江新建
青島市即墨區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,山東即墨 266200
在醫(yī)療行業(yè)不斷發(fā)展的過程中,醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮的作用越來越重要,對(duì)醫(yī)療技術(shù)水平、質(zhì)量的提升產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響,備受醫(yī)院內(nèi)部的重視和關(guān)注,同時(shí),由于醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)療過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行保障,使其安全有效地為臨床服務(wù)是醫(yī)院醫(yī)學(xué)工程科工作的中心職責(zé)之一[1-3]。通過加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理,可以保障、促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)的順利開展。不斷提高醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理水平,將醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)有價(jià)值充分發(fā)揮出來,可提高工作效率,保證醫(yī)療設(shè)備維護(hù)保障工作能夠按制度規(guī)范有條不紊地進(jìn)行,研究和設(shè)計(jì)醫(yī)療設(shè)備維護(hù)保障信息服務(wù)管理系統(tǒng)勢(shì)在必行,以更好地推動(dòng)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。
隨著醫(yī)療設(shè)備的新技術(shù)、新成果在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,設(shè)備的維修與管理也顯得越來越重要,醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)用設(shè)備本身價(jià)值巨大,技術(shù)水平高,是醫(yī)護(hù)人員對(duì)抗疾病、維護(hù)人民群眾健康的重要武器之一[4-6]。在使用過程中,即使再高精尖的醫(yī)療設(shè)備,也不可避免地會(huì)出現(xiàn)問題、故障,對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)顯得尤為重要,預(yù)防性保養(yǎng)、周期性檢修、專業(yè)化維修是醫(yī)療設(shè)備維護(hù)的3個(gè)重要方面。
①醫(yī)療設(shè)備應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性維護(hù),以保障設(shè)備突發(fā)較大故障時(shí)能快速有效地加以解決。包括高端CT在內(nèi)的大型醫(yī)療設(shè)備,可以說在所有醫(yī)院中發(fā)揮的作用無可替代,對(duì)惡性疾病的早期篩查、介入治療具有決定性作用,這些設(shè)備自身電氣、機(jī)械組件、配置水平等硬性指標(biāo)及所處使用環(huán)境的優(yōu)劣,對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作提出了較高的要求,維修技術(shù)人員必須“術(shù)業(yè)有專攻”,醫(yī)院也要投入較大資金予以預(yù)防性保障[7]。
②醫(yī)療設(shè)備應(yīng)進(jìn)行年度計(jì)量檢測(cè)、周期性維護(hù),以保障設(shè)備性能。國(guó)家《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》“第五十條醫(yī)療器械使用單位對(duì)需要定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并予以記錄,及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài),保障使用質(zhì)量。”《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》“第十五條醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械維護(hù)維修管理制度。對(duì)需要定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并記錄,及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)。”這兩條幾乎一致的條款,都規(guī)定了醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)、校準(zhǔn)所用的醫(yī)療設(shè)備,目前是到相應(yīng)的省市區(qū)計(jì)量檢測(cè)部門進(jìn)行有關(guān)工作,這對(duì)于醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)確、安全使用是一項(xiàng)非常重要的保障。
③醫(yī)療設(shè)備應(yīng)獲得專業(yè)化的維修,以達(dá)到原有的設(shè)計(jì)性能指標(biāo)。醫(yī)療設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)問題在所難免,重要的一點(diǎn)是出現(xiàn)問題后能否得到專業(yè)化、精細(xì)化的維修維護(hù)[8]。非專業(yè)性的維護(hù)極易導(dǎo)致問題的復(fù)雜化,并有可能帶來無法挽回的損失,所以一定要有專業(yè)的工程技術(shù)人員,來保障醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備的正常使用。
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》是我國(guó)關(guān)于醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、召回、報(bào)廢、監(jiān)督、檢查等內(nèi)容的兩部基本的法律法規(guī),一切關(guān)于醫(yī)療設(shè)備的問題,都應(yīng)當(dāng)首先從這兩個(gè)文件著手研究及分析[9]。醫(yī)療設(shè)備的管理,也必須緊扣文件要求,按部就班地實(shí)施。
無規(guī)矩不成方圓。醫(yī)療設(shè)備管理制度的規(guī)范有效運(yùn)作,是醫(yī)療設(shè)備能夠發(fā)揮其真正效能的根本保證。醫(yī)院是救死扶傷的專業(yè)機(jī)構(gòu),是人民群眾身心健康的切實(shí)保障,每個(gè)醫(yī)院相關(guān)制度的制訂,都應(yīng)當(dāng)服從并服務(wù)于這一根本原則[10-12]?!夺t(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是安全兩個(gè)字。當(dāng)制訂完善醫(yī)療設(shè)備管理制度時(shí),要緊扣安全使用這一主線,《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》中已經(jīng)非常詳細(xì)地說明,應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些方面進(jìn)行建章立制,應(yīng)當(dāng)按照何種步驟落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)當(dāng)從何種視角出發(fā)看待問題,應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)力量等。
只要解讀好《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》這兩個(gè)“醫(yī)療器械基本法”,并結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況,就不難建立健全醫(yī)療設(shè)備管理制度。
再好的設(shè)施設(shè)備,也不能做到萬無一失不出問題。但具備技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、保有量大等特征的醫(yī)療設(shè)備,在使用過程中出問題的概率相對(duì)來講要小得多[13]。所以在醫(yī)療設(shè)備管理中,管控醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置質(zhì)量,是最優(yōu)先的方面。好的醫(yī)療設(shè)備,會(huì)減輕醫(yī)院臨床科室醫(yī)護(hù)人員的使用強(qiáng)度,包括降低體力上的負(fù)擔(dān)、節(jié)省時(shí)間上的損耗乃至舒緩心理上的壓力等[14-15]。同樣,也能降低醫(yī)療設(shè)備使用中的管理維護(hù)成本,降低管理維護(hù)人員的工作強(qiáng)度。從一臺(tái)醫(yī)療設(shè)備的全生命周期來看,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到使用過程中的順暢體驗(yàn),能夠產(chǎn)生更加積極的效果,能夠產(chǎn)生更多實(shí)用的價(jià)值。
所以在醫(yī)療設(shè)備管理中,要充分論證所要采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備的設(shè)計(jì)是否人性化、技術(shù)是否先進(jìn)、性能是否穩(wěn)定、作用能否發(fā)揮、維護(hù)是否便利等多重因素,把好源頭質(zhì)量關(guān)。
在投入診療活動(dòng)后,隨著運(yùn)行時(shí)限的延長(zhǎng),醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量水平必然呈逐漸下降的勢(shì)態(tài)。而技術(shù)精度(制造廠商的設(shè)計(jì)與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等比較)、技術(shù)穩(wěn)定性(國(guó)家計(jì)量強(qiáng)檢,使用單位進(jìn)行的質(zhì)量再評(píng)價(jià),包括定期質(zhì)控和核準(zhǔn))、技術(shù)可靠性(開機(jī)率和完好率,ABCD各級(jí)修理)是衡量設(shè)備質(zhì)量下降的客觀及敏感性指標(biāo)[16]。以上信息能夠通過技術(shù)檢測(cè)或管理統(tǒng)計(jì)獲得。
醫(yī)療設(shè)備工程學(xué)質(zhì)量和臨床應(yīng)用質(zhì)量的共同作用才可體現(xiàn)出以安全性、有效性為特點(diǎn)的臨床整體效果。由于技術(shù)精度、技術(shù)穩(wěn)定性、技術(shù)可靠性的下降是設(shè)備質(zhì)量減退的3大主因,因此,在日常中由設(shè)備保障部門負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù),由醫(yī)院質(zhì)控部門負(fù)責(zé)設(shè)備質(zhì)量保證[17]。維修后的設(shè)備還需要進(jìn)行質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)與校準(zhǔn),還要對(duì)臨床在用設(shè)備進(jìn)行定期的合格性校驗(yàn),而定期檢測(cè)是對(duì)儀器進(jìn)行定期的維護(hù)、保養(yǎng)及功能的測(cè)試驗(yàn)證。設(shè)備管理技術(shù)人員完成定期校驗(yàn)后應(yīng)保存檢測(cè)記錄并粘貼檢測(cè)標(biāo)識(shí),保障設(shè)備檢測(cè)的準(zhǔn)確性。
任何醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)維修工作都是由工程技術(shù)人員完成的,其能力大小決定了工作開展的時(shí)效性,最終決定了一所醫(yī)院為患者提供醫(yī)療服務(wù)的能力。能力包括人的主觀能動(dòng)性、掌握技術(shù)的扎實(shí)程度、人際交往等各個(gè)方面,是一種綜合素質(zhì)[18-20]。為了充分發(fā)揮出工程技術(shù)人員在醫(yī)療設(shè)備維修工作中應(yīng)有的作用,應(yīng)當(dāng)始終加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)人員的思想教育,提高其對(duì)工作的重視程度,并進(jìn)行繼續(xù)教育,提高技術(shù)水平;始終營(yíng)造良好的工作氛圍,提高人際交往能力;實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),從物質(zhì)上進(jìn)行保障,從而把技術(shù)人才管好、用好,最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力[21]。提高工程技術(shù)人員工作積極性、自覺提高維修技能的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)提高團(tuán)隊(duì)整體技術(shù)能力和水平產(chǎn)生積極影響。
前面提到醫(yī)療設(shè)備應(yīng)進(jìn)行年度計(jì)量檢測(cè)、周期性維護(hù),以保障設(shè)備性能[18]。雖然是國(guó)家規(guī)定,但不能認(rèn)為就是每年一兩次的例行公事。醫(yī)院的日常檢測(cè)受限于計(jì)量器具不全的限制,不能夠全面掌握某一類醫(yī)療設(shè)備的使用性能或者隱患,而充分利用計(jì)量檢測(cè)部門的年度檢驗(yàn),能夠獲得較為全面的設(shè)備狀態(tài)信息,從而為日常工作的開展提供助力,及早地消除隱患,為分析設(shè)備的使用效益提供依據(jù)[22]。
信息化建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容[23]。2017年12月28日,原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》,2018年4月2日,國(guó)家衛(wèi)健委又發(fā)布《關(guān)于醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(試行)的通知》,都明確了運(yùn)營(yíng)管理、后勤管理、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的信息化建設(shè)要求,同時(shí),維護(hù)保障信息查詢能夠提供并支持精確查詢、模糊查詢、組合查詢等多種檢索方式。信息技術(shù)為提升現(xiàn)代醫(yī)療管理和臨床科研水平帶來了全方位多層次變革,要把醫(yī)療設(shè)備的管理融入到整個(gè)醫(yī)院的信息化建設(shè)中去,發(fā)揮醫(yī)護(hù)終端、APP等的便利性,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備使用、報(bào)修、分析等的信息化,從而降低醫(yī)療設(shè)備工程技術(shù)人員的工作強(qiáng)度、提高工作效率,更加準(zhǔn)確地進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備全生命周期的分析,為今后醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置、使用方面提供準(zhǔn)確的依據(jù)。信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立為管理應(yīng)用創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)[24]。
利用計(jì)算機(jī)建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)后,可對(duì)維護(hù)保障資源信息進(jìn)行管理,以便在需要時(shí)能迅速查詢。主要包括工程技術(shù)人員名錄表、臨床科室名錄表、設(shè)備名錄、維修元器件配件名錄、其他輔助信息等內(nèi)容。同時(shí),為使維保能力、效率和質(zhì)量等都保持在一個(gè)較高的水準(zhǔn),可建立設(shè)備維護(hù)保障工作報(bào)告信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù),積累信息資料,日常維護(hù)保障作業(yè)報(bào)告記錄、維護(hù)保養(yǎng)及其他保障工作的過程和要點(diǎn)[25];對(duì)維修改動(dòng)的部位、元器件、線路或管路進(jìn)行詳細(xì)記錄,并建立設(shè)備維修和保養(yǎng)及質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)信息檔案,方便查詢。
綜上所述,對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的管理,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)及地區(qū)性各類規(guī)章制度的要求,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高站位,從嚴(yán)落實(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn),完善信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備全生命周期的精準(zhǔn)管理,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的作用,更好地服務(wù)于臨床科室,助推醫(yī)院整體醫(yī)療水平的提高,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體建設(shè)水平的提升。