓打交道，事關(guān)民心向背，事關(guān)人民群眾特別是困難群眾的切身利益，事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長治久安。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心，瞄準(zhǔn)人民對美好生活的向往推進(jìn)民政事業(yè)，使各項(xiàng)民政工作更好體現(xiàn)黨的初心使命，傳遞黨和政府的溫暖，彰顯制度優(yōu)勢。

始終圍繞中心、服務(wù)大局是根本任務(wù)。報(bào)告對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出“分兩步走”總的戰(zhàn)略安排，重點(diǎn)部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。我們要把握民政在不同階段的職責(zé)定位，及時(shí)調(diào)整工作重心、優(yōu)化力量布局，確保與黨和國家中心任務(wù)同頻共振。必須始終心懷“國之大者”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)共同富裕，更好為黨和國家大局服務(wù)。

始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新是根本動力。報(bào)告指出，要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢。目前，嘉興正面臨建設(shè)共同富裕典范城市、打造長三角城市群重要中心城市等重大機(jī)遇，這為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊的“時(shí)代舞臺”。我們要不斷增強(qiáng)政治自覺，主動強(qiáng)化對民政改革的制度設(shè)計(jì)，蹄疾步穩(wěn)實(shí)施改革，為新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展注入新動力。

實(shí)干爭先全力打造新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的硬核成果

聚焦第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，學(xué)深悟透黨的二十大報(bào)告中提出的到2035年我國發(fā)展總體目標(biāo)和未來5年主要目標(biāo)任務(wù)，牢牢抓住“發(fā)展全過程人民民主”“增進(jìn)民生福祉”“完善社會治理體系”等內(nèi)容中對民政工作的具體要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來。

報(bào)告提出，要采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。我們要助力打造“溫暖在嘉”優(yōu)享品牌，發(fā)揮助聯(lián)體作用，深化“三走”行動，更好引導(dǎo)社會力量、慈善資源深度參與困難群眾幫扶，推動向“物質(zhì)+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施困難群眾“共富十助”行動，讓困難群眾有更多幸福感。持續(xù)深化“黨建+社會救助”全國試點(diǎn)，推動應(yīng)用場景落地，不斷拓展智慧救助模式。

報(bào)告提出，要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。我們要鞏固擦亮“現(xiàn)代社區(qū)”金名片，聚焦現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)主賽道，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和“和諧自治標(biāo)桿區(qū)”試點(diǎn)目標(biāo)，把握重點(diǎn)，加快推進(jìn)。全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)，打造集便民服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)、文化、教育、體育為一體的社區(qū)公共服務(wù)圈，為老百姓提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快推進(jìn)“五社聯(lián)動”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，探索黨建聯(lián)、項(xiàng)目聯(lián)、隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)等多形式、多渠道聯(lián)動實(shí)踐路徑，構(gòu)建新型熟人社區(qū)。

報(bào)告提出，要實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。我們要奮力描繪“頤養(yǎng)在嘉”幸福圖景，以“浙里康養(yǎng)”整體部署為抓手，加快鎮(zhèn)（街道）康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，推進(jìn)村（社區(qū)）照料服務(wù)中心提檔升級，實(shí)施“機(jī)構(gòu)跟著老人走”行動，加快社區(qū)養(yǎng)老“一里居”“睦鄰點(diǎn)”建設(shè)，深度打造“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推動養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼制度落地落細(xì)。出臺市、縣基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單，扎實(shí)推進(jìn)《居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法。

報(bào)告提出，要引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。我們要加快構(gòu)建“人人向善”慈善體系，創(chuàng)新完善第三次分配制度，全面推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)發(fā)展基金會全覆蓋，鼓勵延伸設(shè)立村級專項(xiàng)基金。整合社會組織培育中心、社工站資源，打造若干個(gè)示范型慈善基地；推動在全市大型商業(yè)廣場等公共場所打造一批慈善空間，營造處處有善、人人慈善氛圍。推廣應(yīng)用“多多益善”平臺和省級慈善資源精準(zhǔn)對接、慈善人才培育兩個(gè)試點(diǎn)場景，更好發(fā)揮慈善力量對困難群眾的幫扶作用。

報(bào)告提出，要廣泛踐行社會主義核心價(jià)值觀。我們要加快推進(jìn)“民政文化”品牌建設(shè)，提升民政文化影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)地名文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。深化“清廉民政”建設(shè)，大力營造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

創(chuàng)新制勝努力爭當(dāng)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范

創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。我們要積極順應(yīng)新時(shí)代、把握新形勢，圍繞破解民政事業(yè)發(fā)展難題，一體推進(jìn)共同富裕重大改革、數(shù)字化改革和全面深化改革，進(jìn)一步促進(jìn)民政工作體系重構(gòu)和制度重塑。

全力抓好共同富裕重大改革。著眼共同富裕示范區(qū)典范城市建設(shè)，加快機(jī)制創(chuàng)新和改革探索。圍繞共同富裕工作體系架構(gòu)圖，重點(diǎn)打造“頤養(yǎng)在嘉”“溫暖在嘉”等“幸福一‘嘉’人”民生優(yōu)享品牌，努力打造具有全省影響、群眾有感、可示范可推廣的民政領(lǐng)域標(biāo)志性成果。

持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化改革工作。對準(zhǔn)省數(shù)字化改革重大改革（重大應(yīng)用）“一本賬S2”找準(zhǔn)跑道、持續(xù)深化，迭代升級省試點(diǎn)應(yīng)用場景，加大“一地創(chuàng)新，全市推廣”和“一地創(chuàng)新，全省應(yīng)用”力度。加強(qiáng)社區(qū)智治、“五社聯(lián)動”、養(yǎng)老服務(wù)等新場景謀劃，形成改革源頭活水。

深入推進(jìn)其他重大改革。推進(jìn)殯葬綜合改革，在堅(jiān)持公益屬性原則的前提下，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提供更有文化內(nèi)涵的殯葬服務(wù)產(chǎn)品。落實(shí)市本級惠民殯葬政策，初步建立以殯葬基本服務(wù)費(fèi)用免費(fèi)、節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)為主要內(nèi)容的惠民殯葬政策，減輕群眾治喪負(fù)擔(dān)。全面推進(jìn)婚俗改革，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，繼續(xù)試點(diǎn)針對老年人等特殊群體的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目。大力倡導(dǎo)婚事簡辦新辦，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗。進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀婚俗文化，探索推進(jìn)婚姻文化展示廳、婚姻文化基地建設(shè)。