吳信龍
(閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 龍巖 364012)
為貫徹《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡稱為《指導(dǎo)意見》),高職院校全面啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”(簡稱“1+X”證書制度)試點(diǎn)工作。《指導(dǎo)意見》中提出,應(yīng)以“書證融通”促專業(yè)建設(shè),深化人才培養(yǎng)模式,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。這是黨中央、國務(wù)院對(duì)職業(yè)教育改革做出的重要部署,是落實(shí)立德立人根本任務(wù)、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、深化產(chǎn)教融合校企合作重要制度的設(shè)計(jì)創(chuàng)新之舉。為了順應(yīng)“移動(dòng)互聯(lián)+大數(shù)據(jù)+人工智能”產(chǎn)業(yè)變革要求,職業(yè)教育嵌入“1+X”證書制度,樹立技術(shù)技能人才終身學(xué)習(xí)的理念,助力國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),職業(yè)院校正逐步從培養(yǎng)“精英型”人才向“應(yīng)用型”人才轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育正處于新經(jīng)濟(jì)的歷史方位,應(yīng)高度重視新一代信息技術(shù)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。“1+X”證書制度將“1”學(xué)歷證書和“X”職業(yè)技能等級(jí)證書有機(jī)融合,引領(lǐng)人才培養(yǎng)從基本化走向特色化,提高我國從業(yè)人員的職業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng),構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化職業(yè)教育體系,對(duì)建設(shè)人力資源強(qiáng)國具有重要的實(shí)踐意義。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺“雙高”人才,即高端研究型人才和一線高端技術(shù)技能人才,培養(yǎng)“第二個(gè)高端人才”是職業(yè)教育的重要使命。閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“學(xué)院”)會(huì)計(jì)專業(yè)采用“5+1”的教學(xué)模式,即“第一學(xué)期打好基礎(chǔ),二三四學(xué)期強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)、穿插仿真實(shí)訓(xùn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn),第五學(xué)期行業(yè)知識(shí)拓展,第六學(xué)期頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)思路。以2019 級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)為例,三年課程共設(shè)置1140 學(xué)時(shí),其中理論授課為716 學(xué)時(shí),實(shí)踐課程為424 學(xué)時(shí)。從課程體系看,專業(yè)基礎(chǔ)課程480 學(xué)時(shí),占總學(xué)時(shí)的42.1%;核心課程368 學(xué)時(shí),占比32.3%。基礎(chǔ)課程中的票據(jù)管理、財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)等知識(shí)點(diǎn)未嵌入“X”職業(yè)技能,偏向于傳統(tǒng)核算型人才培養(yǎng)模式,學(xué)生財(cái)稅信息系統(tǒng)知識(shí)欠缺,專業(yè)建設(shè)存在不系統(tǒng)、不銜接、不匹配、不現(xiàn)代四個(gè)方面的問題,難以滿足新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)下的財(cái)稅人才需求。
目前職業(yè)教育辦學(xué)特色不明顯,依舊參照普通型教育,辦學(xué)缺少企業(yè)有效參與和行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引入,存在教學(xué)脫離實(shí)際、專業(yè)脫離職業(yè)、學(xué)生脫離崗位等問題。就業(yè)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、市場導(dǎo)向是職業(yè)教育的宗旨,職業(yè)教育圍繞人才市場需求建設(shè),企業(yè)依托職業(yè)教育培育高端技術(shù)人才,校企共同育人是二者相輔相成的關(guān)鍵因素。從校企合作角度來看,學(xué)院雖然與龍巖市久益華瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、福建辰星會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司等在地區(qū)有影響力的知名企業(yè)建立合作關(guān)系,但未能共建以職業(yè)能力為主的培養(yǎng)機(jī)制,無法真正發(fā)揮各自在人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢(shì)。從市場需求角度來看,高職院校缺乏企業(yè)的評(píng)價(jià)和訴求,未能形成以頂崗實(shí)習(xí)為基礎(chǔ)的教學(xué)反饋機(jī)制,人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和前瞻性與市場需求存在一定差距,導(dǎo)致學(xué)院與企業(yè)對(duì)職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響就業(yè)率。
教師作為職業(yè)教育的基石,其專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能、創(chuàng)新能力直接影響著教育強(qiáng)國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。首先,學(xué)院教師以應(yīng)屆畢業(yè)生為主,缺乏與財(cái)務(wù)智能化接軌的能力,擁有“X”職業(yè)技能等級(jí)證書占比較低,“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)不足,難以適應(yīng)以技能為主的高職會(huì)計(jì)的教學(xué)模式。其次,對(duì)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的經(jīng)驗(yàn)不足,存在“上不了手、做不了賬、報(bào)不了稅”的尷尬情況,不利于校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)課程的開展。教師故步自封思想較為嚴(yán)重,對(duì)新興事物缺乏積極性,數(shù)字化教學(xué)改革動(dòng)力不足。
2.1.1 深化“產(chǎn)教融合”,構(gòu)筑教育共同體
以新一代信息技術(shù)為支撐,建立“政產(chǎn)校”三方共育體系,構(gòu)建知識(shí)、素質(zhì)、專業(yè)技能“三位一體”的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。嵌入行業(yè)對(duì)崗位閉環(huán)式反饋模式,以職業(yè)技能貫穿人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)技能雙突破,創(chuàng)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。
引入企業(yè)、行業(yè)和政府項(xiàng)目,以崗位工作為主導(dǎo),通過共享服務(wù)平臺(tái)(如圖1 所示)推動(dòng)育人改革。以企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)為內(nèi)涵,以新興技術(shù)為手段,實(shí)現(xiàn)校企共融共生,共建“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代學(xué)徒制”,為產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供人才輸送。
圖1 “政產(chǎn)?!必?cái)稅共享服務(wù)平臺(tái)
2.1.2 “1+X”證書制度下,提出專業(yè)建設(shè)思路
“1+X”證書制度引領(lǐng)職教改革,提出“3+3+2+1”會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)新思路。第一個(gè)“3”是以“為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”三個(gè)問題為中心,將會(huì)計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能要求融入課程;第二個(gè)“3”是做好“三個(gè)適應(yīng)”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、適應(yīng)中高端制造發(fā)展要求;“2”是做到“兩個(gè)兼顧”,兼顧學(xué)歷教育與職業(yè)技能;“1”是做好“一抵免”,通過建立學(xué)分制銀行,以獲取“X”技能等級(jí)證書抵免學(xué)分,促進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書之間的互通。
2.2.1 以“X”技能等級(jí)證書來搭建智能財(cái)稅課程
打造“業(yè)、票、財(cái)、稅、融”一體化智能財(cái)稅課程體系,利用虛擬實(shí)訓(xùn)云平臺(tái),通過智能化、共享化、規(guī)?;膶?shí)訓(xùn)課程,讓學(xué)生熟練掌握智能云平臺(tái)數(shù)據(jù)管理分析。引入“1+X”技能等級(jí)證書制度,把原有的票據(jù)管理、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)等內(nèi)容逐步轉(zhuǎn)變成財(cái)稅云平臺(tái)、云化稅控、數(shù)字票證等智能化課程,有效提高票融、財(cái)融、稅融的專項(xiàng)技能,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才從“好就業(yè)”到“就好業(yè)”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
2.2.2 建立“1+X”證書組織、考核及反饋體系
教育部門、職業(yè)院校和企業(yè)分別承擔(dān)著各自的責(zé)任。企業(yè)是職業(yè)技能培訓(xùn)的“第三方”,結(jié)合市場需求來制定考評(píng)體系,嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),確?!癤”證書考核質(zhì)量。職業(yè)院校根據(jù)證書考核標(biāo)準(zhǔn)來完善人才培養(yǎng)方案,統(tǒng)籌好現(xiàn)有教學(xué)資源,在厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上合理安排財(cái)政資金、社會(huì)資源和自有資金,開展好“1+X”證書制度試點(diǎn)工作。院校需要與組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作,讓日常考核與“X”證書的綜合考核結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)“以證代考”或者“課證融合”,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)考核結(jié)果與“X”證書考核結(jié)果互相認(rèn)。職業(yè)院校重點(diǎn)把握新知識(shí)、新技術(shù)、新技能,強(qiáng)化數(shù)字技能教育,吸引社會(huì)力量參與職教改革,形成“開放、融通、優(yōu)質(zhì)”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。
同時(shí),遵循教育主管部門的指導(dǎo)意見,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,嚴(yán)把“X”證書組織機(jī)構(gòu)入校關(guān),與企業(yè)通力合作,積極參與會(huì)計(jì)職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)的制定。從嚴(yán)把關(guān)考評(píng)機(jī)制,形成質(zhì)量跟蹤和評(píng)價(jià)體系,確保財(cái)稅智能制度的有效實(shí)施。教育部門健全制度約束,規(guī)范宣傳引導(dǎo),對(duì)于考評(píng)不合格的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行退出機(jī)制,增強(qiáng)各企業(yè)相互競爭意識(shí),切實(shí)保障“X”證書有序?qū)嵤?/p>
2.3.1 構(gòu)建“雙師型”優(yōu)秀教師梯隊(duì)
實(shí)施“青藍(lán)”工程,由行業(yè)專家、企業(yè)骨干和學(xué)校專業(yè)帶頭人共同組成“雙導(dǎo)師育人團(tuán)隊(duì)”,指導(dǎo)中青年教師提升職業(yè)實(shí)踐技能。通過“送”“培”“賽”“掛”“聘”等方式,實(shí)現(xiàn)教師學(xué)術(shù)水平、實(shí)踐能力的提升,促進(jìn)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)。有序推進(jìn)教師參與初、中、高級(jí)等級(jí)證書考評(píng)、制定和實(shí)施,全面提升專業(yè)教師現(xiàn)代化技能教學(xué)能力。
2.3.2 深化智能財(cái)稅認(rèn)知能力
高職院校教師是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要實(shí)施者,以培育復(fù)合型應(yīng)用人才為目標(biāo),教師隊(duì)伍的實(shí)踐技能決定著教育的成效。實(shí)施“引導(dǎo)+放寬”政策,引導(dǎo)教師更新職教理念,全面實(shí)行“一師一企”政策,堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)教師進(jìn)入企業(yè)熟悉智能化財(cái)務(wù)知識(shí),提升數(shù)字財(cái)稅實(shí)操能力,培育優(yōu)良的骨干教師;放寬人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引入企業(yè)能工巧匠或高新技術(shù)人才支持會(huì)計(jì)專業(yè)群建設(shè)。同時(shí),鼓勵(lì)教師參與智能財(cái)稅相關(guān)培訓(xùn),熟悉前沿?cái)?shù)據(jù)和技術(shù)手段,結(jié)合財(cái)稅改革政策,向?qū)W生傳授前沿知識(shí),提升教學(xué)能力,促進(jìn)智能財(cái)稅人才培養(yǎng)體系建設(shè)。
“1+X”證書制度的實(shí)施,“倒逼”職業(yè)院校加強(qiáng)新時(shí)代現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的內(nèi)涵建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升,促使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)復(fù)合型高技術(shù)人才需求的有機(jī)銜接。會(huì)計(jì)作為高職教育的應(yīng)用型專業(yè),承擔(dān)著監(jiān)督我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重任,其人才培養(yǎng)關(guān)乎未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。職業(yè)教育嵌入“X”技能等級(jí)證書,優(yōu)化和創(chuàng)新教學(xué)體系,打造“雙師型”高素質(zhì)教師隊(duì)伍,通過財(cái)稅智能化提升會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。