高等繼續(xù)教育培養(yǎng)高技能人才的路徑探索與創(chuàng)新
——以省屬本科高校為例

魏 嵐，王成玥，孫曉玲

（沈陽理工大學(xué)，遼寧 沈陽 110159）

高等繼續(xù)教育作為高等教育的重要組成部分，主要是為了滿足人們終身學(xué)習(xí)、不斷提高個人工作技能及學(xué)歷提升的需求，同時也承擔(dān)提升國民素質(zhì)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的歷史重任。十九大報告和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》對繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、大力提高國民素質(zhì)提出了新的要求。繼續(xù)教育不僅提升受教育者的學(xué)歷，其主要任務(wù)更是提高受教育者的知識技能水平和創(chuàng)新能力。以往繼續(xù)教育工作中，呈現(xiàn)出重規(guī)模、寬出口的特點，受教育者的能力提升被放在了次要地位?！笆奈濉逼陂g是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵階段，比歷史任何時期都更加渴求人才，需要更加積極、更加開放、更加有效的人才培養(yǎng)制度，這也對繼續(xù)教育發(fā)展提供了新的發(fā)展契機(jī)，為高等繼續(xù)教育制度改革提出了新的要求。省屬本科高校具有點多面廣的特點，堅持運用新發(fā)展理念，解決高質(zhì)量人才培養(yǎng)所面臨的實際問題，全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)具有新時代思想特征、愛黨愛國、有專業(yè)技能、有實踐能力的應(yīng)用型人才，對于我國的教育現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

1 “十四五”時期高等繼續(xù)教育面臨的問題

高等繼續(xù)教育包括學(xué)歷和非學(xué)歷教育，一方面是為了解決人們對學(xué)歷提升的需求，作為高等教育學(xué)歷補(bǔ)充；另一方面也滿足人們對學(xué)習(xí)新技能、新知識、提升個人能力素質(zhì)的迫切需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，高等繼續(xù)教育的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)不斷增加，在校生數(shù)量也逐年遞增，這導(dǎo)致一些省屬本科院校繼續(xù)教育投入嚴(yán)重不足，甚至有些院校的繼續(xù)教育成為創(chuàng)收的主要來源，背離了繼續(xù)教育的宗旨。以省屬本科高校為例，繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)方面距離高質(zhì)量的要求還有差距，主要表現(xiàn)為：1）學(xué)生思想教育環(huán)節(jié)薄弱、職業(yè)素養(yǎng)低。高等繼續(xù)教育學(xué)生多為社會工作人員，學(xué)習(xí)處于非脫產(chǎn)狀態(tài)，學(xué)生不能像在校全日制學(xué)生那樣全面深入的接受思想教育，只能在學(xué)習(xí)課程階段進(jìn)行思想教育及職業(yè)素養(yǎng)培育；2）學(xué)生存在工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)資源匱乏與學(xué)生泛在學(xué)習(xí)之間的矛盾。大多數(shù)學(xué)生因工作繁忙不能保證線下學(xué)習(xí)出勤率，利用碎片化時間自學(xué)為主，不能系統(tǒng)掌握課本知識和實踐技能，學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容和工作實際需求、個人能力提升有很大差距；3）學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力弱、職業(yè)技能及實踐能力不足，有學(xué)歷但缺乏實踐動手能力，入職時難以適應(yīng)實際工作要求，得不到用人單位認(rèn)可；4）繼續(xù)教育教學(xué)重理論、輕實踐，理論知識與實際相脫節(jié)。高等繼續(xù)教育的教學(xué)計劃多是普通高校本科同專業(yè)的“縮版”，缺少與社會實際相關(guān)聯(lián)的實踐環(huán)節(jié)，實踐課程的開設(shè)不能保質(zhì)保量；5）辦學(xué)過程管理松散，教學(xué)過程中缺少制度建設(shè)依據(jù)。學(xué)校繼續(xù)教育的管理人員對繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識不足、管理水平及服務(wù)意識較弱，不能及時根據(jù)國家出臺的最新要求修訂相關(guān)文件，工作效率低；6）師資缺乏，尤其是優(yōu)秀教師資源匱乏，沒有實現(xiàn)跨時空、跨地域的優(yōu)質(zhì)資源整合。繼續(xù)教育教學(xué)工作量不能納入學(xué)校統(tǒng)一績效考核、教學(xué)酬金較低、教學(xué)過程師生互動性較差等因素造成優(yōu)秀教師不愿參與繼續(xù)教育教學(xué)，更是缺乏“雙師雙能型”教師，學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源僅提供給本科教學(xué)，合作站點疏于教學(xué)培養(yǎng)，不能整合優(yōu)質(zhì)教師、實踐等教學(xué)資源等。

2 “十四五”時期高技能人才培養(yǎng)面臨的新挑戰(zhàn)

習(xí)近平在十九屆五中全會上強(qiáng)調(diào)新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新來驅(qū)動，而創(chuàng)新的主體必然是人才。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，高技能人才是重要的創(chuàng)新主體，對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。目前，我國科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是先進(jìn)制造業(yè)方面，關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)還大量存在卡脖子問題，具有技術(shù)人才的創(chuàng)新能力還有待全面提高。同時，“十四五”期間我國對人才的需求也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從重規(guī)模、重數(shù)量向重素質(zhì)、重能力、重貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變，要求人才培養(yǎng)模式進(jìn)行重大創(chuàng)新?！笆奈濉逼陂g需要新增技能人才4 000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%[1]，這也為繼續(xù)教育體系的建立提出了新的要求：1）提高繼續(xù)教育教師綜合素質(zhì)，建立一支掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、掌握先進(jìn)專業(yè)知識、掌握豐富實踐經(jīng)驗和實踐技能的師資隊伍；2）以數(shù)字化教學(xué)模式培養(yǎng)新時代具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，深化線上線下混合式教學(xué)，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，將現(xiàn)代信息技術(shù)與繼續(xù)教育深入融合；3）提高繼續(xù)教育管理人員專業(yè)化水平，要有處理日常工作事務(wù)的勝任力及先進(jìn)的教育理念、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，注重培養(yǎng)自身創(chuàng)新能力和服務(wù)意識等。

3 高等繼續(xù)教育培養(yǎng)高技能人才的措施

為破解目前繼續(xù)教育面臨的問題，并為“十四五”高技能人才培養(yǎng)順利實施提供基礎(chǔ)保障，省屬本科高校堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)構(gòu)建高等繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。學(xué)校深挖辦學(xué)特色和教育資源，以學(xué)生為中心，堅持立德樹人，構(gòu)建蘊(yùn)育“工匠精神”、“兵工精神”的思政育人體系；創(chuàng)新實施線上線下混合式教學(xué)，全方位監(jiān)控培養(yǎng)質(zhì)量；建立符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系；打造高素質(zhì)“雙師雙能型”師資隊伍；嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，為學(xué)生提供精準(zhǔn)支持服務(wù)；實施“崗課賽證”融通育人，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等。學(xué)校堅持全面提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。

3.1 堅持立德樹人，構(gòu)建思政育人體系

學(xué)校全面貫徹落實繼續(xù)教育立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建思政課程進(jìn)課堂、進(jìn)培訓(xùn)、“兵工精神”“工匠精神”進(jìn)腦海的思政育人體系，加強(qiáng)學(xué)生思政教育，解決繼續(xù)教育學(xué)生思想教育環(huán)節(jié)薄弱問題。學(xué)校將思政元素融入專業(yè)課程教學(xué)過程，充分運用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)資源，做到思政教育有內(nèi)容、有深度。圍繞“四史”學(xué)習(xí)、“兵工精神”“工匠精神”傳承、建黨百年等主題，積極開展專家為學(xué)生作講座、參觀紅色基地、校園文體比賽等系列活動，堅定學(xué)生理想信念，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)家國情懷。

3.2 實施線上線下混合式教學(xué)，開展全方位培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控

學(xué)校積極構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)與課堂教學(xué)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)相結(jié)合、虛擬實驗與現(xiàn)場實訓(xùn)相結(jié)合、形成性評價與終結(jié)性考核相結(jié)合的混合式教學(xué)模式[2]，建立“虛擬教研室”開展線上線下全方位培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控，形成閉環(huán)式人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。學(xué)校依托“青書學(xué)堂”平臺有序開展線上教學(xué)、討論、答疑輔導(dǎo)、線下考試、畢業(yè)答辯等各項教學(xué)活動，以“線上教學(xué)+線下輔導(dǎo)”相融合的教學(xué)模式聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)全過程[3]；學(xué)校、站點、學(xué)生三級學(xué)業(yè)預(yù)警的實施，構(gòu)建了全天候、全過程、全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，保障學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3 構(gòu)建“專業(yè)知識+職業(yè)技能”課程體系，全面提升學(xué)生綜合能力

依據(jù)高質(zhì)量發(fā)展對人才培養(yǎng)需求，學(xué)校對標(biāo)《本科專業(yè)質(zhì)量國際標(biāo)準(zhǔn)》及《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)社會與行業(yè)企業(yè)需求，吸納校外企業(yè)專家、校內(nèi)學(xué)科專家共同參與培養(yǎng)方案的制訂和論證，構(gòu)建“專業(yè)知識+職業(yè)技能”人才培養(yǎng)課程體系[4]。學(xué)校建設(shè)涵蓋“通識教育基礎(chǔ)、專業(yè)理論、職業(yè)技能”三大模塊教學(xué)內(nèi)容，開展職業(yè)素養(yǎng)技能課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、實踐課、“1+X培訓(xùn)”等課程，提高學(xué)生專業(yè)知識水平，豐富學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)，提升學(xué)生職業(yè)技能和未來潛能，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力。

3.4 聘任與培訓(xùn)相結(jié)合，打造高素質(zhì)“雙師雙能型”師資隊伍

學(xué)校采取“外聘、內(nèi)培”的方式構(gòu)建“雙師雙能型”師資隊伍，建立繼續(xù)教育“師資庫”。學(xué)校聘請有豐富實踐經(jīng)驗教師指導(dǎo)學(xué)生實踐教學(xué)，把企業(yè)最需要的先進(jìn)知識、最關(guān)鍵的核心技能、最重要的職業(yè)素質(zhì)加以提煉，融入學(xué)校課程中，通過課程教學(xué)提高學(xué)生專業(yè)理論基礎(chǔ)，確保教學(xué)質(zhì)量；培育高校優(yōu)秀專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行實踐技能培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)實踐鍛煉，增強(qiáng)教師責(zé)任心，建立一支綜合素質(zhì)高、有豐富理論經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的繼續(xù)教育師資隊伍，培養(yǎng)出高質(zhì)量高技能人才。

3.5 提供精準(zhǔn)支持服務(wù)，確保畢業(yè)論文質(zhì)量

學(xué)校以學(xué)生為中心，秉承“教師引導(dǎo)+學(xué)生自主學(xué)習(xí)”的教學(xué)理念，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，形成學(xué)校、函授站、教師及學(xué)生多元協(xié)同[5]。學(xué)校建立畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師資格審核制度、畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范論文格式、本科畢業(yè)論文查重檢測、答辯過程全程監(jiān)督等多元并舉，教師通過“線下面對面輔導(dǎo)、線上點對點輔導(dǎo)”多種形式全過程指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計（論文），嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，提高畢業(yè)論文質(zhì)量。實踐表明以上措施有利于論文格式規(guī)范化，論文查重比率有明顯的下降，論文研究內(nèi)容更廣泛更具體，論文寫作質(zhì)量在提高，參加答辯通過比率有所提高。

3.6 實施“崗課賽證”融通育人，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力

針對不同專業(yè)學(xué)生，學(xué)校開展專業(yè)創(chuàng)新競賽和資格證書培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識及能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才。學(xué)校積極開展“電子商務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)考試認(rèn)證”“國家信息化計算機(jī)教育認(rèn)證”“全國計算機(jī)信息高新技術(shù)考試合格證書”“高級城市軌道交通運營管理師”等全國職業(yè)能力培訓(xùn)及等級考試認(rèn)證工作，使學(xué)生在畢業(yè)前具有從業(yè)資格，打通人才培養(yǎng)與就業(yè)的“最后一公里”。

4 結(jié)語

高等繼續(xù)教育的初心使命，是讓更多的學(xué)習(xí)者受益，滿足學(xué)生改善知識結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)技能方面的需求。高等繼續(xù)教育只有實施以學(xué)生為中心的創(chuàng)新教育方法，查找現(xiàn)階段存在的問題，梳理優(yōu)異的教學(xué)措施和成果，順應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需求，以十四五對高技能人才的需求為導(dǎo)向，才能為國家高質(zhì)量發(fā)展注入活力。