李元靜,廖治宇
(貴州財經大學,貴陽 550025)
黨的十九屆五中全會提出,要加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展格局。在新發(fā)展格局中,加強科技創(chuàng)新是暢通國內大循環(huán),增強我國在國際大循環(huán)中主動地位的關鍵。建立有利于促進科技創(chuàng)新的制度環(huán)境,是加快形成新發(fā)展格局,推動經濟高質量發(fā)展的必要條件。因此,該稅收優(yōu)惠政策可以減少企業(yè)在進行研究開發(fā)項目過程中形成的研發(fā)費用,在一定程度上減輕了企業(yè)的稅負壓力,盡可能地使更多的資金投入到技術創(chuàng)新研發(fā)活動當中。該政策是激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的有效手段,極大地促進了企業(yè)加大研發(fā)投入、提高技術創(chuàng)新水平的積極性。
在國家頒布的有關研究費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策下,若相關企業(yè)滿足條件,則可以據實扣除。因此,相關部門要求企業(yè)對財務費用進行專項管理,作為加計扣除的依據。此外,企業(yè)要準確合理地劃分資本化和費用化的研究開發(fā)費用,按照研究階段和開發(fā)階段進行分類,做好會計核算工作。對于劃分界限不清晰的,不能享受該稅收優(yōu)惠政策。同時,對于某一項無形資產已經滿足資本化條件的,但在此之前已經進行費用化處理的這部分支出不再做調整。企業(yè)要按照相關規(guī)定,準確歸集各個年度可享受該政策的各項費用的實際發(fā)生額,不能弄虛作假。
若企業(yè)自行進行研究開發(fā)項目,應當合理區(qū)分兩個階段——研究和開發(fā)階段,并分別進行核算。在實際工作過程中,關于如何準確劃分這兩個階段,要根據企業(yè)結合本單位實際情況以及相關信息據以分析。
2.1.1 研究階段
研究階段是進行開發(fā)活動的前提,該階段也是探索階段,因此,對于最終成果的形成是不確定的,這也是該階段的兩個特點。所以企業(yè)沒有辦法證明該階段的相關支出是否符合無形資產的確認條件,由此對于這個階段的支出在發(fā)生時全部費用化,計入管理費用中。這一階段的會計處理核算方法為:發(fā)生時,借方記一級科目研發(fā)支出,二級科目費用化支出,貸方記銀行存款或者累計折舊等會計科目。期末終了時,原先借方科目變成了貸方科目,即借記管理費用,貸記研發(fā)支出——費用化支出。
2.1.2 開發(fā)階段
開發(fā)階段則是對研究階段的后續(xù)工作,所以在該階段很容易形成成果。如果企業(yè)有證據表明該階段的支出符合無形資產的確認條件,則可將其確認為無形資產。此外,這部分的支出同時滿足以下條件才能資本化,否則和研究階段的處理方法一樣。①最終的產品可以以技術上可行的方式使用或出售。②該成果擬用于使用或者出售。③有證據表明生產的產品具有相關市場或者能被使用。④有足夠的技術和資源來支持完成成果的開發(fā),并且企業(yè)有能力使用或者將其出售。⑤歸屬于該成果的支出能夠可靠計量。與之相關的會計核算為,在實際發(fā)生時,借方記一級科目研發(fā)支出,二級科目資本化支出,貸記銀行存款或累計折舊等有關科目。期末終了時,該支出形成了無形資產的成本,原來的借方變成了貸方,即借記無形資產,貸記研發(fā)支出——資本化支出。
2.2.1 研發(fā)費用形成無形資產之前
按照有關稅法規(guī)定,在研發(fā)費用還沒有形成無形資產時,這部分支出計入當期損益,在最后計算企業(yè)應納所得稅額時,根據研發(fā)費用實際發(fā)生額的75%進行加計扣除。
2.2.2 研發(fā)費用形成無形資產之后
按照有關稅法規(guī)定,對于已經形成無形資產的研發(fā)費用,要將其資本化,接著由工作人員將其計入初始成本當中,最后在無形資產開始使用的第一個月按照無形資產成本的175%進行加計扣除攤銷。由此可見,匯算清繳時可以調減利潤。
企業(yè)需要不斷地進行有效的研發(fā)活動,投入更多的研發(fā)資金,才能在激烈的市場競爭中提高自身創(chuàng)新能力。在國家發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策下,一定程度上降低了A 公司的稅務負擔,進一步推動了公司的研發(fā)創(chuàng)新項目。近5 年來的各項費用如表1 所示,A 公司的研發(fā)投入資金逐年上升,5 年期間翻了近兩倍,表明了A 公司投入研發(fā)項目資金的能力越來越強,而且能力顯著。與此同時,該公司的銷售收入也逐年上升。一方面,該公司增強了研發(fā)的能力,另一方面也提高了銷售利潤率,為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。
表1 A 公司2015—2019 年各項費用
研發(fā)費用加計扣除政策通過減少企業(yè)稅務負擔、節(jié)約企業(yè)成本讓企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠,從而使得企業(yè)有更充裕的資金進行研發(fā)活動或者經營活動。隨著研發(fā)活動的不斷深入,作為A 公司研究開發(fā)的直接利益后果——高性能計算器、通用服務器及其存儲產品,其價值漸漸凸顯出來。在2019 年,毛利率達到最高值,此時每股收益也達到峰值,這是由于隨著研發(fā)投入的不斷增加,突破了技術難關,提高了產品產出效率,產品的附加值增加,兩者的增長說明企業(yè)的盈利能力越來越強,從側面也反映了研發(fā)加計扣除政策對企業(yè)的經營活動具有促進作用。2015—2019 年A 公司毛利率呈先下降后上升的趨勢(見表2),可見研發(fā)費用的投入對產品營業(yè)收入有一定的激勵作用,且該作用具有滯后性,因為研發(fā)也需要一定時間的積累才能生產出提高收入的產品。
表2 A 公司2015—2019 年盈利能力指標
從1996 年國家就開始實施研發(fā)費用的加計扣除政策,表明了國家十分重視企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在這些稅收優(yōu)惠政策的基礎上,可以減少企業(yè)的應納所得稅額。由表3 可知,A 公司的所得稅費用在進行研發(fā)費用加計扣除之后,使得企業(yè)最終應納企業(yè)所得稅額減少,2015—2019 年5 年之間,該優(yōu)惠政策為企業(yè)節(jié)約了數百萬元的納稅費用,刺激了企業(yè)對研發(fā)活動的再投入,進而形成一種良性循環(huán)。企業(yè)通過投入資金和人員,開展研發(fā)活動,研發(fā)生產出具有創(chuàng)新性的產品,這是公司實施差異化競爭戰(zhàn)略的途徑之一,不僅實現了企業(yè)的市場價值,還實現了企業(yè)提升競爭力的目標。
表3 A 公司2015—2016 年所得稅費用 單位:億元
為了準確劃分研究階段和開發(fā)階段,在實際處理過程中,財務人員要與研發(fā)部門的同事及時溝通跟進項目,合理分析判斷并區(qū)分兩者,如果兩者不能合理區(qū)分,就不能享受加計扣除政策。如果企業(yè)的項目還沒有進入開發(fā)階段,即仍處于研究當中,則該階段的支出全部費用化;如果已經進行開發(fā)準備,具備以上所提及的符合無形資產條件的,這部分支出要資本化,反之則費用化;若企業(yè)根據自身情況依舊無法準確進行劃分的,應當在發(fā)生時計入當期損益,有證據表明符合無形資產入賬條件的除外。因為這關系到合理確定研發(fā)費用的資本化和費用化,進而影響會計報告質量。
為了避免企業(yè)舞弊作假的發(fā)生,我國稅務法規(guī)定,企業(yè)可以加計扣除的相關費用,必須做好備案工作,安排專人保管好企業(yè)應當留存的資料,以備抽查。因為這些資料是檢查時的主要判斷依據,做到在會計部門進行稅務處理時有據可查,一旦丟失、缺失或者資料不齊全,會對該企業(yè)所享受到的稅收優(yōu)惠用追溯調整的方式對以前工作進行更正處理,不僅增加了工作量,還影響到了企業(yè)的利益。此外,若企業(yè)同時進行著多個研發(fā)項目,應該針對不同的研發(fā)項目建立不同的資金分攤標準。有關企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的資料要包括申報研發(fā)費用相關的所有文件,因此,企業(yè)要自覺進行備查資料的完善管理,確保該資料的完整性和準確性,提升研發(fā)費用的使用效率。
為提高企業(yè)研發(fā)成果的轉化率,確保產業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,增強企業(yè)突破技術壁壘的能力,與之相關的從業(yè)人員對于該政策的合理運用及其處理的標準高,要求嚴格。對于任何一個企業(yè)來說,有關納稅繳稅的問題極其復雜,特別是涉及研發(fā)費用的政策具有普遍的特殊性,財稅人員在這方面有著舉足輕重的地位。因此,企業(yè)要從長遠的角度考慮,時常為相關從業(yè)人員提供知識技能培訓,提高財稅人員的專業(yè)素質;此外,由于我國正處于經濟轉型的關鍵時期,稅收政策會因為經濟環(huán)境的變化而變化,因此,還應加強從業(yè)人員對于稅收政策的了解認識并加以熟練運用,才能正確地利用稅收政策,為企業(yè)減輕稅負,提高企業(yè)經濟利益。
會計核算和稅務處理是財務管理工作的一個重要環(huán)節(jié),企業(yè)通過稅收優(yōu)惠政策,在履行納稅義務的同時,還有效節(jié)稅,為企業(yè)的發(fā)展提供了保障。該政策對于整個行業(yè)乃至國家的發(fā)展,特別是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力、稅務管理等方面有著深遠的影響,同時也是支撐企業(yè)整體發(fā)展的支柱。因此,無論是對企業(yè)整體還是個人來說,需要加深對優(yōu)惠政策的了解,增強對研發(fā)費用加計扣除政策的認識,提升稅務處理水平,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。