政治性與專業(yè)性：學(xué)生黨支部主題黨日的類型劃分及其實踐考察

冷金巖

（華南理工大學(xué) 機械與汽車工程學(xué)院，廣東 廣州 510000）

主題黨日作為黨史學(xué)習(xí)教育開展組織生活的載體，在教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮作用。黨的十九屆六中全會通過的“歷史決議”指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計?！盵1]作為黨的事業(yè)的重要后備力量，學(xué)生黨員必須要在黨性覺悟和專業(yè)技能上起到先鋒模范作用。在高校學(xué)生黨支部組織生活中，通過主題黨日這一途徑能夠有效淬煉學(xué)生黨員黨性，亦能推動學(xué)生黨員走向社會、服務(wù)社會。

一、主題黨日開展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

自2016年起，隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，主題黨日逐漸作為一項制度被確定下來。[2]2018年11月，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定了每月要有1天開展主題黨日活動。學(xué)生黨支部以主題黨日為契機，落實組織生活各項工作，但是在開展主題黨日的過程中，卻出現(xiàn)了制度執(zhí)行外的“意外后果”，主要表現(xiàn)在三個方面。

第一，部分主題黨日懸浮化。有的學(xué)生黨支部主題黨日形式大于內(nèi)容，缺乏社會主義核心價值觀的引領(lǐng)和傳遞，有些支部將主題黨日簡化為理論學(xué)習(xí)會，沒有與志愿服務(wù)、“我為群眾辦實事”等實踐活動結(jié)合起來。[3]

第二，部分主題黨日形式化。有些學(xué)生黨支部在開展主題黨日時，過于注重會議記錄上完整的流程、通訊報道中圖片的美觀，存在“走過場、一陣風(fēng)”的情況。

第三，部分主題“黨日”娛樂化。有些學(xué)生黨支部片面地認為主題黨日的創(chuàng)新就是不搞理論學(xué)習(xí)，開展的活動政治性弱、內(nèi)涵不足，喪失了主題黨日該有的嚴肅性，也弱化了主題黨日的政治功能。

如何使主題黨日“黨味”更突出、成效更明顯，是亟須回應(yīng)的理論與現(xiàn)實課題。筆者立足黨的建設(shè)、思想政治教育和社會學(xué)等交叉視角，以自己擔(dān)任學(xué)生黨支部書記期間的參與觀察與訪談為素材，試圖從理論層面對主題黨日進行概念操作化，進而提出理想類型，同時結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育中的主題黨日實踐，提出具體可行的操作路徑。需要指出的是，筆者并非著力評論現(xiàn)有主題黨日存在的問題，而是通過理論反思推動黨史學(xué)習(xí)教育規(guī)范化開展。

二、政治性與專業(yè)性：主題黨日的兩種屬性及其類型

培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒂旨t又專的中國特色社會主義建設(shè)者和接班人是社會主義大學(xué)的使命擔(dān)當(dāng)?！暗隆迸c“紅”是從政治性進行考量，“才”與“?！笔菑膶I(yè)性進行考量。主題黨日是育人的重要形式，是培養(yǎng)人的重要環(huán)節(jié)，因此，從理論上審視，主題黨日的屬性應(yīng)當(dāng)兼具政治性和專業(yè)性。根據(jù)類型劃分，可歸納主題黨日的以下四種類型。

（一）雙核驅(qū)動型

在主題黨日開展過程中，一方面突出政治性，體現(xiàn)“黨味”，注重紅色氛圍的營造和紅色元素的融入，另一方面突出專業(yè)性，在主題黨日中彰顯專業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)價值。分學(xué)科來看，文科類專業(yè)依托專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合馬克思主義經(jīng)典著作、黨的歷史文獻集等開展研讀分享、場景重現(xiàn)等，在原原本本讀經(jīng)典中追隨思想源頭，增強理論自信。發(fā)揮文科專業(yè)在調(diào)查研究、社會實踐、法律法規(guī)咨詢方面的專業(yè)能力，培育學(xué)生黨員德才兼?zhèn)?、?jīng)世濟民、德法兼修的素養(yǎng)。理工科類專業(yè)事關(guān)國家硬實力，一方面要推動學(xué)生黨員認識國家科技發(fā)展史、工業(yè)振興史，弘揚工匠精神，厚植家國情懷，強化使命擔(dān)當(dāng)，增強道路自信，另一方面學(xué)生黨員要突出所學(xué)專業(yè)在科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、“健康中國”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建造中的重要作用，提升專業(yè)本領(lǐng)。

（二）政治引領(lǐng)型

在實際工作中，部分學(xué)生支部在主題黨日中以文件貫徹文件、會議落實會議，看似政治性很強，實則內(nèi)容空洞無實。主題黨日作為錘煉黨員黨性的“熔爐”，必須堅持政治性原則。

一是要方向正確。主題黨日要體現(xiàn)中國特色社會主義大學(xué)的方向和學(xué)生黨員的時代使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強學(xué)生黨員的制度認同。

二是要思想引領(lǐng)。學(xué)生黨支部必須肩負起對入黨后學(xué)生的思想政治教育和監(jiān)督管理工作，把“中國夢”“兩個一百年”奮斗目標內(nèi)化為學(xué)生的信念，把學(xué)習(xí)黨的重大理論創(chuàng)新作為每次主題黨日的“重頭戲”。

三是要實效為本。圍繞學(xué)生存在的問題、關(guān)心的議題列出清單、掛圖作戰(zhàn)，讓學(xué)生黨員感受到主題黨日的實效性，將解決思想問題和實際問題整合起來。

（三）專業(yè)引領(lǐng)型

將主題黨日與專業(yè)結(jié)合起來，圍繞民生需求和社會問題展開“我為群眾辦實事”，是學(xué)生黨支部“就地取材”開展黨日活動的一個重要舉措。盡管這類主題黨日不直接向黨員宣傳黨的理論、方針和政策，但通過實踐強化了學(xué)生黨員的為民服務(wù)意識，有利于學(xué)生將理論與實踐結(jié)合。如，有些學(xué)生黨支部結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢向低年級團支部開展學(xué)業(yè)分享，黨支部通過需求調(diào)研，了解低年級學(xué)生訴求，通過線上線下多種形式為低年級學(xué)生答疑解惑；有些學(xué)生黨支部針對電動車亂停亂放的問題，根據(jù)專業(yè)所學(xué)制定停車區(qū)域的規(guī)劃方案，經(jīng)過與有關(guān)部門協(xié)商討論，最終實現(xiàn)了電動車有序停放。這些主題黨日活動推動了多個主體參與到學(xué)校治理中來，達到資源聯(lián)動、問題共治和成果共享的目的。

（四）形式主義型

學(xué)生黨支部在開展主題黨日活動時因政策理解偏差和自身能力欠缺等原因，使得主題黨日“黨味”欠缺，只注重會議記錄本的流程完整，追求“程序正義”，這類主題黨日很難起到實際效果，學(xué)生黨支部逐漸散化，戰(zhàn)斗力不強。

三、開展主題黨日活動的現(xiàn)實路徑

通過對主題黨日的類型劃分，提升了主題黨日開展的針對性。在具體開展主題黨日活動期間，要著重把握主題黨日活動每一階段的不同側(cè)重點，打好精準組合拳。

（一）類型精準化

學(xué)生黨員發(fā)揮所長提供公益志愿類服務(wù)，解決人民群眾的現(xiàn)實問題，這屬于專業(yè)引領(lǐng)型；為增加學(xué)生黨員的政治理論知識儲備、強化政治觀念、淬煉政治能力而開展的主題黨日屬于政治引領(lǐng)型；能夠融合專業(yè)發(fā)展和黨建需求，引導(dǎo)學(xué)生黨員增強專業(yè)本領(lǐng)，投身強國偉業(yè)，在祖國最需要的地方綻放青春，這屬于雙核驅(qū)動型。不同主題黨日的類型，所需要動員的主體、選擇的內(nèi)容、采取的形式都有較大差別，要以目標為導(dǎo)向開展，實現(xiàn)主題黨日的內(nèi)容豐富、體系健全。

（二）需求精確化

主題黨日類型的多樣化啟示我們需求是多樣的，既要注重政治需求，也要注重社會需求。在政治需求層面，對黨組織而言，有凝聚黨員、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的需求；對學(xué)生黨員而言，有在組織內(nèi)實現(xiàn)自我成長和黨員價值的需求。黨組織一方面為學(xué)生黨員提供了理論學(xué)習(xí)、宣傳教育的機會，另一方面搭建了學(xué)生黨員服務(wù)社會的平臺，實現(xiàn)了組織與個體的良性互動與有效反饋。在社會需求層面，分為公共性需求和個別性需求。公共性需求，如，班級層面的需求、學(xué)校層面公共秩序的需求。在班級中，學(xué)生黨員構(gòu)建“黨-團-班”一體化議事規(guī)則，發(fā)揮黨員的模范示范作用。在社區(qū)中，不同專業(yè)根據(jù)資源的多少和問題的不同，調(diào)動師生的積極性，打造和諧友愛的校園氛圍。個別性需求則更強調(diào)學(xué)生黨員對某個或某類人群提供的針對性服務(wù)。

（三）流程精細化

主題黨日要落地產(chǎn)生實效，就要對每一次黨日進行精細化安排。在開展主題黨日活動前，要有精細化的設(shè)計，將各個環(huán)節(jié)的要素考慮到位，包括主題黨日所需的物資、人力，具體的時間、時長，參與對象的基本情況、背景信息、基本需求。在開展主題黨日活動過程中，要用鐵的紀律和嚴的規(guī)矩教育管理監(jiān)督學(xué)生黨員，引入學(xué)生黨員積分制，做好主題黨日活動中發(fā)言互動的記錄，鼓勵更多學(xué)生黨員全身心投入其中。在主題黨日活動結(jié)束后，要做好反思和評價，引入技術(shù)手段進行監(jiān)測評估，用數(shù)據(jù)的力量印證主題黨日效果，內(nèi)容要精細化。以理論學(xué)習(xí)為例，可將其安排為不同的部分，做到精學(xué)細學(xué)深學(xué)。在主題黨日前要求學(xué)生黨員進行小組式學(xué)習(xí)，給定主題和角度開展自學(xué)，避免學(xué)習(xí)的內(nèi)容量多質(zhì)低、全而無效。在主題黨日過程中，以辯論賽、主題演講、情景演繹等途徑呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在增強支部黨員間的交流的同時對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行再記憶。在主題黨日結(jié)束后，可集中組織一次考試，深化學(xué)習(xí)效果。

四、主題黨日的實踐考察——以某工科學(xué)生黨支部主題黨日為例

該工科類學(xué)生黨支部有黨員13名，其中，有2名教師黨員、11名學(xué)生黨員。學(xué)生黨員的專業(yè)背景均為工學(xué)背景。在黨史學(xué)習(xí)教育中，該黨支部以“共產(chǎn)黨人的精神譜系”為主線，提前進行全流程設(shè)計，推動主題黨日走深走實。

（一）定目標，力求方向準

在訪談過程中，發(fā)現(xiàn)工科類學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)的主動性不高、積極性不強、學(xué)習(xí)時間碎片化，學(xué)生黨員對黨的基礎(chǔ)理論知識掌握較少。為強化主題黨日的政治性，提升學(xué)生黨員參與主題黨日的嚴肅性，主題黨日類型確定為政治引領(lǐng)型，主要目標在于通過主題黨日的學(xué)習(xí)擴容學(xué)生黨員的理論知識儲備，通過學(xué)習(xí)理解共產(chǎn)黨人的精神譜系，掌握黨的歷史發(fā)展脈絡(luò)，推動學(xué)生更加積極主動地學(xué)理論，把學(xué)理論作為日常生活的一項規(guī)定性動作。

在確定目標時，既要有中長期的目標設(shè)定，按照黨支部年度計劃設(shè)定組織層面和黨員個體層面的提升目標，也要有短期目標達成，提升黨員參與主題黨日的效能。既要有以問卷測評、談心談話來測定理論學(xué)習(xí)成效的量化指標，也要有學(xué)生在情感觀念和態(tài)度上的轉(zhuǎn)變等質(zhì)性效果。

（二）定需求，力求切入深

一是交流交往的情感需求。學(xué)生希望“不僅僅是參加一次黨支部會，希望平常也可以多交流”。二是黨建知識提升的需求。工科類學(xué)生黨員的理論知識儲備基礎(chǔ)較為薄弱，對黨的基本知識、理論、政策了解不多，一次主題黨日很難快速提升學(xué)生黨員的理論素養(yǎng)，因此，學(xué)生黨員的首要需求是實現(xiàn)廣普式的基礎(chǔ)理論教育。黨組織在組織凝聚力建設(shè)、黨員教育監(jiān)督管理上同樣存在需求，因此，黨員個體的需求與黨組織的需求一致，目標同向。在需求調(diào)研中，可以依托黨內(nèi)組織生活會和民主評議黨員等環(huán)節(jié)，通過焦點小組座談、結(jié)構(gòu)式訪談、問卷調(diào)查等途徑深入了解其訴求。

（三）定環(huán)節(jié)，力求內(nèi)容新

第一環(huán)節(jié)為主題辯論賽。支部黨員集中觀看電影《我和我的家鄉(xiāng)》，以電影主題為線索分為4支隊伍，圍繞“先扶志還是先扶智”展開辯論。學(xué)生黨員對我國的扶貧歷史進行回顧，對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述進行解讀，達到了寓學(xué)于樂的效果。辯論結(jié)束后，對其過程中提及的知識點進行回顧，如“精準扶貧首次在哪里提出”“第一書記到底指什么”等進行系統(tǒng)性解答。

第二環(huán)節(jié)圍繞黨史展開，以圖片展示黨史百年的大事件，要求各組在規(guī)定時間內(nèi)對圖片排序。學(xué)生黨員在極短時間內(nèi)清晰了解黨的發(fā)展歷程中的重大事件，對每一幅圖片背后的歷史進行了深入解讀。

第三環(huán)節(jié)圍繞黨的重大理論創(chuàng)新和社會上的偏差性認知，要求黨員以“當(dāng)然了”作為第一句，對上述觀點進行支持或批駁，在明辨是非中堅信真理。

第四環(huán)節(jié)則根據(jù)第三環(huán)節(jié)中的內(nèi)容，進行主題式解讀，先后圍繞《中國共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》等內(nèi)容進行互動式探討。

上述環(huán)節(jié)真正做到了政治性貫穿始末，創(chuàng)新力融入其中，既擺脫了呆板的理論教育，又真正能夠讓學(xué)生黨員學(xué)有所獲。

（四）定考評，力求成效好

學(xué)生黨支部利用問卷星開展效果測評，測評的內(nèi)容包括價值觀態(tài)度類、知識類和行為類的問題。測評時間的安排一般在主題黨日結(jié)束后的一周內(nèi)完成，一方面能夠檢驗學(xué)生黨員知識的記憶程度，進行實效性的監(jiān)測，另一方面有助于學(xué)生建立起時時學(xué)習(xí)的習(xí)慣。學(xué)生黨支部通過對每道題目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和關(guān)聯(lián)性分析，總結(jié)本次主題黨日活動的經(jīng)驗和不足。學(xué)生黨支部還利用組織生活會和民主評議黨員等形式，對年度內(nèi)開展的主題黨日活動復(fù)盤投票，選出“最受歡迎的主題黨日”。

綜上所述，學(xué)生黨支部作為高校最基層的黨組織，起著聯(lián)系青年、凝聚青年的橋梁作用，是開展大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。

強化主題黨日的類型研究有助于厘清主題黨日的作用和功能，從雙核驅(qū)動型、政治引領(lǐng)型、專業(yè)引領(lǐng)型中根據(jù)自身支部特色選取契合的類型，便于學(xué)生黨支部目標明確地開展主題黨日。而對主題黨日精準化、精確化和精細化的探索，則從實踐層面為學(xué)生黨支部提供了較好的樣板和思路，可操作性強。

作為“培養(yǎng)人”的重要一環(huán)，學(xué)生黨支部各項工作做到位、做扎實，就能夠為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的人才支撐。